《經(jīng)濟(jì)法學(xué)（第二版）》第五章 經(jīng)濟(jì)法的立法體系

第一編總論第五章經(jīng)濟(jì)法的立法體系第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律第五章經(jīng)濟(jì)法的立法體系

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)一、經(jīng)濟(jì)法立法內(nèi)容上的分類和結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，是指經(jīng)濟(jì)法的各種制度和規(guī)定，是為經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的人們各種行為規(guī)范。作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系有著豐富的內(nèi)容，并依不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的種類。

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)容上可以分為：市場(chǎng)規(guī)制法、國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法和國(guó)家引導(dǎo)調(diào)控法；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)法和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)法；關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的法律規(guī)范與同其相關(guān)的微觀經(jīng)濟(jì)管理的法律規(guī)范等。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)二、經(jīng)濟(jì)法在形式上的分類和結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)法的形式，是指經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容在立法上的表現(xiàn)形態(tài)，亦即各種經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范組織結(jié)構(gòu)的外部表現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)法形式的分類主要有：按照法律效力來(lái)源，可以分為制定法、判例法及習(xí)慣等，其中制定法又包括憲法（其中同經(jīng)濟(jì)法相關(guān)的法律規(guī)范）、法律、行政法規(guī)等。按照同一規(guī)范性文件組合內(nèi)容的綜合性或單一性，可分為綜合性法律與單項(xiàng)立法。如果制定出經(jīng)濟(jì)法法典，則按其內(nèi)容的普遍性與特殊性，可劃分為總則與分則兩個(gè)部分。

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)法的效力淵源可作如下分類：（一）憲法憲法與經(jīng)濟(jì)法是根本法與普通法的關(guān)系。憲法作為經(jīng)濟(jì)法淵源之一，是指經(jīng)濟(jì)法立法最根本的法律依據(jù)是憲法，經(jīng)濟(jì)法總的指導(dǎo)思想、基本原則和基本法律制度，直接源于憲法中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)法的全部規(guī)定都必須同憲法相一致而不得抵觸。

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)

（二）法律

指擁有立法權(quán)的國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的法律。法律是經(jīng)濟(jì)法的基本法律淵源。其內(nèi)容關(guān)系到國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各基本方面的重要問(wèn)題。

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)

（三）行政法規(guī)

主要是指由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)制定的屬于經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的法律規(guī)范性文件。在中國(guó)，行政法規(guī)主要由國(guó)務(wù)院制定，它所發(fā)布的決定、命令，凡屬于規(guī)范性的，也屬于法的淵源之列。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)

（四）地方性法規(guī)

主要是指各地方權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定所制定的效力及于所管轄地區(qū)的法規(guī)。此外，地方行政機(jī)關(guān)頒布的決定、命令、決議，凡具有規(guī)范性的，也屬于法的淵源之列。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的分類和結(jié)構(gòu)

（五）國(guó)際條約

指本國(guó)同外國(guó)或國(guó)際組織締結(jié)的雙邊、多邊、區(qū)域性和全球性的條約、協(xié)定等。現(xiàn)代國(guó)家對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)管理，必須考慮國(guó)際性因素，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)法廣泛地涉及許多國(guó)際性立法。第五章經(jīng)濟(jì)法的立法體系第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律一、經(jīng)濟(jì)法基本法律的認(rèn)定經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之法，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法基本法律的認(rèn)定和鑒別，可以采用兩種方法，即實(shí)證分析和理性分析。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律

☆

實(shí)證分析，是指我們需要綜合考察自19世紀(jì)末20世紀(jì)初國(guó)家調(diào)節(jié)出現(xiàn)和逐漸發(fā)達(dá)以來(lái)，各國(guó)實(shí)際上大致運(yùn)用了哪些基本調(diào)節(jié)方式（即進(jìn)行了哪些國(guó)家調(diào)節(jié)活動(dòng)），對(duì)于這些國(guó)家調(diào)節(jié)方式和活動(dòng)，國(guó)家實(shí)際上制定了哪些法律。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律三種基本方式

強(qiáng)制干預(yù)直接參與引導(dǎo)調(diào)控宏觀調(diào)控法國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法市場(chǎng)規(guī)制法三個(gè)基本構(gòu)成

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律☆

理性分析，是指透過(guò)事物的現(xiàn)象探求其本質(zhì)和規(guī)律性。這主要體現(xiàn)在“三三理論”

之中：市場(chǎng)三缺陷國(guó)家調(diào)節(jié)三方式經(jīng)濟(jì)法體系三構(gòu)成

這個(gè)“三缺陷——三方式——三構(gòu)成”理論，闡明了經(jīng)濟(jì)法體系基本法律構(gòu)成的必然性，同時(shí)它也是貫穿本書(shū)始終的一條思維主線。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律二、經(jīng)濟(jì)法三個(gè)基本法律構(gòu)成的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法體系中三個(gè)基本方面的法律，都是國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之法，是國(guó)家三種調(diào)節(jié)方式（調(diào)節(jié)活動(dòng)）的法律規(guī)范。它們通過(guò)對(duì)各自領(lǐng)域的國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系的調(diào)整，共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的功能和任務(wù)。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律

☆

市場(chǎng)規(guī)制法，是保障國(guó)家以強(qiáng)制干預(yù)方式排除壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)于自由競(jìng)爭(zhēng)的妨害，排除其他不公平交易行為對(duì)廣大消費(fèi)者的侵害，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)本身固有的調(diào)節(jié)機(jī)制即市場(chǎng)調(diào)節(jié)充分發(fā)揮作用。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律

☆

國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法，是在國(guó)家參與直接投資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，保障國(guó)家以財(cái)力直接投入運(yùn)營(yíng)，以調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行。

☆國(guó)家宏觀引導(dǎo)調(diào)控法，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀和總體，是在其宏觀和總體的某些關(guān)鍵和必要部位，國(guó)家實(shí)行引導(dǎo)控制，以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的法律。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律

國(guó)家強(qiáng)制干預(yù)、直接參與和引導(dǎo)調(diào)控這三種調(diào)節(jié)方式的關(guān)系，用一種形象的說(shuō)法就是，當(dāng)國(guó)家分別采用這三種調(diào)節(jié)方式時(shí)，國(guó)家對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)所處的方位不同：強(qiáng)制干預(yù)時(shí)，國(guó)家居于社會(huì)經(jīng)濟(jì)之上；直接參與則國(guó)家躋身其中；引導(dǎo)調(diào)控乃處于其外，在其前面引，后面促，旁邊左右約束或幫助?！?/p>