2022-2023年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)

2022-2023年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)

大題（共10題）一、材料1人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。誠(chéng)信不僅是個(gè)人安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視誠(chéng)信建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)不同場(chǎng)合圍繞誠(chéng)信主題發(fā)表了一系列重要論述，從戰(zhàn)略高度為新時(shí)代中國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述，進(jìn)一步指出中華文化關(guān)于誠(chéng)信的思想和理念，不論過(guò)去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時(shí)代價(jià)值。他強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題。對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信。對(duì)見(jiàn)利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。為全面推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，黨和國(guó)家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚?！敝醒胛拿魑l(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》，明確規(guī)定通過(guò)曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費(fèi)行為等手段打擊失信行為，這是我國(guó)第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國(guó)家誠(chéng)信建設(shè)的中央文件。國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，建立起社會(huì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度，并進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。誠(chéng)信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。材料2一年前，小張從北京到杭州工作，在租房時(shí)，她驚喜地被中介告知，由于她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍于月租的租房押金。而北京的胡先生，卻遇上了一件讓他顏面盡失的事情——原本在假期準(zhǔn)備租輛寶馬車(chē)和朋友自駕外出游玩，卻沒(méi)想到被租車(chē)公司拒絕。原來(lái)，胡先生由于欠款許久未還，已經(jīng)被列入了“老賴”名單。2018年2月起，到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的病患們發(fā)現(xiàn)，只要自己的信用度足夠好，在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費(fèi)”，無(wú)需一次次在診室、檢查室和交費(fèi)處之間奔波，大大節(jié)省了自己的時(shí)間和精力。信用騎車(chē)、信用住店、信用借書(shū)……這一幕幕真真切切發(fā)生在身邊的場(chǎng)景告訴我們，中國(guó)正在邁入信用社會(huì)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，信用成為每個(gè)人的“第二張身份證”。每個(gè)人、每個(gè)機(jī)構(gòu)的信用度都可以被量化，曾經(jīng)“看不見(jiàn)”“摸不到”的信用，正在逐步“變現(xiàn)”。信用也提升了交易效率，為新經(jīng)濟(jì)提供支撐。李先生是位回收利用廢舊手機(jī)的創(chuàng)業(yè)者，對(duì)他而言，信用為他解決了“先收手機(jī)還是先付款”的難題?！跋仁帐謾C(jī)，用戶不放心。先付款，我們也怕?lián)p失。”李先生說(shuō)，“引入信用后，對(duì)高分用戶優(yōu)先付款，不僅訂單量上浮一倍，也沒(méi)有出現(xiàn)違約情況?！庇辛诵庞玫闹?，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)一步提高。目前，多家共享單車(chē)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信用免押金，極大地方便了新用戶開(kāi)通使用。一些共享汽車(chē)、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費(fèi)模式，爭(zhēng)取最大限度吸引用戶。用戶對(duì)信用的珍視也令人驚喜。以租車(chē)為例，引入信用分后，行業(yè)租金欠款率下降了52%，違章罰款欠款率下降了27%。在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天，資源的分布不再局限于有形市場(chǎng)，很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上。如資金資源，不再集中在類似于銀行這種金融機(jī)構(gòu)身上，而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個(gè)人只要擁有足夠的信用水平，在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以，信用社會(huì)給予了人們一個(gè)公平發(fā)展的環(huán)境?！靶庞眉仁巧虡I(yè)社會(huì)的內(nèi)在原則，也創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富?！蹦逞芯繂T說(shuō)。隨著信用體系不斷完善，每個(gè)人都能在社會(huì)中獲得公平發(fā)展的機(jī)會(huì)，這將有力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。在某信用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人看來(lái)，10年后，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市都將成為信用城市。誠(chéng)實(shí)守信的市民和商家，會(huì)享受到非常大的便利，政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)綜合治理的發(fā)展。在S市，26萬(wàn)老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑去現(xiàn)場(chǎng)，每人只需在手機(jī)上進(jìn)行一次信用認(rèn)證即可完成。購(gòu)房者提取公積金也不需要準(zhǔn)備大量證明材料，柜臺(tái)的人臉識(shí)別系統(tǒng)掃描后，他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)。在促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化管理方面，“信用”正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，有著高信用值的市民在通過(guò)實(shí)名認(rèn)證之后，越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“刷臉”辦理，省去了到窗口排隊(duì)的煩惱。【答案】問(wèn)題一參考答案一、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升企業(yè)交易、經(jīng)營(yíng)效率，提升收益，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和財(cái)富。為民眾帶來(lái)便利實(shí)惠，提供資金資源和公平發(fā)展的機(jī)會(huì)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情；倒逼個(gè)人遵守社會(huì)規(guī)則，促進(jìn)社會(huì)和諧。三、推動(dòng)社會(huì)綜合治理發(fā)展。提高政府管理效率，促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化，為守信商家提供便利。問(wèn)題二參考答案一、完善組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定方案；建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，銀行參與。二、簽訂合約，建立檔案。政府、銀行和村民簽訂合約，完善個(gè)人信息，進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。三、加大宣傳，實(shí)施激勵(lì)。多渠道廣泛宣傳工作意義和目標(biāo)要求；正向激勵(lì)，根據(jù)信用等級(jí)給予資金激勵(lì)，提供貸款優(yōu)惠；提高農(nóng)戶參與積極性。四、明確思路，以點(diǎn)帶面。利用先進(jìn)帶后進(jìn)，引導(dǎo)“信用戶”幫扶一般農(nóng)戶，帶領(lǐng)其維護(hù)和提升個(gè)人信用，發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富。五、提供貸款，精準(zhǔn)扶貧。針對(duì)性制定幫扶計(jì)劃、脫貧規(guī)劃、扶貧貸款模式，為農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)提供信用貸款支持，專門(mén)出臺(tái)信貸產(chǎn)品，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)放專項(xiàng)扶貧貸款，成立合作社，支持規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。問(wèn)題三參考答案關(guān)于開(kāi)展信用教育的建議尊敬的黨委領(lǐng)導(dǎo)：二、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源，歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前，我國(guó)年均缺水約400億立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立了水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”，制定了一系列措施，如建立水資源管理責(zé)任和考核制度，把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系；對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)，萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名，曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水資源量巳降至100立方米左右，而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米，人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米，但是從1999年以來(lái)，北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期，年平均降水量比多年平均值減少兩成，地表水資源量衰減59%，地下水資源量衰減37%，人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示，北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年，城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi)，而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米，供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開(kāi)采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算，到2020年，平水年份北京將缺水23.76億立方米，枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代，北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間，北京濕地縮減率達(dá)79.5%，其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子，自古水草豐美，曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末，南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田，80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚(yú)使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑，90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi)，直到2010年，經(jīng)過(guò)治理重建，南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?！皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境，投入是巨大的，過(guò)程是漫長(zhǎng)的?！币晃粷竦匮芯空哒f(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示，華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地區(qū)“有河皆干，有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái)，北京各水系水體污染嚴(yán)重，北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流，變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河，滋養(yǎng)了世世代代的北京人，哺育了燦爛的城市文明，卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地，因上游污水不斷排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù)，其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái)，北京開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水，山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后，南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京，每年可供水量約10億立方米，將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里，1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期，到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而，2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里，大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人，1998年為1246萬(wàn)人，2010年近2000萬(wàn)，居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為，北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人，目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí)，供水缺口越來(lái)越大，水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào)，自然系統(tǒng)的水資源是有限的，而人的發(fā)展欲望無(wú)限，在這有限與無(wú)限之間，協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定：提供洗車(chē)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施，使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位，除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外，北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件，對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車(chē)等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等，初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水的銷(xiāo)售價(jià)格如下：居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶：5.80元/立方米；賓館、飯店、餐飲業(yè)：6.21元/立方米;洗車(chē)業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè)：81.68元/立方米。近年來(lái)，北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施，2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式，如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式，節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面，持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí)，如位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司，通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水，夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年，北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng)，節(jié)水5300萬(wàn)立方米；推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù)，節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套（件），節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前，全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%，到2015年，居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度，有關(guān)政府部門(mén)并沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講，不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今，北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水，確定密云水庫(kù)專門(mén)負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱，北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水，同時(shí)水利部還專門(mén)召集山西、河北等五個(gè)省市開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題，最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水，只給北京供水，才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)80年代以來(lái)，北京市所依托的21條主要河流全部斷流。“目前，北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài)，水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸。”一位專家告訴記者。2012年7月，有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問(wèn)路人，“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道，沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水”?！澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎？”受訪者無(wú)一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高，所以也就沒(méi)在意，一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用。”住在朝陽(yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者：“任何時(shí)候擰開(kāi)水龍頭都有水，這些年家里就沒(méi)有停過(guò)水，所以沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水啊。”劉奶奶也坦言，家里雖然沒(méi)有什么節(jié)水設(shè)備，但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約，如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái)，以備沖廁所或者拖地用?！氨緛?lái)20分鐘就能搞定的，硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間，站在那兒用水一直不停地沖著。”東城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō)，“我收費(fèi)10元，但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右，每人10元是做虧本兒的生意?！蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知，將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi)，超時(shí)需要另外收費(fèi)?！敬鸢浮繀⒖挤段淖叱觥肮秩?——推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度近年來(lái)，我國(guó)水資源問(wèn)題日益復(fù)雜，高效利用和有效保護(hù)水資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。作為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的北京，城市化進(jìn)程遙遙領(lǐng)先，生活生產(chǎn)用水需求也不可小視。然而，目前北京用水需求不斷增長(zhǎng)，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決陷入“擴(kuò)張—調(diào)水—再擴(kuò)張—再調(diào)水”的怪圈……這一嚴(yán)峻的形勢(shì)提醒我們要加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)，提高水資源利用率迫在眉睫。在我看來(lái),推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世界矚目的輝煌成就，但是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使得我們?cè)诃h(huán)境資源方面付出了板大的代價(jià)，其中水資源、水環(huán)境領(lǐng)域尤為突出，不少地方的本資源開(kāi)發(fā)已超出承栽能力。為了加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和保護(hù)，我國(guó)現(xiàn)已頒布施行了《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《防洪法》等多部法律，可以說(shuō)，一個(gè)比較完善的水資源管理法律制度框架已經(jīng)初步建立。但是“十二五”將是我國(guó)水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢(shì)給水資源管理和依法治水工作提出了更高的新要求。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅，當(dāng)時(shí)最大的威脅來(lái)自有“小黃河”之稱的永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不再泛濫。此外，北京的萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等地在當(dāng)時(shí)都是名副其實(shí)的水域。然而，隨著城市擴(kuò)張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水位也嚴(yán)重下降，缺水局面逐漸形成。與此同時(shí)，氣候變化引起降水減少，人類活動(dòng)與氣候變化二者的共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量已降至100立方米左右，成為全國(guó)人均水資源最少的地區(qū)，甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)。可以說(shuō)，北京是世界上最缺水的城市之一。完善的用水制度必不可少。必須合理配置、節(jié)約和保護(hù)水資源，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)必須起草關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的具體考核辦法，推進(jìn)有關(guān)法規(guī)的前期建設(shè)，確保水資源管理制度化。同時(shí)，必須明確“十二五”時(shí)期水資源管理的各項(xiàng)階段性控制指標(biāo)，并由相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展控制指標(biāo)的分解工作。深入開(kāi)展水資源管理的基礎(chǔ)性工作不可或缺。全面啟動(dòng)國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展重要江河流域水量分配工作，強(qiáng)化水資源監(jiān)督管理和配置調(diào)度，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。目前，北京有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)洗車(chē)、高檔洗浴、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等高耗水服務(wù)業(yè)用水展開(kāi)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法取水和浪費(fèi)水的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。最嚴(yán)格的水資源管理制度是促進(jìn)人水和諧的基本途徑，是新形勢(shì)下我國(guó)水資源社會(huì)化管理的重要抓手，它與防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等內(nèi)容共同詮釋了民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的基本內(nèi)涵。三、一注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。滿分100分。2．監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，你才可以開(kāi)始答題。3．請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名，填涂(寫(xiě))準(zhǔn)考證號(hào)。4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡！二給定材料材料1：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越來(lái)越多的人在度假方式上，開(kāi)始追求一種閑適的節(jié)奏；或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會(huì)更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國(guó)西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來(lái)，該市以休閑生活為旅游新賣(mài)點(diǎn)，提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒(méi)有任何一件事是必須做的，只需隨心往下，隨性閑游！”等旅游消費(fèi)主張來(lái)吸引游客，受到游客們的青睞。2016年，A市新市長(zhǎng)上任后，為了把旅游立市推進(jìn)到一個(gè)新高度，市里成立了一個(gè)工作專班。明確這個(gè)專班的職責(zé)就是通過(guò)“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個(gè)步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專班經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構(gòu)想，重點(diǎn)圍繞本地旅游資源，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合，進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來(lái)的各種便利，更可以過(guò)上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天，傳來(lái)了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價(jià)”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿為患，臨時(shí)取消了長(zhǎng)途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時(shí)，他很快便開(kāi)始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開(kāi)車(chē)來(lái)到郊區(qū)一個(gè)水庫(kù)，在青山綠水間垂釣，中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚(yú)湯。汪先生告訴記者說(shuō)：“盡管只釣到七八條小魚(yú)，但一家人在一起的親近感讓我覺(jué)得愜意，這種生活正是我向往的?！?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書(shū)、喝茶……她說(shuō)：“剛工作時(shí)遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭，不然就覺(jué)得虛度了?，F(xiàn)在我寧愿做什么事都無(wú)需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?！薄敬鸢浮恳?、根據(jù)材料3，概括該景區(qū)調(diào)整旅游發(fā)展供給側(cè)方案的主要內(nèi)容。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，有條理，不超過(guò)200字。參考答案：引入慢城文化，建成特色國(guó)際慢城。1.充分利用區(qū)位條件、自然和文化資源。梳理弘揚(yáng)泰山文化，因此制宜，進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃。利用已經(jīng)成熟的景區(qū)、便利交通、淳樸民風(fēng)、自然河流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和人文歷史打造慢城。2.準(zhǔn)確定位生態(tài)基底，營(yíng)造“慢”氛圍，將慢城理念與文化自然遺產(chǎn)融合，突出生態(tài)文化特色。3.力推獨(dú)有特色，包括全時(shí)旅游、標(biāo)志產(chǎn)品等。4.提出“景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)鄉(xiāng)村”共建共享的創(chuàng)新模式。二、給定資料4介紹了D公司應(yīng)對(duì)車(chē)市“發(fā)展新趨勢(shì)”取得成果的一些做法，請(qǐng)從中歸納出若干條經(jīng)驗(yàn)，以供其他企業(yè)借鑒。（20分）要求：（1）分成幾個(gè)方面，以“在……方面，……。主要體現(xiàn)為……的表達(dá)”的表達(dá)形式，分條列出；（2）準(zhǔn)確全面，簡(jiǎn)潔明了；（3）不超過(guò)300字。參考答案：1.在營(yíng)銷(xiāo)管理和創(chuàng)新方面，順應(yīng)時(shí)代變化。主要體現(xiàn)為成立專門(mén)部門(mén)，打造品牌自建的線下線上一體化開(kāi)放平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶需求，進(jìn)而制定推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，保持產(chǎn)品年輕化。2.在執(zhí)行力方面，提升體系競(jìng)爭(zhēng)力。主要表現(xiàn)為打造高效務(wù)實(shí)具有凝聚力的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，整合資源，增強(qiáng)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)。3.在品牌建設(shè)方面，提升品牌印象。主要表現(xiàn)為堅(jiān)持品牌向上戰(zhàn)略，升級(jí)創(chuàng)新自主品牌，引進(jìn)最新技術(shù)的國(guó)外品牌，提升品牌的時(shí)代感和互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)。四、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?，予以加分?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車(chē)亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場(chǎng)所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡，引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐；對(duì)消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為，主動(dòng)、及時(shí)提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識(shí)等符合使用規(guī)范的公筷；提醒消費(fèi)者愛(ài)護(hù)公筷等分餐工具；公筷遺失、破損后及時(shí)更換、增添；給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼，并對(duì)積極落實(shí)公筷制度的企業(yè)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)政府官網(wǎng)、電視臺(tái)、自媒體等多種渠道，普及飲食健康知識(shí)，改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣，提高群眾就餐分餐制意識(shí)，推廣文明健康生活習(xí)慣。五、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語(yǔ)教師也在美國(guó)校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。來(lái)自四川綿陽(yáng)的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國(guó)學(xué)生乃至美國(guó)“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教，借住在一對(duì)老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說(shuō)，“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認(rèn)識(shí)”。這個(gè)四川姑娘每次出門(mén)都會(huì)被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來(lái)，很多人都會(huì)友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說(shuō)，自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親，很長(zhǎng)時(shí)間難以從悲傷中走出來(lái)，但這對(duì)美國(guó)老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語(yǔ)教師一樣，小瓊也配備了介紹中國(guó)文化的“資源包”，內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過(guò)，在和孩子們的接觸中，她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊?guó)的一個(gè)“資源包”?！澳銈円灿惺謾C(jī)么？”“家中有電視嗎？”一個(gè)個(gè)問(wèn)題背后是美國(guó)孩子對(duì)中國(guó)的不了解。當(dāng)然，在打開(kāi)“資源包”的同時(shí)也不可避免引發(fā)價(jià)值觀碰撞。“美國(guó)老師不加班、中國(guó)老師愛(ài)加班”，“中國(guó)人愛(ài)儲(chǔ)蓄”，甚至小瓊想起萬(wàn)里之外家人時(shí)充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國(guó)人”的家庭觀念，碰撞后帶來(lái)的是了解和欣賞?！拔覀冇X(jué)得她是最好的‘中國(guó)制造’。”加里對(duì)記者幽默道，“如果你要派出中國(guó)文化大使，選我們的瓊準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)?！碑?dāng)記者在世界各地問(wèn)起:“談起中國(guó)文化,你會(huì)想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫(kù)拉:“孔子,我會(huì)想到他”。我上過(guò)不少有關(guān)中國(guó)外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時(shí),我們就開(kāi)玩笑說(shuō)“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時(shí),我們最后總會(huì)找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國(guó)先賢似乎我只了解孔子。”內(nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對(duì)記者說(shuō):“我通過(guò)在內(nèi)羅畢工作的中國(guó)人了解中國(guó)文化。我覺(jué)得要想讓肯尼亞人了解中國(guó)文化,最重要的是生活在本地的中國(guó)人的態(tài)度,希望中國(guó)人能同當(dāng)?shù)厝硕嘟涣?中國(guó)政府也應(yīng)在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國(guó)文化?！薄敬鸢浮窟@句話是說(shuō)每個(gè)人都是傳播本國(guó)文化的最佳途徑，這里的‘中國(guó)制造’并非指中國(guó)制造的文化硬件，而是指中國(guó)文化的形象代表。體現(xiàn)了很多在國(guó)外工作和生活的中國(guó)人在傳播中華文化的作用：1.促進(jìn)傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀的交流；2.消除國(guó)外對(duì)中國(guó)誤解；3.樹(shù)立良好的中國(guó)形象，提升中國(guó)文化和價(jià)值觀的影響力。因此，我們應(yīng)通過(guò)“人”這種文化名片和文化展覽，轉(zhuǎn)化升級(jí)民間交流和商界合作等多種渠道提升中國(guó)文化軟實(shí)力。六、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度。《昆明市文明行為促進(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?，予以加分?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車(chē)亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】古語(yǔ)云：“禮也者，猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就，它需要“外在有力”，以法律約束行為底線；它需要感召共鳴，以宣傳強(qiáng)化意識(shí)；它更需要“內(nèi)在有核”，以自發(fā)積蓄力量?！凹s束”是文明養(yǎng)成的硬件條件，應(yīng)以良法明確文明行為邊界，劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作；更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍，倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí)，一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接，填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問(wèn)題加強(qiáng)處罰力度；另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施，使其具有可行性。此外，在執(zhí)法過(guò)程中，要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”，合理利用大眾傳播媒介等渠道，進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳，努力營(yíng)造文明氛圍，提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播廣告，讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。今年疫情防控期間，文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌，分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到，“變成法易，變世風(fēng)難”，剛刮起來(lái)的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意，更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功，應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚，一定能讓文明之花長(zhǎng)開(kāi)，精神之河長(zhǎng)清。然而，法律和引導(dǎo)，終究是被動(dòng)的推進(jìn)?！爸购糁佤?，止謗莫若自修”，文明素養(yǎng)的培育，主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)制定激勵(lì)措施，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來(lái)，以自治增活力、強(qiáng)保障，揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制，力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來(lái)。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存，為老年群體增添公益保障，降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本，形成向上向善、互助互愛(ài)的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分，只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì)，才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。七、材料一1949年3月23日下午，西柏坡陽(yáng)光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來(lái)，正好碰到迎上來(lái)的周恩來(lái)同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“今天是進(jìn)京趕考的日子?！敝芏鱽?lái)答道：“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來(lái)?！泵珴蓶|堅(jiān)定地說(shuō)：“退回來(lái)就失敗了。我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”2013年7月，習(xí)近平總書(shū)記在河北省調(diào)研時(shí)指出：“當(dāng)年黨中央離開(kāi)西柏坡時(shí)，毛澤東同志說(shuō)是‘進(jìn)京趕考’。60多年過(guò)去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國(guó)人民站起來(lái)了，富起來(lái)了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說(shuō)，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?！?020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。2021年3月，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。對(duì)于中國(guó)發(fā)展來(lái)說(shuō)，“五年規(guī)劃”是黨治國(guó)理政的重要方式，也是量度中國(guó)步伐的顯著路碑。從1953年新中國(guó)開(kāi)始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí)，推動(dòng)中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說(shuō)前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無(wú)前、永不止步，戒驕戒躁，從來(lái)都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。材料二永濟(jì)村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見(jiàn)了十人愁；旱澇風(fēng)雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑，332座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到2%。50年代初，22歲的張一雁成為了永濟(jì)村的黨支部書(shū)記。為了改變生存環(huán)境，張一雁帶著村民上山種樹(shù)。由于經(jīng)驗(yàn)不足，樹(shù)的成活率極低，村民們泄了氣。張一雁鼓勵(lì)大家說(shuō)：“我們改不了天，但我們可以換地！不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火。”時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門(mén)退休的副廳級(jí)干部閻永強(qiáng)經(jīng)過(guò)村黨支部換屆選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書(shū)。閻永強(qiáng)帶回來(lái)的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里，“又成了一個(gè)真正的永濟(jì)人”。閻永強(qiáng)說(shuō)：“為了村里的發(fā)展，我不會(huì)領(lǐng)取任何工資報(bào)酬，只希望能像老書(shū)記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好。”閻永強(qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過(guò)慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時(shí)候，許多黨員激動(dòng)得哭了。后來(lái)，永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說(shuō)：“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹(shù)，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)管理的人才?！边@以后，永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強(qiáng)說(shuō)，老書(shū)記最愛(ài)說(shuō)的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮?jí)規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當(dāng)時(shí)許多村民都擔(dān)心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動(dòng)員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來(lái)了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時(shí)建立了一個(gè)集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實(shí)現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過(guò)去翻了一番。“小時(shí)候村周?chē)教幨腔纳蕉d嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?！?020年春，在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上，閻永強(qiáng)正帶隊(duì)搞綠化工程。如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過(guò)87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強(qiáng)說(shuō)，“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常?；仨懫鹄蠒?shū)記那句話，‘只要方向正確，我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火’。”材料三“人畏冬山肅，我愛(ài)冬日麗?！边@正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實(shí)的寫(xiě)照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O(píng)果種植大戶，每到歲末就忙得不可開(kāi)交?！敖裉煜挛缫l(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對(duì)著記者介紹，一邊盤(pán)點(diǎn)著貼有鮮明的“L縣蘋(píng)果”“平安接?！钡葮?biāo)簽的蘋(píng)果?！敬鸢浮繂?wèn)題一參考答案L縣考察調(diào)研，制定規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)后整理為抓手，做大做強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。1.個(gè)性化包裝。粘貼標(biāo)簽，宣傳品牌。2.分級(jí)分選。打造現(xiàn)代化生產(chǎn)線，檢測(cè)蘋(píng)果品質(zhì)，分類標(biāo)記篩選，為加工提供數(shù)據(jù)支撐，提高蘋(píng)果價(jià)值。3.電商營(yíng)銷(xiāo)。成立直播團(tuán)隊(duì)，建立大數(shù)據(jù)中心，無(wú)縫對(duì)接消費(fèi)者；成立電商運(yùn)營(yíng)中心，開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，加強(qiáng)宣傳推廣。4.利用期貨模式。成立工作組，派人學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家，學(xué)習(xí)期貨知識(shí)，進(jìn)行價(jià)格預(yù)判，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，提升果農(nóng)議價(jià)能力。問(wèn)題二參考答案仙路控股遇到中年危機(jī)的原因：1.產(chǎn)品創(chuàng)新不足，過(guò)分依賴?yán)袭a(chǎn)品，盲目創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)沒(méi)有實(shí)質(zhì)突破，耗盡品牌優(yōu)勢(shì)。2.技術(shù)創(chuàng)新匱乏，存在依賴代工的思維。3.產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，消費(fèi)者忠誠(chéng)度不足。4.市場(chǎng)飽和，產(chǎn)品難有增量。國(guó)欣家居實(shí)現(xiàn)“蝶變”的原因：1.立足新材料方向。自主創(chuàng)新，改進(jìn)工藝流程，加強(qiáng)專業(yè)支撐。2.主動(dòng)尋求新市場(chǎng)。注重市場(chǎng)調(diào)研，增加產(chǎn)品品類，滿足市場(chǎng)需求。3.敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。不懼風(fēng)險(xiǎn)，把握契機(jī)，升級(jí)產(chǎn)品形態(tài)。4.啟用年輕接班人。實(shí)現(xiàn)專業(yè)積累與國(guó)際視野互補(bǔ)聯(lián)合，推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展。5.布局產(chǎn)業(yè)鏈。搭建平臺(tái)，整合資源，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。問(wèn)題三參考答案建設(shè)“數(shù)字城市”暢享美好生活乘著“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的東風(fēng)，我市抓住信息化先機(jī)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)“數(shù)字城市”建設(shè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)介紹如下：八、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?，予以加分?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車(chē)亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】古語(yǔ)云：“禮也者，猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就，它需要“外在有力”，以法律約束行為底線；它需要感召共鳴，以宣傳強(qiáng)化意識(shí)；它更需要“內(nèi)在有核”，以自發(fā)積蓄力量?！凹s束”是文明養(yǎng)成的硬件條件，應(yīng)以良法明確文明行為邊界，劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作；更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)。《北京市文明行為促進(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍，倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí)，一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接，填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問(wèn)題加強(qiáng)處罰力度；另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施，使其具有可行性。此外，在執(zhí)法過(guò)程中，要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”，合理利用大眾傳播媒介等渠道，進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳，努力營(yíng)造文明氛圍，提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播廣告，讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。今年疫情防控期間，文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌，分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到，“變成法易，變世風(fēng)難”，剛刮起來(lái)的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意，更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功，應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚，一定能讓文明之花長(zhǎng)開(kāi)，精神之河長(zhǎng)清。然而，法律和引導(dǎo)，終究是被動(dòng)的推進(jìn)?！爸购糁佤?，止謗莫若自修”，文明素養(yǎng)的培育，主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)制定激勵(lì)措施，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來(lái)，以自治增活力、強(qiáng)保障，揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制，力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來(lái)。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存，為老年群體增添公益保障，降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本，形成向上向善、互助互愛(ài)的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分，只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì)，才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。九、材料一老百姓過(guò)日子，開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái)，北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說(shuō)出來(lái)您都不信，我們?nèi)铱倓?dòng)員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說(shuō)，“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買(mǎi)一車(chē)大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時(shí)候吃，市場(chǎng)上都能買(mǎi)到?！?985年，北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái)，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理，5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸，禽蛋9.6萬(wàn)噸，牛奶26.4萬(wàn)噸，生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō)，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等，以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)賣(mài)的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來(lái)，方便市民儲(chǔ)存。同時(shí)，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái)，H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門(mén)店，2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門(mén)。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門(mén)店已全部上線“到家服務(wù)”，通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣(mài)平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。豐富多樣的買(mǎi)菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí)，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度，在批發(fā)市場(chǎng)抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?！北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷(xiāo)售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái)，北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊。【答案】家，生命開(kāi)始的地方，精神依托的港灣；食，平淡無(wú)奇的鍋碗瓢盆中，記錄著家鄉(xiāng)的味道。自古以來(lái)，民以食為天，糧食安全事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定。經(jīng)歷歲月積淀的中國(guó)飲食文化，順著歷史的脈絡(luò)傳承、延續(xù)，也造就了不同地域多樣的飲食面貌，滿足著人們對(duì)飲食的無(wú)限遐想。人如其食，食物總是與人聯(lián)系在一起，那些生動(dòng)鮮活、令人垂涎的食物，反映了、改變著、影響著人們的生活環(huán)境和生活態(tài)度，更在一定層面上傳承中華優(yōu)秀文化，傳揚(yáng)精神氣質(zhì)。飲食文化塑造了飲食風(fēng)貌，展現(xiàn)的是那塊深沉土地上人們的精神狀態(tài)。既能讓人們持續(xù)創(chuàng)新、突破，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識(shí)；又能讓我們適應(yīng)生活條件的變化，對(duì)生活有無(wú)限思考并充滿希望。從“南優(yōu)2號(hào)”到超級(jí)稻再到“海水稻”，幾十年來(lái)，袁隆平秉持拓荒式的創(chuàng)新精神，在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻，不僅養(yǎng)活了幾十億人，更傳遞出中國(guó)精神中的“責(zé)任”與“擔(dān)當(dāng)”?！伴L(zhǎng)江繞郭知魚(yú)美，好竹連山覺(jué)筍香。”靠海則漁，靠山吃山。我們?cè)谧兓谐砷L(zhǎng)，如果你拒絕了變化，你就拒絕了新的美麗和新的機(jī)遇，正如“雜交水稻”在多個(gè)國(guó)家的“生根發(fā)芽”，既能滿足單純的溫飽問(wèn)題，讓百姓安身立命，有保障、有尊嚴(yán)地活著，更能讓其抬頭仰望星空，有追求、有夢(mèng)想地享受生活。當(dāng)然，人們追求食物的過(guò)程，也留下了家的味道和溫度，體現(xiàn)了人們更高層次的、對(duì)生活情趣的審美，折射出人們的辛勤和智慧。有史以來(lái)，人們一直在為食物遷徙，也因此促成了食物的融合，造就了獨(dú)特的“鄉(xiāng)味”，川渝地區(qū)好辣，兩廣地區(qū)愛(ài)湯，藏區(qū)酷愛(ài)青稞酒，不同的食物在改良時(shí)結(jié)合了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的情況，展現(xiàn)了人們?cè)陲嬍钞?dāng)中的思考和辛勤創(chuàng)造。從過(guò)去的追求單純吃飽，到如今人們對(duì)品質(zhì)飲食的追求、對(duì)綠色食材的探索，百姓的飲食有了更高層次的變化，逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而，為了這份對(duì)食物持久的追求，我們?cè)谏钪幸帧耙恢嘁伙埉?dāng)思來(lái)之不易”的尊重，厲行節(jié)約，這不僅是對(duì)食物和農(nóng)民的尊重，更是對(duì)低級(jí)趣味的排斥，對(duì)懶惰浪