農產品包裝和標識管理辦法出臺背景

作物生產技術專業(yè)/教學資源庫

農產品質量安全課程建設團隊黃彥芳北京農業(yè)職業(yè)學院馬長路北京農業(yè)職業(yè)學院黃廣學北京農業(yè)職業(yè)學院王輝北京農業(yè)職業(yè)學院第二章

農產品質量

安全法律法規(guī)體系農產品包裝和標識管理辦法農產品包裝和標識管理辦法3農產品質量安全是全球關注的重大問題農產品安全問題危及公眾健康農產品安全問題影響政府公信力農產品安全問題造成經濟損失農產品安全問題引發(fā)國際貿易爭端農產品安全問題社會關注度日益提高4

互聯(lián)網上流傳的一句話：“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里沒數”！5農產品質量安全工作面臨極大壓力和挑戰(zhàn)農產品是食品安全事件和問題的源頭消費水平的提高和觀念變化公眾對農產品質量安全關注度日益提高我國舉辦國際性活動日益增多農產品質量安全必然引起全球更多的關注網絡技術和傳播媒介的發(fā)展個別農產品質量安全問題對社會和公眾的影響越來越大一條不良短信、一個不實帖子、一則不當報道，往往可能把小的問題、個別的事件放大，引發(fā)連鎖反應，對產業(yè)健康發(fā)展造成嚴重打擊，給廣大農業(yè)生產者帶來極大損失6

探索農產品質量安全監(jiān)管的有效措施食用農產品標識是農產品的“身份證”是農產品質量安全溯源管理和市場準入的關鍵環(huán)節(jié)實施農產品標識管理是農業(yè)部門的法定職責7出臺背景已有的相關法律法規(guī)和標準《中華人民共和國農產品質量安全法》（2006年，第五章，第28條－32條）農業(yè)部《農產品包裝和標識管理辦法》（農業(yè)部，2006年第70號令）廣東省省級地方標準《食用農產品標識》(DB44/432—2007)預包裝食品標簽通則(GB7718-2004)預包裝特殊膳食用食品標簽通則(GB13432-2004)《產品標識標注規(guī)定》(國家質監(jiān)總局，1997年第172號令)《食品標識管理規(guī)定》(國家質總局，2007年1第02號令)8農業(yè)部《農產品包裝和標識管理辦法》（2006年11月1日起施行）

共5章.1.總則，2.農產品包裝，3.農產品標識，4.監(jiān)督檢查，5.附則縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內農產品包裝和標識的監(jiān)督管理工作縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品包裝和標識管理經費納入年度預算農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人包裝銷售的農產品，應當在包裝物上標注或者附加標識標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期

有分級標準或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱未包裝的農產品，應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容

9農業(yè)部《農產品包裝和標識管理辦法》（2006年11月1日起施行）有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門按照《中華人民共和國農產品質量安全法》第48條、49條、51條、52條的規(guī)定處理、處罰：（一）使用的農產品包裝材料不符合強制性技術規(guī)范要求的；

（二）農產品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強制性技術規(guī)范要求的；

（三）應當包裝的農產品未經包裝銷售的；

（四）冒用無公