派出所消防監(jiān)督檢查課件

派出所消防監(jiān)督檢查第一頁，共四十二頁。提綱一、中華人民共和國消防法相關規(guī)定二、中華人民共和國公安部令第120號相關規(guī)定三、省公安廳關于貫徹執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》有干問題的規(guī)定四、相關法律文書式樣五、派出所消防監(jiān)督工作職責第二頁，共四十二頁。中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第六號

《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2008年10月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國消防法》公布，自2009年5月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2008年10月28日第三頁，共四十二頁。中華人民共和國消防法相關規(guī)定第五章監(jiān)督檢查

第五十三條公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。

公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應當出示證件。第四頁，共四十二頁。二、中華人民共和國公安部令第120號相關規(guī)定第五頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號

第四章公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第三十條公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應當每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應當及時受理，依法處理；對屬于公安機關消防機構管轄的，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。第六頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號第三十一條

公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應當檢查下列內容：（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；第七頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號

（二）是否制定消防安全制度；（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練；（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效；第八頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內。

對設有建筑消防設施的單位，公安派出所還應當檢查單位是否對建筑消防設施定期組織維修保養(yǎng)。

第九頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項內容外，還應當檢查物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內共用消防設施是否進行維護管理。第十頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號第三十二條公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應當檢查下列內容：（一）消防安全管理人是否確定；（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；第十一頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。第十二頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號第三十三條公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應當責令依法改正：（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；第十三頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的第十四頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號（六）人員密集場所在外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；第十五頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的；第十六頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號（十）未對建筑消防設施定期組織維修保養(yǎng)的。

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行竣工驗收消防備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應當在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理。第十七頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查，應當填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責令改正的情況。第十八頁，共四十二頁。消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第120號第三十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災隱患，應當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構。第十九頁，共四十二頁。三、關于貫徹執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關問題湘公通〔2012〕123號第二十頁，共四十二頁。關于貫徹執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關問題（十一）公安派出所負責對轄區(qū)內的所有非消防安全重點單位進行消防監(jiān)督檢查。（十三）關于消防監(jiān)督抽查具體量化標準的問題。公安派出所對轄區(qū)內的所有非消防安全重點單位，每年至少應進行一次日常消防監(jiān)督檢查。第二十一頁，共四十二頁。關于貫徹執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關問題（十五）關于應納入消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶界定標準問題。具有下列情形之一的個體工商戶應納入監(jiān)督檢查范圍：1、具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且建筑面積100平方米以上；第二十二頁，共四十二頁。關于貫徹執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關問題2、具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且擁有設備價值或者儲存物品價值100萬元以上；3、具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且一次性活動人數(shù)可能超過50人以上；4、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學危險物品的場所。第二十三頁，共四十二頁。四、法律文書式樣第二十四頁，共四十二頁。法律文書式樣三、案件移送通知書一、公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄二、責令改正通知書第二十五頁，共四十二頁。法律文書式樣一、《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》（范例二）是公安派出所民警進行消防監(jiān)督檢查時制作的文字記錄?！皢挝恍再|”欄填寫單位的使用性質，如醫(yī)院、學校、賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭侯船廳、體育場館、會堂、公共娛樂場所、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、圖書館、生產(chǎn)企業(yè)等；“建筑面積”欄填寫單位實際使用的建筑面積；“建筑高度”欄填寫單位所在建筑的總體高度。第二十六頁，共四十二頁。第二十七頁，共四十二頁。法律文書式樣二、《責令改正通知書》（范例三）是公安派出所在消防監(jiān)督檢查中對發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為需要責令改正時當場填發(fā)的法律文書。抬頭橫線“

”處填寫責令改正的單位或個體工商戶名稱；“我

”橫線處填寫做出責令改正決定的公安派出所的名稱。第二十八頁，共四十二頁。法律文書式樣三、《案件移送通知書》（范例四）是公安派出所在消防監(jiān)督檢查中對發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為需要依法移交時填發(fā)的法律文書。抬頭橫線“

”處填寫被移交的公安機關消防機構名稱。第二十九頁，共四十二頁。六、公安派出所消防監(jiān)督工作職責

第三十頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責

一、

公安派出所依法履行下列消防監(jiān)督工作職責：（一）依照規(guī)定的范圍開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；（二）對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為按照規(guī)定進行查處或者移送公安機關消防機構處理；（三）維護火災現(xiàn)場秩序，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助公安機關消防機構進行火災事故調查；第三十一頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責

（四）協(xié)助公安機關消防機構辦理消防刑事、行政拘留、行政強制案件；（五）上級公安機關確定的其他消防監(jiān)督管理職責。市州、縣市區(qū)人民政府所在地以外的公安派出所負責轄區(qū)內公安消防隊未到場的火災事故統(tǒng)計。第三十二頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責

二、公安派出所所長消防監(jiān)督工作職責：（一）認真貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和上級有關消防工作指示，部署消防工作任務；（二）掌握責任區(qū)消防工作情況，定期分析消防安全形勢，制定消防工作措施并督促落實；（三）明確消防民警的工作職責，定期檢查、考評工作任務的完成情況；第三十三頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責（四）組織開展消防監(jiān)督檢查，督促整改火災隱患，依法查處消防安全違法行為；（五）組織開展消防宣傳教育活動，提高全民的消防安全意識；（六）轄區(qū)發(fā)生火災后，及時組織火災撲救，組織疏散被困人員群眾，保護火災現(xiàn)場，維護火場秩序，協(xié)助消防部門開展火災事故調查；第三十四頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責

（七）根據(jù)權限審批消防監(jiān)督法律文書；（八）組織完成主管公安機關消防機構交辦的其他工作任務。

分管副所長協(xié)助所長工作，具體負責消防監(jiān)督管理工作。

第三十五頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責

三、公安派出所專（兼）職消防民警工作職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和上級有關規(guī)定，制定消防工作計劃；（二）掌握責任區(qū)單位的基本情況，督促單位建立健全逐級消防安全責任制，指導志愿和義務消防隊伍開展工作；第三十六頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責（三）組織開展消防宣傳教育活動，指導各單位對從業(yè)人員進行消防安全教育，督促單位特殊工種人員參加上級公安機關消防機構組織的消防培訓；

（四）開展消防監(jiān)督檢查，督促整改火災隱患，依法查處消防安全違法行為；第三十七頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責（五）受理和查處舉報、投訴的各類消防安全違法行為；（六）督促和指導社區(qū)（駐村）民警開展消防工作；（七）建立消防監(jiān)督檔案和責任區(qū)單位臺帳，負責火災統(tǒng)計；（八）完成上級交辦的其他工作任務。第三十八頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責四、社區(qū)（駐村）民警消防監(jiān)督工作職責：（一）掌握責任區(qū)消防工作情況，適時提出工作建議和意見；（二）依法對責任區(qū)單位開展消防監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并督促整改；（三）開展消防宣傳教育，提高全民防火意識；第三十九頁，共四十二頁。公安派出所消防監(jiān)督工作職責（四）建立消防監(jiān)督檔案，協(xié)助責任區(qū)單位制定完善消防管理制度，監(jiān)督和指導社區(qū)（駐村）單位消防安全工作開展，指導義務消防隊伍開展工作。第四十頁，共四十二頁