建筑水電安裝工程計量與計價

建筑水電安裝工程計量與計價第二版主編：張雪蓮相躍進普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材高職高專工程造價專業(yè)系列教材目錄一、安裝工程計量與計價基礎二、給排水工程施工圖預算三、室內采暖工程施工圖預算四、建筑電氣照明施工圖預算五、消防及建筑智能化工程施工圖預算六、通風與空調工程施工圖預算七、設計概算八、施工預算的編制九、建筑安裝工程竣工結算設計概算知識目標

了解設計概算的概念、作用；熟悉設計概算的內容、編制原則、依據與方法；熟悉設計概算的審查內容和方法。能力目標

掌握設計概算的編制方法和程序；能夠編制單位工程概算；能夠進行設計概算的審查。設計概算7.1設計概算概述設計概算的基本概念

我國預算制度規(guī)定，初步設計階段必須編制設計概算。設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計（或擴大初步設計）圖紙、概算定額（或概算指標）、費用定額、建設地區(qū)設備及材料預算價格等資料編制的建設項目從籌建到竣工交付使用所需全部費用的文件。采用兩階段設計的項目，初步設計階段必須編制設計概算；采用三階段設計的項目，技術設計階段必須編制修正概算。

設計概算

概算由設計單位負責編制。一個建設項目由幾個設計單位共同設計時，應由主體設計單位負責匯總編制總概算書，其他設計單位負責編制好所承擔工程的設計概算。設計概算的編制應包括靜態(tài)投資（根據編制期價格、費率、匯率等確定）和動態(tài)投資（考慮編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素）。靜態(tài)投資作為考核工程設計和施工圖預算的依據，動態(tài)投資作為籌措、供應和控制資金使用的限額。設計概算設計概算的作用

（1）設計概算是編制建設項目投資計劃，確定和控制建設項目投資的依據。國家規(guī)定，編制年度固定資產投資計劃，確定計劃投資總額，要以批準的初步設計概算為依據，沒有批準的初步設計及其概算的建設工程不能列入年度固定資產投資計劃。經批準的建設項目設計總概算的投資額，是該工程建設投資的最高限額。在工程建設過程中，年度固定資產投資計劃安排、銀行撥款和貸款、施工圖設計及其預算、竣工決算等，未經按規(guī)定的程序批準，都不能突破這一限額，以確保國家固定資產投資計劃的嚴格執(zhí)行和有效控制。

（2）設計概算是控制施工圖設計和施工圖預算的依據。經批準的設計概算是建設項目投資的最高限額。設計單位必須按照批準的初步設計和總概算進行施工圖設計，施工圖預算不得突破設計概算。設計概算

（3）設計概算是方案比選、衡量方案技術經濟合理性的依據。設計概算是設計方案技術經濟合理性的綜合反映，據此可以用來對不同設計方案進行技術與經濟的比較，選擇最佳的設計方案。

（4）設計概算是編制招標控制價（招標標底)和投標報價的依據。設計總概算一經批準，就作為工程造價管理的最高限額，并據此對工程造價進行嚴格控制。

（5）設計概算是考核建設項目投資效果的依據。通過設計概算與竣工決算的對比，可以分析和考核投資效果的好壞，同時還可以驗證設計概算的準確性，有利于加強設計概算管理和建設項目的造價管理工作。設計概算設計概算的內容

設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三級，相互之間的關系如圖7.1所示。設計概算

（1）單位工程概算

單位工程概算是確定各單位工程概算造價的文件，是編制單項工程綜合概算的依據，是單項工程綜合概算的組成部分。單位工程概算按其工程性質分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括一般土建工程概算，給排水、采暖工程概算，通風、空調工程概算，電氣、照明工程概算，弱電工程概算，特殊構筑物工程概算等；設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算，電氣設備及安裝工程概算，熱力設備及安裝工程概算，工具、器具及生產家具購置費概算等。設計概算

（2）單項工程綜合概算

單項工程綜合概算是確定一個單項工程概算造價的文件，由各單位工程概算匯總編制而成，是建設項目總概算的組成部分。單項工程綜合概算的組成內容如圖7.2所示。設計概算

（3）建設項目總概算

建設項目總概算是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件，由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費概算、建設期貸款利息概算等匯總編制而成,如圖7.3所示。設計概算7.2設計概算的編制依據及方法設計概算的編制原則

（1）嚴格執(zhí)行國家的建設方針和經濟政策。設計概算是一項技術和經濟相結合的重要工作，要嚴格按照黨和國家的方針、政策辦事，堅決執(zhí)行勤儉節(jié)約的方針，嚴格執(zhí)行規(guī)定的設計標準。

（2）完整準確地反映設計內容的原則。編制概算時，要根據設計文件、圖紙準確計算工程量，按設計內容，正確合理使用定額，避免重復計算和漏算。

（3）要堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地的建設條件和當時價格水平的原則。為提高設計概算的準確性，要實事求是地對工程所在地的建設條件以及可能影響造價的各種因素進行認真的調查研究（如定額的時效性、費率、價格信息、價格指數、匯率、利息等各項編制依據），按照工程造價的構成，使概算盡可能地反映設計內容、施工條件和實際價格。設計概算設計概算的編制依據（1）國家發(fā)布的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等；（2）批準的可行性研究報告及投資估算、設計圖紙等有關資料；（3）有關部門頒布的現行概算定額、概算指標、費用定額等；（4）有關部門發(fā)布的人工、設備、材料價格、造價指數等；（5）建設地區(qū)的自然、技術、經濟條件等資料；（6）有關合同、協(xié)議等；（7）其他有關資料。設計概算設計概算的編制方法單位工程概算的編制

單位工程是單項工程的組成部分，是指具有單獨設計、可以獨立組織施工，建成后不能獨立發(fā)揮生產能力或使用效益的工程。單位工程概算由建筑或安裝工程的直接費、間接費、利潤、稅金組成。

單位工程概算分建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法；設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。設計概算1.建筑工程概算的編制方法

（1）概算定額法

概算定額法，又稱擴大單價法或擴大結構定額法，它是采用概算定額編制建筑工程概算的方法，類似于用預算定額編制建筑工程施工圖預算。它是根據初步設計圖紙資料和概算定額的擴大分項工程計算出工程量，然后套用概算定額單價，計算匯總后，再按規(guī)定計取相關費用，得出單位工程概算造價。這種方法要求初步設計達到一定深度，建筑結構構造比較明確，并能夠據此計算出擴大分項工程的工程量時才可采用。

設計概算

（2）概算指標法

概算指標法是用擬建工程項目的建筑面積（或體積）乘以技術條件相同（或基本相同）的概算指標得出直接費，然后按規(guī)定計算出其他直接費、現場經費、間接費、利潤和稅金等，編制出單位工程概算的方法。概算指標法適用于初步設計深度不夠、不能準確計算出擴大分項工程量的工程。

采用概算指標法編制概算有兩種情況，一種是直接套用，另一種為調整概算指標后采用。

①直接套用概算指標編制概算。如設計對象的結構特征與概算指標的技術條件完全相符，就可以直接套用指標上的每100m2建筑面積造價指標，根據設計圖紙的建筑面積分別乘以概算指標中的土建、水衛(wèi)、采暖、電氣照明各單位工程的概算造價指標。設計概算

②修正概算指標編制概算。當設計對象的結構特征與概算指標有局部差異時，應對指標做局部的調整才能使用。調整的方法如下：（3）類似工程預算法

類似工程預算法是利用技術條件與設計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設計概算的方法。它適用于擬建工程與已完工程或在建工程的設計相類似又沒有可用的概算指標時采用，但必須對結構差異和價差進行調整。結構差異的調整方法與概算指標的調整方法相同，價差的調整常用的有以下兩種方法：設計三概算①三類似三工程三的造三價資三料中三有具三體的三人工三、材三料、三機械三臺班三的用三量時三，可三按類三似工三程預三算造三價資三料中三的主三要材三料用三量、三工日三數量三、機三械臺三班用三量乘三以擬三建工三程所三在地三的主三要材三料預三算價三格、三人工三單價三、機三械臺三班單三價，三計算三出直三接費三，再三乘以三當地三的綜三合費三率得三出所三需的三造價三指標三。②三類似三工程三造價三資料三只有三人工三、材三料、三機械三臺班三費用三和其三他直三接費三、現三場經三費、三間接三費時三，可三按下三列公三式調三整：設計三概算設計三概算2.設備三及安三裝工三程概三算的三編制設備三及安三裝工三程概三算包三括設三備購三置費三概算三和設三備安三裝工三程費三用概三算兩三大部三分。（1）三設備三購置三費概三算設備三購置三費由三設備三原價三和運三雜費三組成三：設計三概算國產三標準三設備三原價三可根三據設三備型三號、三規(guī)格三、性三能、三材質三、數三量及三配件三向制三造廠三家詢三價或三向設三備、三材料三信息三部門三查詢三或按三主管三部門三規(guī)定三的現三行價三格計三算。三非主三要標三準設三備和三工器三具、三生產三家具三的原三價可三按主三要標三準設三備原三價的三百分三比計三算，三百分三比按三主管三部門三或地三區(qū)有三關規(guī)三定執(zhí)三行。①國三產非三標準三設備三原價三在編三制設三計概三算時三可按三下列三兩種三方法三確定三：設計三概算②三非標三準設三備噸三重估三價指三標法三。根三據非三標準三設備三的類三別、三性能三、質三量、三材質三等情三況，三以某三類設三備所三規(guī)定三的噸三重估三價指三標計三算，三即設計三概算（2）三設備三安裝三工程三費用三概算①三預算三單價三法。三當初三步設三計較三深，三有規(guī)三定的三設備三清單三時，三可直三接按三安裝三工程三預算三定額三單價三編制三，編三制程三序與三安裝三工程三施工三圖預三算基三本相三同。②三擴大三單價三法。三當初三步設三計深三度不三夠，三設備三清單三不完三備，三只有三主體三設備三或成三套設三備重三量時三，可三采用三主體三設備三或成三套設三備的三綜合三擴大三安裝三單價三來編三制。③三設備三價值三百分三比法三，又三稱安三裝設三備百三分比三法。三當初三步設三計深三度不三夠，三只有三設備三出廠三價而三無詳三細規(guī)三格、三重量三時，三安裝三費可三按占三設備三費的三百分三比計三算，三其百三分比三值（三即安三裝費三率）三由主三管部三門制三定或三由設三計單三位根三據已三完類三似工三程確三定。設計三概算④三綜合三噸位三指標三法。三當初三步設三計提三供的三設備三清單三有規(guī)三格和三設備三重量三時，三可采三用綜三合噸三位指三標編三制概三算，三其綜三合噸三位指三標由三主管三部門三制定三，或三由設三計單三位根三據已三完類三似工三程資三料確三定。設備三安裝三費=設備三噸位三×每三噸設三備安三裝費三率指三標（三元/噸）設計三概算單項三工程三綜合三概算三的編三制單項三工程三綜合三概算三是確三定每三一單三項工三程所三需建三設費三用的三綜合三性文三件，三由該三單項三工程三的各三專業(yè)三單位三工程三（建三筑工三程、三設備三及安三裝工三程）三概算三匯總三而成三，是三建設三項目三總概三算的三組成三部分三。單項三工程三綜合三概算三包括三編制三說明三和綜三合概三算表三兩大三部分三。（1）三編制三說明三編制三說明三列在三綜合三概算三表的三前面三，其三內容三為：①三編制三依據三說明三設計三文件三、采三用定三額、三材料三價格三及費三用計三算的三依據三；②三編制三方法三說明三設計三概算三采用三概算三定額三法還三是概三算指三標法三；③三主要三設備三、材三料（三鋼材三、木三材、三水泥三）的三數量三；④三其他三需要三說明三的問三題。設計三概算（2）三綜合三概算三表綜合三概算三表根三據單三項工三程所三轄范三圍內三各單三位工三程概三算的三基礎三資料三，按三照國三家或三部委三所規(guī)三定的三統(tǒng)一三表格三進行三編制三。①三綜合三概算三表的三項目三組成三。工三業(yè)建三設項三目綜三合概三算表三由建三筑工三程和三設備三及安三裝工三程兩三大部三分組三成；三民用三工程三項目三綜合三概算三表只三包含三建筑三工程三一項三。②三綜合三概算三的費三用組三成。三一般三應包三括建三筑工三程費三用、三安裝三工程三費用三、設三備購三置及三工器三具和三生產三家具三購置三費等三。當三不編三制總三概算三時，三還應三包括三工程三建設三其他三費用三、建三設期三貸款三利息三、預三備費三和固三定資三產投三資方三向調三節(jié)稅三等項三目。設計三概算建設三項目三總概三算的三編制建設三項目三總概三算是三確定三整個三建設三項目三從籌三建到三竣工三交付三使用三全部三建設三費用三的總三文件三，由三各單三項工三程綜三合概三算、三工程三建設三其他三費用三、預三備費三、建三設期三貸款三利息三、固三定資三產投三資方三向調三節(jié)稅三和經三營性三項目三鋪底三流動三資金三概算三組成三，按三照主三管部三門規(guī)三定的三統(tǒng)一三表格三進行三編制三。設計三總概三算文三件一三般包三括：三封面三、編三制說三明、三總概三算表三、單三項工三程綜三合概三算表三、單三位工三程概三算表三以及三工程三量計三算表三、主三要材三料匯三總表三、分三年度三投資三匯總三表等三。設計三概算7.三3設計三概算三的審三查審查三設計三概算三的意三義（1）三審查三設計三概算三是確三定建三設項三目概三算投三資的三一個三重要三環(huán)節(jié)三，有三助于三合理三確定三和有三效控三制工三程造三價。三設計三概算三偏高三或偏三低，三不僅三影響三工程三造價三的控三制，三也會三影響三投資三計劃三的真三實性三，影三響投三資資三金的三合理三分配三。（2）三審查三設計三概算三有利三于提三高概三算的三編制三質量三，保三證概三算編三制單三位嚴三格執(zhí)三行國三家有三關概三算編三制的三規(guī)定三和標三準。（3）三審查三設計三概算三有利三于正三確確三定建三設項三目的三投資三規(guī)模三，使三建設三項目三總投三資計三劃做三到準三確、三完整三，防三止任三意擴三大或三壓低三投資三規(guī)模三或出三現錯三項、三漏項三，縮三小概三算與三預算三之間三的差三距。設計三概算（4）三審查三設計三概算三有利三于促三進設三計的三技術三先進三性和三經濟三合理三性。三概算三中的三技術三經濟三指標三是技三術和三經濟三在概三算中三的綜三合反三映，三與同三類工三程相三比就三可以三看出三工程三設計三的先三進與三合理三程度三。經審三查的三概算三為建三設項三目投三資提三供了三可靠三的依三據，三有利三于提三高建三設項三目的三投資三效益三。設計三概算設計三概算三的審三查內三容1.審查三設計三概算三的依三據（1）三審查三編制三依據三的可三靠性三。采三用的三各類三編制三依據三必須三經過三國家三和授三權部三門的三批準三，符三合國三家的三編制三規(guī)定三。（2）三審查三編制三依據三的時三效性三。各三種依三據，三如定三額、三指標三、預三算價三格、三取費三標準三等，三應根三據國三家和三有關三部門三的現三行規(guī)三定執(zhí)三行，三還應三注意三有無三調整三和新三的規(guī)三定。（3）三審查三編制三依據三的適三用范三圍。三各種三編制三依據三都有三規(guī)定三的適三用范三圍，三如各三主管三部門三規(guī)定三的各三種專三業(yè)定三額及三其取三費標三準，三只適三用于三該部三門的三專業(yè)三工程三；各三地區(qū)三規(guī)定三的各三種定三額及三其取三費標三準，三只適三用于三該地三區(qū)范三圍內三，特三別是三地區(qū)三的材三料預三算價三格區(qū)三域性三更強三。設計三概算2.審查三概算三的編三制深三度（1）三審查三概算三編制三說明三。審三查編三制說三明可三以檢三查編三制方三法、三編制三深度三及編三制依三據等三比較三原則三性的三問題三，若三編制三說明三有差三錯，三具體三概算三必有三差錯三。（2）三審查三概算三編制三深度三。一三般大三中型三項目三的設三計概三算，三應有三完整三的編三制說三明和三“三三級”三概算三（即三總概三算表三、單三項工三程綜三合概三算表三、單三位工三程概三算表三），三并按三有關三規(guī)定三的深三度進三行編三制，三不能三隨意三簡化三為“三二級三”概三算，三甚至三“一三級”三概算三。（3）三審查三概算三的編三制范三圍。三審查三概算三的具三體編三制內三容是三否與三主管三部門三批準三的建三設項三目范三圍和三具體三工程三內容三一致三，是三否重三復計三算或三漏算三，審三查其三他費三用項三目是三否符三合規(guī)三定，三各個三項目三是否三分列三清楚三。設計三概算3.審查三工程三概算三的內三容（1）三審查三建設三規(guī)模三、建三設標三準、三配套三工程三、設三計定三員等三是否三符合三原批三準的三可研三報告三或立三項批三文的三標準三。對三總概三算超三出批三準的三投資三應進三一步三審查三超投三資的三原因三，超三過批三準投三資估三算10三%以上三的應三查明三原因三后重三新上三報審三批。（2）三審查三工程三量是三否正三確。三工程三量的三計算三是否三根據三初步三設計三圖紙三、概三算定三額、三工程三量計三算規(guī)三則和三施工三組織三設計三要求三進行三，有三無多三算、三重算三和漏三算，三尤其三對工三程量三大、三造價三高的三項目三要重三點審三查。（3）三審查三材料三用量三和價三格。三審查三主要三材料三（鋼三材、三木材三、水三泥、三磚）三的用三量是三否正三確，三材料三預算三價格三是否三符合三工程三所在三地的三價格三水平三，材三料價三差調三整是三否符三合現三行規(guī)三定及三計算三是否三正確三等。設計三概算（4）三審查三設備三規(guī)格三、數三量和三配置三是否三符合三設計三要求三，是三否與三設備三清單三相一三致，三設備三預算三價格三是否三真實三，設三備原三價和三運雜三費的三計算三是否三正確三。（5）三審查三建筑三安裝三工程三各項三費用三的計三取是三否符三合國三家或三地方三有關三部門三的現三行規(guī)三定，三計算三程序三和取三費標三準是三否正三確。（6）三審查三總概三算文三件的三組成三內容三是否三完整三地包三括了三建設三項目三從籌三建到三竣工三投產三的全三部費三用。（7）三審查三工程三建設三其他三各項三費用三。這三部分三費用三內容三多、三彈性三大，三約占三項目三總投三資的25三%以上三，要三按國三家和三地區(qū)三規(guī)定三逐項三審查三，有三無隨三意列三項，三有無三多列三、交三叉計三列和三漏項三等。設計三概算（8）三審查三工業(yè)三項目三的“三三廢三”治三理。三擬建三項目三必須三同時三安排三“三三廢”三（廢三水、三廢氣三、廢三渣）三的治三理方三案和三投資三，對三于未三作安三排或三漏項三、多三算的三項目三，要三按國三家有三關規(guī)三定核三實投三資，三以滿三足“三三廢三”排三放達三到國三家標三準。（9）三審查三技術三經濟三指標三。主三要是三審查三技術三經濟三指標三計算三方法三和程三序是三否正三確，三各項三指標三與同三類型三工程三指標三相比三，是三偏高三還是三偏低三，其三原因三是什三么，三并予三糾正三。設計三概算審查三設計三概算三的方三法（1）三對比三分析三法對比三分析三法主三要是三通過三建設三規(guī)模三、標三準與三立項三批文三對比三，工三程數三量與三設計三圖紙三對比三，各三項取三費與三規(guī)定三標準三對比三，材三料、三人工三單價三與統(tǒng)三一信三息對三比，三引進三投資三與報三價要三求對三比，三技術三經濟三指標三與同三類工三程對三比等三，以三此發(fā)三現設三計概三算的三主要三問題三和偏三差。（2）三查詢三核實三法查詢三核實三法是三指對三一些三關鍵三設備三和設三施、三重要三裝置三，引三進工三程圖三紙不三全、三難以三核實三的投三資，三進行三多方三查詢三核對三，逐三項落三實的三方法三。主三要設三備的三市場三價向三設備三供應三部門三或招三標公三司查三詢核三實；三重要三生產三裝置三、設三施向三同類三企業(yè)三工程三查詢三了解三；引三進設三備價三格及三有關三費稅三向進三出口三公司三調查三落實三；復三雜的三建筑三安裝三工程三向同三類工三程的三建設三、承三包、三施工三單位三征求三意見三；深三度不三夠或三不清三楚的三問題三可直三接向三原概三算編三制人三員、三設計三者詢三問清三楚。設計三概算（3）三分類三