2023學年完整公開課版刑務(wù)管理

第二章行刑事務(wù)管理內(nèi)容組成：第一節(jié)收監(jiān)第二節(jié)刑罰執(zhí)行變更及事務(wù)處理第三節(jié)申訴、控告、檢舉及漏罪、又犯罪的處理第三節(jié)刑罰執(zhí)行的終結(jié)

第一節(jié)收監(jiān)一、收監(jiān)的概念是指監(jiān)獄將人民法院交付執(zhí)行的符合法定條件的罪犯，依照法定程序收入監(jiān)獄開始執(zhí)行刑罰的活動。二、收監(jiān)范圍（一）收監(jiān)的對象被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯

¤注意：剩余刑期在一年以下的由看守所代為執(zhí)行。

¤未成年犯成為成年犯后的轉(zhuǎn)移？

（二）收監(jiān)條件1、時效條件：刑事判決必須已經(jīng)發(fā)生法律效力2、形式條件：交付執(zhí)行的法定文件應(yīng)當齊全，記載無誤

－→人民檢察院的起訴書副本、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表3、身體條件：罪犯身體情況一般應(yīng)適于在監(jiān)獄內(nèi)服刑

暫不收監(jiān)的法定情形：被判處有期徒刑的罪犯，有下列情形之一的，可以暫不收監(jiān)：（1）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的?！鑷乐丶膊⌒枰Ｍ饩歪t(yī)的情形：1、因病在短期內(nèi)有死亡危險的；2、有嚴重慢性疾病，長期醫(yī)治無效的；3、患有嚴重傳染病，仍處于傳染期的；4、確診是精神病人的。¤艾滋病犯如何處理？→::[紀事]杭州艾滋小偷的監(jiān)獄生活::→杭州國內(nèi)首創(chuàng)懲治艾滋嫌犯規(guī)定涉及收監(jiān)診治等艾滋病新聞特寫-中國HIV檢測中心三、收監(jiān)的程序1、查驗法定文件2、身體檢查3、人身和物品檢查4、入監(jiān)登記5、建立體征檔案：拍照和留下指紋6、通知罪犯家屬時間要求：五日內(nèi)

¤在發(fā)現(xiàn)“三假犯”問題中的作用？四、收監(jiān)事務(wù)管理（一）入監(jiān)教育

法制教育、認罪教育、形勢教育、政策教育、前途教育（二）更換囚服，進行服刑改造生活指導(dǎo)（三）適應(yīng)性訓練（四）心理測試和初步改造方案的擬定（五）罪犯分類與分流第二節(jié)刑罰執(zhí)行的變更及事務(wù)處理一、減刑（概念略）二、假釋（概念略）¤監(jiān)獄提請減刑假釋的工作程序1、遵循公開、公平、公正的原則，實行集體評議、首長負責的工作制度。2、成立提請減刑假釋評審委員會，由主管副監(jiān)獄長及有關(guān)部門負責人組成，人數(shù)不少于7人。3、由分監(jiān)區(qū)集體評議，監(jiān)區(qū)長辦公會審核，刑罰執(zhí)行部門審查,監(jiān)獄提請減刑假釋委員會評審，監(jiān)獄長辦公會決定，送監(jiān)獄局審批。4、監(jiān)區(qū)保送材料，包括：（1）罪犯減刑（假釋）審查表（2）監(jiān)區(qū)長辦公會等集體評議記錄（3）終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件（4）罪犯計分考核明細表等有關(guān)材料¤監(jiān)獄提請減刑假釋的對象排序：1、受到行政獎勵應(yīng)當減刑的：2、本次減刑后還能獲得最后一次減刑機會的：3、老弱病殘犯：4、新犯：5、分數(shù)高的犯人。三、死刑緩期二年執(zhí)行的變更四、暫于監(jiān)外執(zhí)行（一）含義是指在監(jiān)獄內(nèi)服刑的有期徒刑罪犯，因符合法定條件而暫時變更執(zhí)行場所的一項刑罰執(zhí)行變更制度。（二）條件被判處有期徒刑的罪犯，有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女、生活不能自理、適用于暫于監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。1、有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的情形：（1）身患嚴重疾病，短期內(nèi)有死亡危險的；（2）身患嚴重慢性疾病，長期醫(yī)療無效的；（3）年齡在60歲以上，身體有病，已失去危害社會可能的；（4）身體殘疾，失去勞動能力的。→罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法2、生活不能自理的情形：罪犯確因病、傷、殘或年老，而長期或永久性的生活不能自理

¤注意把握：刑期、不致危害社會、不是自傷自殘和偽病

¤如何看待精神病犯？

¤注意和交付監(jiān)獄執(zhí)行前暫于監(jiān)外執(zhí)行的區(qū)別？（三）程序1、審批程序：申請、初審、鑒定、取保、審批2、監(jiān)督程序：人民檢察院3、實施程序：監(jiān)獄→公安（四）監(jiān)督考察1、方法：公安機關(guān)全面負責；監(jiān)獄派員考察2、內(nèi)容：（1）界定居住區(qū)域（2）限定活動內(nèi)容（3）了解表現(xiàn)（五）有關(guān)事務(wù)處理1、暫于監(jiān)外執(zhí)行期間計入刑期2、生活和醫(yī)療費用由親屬承擔3、符合減刑條件的可以申報減刑4、刑期屆滿的予以釋放，死亡的通知原關(guān)監(jiān)獄5、下列情況重新收監(jiān)：（1）暫于監(jiān)外執(zhí)行的情形消失（2）騙取暫予監(jiān)外執(zhí)行的（3）無正當理由，未按規(guī)定期限到公安機關(guān)報到的（4）未經(jīng)批準，擅自離開暫予監(jiān)外執(zhí)行居住區(qū)域的自殘、自傷或故意拖延保外就醫(yī)時間（5）保外就醫(yī)不就醫(yī)（6）違反管理規(guī)定中國法院網(wǎng)《盜竊犯保外就醫(yī)7天偷了3輛車》¤暫于監(jiān)外執(zhí)行情形消失后忘記及時收監(jiān)該如何處理？第三節(jié)申訴、控告、檢舉及漏罪、又犯罪的處理一、對罪犯申訴、控告、檢舉的處理（一）含義1、申訴：指正在監(jiān)獄服刑的罪犯對生效的刑事判決、裁定，認為確有錯誤，而向人民法院或人民檢察院提出重新處理的行為。2、控告：指正在監(jiān)獄服刑的罪犯為保護自身利益而對國家工作人員的違法失職行為和其他違法犯罪行為進行揭露和指控，并要求處理的行為。3、檢舉：指正在監(jiān)獄服刑的罪犯對國家公務(wù)人員的違法失職行為或其他違法犯罪行為，或者其他人的違反犯罪行為進行揭露、舉報的行為。（二）對罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理要求：1、及時轉(zhuǎn)遞

2、繼續(xù)執(zhí)行刑罰

3、保護其權(quán)利的行使→北大法律信息網(wǎng)-法學文獻-行刑法律運作機制調(diào)查與研究——基于減刑假釋制度的考察(一)（杜永浩）

二、漏罪的處理（一）概念漏罪是指罪犯在服刑期間被發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前所犯的未經(jīng)判決的罪行。（二）處理將有關(guān)情況及案卷材料移送有管轄權(quán)的人民檢察院處理。刑期計算：先并后減三、獄內(nèi)又犯罪的處理（一）含義罪犯在監(jiān)獄服刑期間又犯新罪。（二）處理原則和要求1、依法從重2、刑期計算：先減后并（三）處理程序在監(jiān)獄內(nèi)犯罪案件，由監(jiān)獄進行偵查在監(jiān)獄外犯罪案件，由法定機關(guān)處理第四節(jié)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的終結(jié)一、含義：是指由一定的法律事實所引起的監(jiān)獄對罪犯執(zhí)行刑罰過程的結(jié)束。包括：服刑期滿釋放、服刑期滿死亡、依法特赦二、罪犯服刑期間死亡的處理（一）死亡類型：正常死亡、非正常死亡（二）服刑期間罪犯死亡的處理1、立即報告罪犯死亡2、發(fā)出罪犯死亡的通知3、及時作出罪犯死亡鑒定4、罪犯非正常死亡的檢驗5、妥善處理其他的善后事宜。三、釋放：（一）概念是指監(jiān)獄對服刑的罪犯依法解除監(jiān)禁狀態(tài)，