進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作意見的通知

關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作意見的通知各區(qū)、縣級(jí)市教育局：現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的工作意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向市教育局基礎(chǔ)教育處反映。二〇一一年十一月二十二日關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的工作意見為貫徹落實(shí)《廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011－2013年）》，進(jìn)一步促進(jìn)我市學(xué)前教育科學(xué)、健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，提出如下意見：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)市教育局成立學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由教育局局長任組長、分管副局長任副組長，督導(dǎo)、人事、發(fā)展規(guī)劃、師資、財(cái)基、基教、政策法規(guī)、民辦教育、評(píng)估中心、教研室、教科所等部門負(fù)責(zé)人為成員。小組定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的存在問題，保障學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)如期高質(zhì)量完成。各區(qū)、縣級(jí)市教育局根據(jù)《印發(fā)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(穗府辦〔2011〕44號(hào))要求，在區(qū)(縣級(jí)市)政府建立學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，2011年內(nèi)成立本區(qū)(縣級(jí)市)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局主要負(fù)責(zé)人任組長，統(tǒng)籌本區(qū)域?qū)W前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。二、加大學(xué)前教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大對(duì)學(xué)前教育的投入。2011年起，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，地方教育附加和教育費(fèi)附加要安排一定比例用于幼兒園建設(shè)。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來3年要有明顯提高。落實(shí)好公辦幼兒園的財(cái)政撥款工作。市、區(qū)（縣級(jí)市）教育局要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定資金使用辦法，對(duì)公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園、農(nóng)村幼兒園和學(xué)前教育教科研發(fā)展等進(jìn)行資助，對(duì)未列入事業(yè)單位分類管理的公辦幼兒園給予補(bǔ)助。各區(qū)（縣級(jí)市）教育局會(huì)同級(jí)財(cái)政局，2012年根據(jù)實(shí)際探索制定本區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。市教育局會(huì)同市財(cái)政局，三年內(nèi)對(duì)新建的公辦園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。市、區(qū)（縣級(jí)市）政府要建立健全涵蓋公辦、民辦幼兒園優(yōu)撫對(duì)象的學(xué)前教育資助制度。2012年10月前，市教育局制定學(xué)前教育資助辦法，對(duì)在本市接受學(xué)前教育的我市戶籍家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童及其他優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行資助，保障其接受普惠性學(xué)前教育。三、大力推進(jìn)公辦園建設(shè)，實(shí)施公辦幼兒園的“增容擴(kuò)優(yōu)”工程（一）科學(xué)規(guī)劃，合理配置公辦幼兒園資源。本文所指的公辦幼兒園含公辦性質(zhì)的幼兒園。各區(qū)、縣級(jí)市教育局要結(jié)合本區(qū)現(xiàn)有公辦幼兒園資源實(shí)際，合理設(shè)置布點(diǎn)，新建、改（擴(kuò)）建一批公辦幼兒園，確保2012年，各區(qū)縣公辦幼兒園占比達(dá)20%，力爭(zhēng)2013年公辦園占比達(dá)30%以上。市教育局每年公布各區(qū)、縣級(jí)市公辦園數(shù)量、比例等情況。（二）促進(jìn)現(xiàn)有公辦幼兒園健康發(fā)展。各區(qū)、縣教育局對(duì)轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園，重新登記造冊(cè)。登記注冊(cè)管理實(shí)行屬地管理。鎮(zhèn)(街)、村集體辦幼兒園的登記造冊(cè)情況送所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)對(duì)公辦幼兒園定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)估并開展對(duì)園長、教職工的資格審定、職稱評(píng)聘、考核培訓(xùn)等工作。市教育局積極會(huì)同市物價(jià)局、財(cái)政局，于2012年在成本調(diào)研的基礎(chǔ)上完善我市公辦幼兒園收費(fèi)政策。（三）規(guī)范小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交管理。新建住宅小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)積極參與小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃，建設(shè)和驗(yàn)收過程，確保小區(qū)配套幼兒園的科學(xué)規(guī)劃和驗(yàn)收合格。建成后的小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，應(yīng)無償移交當(dāng)?shù)卣?，由區(qū)(縣級(jí)市)人民政府統(tǒng)籌安排，歸口教育部門統(tǒng)一管理。資產(chǎn)屬國有的小區(qū)配套幼兒園原則上要辦成公辦幼兒園。原已改制的公辦幼兒園或交由社會(huì)力量承辦的公建配套幼兒園，合約期滿應(yīng)逐步回收優(yōu)先舉辦公辦幼兒園。四、加強(qiáng)對(duì)民辦園的規(guī)范管理，扶持民辦幼兒園健康發(fā)展（一）資助普惠性民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園指辦園規(guī)范、收費(fèi)合理、面向大眾的民辦幼兒園。各區(qū)、縣級(jí)市教育局根據(jù)本區(qū)域居民收入和消費(fèi)水平，民辦園的收費(fèi)狀況制定本區(qū)普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，每年5月份前進(jìn)行認(rèn)定并公布名單。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政研究建立競(jìng)爭(zhēng)性資助機(jī)制，通過獎(jiǎng)補(bǔ)、資助等方式，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行資助。接收財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助的普惠性民辦幼兒園原則上一年內(nèi)不能調(diào)整收費(fèi)。（二）扶持各類民辦幼兒園健康發(fā)展。市、區(qū)（縣）兩級(jí)教育局可通過獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)幼兒園、公民辦對(duì)口幫扶、派駐公辦教師、教育培訓(xùn)補(bǔ)助等方式，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。保障民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高民辦園教玩具、幼兒圖書的配備水平，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，切實(shí)提高民辦園保教質(zhì)量。探索公辦幼兒園骨干教師到民辦園支教模式。民辦學(xué)校用電、用水、用氣、排污、通信等公共服務(wù)價(jià)格，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行，與公辦學(xué)校執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。任何單位不得違法向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。民辦學(xué)校對(duì)違法收費(fèi)有權(quán)予以拒絕，并向價(jià)格主管部門舉報(bào)。（三）把好入口關(guān)，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為。各區(qū)、縣級(jí)市教育局依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《廣州市舉辦幼兒園基本條件》等相關(guān)法規(guī)政策制定并完善本區(qū)、縣級(jí)市民辦幼兒園設(shè)立、變更、終止制度。對(duì)新申辦的民辦幼兒園進(jìn)行辦學(xué)主體、資金、條件、師資等方面的審查工作，嚴(yán)格把好辦園準(zhǔn)入關(guān)。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)通過視導(dǎo)或?qū)ｍ?xiàng)檢查等方式，對(duì)民辦幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立民辦幼兒園長效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化民辦幼兒園的年檢工作，通過年檢，對(duì)民辦幼兒園的設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)、教師資格和安全管理等方面進(jìn)行督查，進(jìn)一步規(guī)范其辦園行為。對(duì)當(dāng)年年檢不合格的民辦幼兒園，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣級(jí)市教育局責(zé)令其限期整改；對(duì)經(jīng)整改復(fù)檢仍不合格者確定為“年檢不合格”。對(duì)年檢基本合格或年檢不合格的民辦幼兒園給予減少招生計(jì)劃或暫停招生的處理。（四）整頓無證辦園。對(duì)經(jīng)核查屬無證辦園的，首先由各區(qū)、縣級(jí)市教育局指導(dǎo)和督促其進(jìn)行整改，申領(lǐng)辦園許可證，整改期間要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后未達(dá)到要求的，各區(qū)、縣級(jí)市教育行政部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告，申請(qǐng)由各區(qū)、縣級(jí)市政府成立無證辦園聯(lián)合執(zhí)法小組，按《民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法規(guī)、條例，及時(shí)依法取締，并妥善分流和安置在園幼兒。到2013年，全市消除無證辦園現(xiàn)象。各區(qū)、縣級(jí)市教育局根據(jù)本地實(shí)際情況，可研究制定學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)。（五）建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。根據(jù)《廣東省實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》第6條規(guī)定及《廣州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的要求，民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金，用于學(xué)校發(fā)生清算、突發(fā)事件以及其它有關(guān)事宜的處理。風(fēng)險(xiǎn)保證金屬于本園資產(chǎn)，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，由其與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)、開戶銀行三方簽訂監(jiān)督協(xié)議共同鑒定。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)書面同意，任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)保證金。五、加快農(nóng)村幼兒學(xué)前教育發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展對(duì)學(xué)前教育整體發(fā)展的質(zhì)量和水平有起舉足輕重的作用，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展，提高人口的整體素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重大意義。（一）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。白云、蘿崗、花都、番禺、南沙、從化、增城7個(gè)有農(nóng)村地區(qū)的區(qū)、縣級(jí)市教育局要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入。2012年，通過新建，承租、改制的鎮(zhèn)中心幼兒園收回改(擴(kuò))建等方式，實(shí)現(xiàn)100%鎮(zhèn)建設(shè)1所獨(dú)立建制的公辦鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年，80%以上的鎮(zhèn)建成1所規(guī)范化公辦鎮(zhèn)中心園，并合理配置事業(yè)編制的公辦幼兒教師。對(duì)按年度開展建設(shè)的工作的區(qū)、縣級(jí)市，市學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按比例對(duì)其進(jìn)行扶持。（二）加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園的建設(shè)扶持。各區(qū)、縣級(jí)市教育局加大對(duì)幼兒園布局調(diào)整力度，根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃農(nóng)村幼兒園布局。2012年，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村應(yīng)舉辦1所以上的獨(dú)立幼兒園。市、區(qū)兩級(jí)學(xué)前教育專項(xiàng)資金分配向農(nóng)村傾斜，對(duì)集體性質(zhì)的農(nóng)村幼兒園進(jìn)行扶持，配備好保教設(shè)施、玩教具和幼兒讀物等。改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。繼續(xù)實(shí)施“鎮(zhèn)、村一體化”試點(diǎn)工作，以鎮(zhèn)中心園帶動(dòng)村辦園的建設(shè)，促進(jìn)村辦質(zhì)量發(fā)展，努力為農(nóng)村幼兒提供規(guī)范、良好的教育壞境。對(duì)于農(nóng)村留守兒童入園，優(yōu)先照顧入園。六、加快發(fā)展學(xué)前特殊教育各區(qū)、縣級(jí)市教育局及時(shí)統(tǒng)計(jì)本區(qū)域?qū)W前特殊兒童的數(shù)量，鼓勵(lì)有條件的各類幼兒園招收適齡特殊兒童隨班就讀。根據(jù)需求，各區(qū)、縣級(jí)市選定1所以上幼兒園設(shè)立特殊教育的幼教班，區(qū)（縣級(jí)市）特殊學(xué)校也要附設(shè)幼兒園或幼教班，努力擴(kuò)大學(xué)前特殊教育資源。市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)對(duì)學(xué)前特殊教育的教師培訓(xùn)、設(shè)備等方面給予扶持。到2013年，實(shí)現(xiàn)全市殘疾兒童接受3年學(xué)前教育的比例達(dá)到85%以上。七、推動(dòng)規(guī)范化幼兒園建設(shè)從2012年起，在本市開展規(guī)范化幼兒園評(píng)定工作。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的公、民辦幼兒園制訂計(jì)劃，進(jìn)行改造。2012年，各區(qū)、縣級(jí)市完成規(guī)范化幼兒園的比例達(dá)到45%以上；2013年，75%以上的幼兒園達(dá)到規(guī)范化幼兒園。2013年下半年，市教育督導(dǎo)室將組織對(duì)全市各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)范化幼兒園進(jìn)行終期驗(yàn)收。對(duì)完成規(guī)范化幼兒園年度建設(shè)任務(wù)的區(qū)、縣級(jí)市教育局，市財(cái)政進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。八、加強(qiáng)學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高幼兒教師整體素質(zhì)（一）加強(qiáng)學(xué)前教育管理力量。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)根據(jù)幼兒園數(shù)量配備負(fù)責(zé)學(xué)前教育的專職行政管理干部和專職教研員。根據(jù)省制定的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)、縣級(jí)市教育局會(huì)同區(qū)、縣級(jí)市編辦，合理確定公辦幼兒園教職工編制數(shù)，通過公開招聘等方式確保公辦幼兒園教職工逐年配備到位。（二）探討建立學(xué)前教育從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，完善幼兒園教職員工專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘機(jī)制，實(shí)行持證上崗。依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》及相關(guān)文件精神，全面推進(jìn)園長、教師資格、專業(yè)人員認(rèn)定和聘用制度，嚴(yán)把教師資格準(zhǔn)入關(guān)。幼兒園主辦單位必須招聘具有相應(yīng)資格的園長、教師。將教職員工持證上崗率作為幼兒園年檢的重要依據(jù)。專任教師持證率不達(dá)100%的幼兒園，主辦單位應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整，確保每年年審時(shí)，專任教師持證率需比上一年度增長10%。保健醫(yī)生、保育員、食堂工作人員也需持相關(guān)資格證書上崗。中小學(xué)富余教師需經(jīng)區(qū)（縣級(jí)市）教育行政部門組織培訓(xùn)、考核合格并獲得幼兒園教師資格后，方可轉(zhuǎn)為學(xué)前教育專任教師。幼兒園園長需經(jīng)所屬區(qū)、縣級(jí)市教育行政部門核準(zhǔn)。各區(qū)、縣級(jí)市民辦幼兒園聘用的園長、教師需在所屬區(qū)、縣級(jí)市教育行政部門備案。（三）建立多層次、多形式的幼兒園教師培訓(xùn)體系，提高幼兒教師整體素質(zhì)。市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門要制定涵蓋公民辦幼兒教師的三年培訓(xùn)計(jì)劃，將幼兒教師的培訓(xùn)工作納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，建構(gòu)多元化的教師培訓(xùn)模式。建立園長工作室制度，加強(qiáng)園長和骨干教師培訓(xùn)。通過“名師帶徒”、“名師教法展示課”、“名師論壇”等活動(dòng)，提升教師專業(yè)發(fā)展水平，加快教師專業(yè)成長的速度，加強(qiáng)骨干教師的后續(xù)發(fā)展。同時(shí)，積極探索公辦教師對(duì)崗交流派駐到農(nóng)村和民辦幼兒園支教的新路子。各區(qū)、縣級(jí)市教育局著力抓好新任教師入職培訓(xùn)、在職教師崗位培訓(xùn)等，不斷提高教師的師德水平、教育教學(xué)能力，和專業(yè)素養(yǎng)。確保三年內(nèi)我市幼兒園園長培訓(xùn)率達(dá)100％，副園長、中層負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)90％，專任教師培訓(xùn)率達(dá)80％。鼓勵(lì)和支持幼兒教師參加學(xué)前教育提高學(xué)歷層次學(xué)習(xí)。各區(qū)、縣級(jí)市教育局可根據(jù)本區(qū)實(shí)際，研究對(duì)幼兒教師學(xué)歷提高進(jìn)修進(jìn)行資助鼓勵(lì)的辦法。努力構(gòu)建一支專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)合理的、高素質(zhì)專業(yè)化幼兒教師隊(duì)伍。（四）落實(shí)幼兒教師待遇，維護(hù)幼兒教師權(quán)益。明確公辦園編制內(nèi)教師、聘用教師、民辦教師待遇問題。爭(zhēng)取公辦幼兒園教職工工資與中小學(xué)教職工同等待遇。公辦編制幼兒教師與當(dāng)?shù)毓k中小學(xué)教師享有同等的職稱評(píng)聘、工資、福利、退休等政策。2012年，各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)會(huì)同區(qū)、縣級(jí)市人力資源和社會(huì)保障局參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)等因素，出臺(tái)當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園教師工資待遇指導(dǎo)意見。民辦幼兒園要建立教職工工資專戶制度和工資增長機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放教職工工資。民辦幼兒園及教師應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理住房公積金。鼓勵(lì)民辦幼兒園為教師補(bǔ)充購買商業(yè)保險(xiǎn)，或根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力建立教師年金，提高教師社會(huì)保障水平。各區(qū)、縣級(jí)市要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)上漲水平，逐步引導(dǎo)民辦園提高幼兒教師待遇，確保專任教師工資逐步提高到當(dāng)?shù)仄骄べY水平，穩(wěn)定和優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍。九、科學(xué)保教，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量（一）建立0—3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)體系。加強(qiáng)對(duì)0～3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)工作，開展機(jī)構(gòu)教育、家庭科學(xué)育兒、托幼師資培養(yǎng)等專項(xiàng)的研究，探索適合我市嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)體系。各區(qū)、縣級(jí)市教育局以點(diǎn)帶面地開展3歲前嬰幼兒教育的研究，在成熟的社區(qū)開展家庭科學(xué)育兒教育工作的研究，以嬰幼兒教養(yǎng)課程研究為突破口開展托幼機(jī)構(gòu)3歲前嬰幼兒教育師資的培訓(xùn)工作。各區(qū)（縣級(jí)市）教育局以公辦幼兒園為依托，積極配合街、鎮(zhèn)，開展0～3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作。充分利用公辦幼兒園現(xiàn)有的良好師資、環(huán)境和教育經(jīng)驗(yàn)，開展多樣化的、面向社區(qū)的科學(xué)育兒指導(dǎo)工作，堅(jiān)持以靈活性與有意性相結(jié)合、定期活動(dòng)與隨機(jī)活動(dòng)相結(jié)合、社區(qū)資源利用與園所教育活動(dòng)相結(jié)合的原則，發(fā)揮其學(xué)前教育的輻射作用。每個(gè)學(xué)期開展兩次以上的、面向社區(qū)3歲前散居?jì)胗變夯蚣议L的科學(xué)育兒指導(dǎo)活動(dòng)。（二）加強(qiáng)對(duì)保教工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高幼兒園保教質(zhì)量。建立健全幼兒園保教工作規(guī)范，明確各年齡班幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本要求,提高幼兒園保教工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作質(zhì)量的指導(dǎo)，實(shí)行制度化的集體視導(dǎo)，對(duì)幼兒園保教工作實(shí)施過程性監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)提高幼兒園保教質(zhì)量。開展對(duì)幼兒園教玩具、圖書配備標(biāo)準(zhǔn)的研究，為幼兒創(chuàng)設(shè)良好、豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境。研究切合我市實(shí)際的教師指導(dǎo)用書和相關(guān)教學(xué)資源，為幼兒園保教工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。加大對(duì)民辦幼兒園及農(nóng)村幼兒園保教工作的指導(dǎo)，促進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展。開展“百園牽手”活動(dòng)，增進(jìn)各類型幼兒園優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作學(xué)習(xí)、共同發(fā)展。采取優(yōu)秀教師示范教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)介紹、專題研討等形式支持民辦及農(nóng)村幼兒園的教師發(fā)展，市給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)提高民辦及農(nóng)村幼兒園的教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)之間、民辦與公辦之間的辦學(xué)差距，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的交流與共享。（三）完善幼兒園教科研指導(dǎo)體系。健全市區(qū)兩級(jí)學(xué)前教育教科研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，明確教科研人員工作要求，確保教科研人員深入一線進(jìn)行指導(dǎo)，提供教育教學(xué)咨詢、信息服務(wù)與技術(shù)支持。加強(qiáng)教科研活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，開展制度化、經(jīng)常性的區(qū)域性教科研工作。建立幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)，拓寬教師專業(yè)發(fā)展的空間和途徑，開展制度化的教學(xué)能力競(jìng)