應急預案的編制要求

應急預案編制要求

一、編制步驟（一）資料收集（二）危急源辨識及風險評價二、應急預案的文件體系（一）四級體系：1、預案（手冊，綜合性描述）1)、對緊急狀況的管理政策2）、預案的目標3）、應急組織4）、責任：由一系列為實現(xiàn)緊急管理政策和預案目標而制定的緊急狀況管理程序組成，包括對緊急狀況的應急預備、現(xiàn)場應急、恢復的程序以及訓練程序，事故后果評價程序等。2、程序（二級文件，核心）1）、內(nèi)容：行動的目的；行動的范圍2）、模式：5W1H-為什么why，做什么what，誰去做who，什么時間when，什么地點where，如何做how3)、目的：為應急行動供應信息參考和行動指導4）、格式：文字敘述、流程圖表、或是二者的組合等3、說明書（三級文件）對程序中的特定任務及某些行動細節(jié)進行說明，供應急組織內(nèi)部人員或其他人使用，例如應急隊員職責說明書，應急檢測設備使用說明書等4、應急行動記錄（四級文件）包括在應急行動期間所作的通訊記錄，應急隊員進出事故危急區(qū)的記錄，向政府部門遞交報告的記錄、每一步應急行動的記錄等三、應急預案的程序結(jié)構(gòu)1、預案概況：對緊急狀況應急管理進行綜合描述和說明2、預防程序：對潛在事故進行確認并實行減緩的措施3、預備程序：說明應急行動前所需實行的預備工作4、基本應急程序：給出事故可適用的應急行動程序5、特殊危急應急程序：針對特殊事故危急性的應急程序6、恢復程序：說明事故現(xiàn)場應急行動結(jié)束后所需實行的清除和恢復行動四、三大程序1、預備程序（培訓程序、訓練演習程序、應急資源評價程序等）2、基本應急程序（核心：報警程序、疏散程序、通訊程序、禁戒和管制程序、醫(yī)療救援程序、公共關(guān)系程序）3、特殊危急應急程序（行動程序）五、事故應急預案編制（一）、一般災難性事故應急預案編制方法：1、應急機構(gòu)的組成及職責2、災難事故應急處理的原則（生命第一原則、損失最小化原則、準時性、有效性、第一響應等）3、報警與報告程序4、生產(chǎn)和技術(shù)處理（停機、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定）5、災難把握與撲救6、傷員的搶救7、警戒疏散與交通管制8、應急物資預備與供應9、救援與救助（尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、軍隊、政府等）10、生產(chǎn)恢復11、應急演練（二）、一般設備事故的應急預案（鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等）編制方法：1、應急處理的學問2、事故的部位及類型3、引發(fā)事故的緣由4、事故的應急處理原則5、主要操作程序及要點6、報警、報告與搶救7、生產(chǎn)恢復8、應急演練（三）化工事故應急預案（針對化工廠廠級應急預案，格式固定）編制方法：1、廠區(qū)的基本狀況2、危急化學品的數(shù)量及其分布圖3、指揮機構(gòu)的設備及職責4、資金保障及通訊聯(lián)絡的方式5、應急救援專業(yè)隊伍的任務和訓練6、預防事故的