完善教育制度工作報告

第頁共頁完善教育制度工作報告完善教育制度工作報告一、根本情況各市重視開展職業(yè)教育，積極出臺相關政策，努力加大政府投入，完善職業(yè)教育經(jīng)費保障機制，集中建立了一批規(guī)模較大、標準較高的職教中心，大幅提升了中等職業(yè)學校辦學才能和規(guī)模效益。xx年，全省市、縣(市、區(qū))兩級財政撥付職業(yè)教育專項經(jīng)費達3.6億元?！皟身椊逃郊印庇糜诼殬I(yè)教育的比例明顯提升，分別到達了23.56%和20.12%，職業(yè)教育開展得到較好保障。努力改善農(nóng)村學校辦學條件。近年來，積極施行農(nóng)村中小學“211工程”(即“熱水、熱飯、取暖和改廁”的“兩熱一暖一改”工程)、農(nóng)村中小學教學儀器更新工程和特殊教育學校教學儀器裝備工程等惠民工程，中小學辦學條件得到明顯改善。全省安排“211工程”試點工程352個，已完成329個，完成率達93.4%。各市在完成省安排工程的同時，積極籌集資金擴大試點范圍，增加并完成工程248個。農(nóng)村中小學儀器更新工程進展順利。在省財政投入資金26761萬元的根底上，市、縣(市、區(qū))兩級財政投入資金37342萬元。通過施行特殊教育學校儀器裝備工程，多數(shù)學校到達了《特殊教育學校教學儀器裝備標準》的根本要求。建立有效機制，進一步加強中小學體育衛(wèi)生工作。各地制定了學校體育衛(wèi)生工作開展規(guī)劃，建立了青少年體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度和巡查制度，明確了各部門職責，初步形成了教育、衛(wèi)生、體育等多部門合作、齊抓共管的機制。建立健全了學校體育工作制度和衛(wèi)生工作制度，積極開展陽光體育運動和各項健身活動，加強青少年安康教育和疾病防控工作。完善學生考核評價制度，加強學生體質(zhì)監(jiān)測，學生體質(zhì)安康程度得到明顯進步。積極施行體育考試評價制度，初步建立了符合素質(zhì)教育的考核評價制度。加強了體育衛(wèi)生隊伍建立，xx年以來，全省共新增中小學專職體育老師2592名，近兩年全省用于中小學體育衛(wèi)生設施的投入達2.2億元。二、主要問題(一)制約職業(yè)教育開展的問題較多。萊蕪、聊城、東營、臨沂、菏澤等市應高度重視中等職業(yè)教育開展。在中等職業(yè)教育資優(yōu)化整合方面，從督導情況看，全省多數(shù)地方都存在中職學校設點分散、規(guī)模過小、生缺乏、布局不合理等問題。成武縣62.5萬人口，現(xiàn)有中職學校3所，在校生最多的學校也只有888人。聊城市共有各類職業(yè)學校46所，中職學校在校生低于500人的學校有17所。招遠市三職專、五職專的在校生僅有332人、246人。東營市河口區(qū)職教中心在校生274人。少數(shù)市、縣(市、區(qū))中職學生占高中階段學生比例明顯偏低，萊蕪、臨沂、東營三市均低于35%，臨清市、招遠市分別為12.46%、28.17%。在中等職業(yè)學校的辦學條件方面，各市不同程度地存在局部薄弱學校，內(nèi)部設施和實訓基地建立缺口較大，不能滿足學生實訓實習需要。多數(shù)市尚未建立在市域范圍內(nèi)起骨干示范和輻射作用、效勞本校并與周邊職業(yè)學校共享的綜合性或區(qū)域性實訓基地。不少學校老師和學生使用的計算機不達標。多數(shù)學校生均圖書達不到30冊的最低標準。有的學校教學用房緊缺。在職業(yè)教育經(jīng)費保障機制方面。局部市、縣(市、區(qū))財政預算內(nèi)安排的職業(yè)教育專項經(jīng)費偏少，職業(yè)學校的教學經(jīng)費標準明顯偏低。局部市“兩項教育附加”用于職業(yè)教育的比例偏低，如淄博市教育費附加用于職業(yè)教育的比例僅為7.05%；萊蕪市地方教育附加用于職業(yè)教育的比例僅為2.97%。有的市撥付不及時，如新泰市撥付職業(yè)教育的“兩項教育附加”1525萬元，本應按進度撥付，結果均拖到年底。莒南縣xx年共征收“兩項教育附加”1081萬元，本應當年撥付，直到xx年才下達分配方案。在老師隊伍建立方面，專業(yè)課老師數(shù)量缺乏，如安丘市第四職業(yè)中專、濟寧市第一職業(yè)中專，專業(yè)課老師占專任老師的比例僅為19%和34%。局部職業(yè)中專老師不具備中職老師資格，如新泰市職業(yè)中專老師中166人不具備中職老師資格，占47%。“雙師型”老師偏少，如魚臺縣職教中心“雙師型”老師只有11名。(二)“三項工程”建立進展不平衡。菏澤、臨沂、德州、日照、聊城等市“三項工程”建立的任務還非常艱巨。一是“211工程”進展不平衡。個別學校工程進展較慢，淄博市有5處改廁治污工程沒有開工，廣饒縣改廁治污工程比省定建議數(shù)少2處，臨沂市和聊城市均有一處改廁治污工程沒有完工。個別市、縣(市、區(qū))未按工程要務施行。威海市有7個工程、濟寧市有10個工程只建了水沖式廁所，沒有建立沼氣池，不符合“211工程”試點要求。二是建立形式有待完善。有的學校在利用地熱和太陽能形式供暖時，系統(tǒng)末端采用暖氣片供暖，取暖效果不理想；局部學校采用太陽能形式取暖，但缺乏飲水、洗澡裝置，使太陽能設施夏季閑置；在改廁治污工程中，有些地方沼氣的利用率較低。三是局部市、縣(市、區(qū))資金撥付不及時。省里xx年下達給淄博市的改廁治污專項資金125萬元，該市直到xx年底才撥付到各縣(市、區(qū))。四是局部特教學校儀器裝備不到位。通過對32處特殊教育學校儀器裝備抽查，有7處學校達不到根本裝備標準，分別是：定陶縣聾啞學校、濱州市特殊教育學校、萊蕪市特殊教育學校、聊城市特教中心、新泰市特殊教育學校、威海市特殊教育學校、文登市特殊教育學校。(三)中小學體育衛(wèi)生工作不容無視。聊城、臨沂、菏澤、日照、淄博等市在中小學體育衛(wèi)生工作方面相對薄弱。有些地方對學校體育衛(wèi)生工作重視不夠，對中央和省委、省精神貫徹不及時，局部市沒有制定貫徹施行意見。有些地方對學校體育衛(wèi)生工作認識不到位，對體育老師、衛(wèi)生保健人員、體育場地、體育衛(wèi)生器材裝備缺乏。有的學校對體育課和心理安康教育重視不夠，課時安排缺乏。17個市中有11個市小學體育老師裝備缺乏，德州市、臨沂市裝備率只有66.8%和61.1%；全省共有74個縣(市、區(qū))小學體育老師裝備缺乏，占53%。督導抽查的'128所農(nóng)村小學，體育老師裝備率只有73%，有58所學校體育老師裝備缺乏，體育教學質(zhì)量難以保證。全省還有24個縣(市、區(qū))初中體育老師裝備缺乏，占17%。從抽查情況看，局部學校衛(wèi)生保健人員數(shù)量嚴重缺乏。全省寄宿制學校和600人以上非寄宿制學校中，衛(wèi)生專業(yè)人員裝備率分別為28%、9.76%。已裝備的衛(wèi)生保健人員大局部缺乏專業(yè)知識、業(yè)務素質(zhì)較低，難以適應學校衛(wèi)生工作要求。對體育老師和衛(wèi)生保健老師的培訓偏少，許多衛(wèi)生保健老師對安康教育、流行病預防等知識理解甚少，難以承當傳染病防控、處置突發(fā)公共衛(wèi)惹事件等專業(yè)