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1994年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的相繼開(kāi)通運(yùn)行,標(biāo)志著信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用開(kāi)始邁入快速發(fā)展階段。目前,信息技術(shù)農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與推廣取得了一些成果,建起了一批農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和各類應(yīng)用系統(tǒng),其中以糧棉油為主的信息技術(shù)成果約占1/3。農(nóng)業(yè)部利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議信息發(fā)布與查詢等技術(shù),建成的專業(yè)面涵蓋較寬,信息存儲(chǔ)、處理及發(fā)布能力較強(qiáng),信息資源豐富和更新量較大的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)用戶已發(fā)展到了3000多家。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心檢索,到2002年初,中國(guó)大陸農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量已達(dá)3000多家,超過(guò)了法國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,如果加上臺(tái)灣和香港的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量可排在世界前10名以內(nèi)(2)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)也已經(jīng)開(kāi)始起步。

目前,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)有了良好開(kāi)端,32個(gè)省(區(qū)、市)均建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,多數(shù)省份成立了農(nóng)業(yè)信息中心,有1/3的省份具備了較好的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展相當(dāng)迅速,在全國(guó)居領(lǐng)先地位,為農(nóng)業(yè)信息化提供了良好的基礎(chǔ)。

三、中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題

1全國(guó)上網(wǎng)用戶比例很低,農(nóng)民上網(wǎng)更少。

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),在全國(guó)將近7800多萬(wàn)網(wǎng)民中,從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足1%,而且絕大部分是農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員。且高度集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海和廣東、浙江、江蘇等地區(qū),真正上網(wǎng)的農(nóng)民幾乎可以忽略不計(jì)。其中網(wǎng)絡(luò)成本較高,大多數(shù)農(nóng)民買(mǎi)不起計(jì)算機(jī),是中國(guó)農(nóng)民上網(wǎng)的主要阻礙?,F(xiàn)在平均每臺(tái)計(jì)算機(jī)的價(jià)格約為3000元至4000元;農(nóng)村電話上網(wǎng)費(fèi)用3.6元/小時(shí),在加上各種培訓(xùn)費(fèi)用,普遍農(nóng)民難以支付如此高的費(fèi)用。

2農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多,網(wǎng)站分布不均衡,且利用程度低。

根據(jù)CNNIC的調(diào)查結(jié)果表明:互聯(lián)網(wǎng)的用戶分布與農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的地區(qū)分布相似,集中在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū),中部和西部地區(qū)的用戶很少,而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,技術(shù)水平更低,對(duì)信息和技術(shù)的需求更加重要。同時(shí),以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站在全國(guó)所占的比例也不高,并且利用程度低。在所有的網(wǎng)站中,基本上可以分成下列類型:①由中央部委建立的網(wǎng)站和各級(jí)政府建立的網(wǎng)站;②高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位建立的綜合性和專業(yè)性網(wǎng)站;③各行業(yè)建立的專業(yè)性網(wǎng)站;④少部分個(gè)人的網(wǎng)站;⑤非農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站中的農(nóng)業(yè)信息專欄。

3基礎(chǔ)工作水平低,缺乏大型實(shí)用數(shù)據(jù)庫(kù)。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性,所涉及的信息關(guān)系到自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊,地區(qū)差異很大,原有的基礎(chǔ)工作比較薄弱,大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立也是近幾年的比較正規(guī)進(jìn)行。盡管各個(gè)單位都有數(shù)據(jù)庫(kù),但真正可以投入運(yùn)行的并不多。即使為數(shù)不多的數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民要使用它們,也是困難重重。制作單位利益和數(shù)據(jù)保密問(wèn)題,使得這些數(shù)據(jù)不能充分發(fā)揮作用,造成很大的浪費(fèi)。4中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站較多,但缺乏專業(yè)性和實(shí)用性。

中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站風(fēng)起云涌,形式和內(nèi)容雷同,缺少特色,專業(yè)性和實(shí)用性不強(qiáng),農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒(méi)有形成,電子商務(wù)給農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來(lái)的作用尚未發(fā)揮。目前,除了幾個(gè)有影響的國(guó)家級(jí)網(wǎng)站外,一些地方性的網(wǎng)站建設(shè)水平還不夠高,一家有的內(nèi)容多家都有,甚至導(dǎo)航欄的設(shè)置也都大同小異。在內(nèi)容上以宣傳本地農(nóng)業(yè)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的信息較多,而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)民的信息較少,直觀反映的信息較多,有分析、協(xié)助決策層和農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少,缺乏宏觀的指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息,信息服務(wù)尚未形成。同時(shí),我國(guó)大部分的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站,設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品行情和供需信息發(fā)布,但很少發(fā)布各個(gè)網(wǎng)站對(duì)市場(chǎng)需求的評(píng)價(jià)或預(yù)測(cè),更沒(méi)有各地種植情況的信息,市場(chǎng)信息分析專家的作用沒(méi)有形成,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正需要的這種具有指導(dǎo)意義信息。

5網(wǎng)上信息不夠開(kāi)放,有價(jià)值的信息不能實(shí)現(xiàn)資源共享。

一些網(wǎng)站設(shè)有內(nèi)外網(wǎng)兩個(gè)部分,外網(wǎng)公開(kāi)的信息,一般性的信息多,有價(jià)值的信息少。內(nèi)網(wǎng)上有用的信息相對(duì)比較多,又實(shí)行會(huì)員制,相對(duì)封閉起來(lái)。這樣網(wǎng)絡(luò)間的互相封閉,在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展,也失去了設(shè)網(wǎng)建站的目的。

四、中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的必要性分析

1發(fā)展中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù),可以解決農(nóng)業(yè)信息暢通問(wèn)題。

綜合我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題,主要集中在信息問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題和產(chǎn)品管理、配送問(wèn)題上,而信息問(wèn)題是最重要的,后兩個(gè)都可能從信息問(wèn)題中得解決。大力發(fā)展中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù),為工農(nóng)業(yè)等物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的信息化改革服務(wù),更好地促進(jìn)它沿時(shí)代的方向發(fā)展,從而形成信息商務(wù)化、數(shù)字化。可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合到一起,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)信息不對(duì)稱的問(wèn)題,可以幫助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,指導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行合理的安排生產(chǎn),可以有效避免盲目發(fā)展帶來(lái)的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不良影響。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物質(zhì)投入的依賴趨于減少,而越來(lái)越依靠信息勞動(dòng),依靠人的智力和知識(shí)的投入。

2發(fā)展中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù),可以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。

目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系不僅在實(shí)現(xiàn)正常的產(chǎn)品流通上尚有問(wèn)題,而且功能也不完善,更不能起到有效引導(dǎo)和組織生產(chǎn)的作用。農(nóng)民雖然在多方面已經(jīng)努力地去適應(yīng)市場(chǎng)的需要,但在銷售方面顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn),不能主動(dòng)地選擇最有利的市場(chǎng)去銷售,而是被動(dòng)地等待市場(chǎng)的選擇。電子商務(wù)的發(fā)展無(wú)疑為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品的流通問(wèn)題提供了廣闊的空間,利用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的流通過(guò)程,形成由信息流、資金流、物流、商流組成的并以信息流為核心全新的流通流程,推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村的新發(fā)展。

五、中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的可行性分析

1中國(guó)的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展,為中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,基本完成框架結(jié)構(gòu),為中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。中國(guó)電信已建成開(kāi)通了覆蓋全國(guó)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)。其中中國(guó)公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)1993年建成開(kāi)通,是中國(guó)電信最早建成的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)規(guī)模目前已經(jīng)覆蓋到2200多個(gè)城市,并與世界上23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44個(gè)數(shù)據(jù)網(wǎng)互聯(lián)。中國(guó)公用數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)1994年開(kāi)通,目前骨干網(wǎng)已通達(dá)所有省會(huì)城市,覆蓋到2000個(gè)縣以上城市和2000多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)有20多個(gè)省市的接入網(wǎng)建成,網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)遍布全國(guó)200多個(gè)城市,并與美國(guó)等5個(gè)國(guó)家的12個(gè)運(yùn)營(yíng)商有直達(dá)路由連接。中國(guó)公用寬帶網(wǎng)目前已覆蓋全國(guó)所有省會(huì)城市,20個(gè)省的省內(nèi)寬帶網(wǎng)已基本建成。中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)主要提供國(guó)內(nèi)信息服務(wù)和各種應(yīng)用六、加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策1.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)給予廣泛而有力的引導(dǎo)和支持,加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、廣播電視、電話等多種通訊手段,建立起覆蓋郊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。建立各級(jí)信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民使用各類信息設(shè)施,掌握電子商務(wù)的各項(xiàng)技能。2.建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務(wù)的平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供大量的多元化信息服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資源、市場(chǎng)、生產(chǎn)、政策法規(guī)、實(shí)用科技、人才、減災(zāi)防災(zāi)等信息;同時(shí),為企業(yè)和農(nóng)戶提供網(wǎng)上交易的平臺(tái),支持B2B、B2C、C2C等多種交易模式,降低企業(yè)和農(nóng)戶從事電子商務(wù)的資金門(mén)檻,培育、扶持農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)。3.建立農(nóng)村信息服務(wù)體系。應(yīng)逐步建立農(nóng)村信息服務(wù)體系,為農(nóng)村電子商務(wù)提供廣闊的發(fā)展空間和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。4.開(kāi)展農(nóng)村信息化知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)信息人才。應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合其它通訊手段,大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)民信息意識(shí),培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。另外,還應(yīng)把懂業(yè)務(wù)的各種專業(yè)人才充實(shí)到農(nóng)村信息化隊(duì)伍中來(lái),形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的為農(nóng)村提供信息服務(wù)的隊(duì)伍。七、農(nóng)村電子商務(wù)的相關(guān)新聞6月17日,工行省分行與省供銷合作總社在長(zhǎng)沙共同簽署了業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議。在此基礎(chǔ)上,省分行指定株洲分行作為合作項(xiàng)目的試點(diǎn)分行。為加快推動(dòng)該項(xiàng)目的合作進(jìn)程,積極推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)和市場(chǎng)拓展,確保完成試點(diǎn)工作和保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。湖南省供銷合作總社以信息技術(shù)為手段,以行業(yè)資源為依托,在全國(guó)供銷系統(tǒng)中率先打造新型農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)——網(wǎng)上供銷社。這次工商銀行與供銷合作總社的業(yè)務(wù)合作,是為了發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),拓寬合作領(lǐng)域,建立長(zhǎng)期、戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。對(duì)此,株洲分行非常重視該項(xiàng)工作,也十分珍惜這次難得機(jī)會(huì),組織召開(kāi)了會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目的組織開(kāi)展進(jìn)行了認(rèn)真的部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保試點(diǎn)工作取得圓滿成功,該行成立了以市分行主管行長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室、電子銀行部,個(gè)人金融業(yè)務(wù)部、結(jié)算現(xiàn)金管理部、運(yùn)行管理部、信貸管理部、小企業(yè)金融業(yè)務(wù)部、牡丹卡中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)上供銷社試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。由電子銀行部牽頭,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)、組織推動(dòng)等具體工作,并要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),共同努力,做好工作。二是制定服務(wù)方案。網(wǎng)上供銷社是湖南供銷電子商務(wù)有限公司創(chuàng)建的全國(guó)供銷社系統(tǒng)第一家電子商務(wù)網(wǎng)站,該行針對(duì)省供銷合作總社通過(guò)“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)作模式的特點(diǎn),一方面抓緊時(shí)間詳細(xì)了解網(wǎng)上供銷社的實(shí)施情況和對(duì)我行的業(yè)務(wù)需求,掌握網(wǎng)上供銷社的運(yùn)作流程。另一方面根據(jù)客戶提出的業(yè)務(wù)需求,草擬和制定服務(wù)方案交試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審議,再呈客戶交換意見(jiàn)后實(shí)施。

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