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事故管理制度1目的及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握員工傷亡事故的情況。并在此基礎(chǔ)上,分析事故發(fā)生的原因,找出事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效的技術(shù)措施和組織措施,防止重復(fù)發(fā)生,以保證生產(chǎn)安全,搞好勞動(dòng)保護(hù)工作。2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司安全事故的管理。3權(quán)責(zé)3.1公司負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督和管理。4事故分類(lèi)4.1傷亡事故:凡屬本公司員工(包括臨時(shí)工),在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。4.2火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過(guò)程中,由于火災(zāi)造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.3設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械設(shè)備、動(dòng)力、電訊、儀表(器)、容器、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。4.4生產(chǎn)事故:由于違章指揮,或者違反工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律,造成停(減)產(chǎn),以及跑、冒、漏、串物料的事故。4.5爆炸事故:在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.6交通傷害事故:指企業(yè)所屬機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛過(guò)程中由于各種原因造成車(chē)輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。5管理內(nèi)容5.1事故分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者1人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上1人以下重傷,或者50萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;5.1.4—般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較小事故,是指無(wú)人死亡、重傷,只有輕傷,或者10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.2事故報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本公司負(fù)責(zé)人報(bào)告;公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,一般以上事故應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括:1)事故發(fā)生單位概況;2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。撥打110、120、119等救援電話(huà)后,公司應(yīng)及時(shí)派人到路指引有關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。5.3事故調(diào)查5.3.1事故的調(diào)查和處理要按“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò);責(zé)任人未處理不放過(guò);整改措施未落實(shí)不放過(guò);有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則辦理。較小事故由公司組織有關(guān)人員等參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。對(duì)特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故,公司協(xié)助主管部門(mén)會(huì)同所在地區(qū)的安監(jiān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng)。2)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組的職責(zé):1)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。2)確定事故責(zé)任者。3)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議。4)出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故部門(mén)和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,由上級(jí)人民政府另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位概況;2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;6)事故防范和整改措施。5.4事故處理:事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議,由公司及其相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。事故處理工作在15日內(nèi)結(jié)案,特殊情況延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。事故處理結(jié)案后,公開(kāi)宣布處理結(jié)果。對(duì)各類(lèi)事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意遲延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場(chǎng),要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)防止事故和搶救有功人員,公司給以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。5.5事故補(bǔ)償按有關(guān)工傷保險(xiǎn)政策執(zhí)行。5.6資料歸檔事故處理結(jié)案后,由公司將下列資料歸入檔案:職工傷亡事故登記表。職工事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)。事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料。技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。事故責(zé)任者的自述材料。醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)(病歷、檢驗(yàn)報(bào)告等)。發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、
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