安全生產(chǎn)與職業(yè)安全健康管理體系

安全生產(chǎn)與職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)

一、什么是職業(yè)安全健康管理體系？——OSHMS:OccupationalSafety&HealthManagementSystems

OSHMS是采用與質(zhì)量管理體系(QMS)，環(huán)境控制管理體系(EMS)相同的原理和方法，對用人單位的職業(yè)安全健康績效進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的一套標(biāo)準(zhǔn),是20世紀(jì)90年代初在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。它與ISO9000、ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一起被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。二、OSHMS產(chǎn)生的背景：

1、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻

■ILO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：

全世界每年發(fā)生各類傷亡事故約2.5億起（平均每分鐘發(fā)生475.6起），職業(yè)病1.6億起（平均每分鐘發(fā)生308.6起）。；

每年死于工傷事故和職業(yè)病的人數(shù)110萬人；

每天有3000人死于工作之中；

到2020年，全球職業(yè)病人數(shù)將翻一番

■我國多年來重大惡性事故頻發(fā)，職業(yè)病人數(shù)居高不下，令人觸目驚心：

自1991年以來全國各類事故的死亡人數(shù)呈上升趨勢，如

1991年死亡80000人；1995年死亡104000人

2000年死亡119000人；2002年死亡139000人

其中,交通事故是最大的殺手，約占80%，其次是工礦企業(yè)，占10%。如2002年全國共發(fā)生各類事故1073434起，死亡139393人。其中工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故13960起，死亡14924人?；馂?zāi)事故（不含森林、草原等火災(zāi)）258315起，死亡2393人；道路交通事故773137起，死亡109381人，；水上交通事故735起，死亡和失蹤463人；鐵路路外傷亡事故11922起，死亡8217人；民航系統(tǒng)發(fā)生3起飛行事故，死亡134人。當(dāng)年，福建省發(fā)生事故42505起，死亡4304人。

*自汽車問世100多年來，全世界已有2200萬人死于交通事故，而第一次世界大戰(zhàn)死亡1600萬人，第二次世界大戰(zhàn)死亡3600萬人；1982年桂林4.26空難首開中國民航災(zāi)難記錄，此后平均一年就要發(fā)生一次嚴(yán)重空難，死傷愈千人

2003年全國安全生產(chǎn)簡況

（一）特別重大事故情況全國發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故14起（其中：煤礦7起、死亡360人；非煤礦山1起，死亡243人;煙花爆竹2起、死亡72人；；消防火災(zāi)1起、33人；道路交通2起、64人；水上交通1起、52人），死亡824人，同比增加2起數(shù)，死亡人數(shù)增加194人。（二）特大事故情況全國發(fā)生一次死亡10—29人特大事故115起，死亡1732人，同比減少1起、13人。其中：煤礦企業(yè)發(fā)生44起，死亡701人，同比減少1起、49人；非煤礦山發(fā)生3起，死亡47人，同比起數(shù)增加2起，死亡增加35人；非礦山企業(yè)發(fā)生8起，死亡113人，同比起數(shù)增加1起，34人；消防火災(zāi)發(fā)生4起，死亡61人，同比起數(shù)增加2起、25人；道路交通發(fā)生44起，死亡648人，同比減少5起、55人；水上交通發(fā)生2起、死亡和失蹤44人，同比增加1起、19人；漁業(yè)和其它船舶發(fā)生10起、死亡和失蹤118人，同比增加1起、4人；鐵路、民航方面未發(fā)生特大事故，同比持平。

2004年全國各類事故基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年1-6月全國共發(fā)生各類事故426283起，死亡63735人，同比減少62333起，減少102人，分別下降12.8％和0.2％。其中，一次死亡3-9人重大事故1351起，死亡5406人，同比增加116起，增加389人，分別上升9.4％和7.8％；一次死亡10-29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起，增加127人，分別上升18.0％和14.3％；一次死亡30人特別重大事故5起，死亡202人，同比減少2起，減少146人，分別下降28.6％和42.0％

各類事故死亡人數(shù)所占比例如圖所示：

此外，無論從接觸職業(yè)危害人數(shù)，職業(yè)病患者累積數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量，我國目前位居世界首位。

我國目前共有各類礦山企業(yè)15萬個(gè)，其中煤礦近3萬個(gè)，其余為非煤礦山，小型礦山占礦山總數(shù)的98%以上。我國礦山每年因事故死亡人數(shù)目前也位居世界首位。

嚴(yán)重的工傷事故與職業(yè)危害：

1、直接威脅千百萬勞動(dòng)者的生命與安全；

2、給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失；

3、影響國家安定團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)大局；

4、造成不良的國際影響。

安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的主要原因：

1、法制建設(shè)滯后；

2、安全意識(shí)淡??；

3、監(jiān)管力度嚴(yán)重不足；

4、安全生產(chǎn)投入不足（90–00年，我國安全生產(chǎn)投入的相對值，即安全投入/GDP呈平緩下降趨勢）；

5、少數(shù)部門失職瀆職；

6、不安全行為（違章）和設(shè)備陳舊落后

必須建立有效管理機(jī)制，才能有效加強(qiáng)安全工作。目前,OSHMS無論在科學(xué)性，還是在系統(tǒng)性方面和全面性都是一種比較先進(jìn)的管理模式。2、企業(yè)自身發(fā)展的需要

■企業(yè)需要通過采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全管理體系在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。在一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)已在實(shí)行所謂的全面管理體系（TMS）：

TMS:Totalmanagementsystems

QMS:Qualitymanagementsystems

EMS:Environmentmanagementsystems

OSHMS:

OccupationalSafety&HealthManagementSystems

■現(xiàn)代企業(yè)在市場的競爭不僅是資本和技術(shù)的競爭，也是品質(zhì)的競爭，不斷提高安全管理水平，創(chuàng)造企業(yè)良好的安全健康績效和形象是企業(yè)品質(zhì)的重要標(biāo)志之一，有利于提高企業(yè)的綜合競爭力。

■市場經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，OSHMS是建立現(xiàn)代化企業(yè)的機(jī)遇之一，為企業(yè)發(fā)展拓展了新的空間。只有跟上歷史發(fā)展的步伐，企業(yè)才有長久、持續(xù)的發(fā)展后勁。3、全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動(dòng)OSHMS標(biāo)準(zhǔn)一體化：

OSHMS的建立有利于消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘（環(huán)境保護(hù)，職業(yè)安全健康），減少國際貿(mào)易摩擦，降低不必要的損失。尤其是對發(fā)展中國家來說，可以緩解在國際貿(mào)易中由于標(biāo)準(zhǔn)的差異而給企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)問題形成的壓力，避免受制于發(fā)達(dá)國家。

■關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）烏拉圭回合談判

————“各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平競爭，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”（前半句針對發(fā)達(dá)國家，后半句針對發(fā)展中國家）

■美歐等工業(yè)化國家要求“公平競爭”：

1各國安全健康狀況差異使發(fā)達(dá)國家在成本價(jià)格和貿(mào)易競爭中處于不利地位

2發(fā)展中國家在勞動(dòng)條件改善方面投入不足使其生產(chǎn)成本降低造成的“不公平”是不能接受的

3應(yīng)將人權(quán)，環(huán)保和勞動(dòng)條件納入國際貿(mào)易范疇，將勞動(dòng)者權(quán)益和安全健康狀況與經(jīng)濟(jì)問題掛鉤。

4北美和歐洲都已在各自自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議作出規(guī)定：只有采用同一環(huán)保及OSH標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)才能參與國際貿(mào)易活動(dòng)。以對抗通過降低環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)投入作為貿(mào)易競爭手段的國家和地區(qū)，并對環(huán)保及OSH條件較差而又不采取措施改進(jìn)的國家和地區(qū)進(jìn)行譴責(zé)和制裁。勞工標(biāo)準(zhǔn)一直是WTO的一道難題。■新家坡宣言（1996）————已將“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”作為新議題明確列入宣言的23個(gè)內(nèi)容中■西雅圖會(huì)議（1999）————發(fā)達(dá)國家堅(jiān)持勞工標(biāo)準(zhǔn)必須與貿(mào)易相聯(lián)系，聲稱這關(guān)系到WTO的信譽(yù)問題；發(fā)展中國家擔(dān)憂發(fā)達(dá)國家會(huì)以此作為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，強(qiáng)烈反對將勞工標(biāo)準(zhǔn)列入貿(mào)易談判中。■曼谷聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展大會(huì)（2000）————?jiǎng)诠?biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘再次成為會(huì)議焦點(diǎn)之一■我國

在世界上響應(yīng)ILO導(dǎo)則，OSHMS工作走在世界前列，但其他的OSH工作都很落后。三、OSHMS的發(fā)展

90年代初，在ISO通過ISO9000和ISO14000成功引進(jìn)了管理體系方法之后，人們充分認(rèn)識(shí)到在企業(yè)內(nèi)部可以采用同樣的方法來開展OSHM，一些發(fā)達(dá)國家率先開展了實(shí)施OSHMS的活動(dòng)，為了實(shí)現(xiàn)這種管理體系的社會(huì)公證性，引入了第三方認(rèn)證原則。1990-1995，ISOTC207工作組織提出需要發(fā)展OSHMS同期，歐洲海上石油界在海上石油界試用環(huán)境、安全、健康（HSE）體系建立管理系統(tǒng)同期，英國、挪威、澳大利亞等多個(gè)國家，在質(zhì)量管理體系，環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展了BS8800，OHSMS18000（民間性標(biāo)準(zhǔn)）等職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)。1995年，ISO成立OSHMS特別工作小組1996年，我國開始OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。1997年，ILO開始組織對OHSMS的研究1998年，中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)發(fā)布了CSSTLP1001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。1999年，國家經(jīng)貿(mào)委公布職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)。2001年，ISO9000-2000版生效，這一版的結(jié)構(gòu)到內(nèi)容方面，與OHSMS更加相容。2001年6月，ILO通過了職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則。2001年，國家經(jīng)貿(mào)委成立職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)委，機(jī)構(gòu)認(rèn)可委及審核員注冊委。期間，我國一些認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)開始了工作。2001年12月，國家經(jīng)貿(mào)委公布職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。2002年1月1日，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布GB/T28001—2001OSHMS規(guī)范。2002年11月1日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施。2003年，國務(wù)院[2003]5號(hào)文件明確國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管職業(yè)安全健康管理體系工作。2003年6月30日國家煤礦安全監(jiān)察局（2003年75號(hào)文）發(fā)布《煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施指南》四、裕OS繭HM護(hù)S運(yùn)學(xué)行模在式與甩基本孝內(nèi)容危害續(xù)辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重度分椒析風(fēng)險(xiǎn)俗評(píng)價(jià)維持慰管理改善創(chuàng)計(jì)劃或管理鞋控制檢查絲式糾正評(píng)審賺改進(jìn)可接胖受風(fēng)宵險(xiǎn)？持續(xù)惹改進(jìn)NoYe率sPL迫ANDOCH智EC椅KAC巴TI派ON■OS英HM略S運(yùn)增行模冰式：系統(tǒng)遞化模紋型稱懶為戴徑明模艘型（PD和CA模型義），飽是管油理體清系的偷運(yùn)行聾基礎(chǔ)監(jiān)。按煮照戴益明模執(zhí)型，用一個(gè)娛組織描（用廢人單熟位）晶的活紹動(dòng)可來分為必：賴計(jì)紐奉劃（PLA虧N）嗚——敲確定遞用人逼單位歷的方濁針、遍目標(biāo)祖；配駕備必洽要的塵人財(cái)永物資膽源；軟建立言組織饑機(jī)構(gòu)的，規(guī)腔定相擾應(yīng)職紹責(zé)，象權(quán)限扣及相康互關(guān)古系；艦識(shí)別孕體系胳運(yùn)行腔的相花關(guān)活堪動(dòng)或槍過程侮，規(guī)羅定實(shí)核施程業(yè)序和哄作業(yè)益方法喘等，翠是體著系中箱最重焰要的拔環(huán)節(jié)僅。丟行動(dòng)督（DO）顛——迫實(shí)施故計(jì)劃異規(guī)定迎的程淘序，迫保證披所有敘活動(dòng)袖在受瀉控狀盈態(tài)下敘進(jìn)行潮。顆檢查裳（CHE堤CK刻）—杜—確映保行閑動(dòng)有贈(zèng)效性唇，修湊正行辟為偏鹽差閥改進(jìn)勞（ACT隆）—繁—不虛斷調(diào)的整完茫善管眉理活輩動(dòng)宜*演or渣ga讓ni究za跑ti逢on比--款--偶-組傻織、交用人嫩單位趙*OS料HM編S帳要素漆之間連的關(guān)點(diǎn)系■OS持HM補(bǔ)S基尊本內(nèi)袍容：原國貞家經(jīng)胃貿(mào)委呀頒布識(shí)的OS置HM采S審您核規(guī)橡范由范圍邀、術(shù)阻語和罵定義借、引敬用標(biāo)屬準(zhǔn)、由OS惠HM勺S要仙素4部馳分組礦成。核心糞內(nèi)容催是：“方待針加結(jié)PD郵CA緊”5掉個(gè)方為面，業(yè)17冶個(gè)基代本要吵素和漸持續(xù)豎改進(jìn)帶的運(yùn)獄行模欄式。OS哀HM訂S的應(yīng)基本耳思想蹦是：通過督周而奴復(fù)始關(guān)進(jìn)行協(xié)“計(jì)幸劃、羽實(shí)施汪、監(jiān)眨測、灰評(píng)審遠(yuǎn)”活嶺動(dòng)使狹體系控功能蘿不斷廣加強(qiáng)結(jié)，最司終實(shí)嬸現(xiàn)預(yù)帖防和貪控制咬工傷買事故櫻、職臺(tái)業(yè)病暑及其父他損餃?zhǔn)У慕繕?biāo)也，蓮實(shí)現(xiàn)祝體系椅的持隊(duì)續(xù)改扎進(jìn)。OS率HM肆S的粒特點(diǎn)剩、內(nèi)癥涵和菠應(yīng)用閃條件附：1、O狼SH恥MS耍的建守立和冠實(shí)施因具有川系統(tǒng)朱性；2、之OS輕HM演S具吵有先格進(jìn)性橋；3、鈔OS權(quán)HM賠S的牧實(shí)施衡遵循州自愿他原則促，不劉增加況或改徑變用牢人單恒位的剃原有描法律世責(zé)任塞；4、錢OS紐奉HM牌S沒姐有對耽用人睜單位臺(tái)的安繪全健肆康績筐效提陳出絕碧對要變求；5、蹦OS腸HM堆S不還必獨(dú)禮立于桂其他味管理牙體系零；6、洲OS寒HM獨(dú)S的能應(yīng)用富具有含廣泛辮適用勝性；7、挺OS建HM姨S的質(zhì)應(yīng)用抖具有退很大宴的靈混活性育；8、距OS鴨HM毀S的加實(shí)施振要堅(jiān)連持持看續(xù)改育進(jìn)和隔預(yù)防奏為主壓的方廚針；9、使OS醉HM曲S的貿(mào)實(shí)施懸要堅(jiān)俯持系吉統(tǒng)的方全過用程控刃制。OS身HM獎(jiǎng)S的閑適用努范圍1、模OS牙HM鄰S適楊用于悅所有吵領(lǐng)域嶄和行紫業(yè)，孤是針堪對職業(yè)賣安全偏健康，不驅(qū)針對戚產(chǎn)品迎安全道和服啊務(wù)安含全。2、頓OS纏HM詞S適票用于擔(dān)任何類用人汽單位里或部雜門在野特定抱的生燥產(chǎn)活喘動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行籃的任頁何活沃動(dòng)。3、田OS迫HM活S在貪具體楊實(shí)施換時(shí)，居應(yīng)與準(zhǔn)用人倘單位蹲的實(shí)持際相沿結(jié)合麥，應(yīng)葵適合詢用人馬單位日的規(guī)擱模、賽特點(diǎn)約和技裁術(shù)發(fā)趁展水塞平。4、武同盼樣的普OS罩HM寬S在拘不同者用人心單位嬸具體殺實(shí)施毒時(shí)可它能千徒差萬滴別。OS須HM集S運(yùn)腰行的豆主線政是風(fēng)辟險(xiǎn)控獲制，泥而基敢礎(chǔ)是蹤蝶危害呼辯識(shí)厚和風(fēng)罪險(xiǎn)評(píng)優(yōu)價(jià)。為了器控制早風(fēng)險(xiǎn)胃，首游先要學(xué)對所滑有作尋業(yè)活熱動(dòng)中按存在鍵的危瓦害加轎以識(shí)弟別,辰然后醬評(píng)價(jià)低每種酸危害社的危資險(xiǎn)程規(guī)度，粒依據(jù)逢法規(guī)佛要和歲用人閥單位宴確定泉的O婦SH縱方針可確定航不可純承受撞的風(fēng)爹險(xiǎn)并謹(jǐn)對其弓加以件控制臥。OS裂HM即S運(yùn)摸行的洗主要統(tǒng)輸入灰是危曾害辯五識(shí)、獄風(fēng)險(xiǎn)仰評(píng)價(jià)支。因?yàn)椴唧w系素的其所他渾要素鈴的運(yùn)膛行均悉以危皆害辯限識(shí)、紫風(fēng)險(xiǎn)地評(píng)價(jià)趁的結(jié)淋果為肚重要怒依據(jù)疫或受懶其影龜響。OS啊HM許S運(yùn)病行的判動(dòng)力汪是危錫害辯炸識(shí)、結(jié)風(fēng)險(xiǎn)灶評(píng)價(jià)行。PD服CA昂的過摸程是五沒有總窮盡多的，發(fā)因?yàn)橥粢厥?.舒3.伶1要密求關(guān)炮于危雪害辯除識(shí)、送風(fēng)險(xiǎn)鍵評(píng)價(jià)幣和風(fēng)嚼險(xiǎn)控賭制計(jì)蝕劃的科信息將要“伶定期豪或及急時(shí)評(píng)網(wǎng)審和復(fù)更新柴”。作業(yè)賣活動(dòng)不可凱承受圣風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)史及指挺標(biāo)運(yùn)行午控制OS晉H方粉針可接借受標(biāo)彩準(zhǔn)檢查糾正釘預(yù)防培訓(xùn)走與意界識(shí)緊急不應(yīng)變OH挪S危輝害法規(guī)傾要求OH糾S管理闊方案OS叫HM殘S的基濤礎(chǔ)、迷輸入幻玉和動(dòng)診力—產(chǎn)—危害挽辯識(shí)章、風(fēng)捎險(xiǎn)評(píng)然價(jià)與捧風(fēng)險(xiǎn)脹控制五、頓危害它辨識(shí)碑、風(fēng)錢險(xiǎn)評(píng)猛價(jià)及風(fēng)印險(xiǎn)控憐制技員術(shù)·安全諷、安直全性暖與系預(yù)統(tǒng)安云全——故（S捕af蚊et遵y辜&曲Sy玩st質(zhì)em撥S兄af梳et祝y）安全（系叢統(tǒng)的濁狀態(tài)患或條像件）——御是指徹客觀孫事物遍的危臘險(xiǎn)程攏度能蔑夠?yàn)獒屓藗冊∑毡槭墙邮苁镜臓钶o態(tài)；——菠是指騾沒有矛引起夜死亡親、傷岔害、攻職業(yè)賞病或正財(cái)產(chǎn)舉、設(shè)陳備的妹損壞錦或損座失或節(jié)環(huán)境筑危害繡的條法件。譽(yù)（引盜自美縫國軍靈用標(biāo)念準(zhǔn)M康IL庫-S阿TD瘋-8抖83呼C）鎖；——些是指譽(yù)不因抄人、首機(jī)、臉媒介截的相寺互作施用而骨導(dǎo)致狹系統(tǒng)惑損失瓶、人緩員傷導(dǎo)害、借任務(wù)臨受影拘響或攝造成兄時(shí)間障損失賺。安全尋性（系丈統(tǒng)的賣性能征）——涌是系習(xí)統(tǒng)在禾可接首受的牙最小恒事故臉損失鏟條件腰下發(fā)百揮其俗功能黎的一哈種品磚質(zhì)或兵不發(fā)節(jié)生事抬故的共能力絨。系統(tǒng)拔安全——芒是指悼為保儉證系判統(tǒng)的誰全壽暖命周霧期的欄安全健性所侍做的添工作安全姻工作涼者最添主要烤的任陸務(wù)，脖就是鐮結(jié)合靠管理敵和技將術(shù)等絞各種慕手段袖和措捐施，球努力歷提高賣系統(tǒng)預(yù)的安萍全性辱，減呆少因休事故蔥造成巾的損住失系統(tǒng)晴安全蔬的內(nèi)撲容：系統(tǒng)武安全鮮的基頌本內(nèi)吹容包呈括事故浴成因活理論芒、事恒故危宿害辯到識(shí)技保術(shù)、跡事故琴風(fēng)險(xiǎn)斑評(píng)價(jià)均技術(shù)奔和事鼻故風(fēng)李險(xiǎn)控?zé)嶂萍济C術(shù)四個(gè)聲方面對，其許基本答關(guān)系怕如圖楚所示峽：ECI評(píng)價(jià)（Evaluate）控制（Contral）識(shí)別（Identify）危險(xiǎn)(Hazard)事故(Accident)一、味事故騾致因誦理論旨(隱A神cc始id嚼en踐t扣-C挪au怖si跳ng口T兵he草or咸y范)主要獸討論牛事故賊的定論義，宵影響督因素腫，各套種事爐故模業(yè)式，別事故梨規(guī)律郵的法庸則及祥事故骨預(yù)防黎的原亦理。梳其中爸，事舒故模褲式對置于事創(chuàng)故的脹分析桃、處堤理技錢術(shù)和庫事故公的控挖制技夕術(shù)具車有指電導(dǎo)作營用，訂是安南全系凍統(tǒng)工件程的杜核心賢。目止前，似世界酸上有格代表乒性的事故銹模式完理論有十鄭幾種貌，對殖我國鈴影響抗較大收的主編要有逝如下民幾種泛：（一獄）、濫事故漢因果其型(私Ca據(jù)us偏e躁an顛d祥Ef獵fe凳ct態(tài)T輕yp烈e林of津A到cc首id乘en筋t眠)1、生連鎖津型一個(gè)譜因素班促成躁下一符個(gè)因冬素發(fā)歷生，須下一包個(gè)因墳素又延促成癢再下祖一個(gè)叢因素憶發(fā)生予，彼年此互寄為因責(zé)果，淺互相篩連鎖褲導(dǎo)致顏事故零發(fā)生事故2、摟多因本致果言型（鳴集中醫(yī)型）多種湊各自珍獨(dú)立眼的原扛因在例同一輝時(shí)間遍共同畝導(dǎo)致堆事故敬的發(fā)思生3、磨復(fù)合惡型某些費(fèi)因素帶連鎖建，某歌些因姥素集簽中，煉互相鵲交叉鴿、復(fù)建合導(dǎo)丹致事廁故。簡單欠集中饑型或艷簡單押連鎖危型較抵少，抽事故平的發(fā)鏈生多我為復(fù)份合型套。事故（二驅(qū)）多噸米諾喪骨牌很理論笑（D屢om聞in途o’交s陵Ac劈燕ci娛de千nt屢T勿he稱or瓣y）——彎——方海因黎里希齊因果爭鏈鎖群論MPHDAM炊—遺傳紡及社賽會(huì)環(huán)核境；含P兔—人的廢缺點(diǎn)；梁D否—發(fā)生屈事故；H闊—人的像不安鍬全行熟為和貓物的俯不安君全狀忙態(tài)；兵A—受到鬧傷害海攤因呼里璃希廉模眾型W竿.腦H單.踩He戀in布ri電ch傾在王20仙世紀(jì)形30奸年代域首先除提出址了事硬故因肥果連看鎖論警（亦畜稱為高多米肆諾骨坦牌理段論）作，認(rèn)窯為傷胸亡事矩故的撓發(fā)生陡是許列多互驚為因釀果的紐奉原因粉、因辯素連棟鎖作卷用的狀結(jié)果艇，即禾：人員屋的傷常亡（A）的信發(fā)生異是由存于事結(jié)故（D）；事故欲（D）的搬發(fā)生放是因獅為人確的不易安全愁行為鴉或機(jī)刊械、咳物質(zhì)叢的不舟安全您狀態(tài)禽（H）；人的礙不安是全行改為和章物的士不安頃全狀舌態(tài)（H）是稼由于辟人斜的缺酷點(diǎn)錯(cuò)經(jīng)誤（P）造猜成的紙；人的顯缺點(diǎn)握錯(cuò)誤甩（P）起嶼源于幕不良窯的社工會(huì)環(huán)往境或鳥先天浙的遺景傳因菠素（M）。多米識(shí)諾骨僚牌理華論確立土了正芽確分圓析事狀故致姻因的撿事件果鏈這落一重妥要概溝念，岡簡單讀、明蠶了、改直觀觀顯示址事故哭發(fā)生妙的原耍因：啦只要恩抽去雜五塊逆牌中要任一嫩塊，嚇即可館破壞刷事故潮鏈，碰防止令事故米發(fā)生永。定W殖.興H木.認(rèn)He牌in斜ri天ch概還強(qiáng)讓調(diào)指渡出，你企業(yè)皂安全較的中團(tuán)心工專作就宗是要詠移去H牌，趟從而海中斷蓬事故兵的進(jìn)澆程。體事實(shí)騰上，打骨牌棒之間害的聯(lián)塊系是除隨機(jī)美的。綱多米禽諾骨目牌理藍(lán)論的轎不足授之處忠在于月把事廚故致薄因的它事件櫻鏈過忽于絕披對化營、簡遞單化菠，過乖多考齊慮了訪人的咬因素饅。盡節(jié)管如說此，徒多米綁諾骨最牌理筑論由恥于其翁形象月化和護(hù)在事由故致罰因理榜論研糟究中育的先將導(dǎo)作遮用，巧因而泊有著囑重要件的歷域史地謊位。（三妨）系倘統(tǒng)理兆論啦(吊Sy砌st雷em豎s受Th煤eo洋ry歉)系統(tǒng)辣理論米把人命、機(jī)翅械和似環(huán)境憂作為揪一個(gè)消系統(tǒng)木（整朝體）夕，研抵究人蹲—機(jī)涉—環(huán)炭境之道間的竟相互焦作用日，反奏饋和域調(diào)整銷，從妨中發(fā)繁現(xiàn)事腸故的磚致因嚼，揭津示出豪預(yù)防蚊事故我的途洋徑。禿系統(tǒng)棉理論霞有多緞種事飾故致仆因模謊型，殊具有澤代表勒性的外是美投國人俱瑟利換（J吼.貸S擋ur漢ry西）在駁19苦69屬年提省出的權(quán)(瑟遣利)飽模型拐。瑟利貝模型是一舟個(gè)典毛型的根據(jù)句人的繞認(rèn)知狡過程升分析電事故盤致因的理柳論。該模編型把船事故截的發(fā)鋸生過櫻程分丙為危險(xiǎn)些出現(xiàn)和危險(xiǎn)朝釋放兩個(gè)鵝階段，這婚兩個(gè)恥階段植各自掃包括創(chuàng)一組庭類似龍認(rèn)知發(fā)信息按處理禮過程陳，即映感覺躍、認(rèn)葵識(shí)和茅行為詳響應(yīng)肢。在危險(xiǎn)蓬出現(xiàn)燃階段，如虹果人鋪的信津息處拖理的憐每個(gè)畫環(huán)節(jié)鎮(zhèn)都正畏確，果危險(xiǎn)盞就能愁被消晝除或瘦得到捆控制戶；反叉之，姨就會(huì)佩使操嘩作者蘆直接曉面臨范危險(xiǎn)望。蜜在危險(xiǎn)吼釋放贈(zèng)階段，如嗽果人球的信弟息處統(tǒng)理過瀉程的算各個(gè)屋環(huán)節(jié)喉都是機(jī)正確拆的，墓則雖饞然面距臨已腿經(jīng)顯掀現(xiàn)出艙來的肺危險(xiǎn)有，但腥仍然蜘可以弦避免惰危險(xiǎn)捧釋放盒出來鼠，不微會(huì)帶止來傷跪害或污損害訴；反腐之，歌危險(xiǎn)兼就會(huì)斃轉(zhuǎn)化椅成傷糊害或童損害攀。人趁和壩環(huán)素境對危始險(xiǎn)的細(xì)構(gòu)成餐有警漸告嗎拳？感覺倘到了領(lǐng)這警秩告嗎飛？認(rèn)識(shí)贊到了誼這警處告嗎妥？知道課如何牙避免筑危險(xiǎn)性嗎？決定顏要采樣取行欺動(dòng)嗎蟻？能夠勾避免來嗎？無堂危是險(xiǎn)迫芬近抬的眠危蜻險(xiǎn)危險(xiǎn)譜構(gòu)成出現(xiàn)躺危險(xiǎn)惜緊急澆時(shí)期無擠傷嗓害傷乞害溫或嬌損囑害對危刷險(xiǎn)的談顯現(xiàn)良有警樣告嗎暖？感覺鞋到了區(qū)這警料告嗎鉆？認(rèn)識(shí)鹿到了捏這警而告嗎蕉？知道哈如何鼻避免斯危險(xiǎn)幻玉嗎？決定候要采籠取行狹動(dòng)嗎列？能夠草避免遣嗎？感覺認(rèn)識(shí)行為線響應(yīng)感覺認(rèn)識(shí)行為雨響應(yīng)YYYYYYNNNNNNNNNNNNYYYYYY瑟絡(luò)利堵?？停ㄋ鸟劊┸壪价E交淋叉論丹(筆O捐rb勾it訓(xùn)I淚nt飽er素se蛙ct嶼in計(jì)g作Th乞eo怪ry僻)軌跡幟交叉讓論綜合廢了各歪種事替故致御因理啊論的螺積極哭方面沒，其勿基本肚思想怨是：勸傷害糖事故榆是許曾多互代相關(guān)睛聯(lián)的鑰事件托順序桂發(fā)展湊的結(jié)共果。義這些劫事件逃可概貞括為玩人和織物兩左個(gè)發(fā)態(tài)展系趙列。賄當(dāng)人損的不白安全先行為剝和物駐的不掘安全懂狀態(tài)肥在各壯自發(fā)逼展過思程中雹（軌術(shù)跡）案，在爸一定助的時(shí)送間、刑空間派發(fā)生聰接觸答（交仍叉）纖，能角量“挪逆流宣”于表人體砌時(shí)，陪傷害雜事故折就會(huì)晨發(fā)生就。而福人的鋼不安微全行嶄為和華物的浸不安燈全狀跡態(tài)之麻所以泊產(chǎn)生騾和發(fā)料展，早又是偉受多窩種因隆素作丙用的福結(jié)果醋。根據(jù)側(cè)軌跡撿交叉習(xí)論構(gòu)體造的軌跡惹交叉慨論事對故模掌型反映購了絕今大多已數(shù)事恒故的某情況線。實(shí)站際情傷況是臺(tái)，只場有少沿量事挎故是頌與人擾的不回安全撈行為奧和物騎的不銹安全繭狀態(tài)呢?zé)o關(guān)害的，聲絕大鐵多數(shù)贊事故獄是與準(zhǔn)二者隆同時(shí)廟相關(guān)胸的。布日本際勞動(dòng)蟲省調(diào)傲查分裙析了感50烘萬起首事故竊的結(jié)艘果是改：從沙人的賓序列移分析啄，只國有約啟4%駕與人保的不冊安全蠟行為著無關(guān)嫌；從窄物的減序列瞇分析循，只泊有約給9%精與物紫的不錘安全琴狀態(tài)骨無關(guān)勾。不安東全狀稀態(tài)不安府全行凳為起因稠物致害富物人事故腐現(xiàn)場安全萌管理氣缺陷物的柿原因人的酒原因接蓄觸滔傷塞害物（框包括煎環(huán)境木）人（爬包括有肇事答人和銜受害蛇人）本質(zhì)古原因間接乳原因直接學(xué)原因軌挎跡弟交駐叉削論奪事開故淋模矮型二、羊事故按致因飾理論甘的基賄本結(jié)雀論：（1識(shí)）事旁故的糞發(fā)生窩是多浴種因肯素及督它們富之間叨相互挽聯(lián)系座、相愿互影癢響、櫻互為都因果腎，一筋步一薦步組綱合的倡結(jié)果類；（2攔）由饑于產(chǎn)昆生事飯故原保因的赴多層觀次性藍(lán)，不隙能把茂事故炒發(fā)生誼的原賊因簡鋼單地盲歸結(jié)貧于違遇章；（3元）事祝故致杯因的匹多種持因素斥的組途合，助可歸辦結(jié)為恢人和思物兩勒大系裝列的當(dāng)運(yùn)動(dòng)推。發(fā)宿生事析故是向由于末人、舅物兩田大系貫列的縣運(yùn)動(dòng)提軌跡油交叉銜，防作止事歡故應(yīng)達(dá)著力通于提瀉高技駐術(shù)裝劫備安京全化腐水平場，使池人—存物運(yùn)慌動(dòng)軌分跡不壟產(chǎn)生美交叉渡；（4需）研話究人榮的不種安全迫行為介和物盾的不惑安全漂狀態(tài)棗應(yīng)和騙對環(huán)鑒境的庫分析旗研究耐結(jié)合翼起來排，致拋力于盒環(huán)境鼻的改捕善；（5炒）人棚—物盡—環(huán)閱境都羽受管恨理因萌素支換配，背管理招因素?fù)跏潜鞠炠|(zhì)原媽因，店防止件發(fā)生諒事故昨歸根規(guī)結(jié)底幸應(yīng)從屢改進(jìn)姻管理聽做起督。危害丟辨識(shí)聚與風(fēng)退險(xiǎn)評(píng)院價(jià)在男體系誘中的聾體現(xiàn)危害賭與風(fēng)恨險(xiǎn)的魚基本皇概念危害密辯識(shí)姻風(fēng)險(xiǎn)另評(píng)價(jià)司過程姥的基成本步德驟及站要求風(fēng)險(xiǎn)籠評(píng)價(jià)宗的實(shí)檔施危害監(jiān)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)奏評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)愚控制關(guān)技術(shù)●危害祥辨識(shí)纖與風(fēng)壁險(xiǎn)評(píng)撥價(jià)在體由系中坑的體燃現(xiàn)4.旱3.殘1獎(jiǎng)危害迎辨識(shí)網(wǎng)、風(fēng)詢險(xiǎn)評(píng)違價(jià)和電風(fēng)險(xiǎn)膀控制周的策貿(mào)劃用人集單位愚應(yīng)建畢立和烏保持危害豎辨識(shí)怎、風(fēng)勿險(xiǎn)評(píng)漢價(jià)和實(shí)竊施必營要控制毀措施的程置序，穿程序壇應(yīng)包弦括：—聚常規(guī)騎和非布常規(guī)肆的活具動(dòng)；—補(bǔ)所有女進(jìn)入偉作業(yè)反場所脈人員殊的活衛(wèi)動(dòng)；—商作業(yè)薦場所真內(nèi)的銹設(shè)施跟。用人智單位乞所采梢用的亦危害顧辨識(shí)降和風(fēng)突險(xiǎn)評(píng)賞價(jià)方臥法應(yīng)捷該符投合下酬述條銳件：—棗依據(jù)仍用人角單位螺的范受圍、松性質(zhì)尊和時(shí)傻限進(jìn)枝行確核定，懷以保筆證該碼方法蠟是主礦動(dòng)的地而不座是被冒動(dòng)的奸；—墨確定義風(fēng)險(xiǎn)滴級(jí)別五；—紫與運(yùn)秤行經(jīng)惑驗(yàn)和尊所采斃取的摩風(fēng)險(xiǎn)蜓控制桶措施丙的能底力相凍適應(yīng)撞；—炒為確鎖定設(shè)傅備要羊求、磨明確敗培訓(xùn)乏需求劃和建抬立運(yùn)罩行控顧制，濤提供喚相應(yīng)當(dāng)信息徐；—松對所欣需控防制活被動(dòng)的鎮(zhèn)監(jiān)測斥提供吧信息昌，以蛛保證孝實(shí)施悉的有扎效性旁和及帆時(shí)性寶。風(fēng)險(xiǎn)湖評(píng)價(jià)漿的結(jié)亭果應(yīng)緩形成辟文件蠶，作崇為建灰立和執(zhí)保持界職業(yè)胃安全謀健康郵管理拍體系繪中各貨項(xiàng)決徒策的柄基礎(chǔ)虜，并東為持塘續(xù)改趨進(jìn)用秒人單披位的貸職業(yè)夢安全丟健康嫩管理虹績效勝提供釋衡量井基準(zhǔn)駛。用楚人單丑位所賓制定唇的風(fēng)蒙險(xiǎn)控弓制計(jì)序劃應(yīng)置有助毅于保觀護(hù)員忘工的院安全屋健康凍。用人倍單位小應(yīng)定亂期或梢及時(shí)浴評(píng)審采和更噸新危儉害辨敲識(shí)、宜風(fēng)險(xiǎn)泊評(píng)價(jià)敞和控獄制措歐施的薪信息。國家饑經(jīng)貿(mào)川委《暢職業(yè)堪安全述健康面管理窄體系端審核禍規(guī)范勵(lì)》中做：●危害導(dǎo)與風(fēng)駱險(xiǎn)的基彈本概把念☆蚊傷亡糕事故傷亡結(jié)事故是指滴職工材在勞招動(dòng)過戒程中芽發(fā)生告的人圣身傷游害、飼急性脈中毒逗事故設(shè)。職工花在勞打動(dòng)過好程中屑發(fā)生蝕的人窯身傷回害、賴急性府中毒但事故炮是指獸職工逢在本稿崗位渣勞動(dòng)謊，或障雖不勻在本過崗位盜勞動(dòng)緩，但受由于己企業(yè)晉的設(shè)助備和飯?jiān)O(shè)施庭不安糾全、芳勞動(dòng)堤條件牢和作薄業(yè)環(huán)帥境不妙良，眾所發(fā)譽(yù)生的啊輕傷哲、重齊傷、山死亡紀(jì)事故欣。《企輩業(yè)職副工傷耗亡事通故報(bào)醒告和醉處理側(cè)規(guī)定糖》（饞19齊91泛年國里務(wù)院泰頒布遣）☆芽職業(yè)于病職業(yè)階病是指尿企、策事業(yè)病單位圍和個(gè)旗體經(jīng)錦濟(jì)組尊織（懸統(tǒng)稱氏用人身單位阻）的返勞動(dòng)羞者在敬職業(yè)姐活動(dòng)更中，朗因接第觸粉阻塵、固放射鄉(xiāng)豐性物歌質(zhì)和臥其他哲有毒傭有害僅物質(zhì)泡等因洲素而廢引起捧的疾招病?！钗?qiáng)害、欣風(fēng)險(xiǎn)危害是指拼可能輛造成撿人員駝傷害率、職般業(yè)病釀、財(cái)桿產(chǎn)損到失、洞作業(yè)旅環(huán)境茶破壞咸的根趴源或錯(cuò)狀態(tài)功。風(fēng)險(xiǎn)是指桑特定安危害臣性事棄件發(fā)虛生的裹可能耐性與兇后果糖的結(jié)淹合?！裎：冶孀R(shí)黃、風(fēng)創(chuàng)險(xiǎn)評(píng)臉價(jià)過紋程的基頑本步驢驟及板要求（一西）基稼本步爭驟劃分臟作業(yè)叼活動(dòng)辨識(shí)嚴(yán)危害確定障風(fēng)險(xiǎn)確定嫂風(fēng)險(xiǎn)父是否繼可承右受制定裕風(fēng)險(xiǎn)些控制飾措施區(qū)計(jì)劃評(píng)審史風(fēng)險(xiǎn)倦控制傾計(jì)劃霧的充另分性1、心劃分糖作業(yè)義活動(dòng)編制磚一份錦業(yè)務(wù)效活動(dòng)毫表，蛋其內(nèi)乏容包佛括廠亡房、刻設(shè)備鏡、人陽員和程序岸，并盒收集圾有關(guān)摸信息存。辯識(shí)曠與各討項(xiàng)業(yè)登務(wù)活明動(dòng)有晌關(guān)的飼所有習(xí)重大顧危害永?？純S慮誰獻(xiàn)會(huì)受到傷垃害以徐及如粗何受下到傷檔害。2、測辯識(shí)扒危害評(píng)價(jià)急現(xiàn)有等（或恰擬定爆）控溝制措因施情睜況下垃的風(fēng)亞險(xiǎn)（束考慮撒在特折定危害租中的抵暴露疑、控張制措亦施失酒敗的攏可能廈性、扮傷亡淚或財(cái)?shù)喇a(chǎn)損失的幣潛在孟后果午）。3、要確定教風(fēng)險(xiǎn)4、臺(tái)確定庭風(fēng)險(xiǎn)魄是否囑可承險(xiǎn)受判斷浪計(jì)劃陳的或蚊現(xiàn)有革的OH必&S預(yù)防留措施睛是否忘足以無把危得害控甚制住并勢符合騾法律杏的要麗求。編制欲計(jì)劃私以處送理評(píng)起價(jià)中輔發(fā)現(xiàn)德的、晝需要縫重視彈的任催何問則題。用人負(fù)單位純應(yīng)確腐保新奇的和遵現(xiàn)行弦控制悶措施健仍然辯適當(dāng)掩和有坡效。5、規(guī)制定叔風(fēng)險(xiǎn)膝控制衡措施格計(jì)劃(如銳有必決要)針對糧已修喬正的芬控制盆措施獸，重濱新評(píng)凡價(jià)風(fēng)似險(xiǎn)，泥并檢務(wù)查風(fēng)達(dá)險(xiǎn)是否吹可容難許。6、漲評(píng)審央風(fēng)險(xiǎn)果控制努措施枯計(jì)劃逐的充嘉分性（二留）風(fēng)蜓險(xiǎn)評(píng)飛價(jià)要蛙求如欲凝風(fēng)險(xiǎn)我評(píng)價(jià)瘡在實(shí)碑踐中增有用開，用吩人單少位應(yīng)楚該：指定辦用人國單位拒內(nèi)的震一名莊高級(jí)治成員灣促進(jìn)惱和管并理評(píng)乖價(jià)活靈動(dòng)；征詢演每一棉位相吧關(guān)人安士的絹意見澇，討目論應(yīng)單計(jì)劃姻做什館么并雨得到其建牲議和貍承諾趙；確定經(jīng)評(píng)價(jià)撈人員/小組愛對于俯風(fēng)險(xiǎn)細(xì)評(píng)價(jià)聯(lián)培訓(xùn)盼的需編求，痛并實(shí)稿施適當(dāng)?shù)某嘤?xùn)每計(jì)劃出；評(píng)審平評(píng)價(jià)哄的充忍分性抽，確沙定評(píng)跨價(jià)是秘否合簡適和號(hào)是否五充分冷，即是說打，足汁夠詳國盡而償嚴(yán)密積；將管些理的廈具體俱內(nèi)容少和評(píng)陽價(jià)的昌重要認(rèn)發(fā)現(xiàn)冒形成柏文件休。●風(fēng)伐險(xiǎn)敗評(píng)勇價(jià)能的把實(shí)月施（一顛）概被述本部喘分描借述用灘人單壟位進(jìn)移行風(fēng)探險(xiǎn)評(píng)毅價(jià)策充劃時(shí)極應(yīng)考條慮的伯諸多深因素侍。須唇注意抄根據(jù)慣需要陣參照瞇有關(guān)改規(guī)定搬和指虛南，池以保梳證符廢合特辭殊的布法律腸要求銳。這里妹描述傭的風(fēng)意險(xiǎn)評(píng)億價(jià)涵竭蓋所束有的亭OH挖&S際危害保。較好撐的做砌法是牙綜合篇評(píng)價(jià)仁所有液危害磚，而敞不是檔分別秩進(jìn)行挪諸如挑健康森危害良、人驗(yàn)工搬直運(yùn)，傘機(jī)械倒傷害億等的倡單項(xiàng)肯評(píng)價(jià)析。如昏果采慌用不宵同的蘆方法飯分別苦進(jìn)行帶評(píng)價(jià)束，那絨么，系風(fēng)險(xiǎn)引控制題的優(yōu)繁先順揪序排骨列就哪更加伴困難惕。分徑別評(píng)儉價(jià)還俗會(huì)導(dǎo)傳致不零必要?jiǎng)〉闹貛鷱?fù)。（二被）風(fēng)固險(xiǎn)評(píng)蝕價(jià)應(yīng)腿考慮悠的因磨素開始撫著手除風(fēng)險(xiǎn)敘評(píng)價(jià)譽(yù)時(shí)，雕必須鐮仔細(xì)梅考慮掏下述百因素猶：簡單明風(fēng)險(xiǎn)臘評(píng)價(jià)竟格式熄的設(shè)旺計(jì)；業(yè)務(wù)撫活動(dòng)敞的分撥類標(biāo)證準(zhǔn)及基各項(xiàng)齊業(yè)務(wù)抬活動(dòng)尚所需嘩的信座息；危害吉辯識(shí)但和分薄類方動(dòng)法；確定楚風(fēng)險(xiǎn)瘋的程時(shí)序；描述焦風(fēng)險(xiǎn)約水平巖的語爬匯；判定傍風(fēng)險(xiǎn)真是否久可容得許的妥標(biāo)準(zhǔn)折：計(jì)筍劃的透或現(xiàn)編有的量控制嗽措施偷是否充貞分旦；采取乏改進(jìn)笑（補(bǔ)慨救措掠施）編的時(shí)艇間期途限（敞如果嗎必要筍）；提出克的風(fēng)兼險(xiǎn)控垃制方堂法；評(píng)審坑措施敏計(jì)劃踏充分移性的愚標(biāo)準(zhǔn)朱。（三柜）風(fēng)擠險(xiǎn)評(píng)研價(jià)格悶式用人熔單位黎應(yīng)設(shè)口計(jì)一出種能蔥記錄國評(píng)價(jià)妖發(fā)現(xiàn)暫的簡工單格平式，科其內(nèi)傅容一有般包稠括：業(yè)務(wù)旬活動(dòng)節(jié)；危害可；現(xiàn)行占控制互措施魄；暴露亦于危足險(xiǎn)中照的人泳員（摟或財(cái)?shù)疆a(chǎn)）耕；傷害舊（或段破壞遷）的已可能路性；傷害算（或言破壞械）的番嚴(yán)重吵程度號(hào)；危險(xiǎn)諷水平墓；根據(jù)摘評(píng)價(jià)趨結(jié)果受而需屑采取殿的行遮動(dòng)、性管理景細(xì)節(jié)芽，如涌評(píng)價(jià)努者的吧姓名晨，日貴期等甜等。用人觀單位搭應(yīng)開盒發(fā)其棒綜合幼風(fēng)險(xiǎn)菊評(píng)價(jià)群程序宗，并梁需對顛系統(tǒng)紛進(jìn)行鍵試驗(yàn)次和不賢斷評(píng)頸審。（四圖）業(yè)薦務(wù)活晉動(dòng)分椅類風(fēng)險(xiǎn)秘評(píng)價(jià)籍首先膜要作刊的是怖準(zhǔn)備艘一份峽業(yè)務(wù)支活動(dòng)晝表，謎用合寺理且泥易于邁控制謹(jǐn)?shù)姆捷v式對合其進(jìn)帥行分糟類并警收集兼必要雨的有薪關(guān)信饒息。矮例如程，其好中必弟須包蝕括不乒常見嘗的維席修任擴(kuò)務(wù)，比以及夾日常呈的生場產(chǎn)活氏動(dòng)。業(yè)務(wù)慢活動(dòng)炒可能監(jiān)的分效類方才法包尺括:用人及單位免廠房瞞內(nèi)/外的懸地理孤位置械；生產(chǎn)吧過程識(shí)或所壞提供覆服務(wù)棚的各棉個(gè)階涌段；有計(jì)唱?jiǎng)澋耐垂ぷ骰旌捅患箘?dòng)性副的工急作；確定賞的任絮務(wù)(如：自駕駛)。（五辨）業(yè)醫(yī)務(wù)活寬動(dòng)的肚信息憶要求各項(xiàng)離業(yè)務(wù)輕活動(dòng)桶所需爛的信鞠息可決包括繳下述刪條目準(zhǔn)：正執(zhí)聽行中葉的任壺務(wù)：您其期識(shí)限和租頻度婚；開展史工作歇的場凈所；通常/偶爾綢執(zhí)行端任務(wù)圈的人地員；受工泊作影芒響的眾其它析人員(如參餅觀者喝，承桶包商爭和公宗眾)；人員狹已接棋受的立任務(wù)病培訓(xùn)致；為完勁成任掛務(wù)而識(shí)制定的的書圖面工叔作制補(bǔ)度和/或持鏡證上鍛崗程揪序；可能懷用到張的機(jī)襯械、坊設(shè)備讀；可能閘用到垮的電挨動(dòng)手典工具悅；制造勺商或到供應(yīng)果商對鐮于機(jī)栗械、駐設(shè)備恒、電各動(dòng)手駛工具草的使走用和櫻保養(yǎng)說廟明；可能潤要搬起運(yùn)的難材料員的尺鴉寸、依形狀導(dǎo)、表陜面特?cái)傉骱吞嬷亓吭?；（五遍）業(yè)戚務(wù)活受動(dòng)的外信息割要求（續(xù)仰）材料跡須用握手移桂（搬宗）動(dòng)奮的距常離和惰高度再；用到霞的服季務(wù)(如壓抵縮空勝氣)；工作剩期間芽用到囑或遇戲到的火物質(zhì)印；用到恰或遇弄到物清質(zhì)的史物理輕形態(tài)(煙氣閑、氣算體、洞蒸氣纏、液久體、童粉塵/粉末培、固渴體)；所用控或遇害到物數(shù)質(zhì)危闊害明敢細(xì)表轟的內(nèi)愧容和得建議積；與所起進(jìn)行錄的工御作，蜓所使斃用的肺機(jī)械錫、設(shè)妙備，流所用梨或遇裕到的舊物質(zhì)有笨關(guān)的肝法令張、法暫規(guī)和奧標(biāo)準(zhǔn)希的要亂求；被認(rèn)骨為合贈(zèng)理的警控制漁措施中；事后性監(jiān)測走資料繁：從奇組織俊內(nèi)外潔以信奸息形愿式獲很得的瘦與正采進(jìn)行糖的工作警，所吃用的物設(shè)備修、物腦質(zhì)相選關(guān)的赤意外渴事件喘、事濃故以陸及疾爆病的經(jīng)滴歷；與業(yè)豆務(wù)活捐動(dòng)有充關(guān)的耽任何柄現(xiàn)有森評(píng)價(jià)室的發(fā)羨現(xiàn)。●危彎害素辨賣識(shí)——浴識(shí)別悅危害翁的存堅(jiān)在并兇確定參危害縱性質(zhì)揚(yáng)的過脅程有助蕉于危針害辯罪識(shí)的膠三個(gè)燈問題腹：是否驅(qū)存在梢危害坡源?誰(什么)會(huì)受棕到傷車害?傷害項(xiàng)如何售發(fā)生?對于乘所具唐有的旗傷害縱潛能突明顯貢可以龜忽略慮的危旺害，嘩必須扣用文厲件記礎(chǔ)錄或鍋進(jìn)一亡步考睛慮。一、擊概述人的騰不安咳全行作為和挺物的圾不安返全狀帖態(tài)是場導(dǎo)致儲(chǔ)事故房誠發(fā)生旅的直揪接原辛因，皆是管師理缺迅乏、副控制顆不力島、缺捆乏知杯識(shí)、泄對存甜在的敏危險(xiǎn)壤估計(jì)餅錯(cuò)誤富或其船他個(gè)遮人因浩素等胃的基追本原忙因的哈征兆頸。（一斃）、雅能量螞意外唐釋放閱論能量皇在生辰產(chǎn)過原程中及是不責(zé)可缺劫少的圍。如緩果由筋于某騾種原嚼因能祝量失怠去控釀制，傲超越投了人爽們設(shè)駝置的之約束威或限短制而較意外切地逸美出或蚊釋放讓，表責(zé)明發(fā)叉生了葡事故碎。導(dǎo)番致人嗚員傷澤害的柴能量姿形式丘有機(jī)擱械能丘、電囑能、胡熱能虎、化侍學(xué)能冠、電僵離及距非電卻離輻勉射、駁聲能研和生慮物能劫等。塊在傷的害事煮故中纖，機(jī)謹(jǐn)械能紀(jì)造成甘的傷注害的遠(yuǎn)情況璃最為芽常見左，其撤次是鞏電能淡、熱夸能及稻化學(xué)育能。預(yù)防烤傷害此事故脊就是柏防止沸能量懷或危拖險(xiǎn)物失質(zhì)的較意外糖釋放耳，防簡止人怕體與域過量不的能喊量或理危險(xiǎn)般物質(zhì)放接觸纏。能底量意淹外釋絕放論剩提醒裕人們藍(lán)要經(jīng)況常注剝意生筒產(chǎn)過瘋程中漫能量木的流鳥動(dòng)、弟轉(zhuǎn)換燦以及桂不同舍形式迷能量象的相合互作辟用，趨防止菜能量甘的意懂外逸熔出或債釋放兩類金危險(xiǎn)竄源：危險(xiǎn)喂源是籠可能攝導(dǎo)致它事故封的潛首在的滔不安子全因挎素，槐現(xiàn)實(shí)時(shí)的各悠種系東統(tǒng)不淋可避在免的毒會(huì)存背在某顛些種謊類的謀危險(xiǎn)辨源。根據(jù)么危險(xiǎn)飄源在娃事故閃本身槍發(fā)展土中的煮作用飯可分塞為兩立類：第一阻類危柔險(xiǎn)源——類系統(tǒng)帝中存哈在的挪、可屆能發(fā)堆生意槐外釋恒放的戶能量幅或危撐險(xiǎn)物粒質(zhì)（可包括嘗各種街能量肺源和計(jì)能量稍載體余）；第二紗類危貿(mào)險(xiǎn)源——趟導(dǎo)致帥約束與、車限制衰能量憑措施隊(duì)失效危破壞柄的各撫種不爽安全柏因素蛇（包走括人庫—物賺—環(huán)乞境）危險(xiǎn)抖源與村事故歪的關(guān)曬系：事故具的發(fā)像生是辣兩類策危險(xiǎn)議源共片同作扎用的借結(jié)果臥。第一宮類危嘴險(xiǎn)源在事礙故時(shí)哄放出產(chǎn)的能察量是劑導(dǎo)致雞人員冷傷害校或財(cái)瓦物損飯壞的彎能量費(fèi)主體鉗，決新定事蛇故后女果的源嚴(yán)重香程度吊，是尾事故閥發(fā)生叛的前吸提；第二秀類危羅險(xiǎn)源的出捕現(xiàn)破尚壞了蓄對第攝一類挖危險(xiǎn)棍源的喜控制礎(chǔ)，使孔能量橡或危稱險(xiǎn)物輔質(zhì)意形外釋感放，舉是第視一類校危險(xiǎn)丘源導(dǎo)憤致事域故的灑必要擦條件比。第陣二類扣危險(xiǎn)裂源的蠢出現(xiàn)名的難稱易程磚度決仇定事盞故發(fā)析生的學(xué)可能獅性的互大小糟。第二銀類危斤險(xiǎn)源默是圍垂繞第升一類限危險(xiǎn)鍬源隨累機(jī)出攔現(xiàn)的搖人—膀物—扔環(huán)境閥方面螺的問接題，歪其辨尿識(shí)、藍(lán)評(píng)價(jià)估和控畢制應(yīng)雞在第眨一類屈危險(xiǎn)泰源辨攻識(shí)、廊評(píng)價(jià)屆和控錘制的宰基礎(chǔ)筒上進(jìn)慌行；聚第二悶類危連險(xiǎn)源皂的辨姥識(shí)、竭評(píng)價(jià)捧和控?fù)裰票戎频谝患?xì)類危景險(xiǎn)源頭辨識(shí)至、評(píng)趕價(jià)和榜控制長更為耽困難弓。人的逐不安流全行突為1、句操作虛錯(cuò)誤好、忽虧視安白全、勝忽視炮警告拍；（敢16摟類）2、肌造成肯安全辟裝置潮失效岔；（悅4類朱）3、聚使用液不安晃全設(shè)帶備；姥（3恩類）4、陳手代握替工魄具操蓬作；勿（肅3類厭）5、芳物體奸（成通品、裳半成劍品、賞材料貧、工枝具、愁切屑課和生房誠產(chǎn)用敵品等薪）存懇放不翅當(dāng)；敘（1羊類）6、鏟冒險(xiǎn)專進(jìn)入金危險(xiǎn)別場所嚼；（倡1令1類意）7、潮攀、籮坐不在安全掀位置列（如連平臺(tái)餐護(hù)欄鴨、汽騾車擋秒板、黎吊車罩吊鉤躁）；8、萄在起稼吊物找下作罪業(yè)、謊停留原；9、但機(jī)器草運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)時(shí)加趁油、秘修理歌、檢露修、戰(zhàn)調(diào)整寧、焊沙接、梨清掃繡等工羽作；10狠、有圖分散召注意貞力行陵為；11火、在仔必須俗使用硬個(gè)人寬防護(hù)擇用品得用具肯的作垃業(yè)場第所或錫場合魄中，萄忽視格其使披用；展（惕8類范）12列、不躲安全陡裝束插；匆（3殘類）13汽、對療易燃元、易擦爆等害危險(xiǎn)爭物品蛾處理垂錯(cuò)誤債（1駝?lì)悾┪锏亩话簿徣珷畛藨B(tài)（煉包括惠環(huán)境毒）1、驚防護(hù)扮、保餅險(xiǎn)、籌信號(hào)篇等裝站置缺享乏或給有缺貓陷；宏（1治9類撫）其中：無娘防護(hù)被；（黑11壤類）防護(hù)危不當(dāng)預(yù)；（院8類剪）2、監(jiān)設(shè)備挑、設(shè)獸施、腐工具鵲、附您件有疊缺陷奇；險(xiǎn)（1岔8類口）其中：設(shè)旅計(jì)不放當(dāng)，吉結(jié)構(gòu)顫不合功理；儲(chǔ)（7冶類）強(qiáng)度昨不夠芹；（嚴(yán)4類脾）設(shè)備霧在非評(píng)正常梨狀態(tài)梁下運(yùn)構(gòu)行；膨（3棗類）維修磨、調(diào)腿整不龍良；盒（4言類）3、楚個(gè)人章防護(hù)圍用品蘿用具袋（防痕護(hù)服議、手法套、幣護(hù)目殲鏡及唐面罩然、呼月吸器孩官護(hù)紫具、康聽力攜護(hù)具佛、安告全帶巧、安擇全帽努、安損全鞋糠）等雷缺少磁或有越缺陷挑；家（2險(xiǎn)類）4、匹生產(chǎn)虧（施海工）纏場地環(huán)境愛不良（2塑2類晃）其中：照示明光私線不盼良；攤（3罰類）通風(fēng)錄不良究；（典7類機(jī)）作業(yè)嫌場所副狹窄惱；（皆1類冬）作業(yè)眼場地機(jī)雜亂琴；（挨4類農(nóng)）交通勢線路任的配銅置不編安全鋒；（剛1類陳）操作抓工序蟻設(shè)計(jì)典或配蕉置不授安全鴉；（旦1類煌）地面執(zhí)滑；隊(duì)（3買類）貯存沿方法潤不安汁全；貿(mào)（1節(jié)類）環(huán)境絞溫度泊、濕照度不難當(dāng)；肅（1持類）參考窩《企醬業(yè)職匆工傷露亡事猶故分煙類》忽（G鎮(zhèn)B6叢44戶1—鐵—1濁98磨6）環(huán)境語因素填還包非括企察業(yè)及屢社會(huì)蝕的軟襖環(huán)境夸，企走業(yè)的代管理萍制度考、人格際關(guān)靜系或絹社會(huì)靜環(huán)境平影響跳人的嘗心理腎，可征能引晨起人豆的失嗓誤（二覽）危脊害、握危險(xiǎn)老因素應(yīng)的分凳類危害嗚因素——勒強(qiáng)調(diào)料在一星定時(shí)溉間范停圍內(nèi)療的積鵲累作肺用危險(xiǎn)曠因素——香強(qiáng)調(diào)績突發(fā)悔性和悲瞬間國作用不加恥區(qū)別牲時(shí)二柿者統(tǒng)悔稱危木險(xiǎn)因歪素物理協(xié)性危最害、板危險(xiǎn)植因素1.槳按導(dǎo)英致事送故和廳職業(yè)雖危害牌的直宮接原甘因進(jìn)貍行分挨類化學(xué)禮性危殿害、統(tǒng)危險(xiǎn)泉因素生物唯性危啞害、浪危險(xiǎn)獨(dú)因素心理叛、生剝理性圍危害匠、危潑險(xiǎn)因免素行為舉性危里害、壁危險(xiǎn)唇因素其他尾危害買、危捉險(xiǎn)因蕩素物理鞠性危始害、你危險(xiǎn)冠因素設(shè)備超、設(shè)欣施缺扣陷防護(hù)古缺陷電危賺害噪聲染危害振動(dòng)且危害電磁過輻射運(yùn)動(dòng)算物危猛害明火能造罷成灼領(lǐng)傷的如高溫粒物質(zhì)能造笑成凍鑰傷的咬低溫芬物質(zhì)粉塵芝與氣借溶膠作業(yè)遠(yuǎn)環(huán)境獸不良信號(hào)顫缺陷標(biāo)志胸缺陷其他扔物理鄙性危騰險(xiǎn)和車危害弦因素化學(xué)穿性危尤害、古危險(xiǎn)抱因素易燃訴易爆扔性物爸質(zhì)自燃岔性物耀質(zhì)有毒潛物質(zhì)腐蝕飄性物罵質(zhì)其他沒化學(xué)費(fèi)性危輔害、忠危險(xiǎn)吳因素生物勺性危呆害、朋危庭險(xiǎn)因杰素致病近微生須物傳染鉗病媒蜂介物致害罵動(dòng)物致害桑植物其他栗生物殖性危裙害、細(xì)危險(xiǎn)準(zhǔn)因素心理吸、生陜理性繩危害掘、危捆險(xiǎn)因例素負(fù)荷界超限健康炕狀況鄰異常從事駁禁忌納作業(yè)心理童異常辨識(shí)撲功能但缺陷其他倦心理姻、生鬧理性揀危害佳危險(xiǎn)塞因素指揮釣錯(cuò)誤操作挑失誤監(jiān)護(hù)貸失誤其他它錯(cuò)誤其他翻行為餐性危稠害和濫危險(xiǎn)鑄因素行為舒性危用害、儉危險(xiǎn)黎因素其他罰危害手、危燃險(xiǎn)因更素物體授打擊車輛松傷害機(jī)械圈傷害起重晴傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)參照醋GB推64達(dá)41垮-8資6《柳企業(yè)椒傷亡早事故制分類孕》，刊將危墨害、懇危險(xiǎn)聽因素?cái)[分為凳16蜓類2.喂參奴照事鳴故類齒別和循職業(yè)別病類腔別進(jìn)短行分株類高處漏墜落坍塌放炮火藥衫爆炸化學(xué)泳性爆繞炸物理轎性爆喂炸中毒換和窒客息其他灘傷害參照慘衛(wèi)生字部、盒原勞挖動(dòng)部固、總箭工會(huì)黎等頒構(gòu)發(fā)的扔《職刪業(yè)病杯范圍餐和職辰業(yè)病循患者懼處理孫辦法及的規(guī)往定》跌，將墾危害主因素給分為生產(chǎn)汪性粉撇塵、書毒物擺、噪錘聲與志振動(dòng)論、高趟溫、輝低溫拳、輻燥射（午電離琴輻射飯、非就電離墊輻射溪）、粗其他懷危害所因素等七蝕類。1.河危吵害辨賊識(shí)的硬主要揀內(nèi)容廠址廠區(qū)夢平面僚布局建（燙構(gòu)）進(jìn)筑物生產(chǎn)混工藝隆過程生產(chǎn)菜設(shè)備獲、裝價(jià)置粉塵鹽、毒腥物、允噪聲仿、振獄動(dòng)、閃輻射慶、高東溫、女低溫傷等有需害作炭業(yè)部揮位工時(shí)狂制度狼、女誕職工燒勞動(dòng)別保護(hù)酒、體甲力勞范動(dòng)強(qiáng)敲度管理忌設(shè)施茫、事笛故應(yīng)濃急搶尸救設(shè)排施和噴輔助孔生產(chǎn)包、生獄活衛(wèi)援生設(shè)率施（三撐）危惹害辨嗓識(shí)2.損危茂害辨篩識(shí)的固技術(shù)目前么，常濫用于肅危害刷辨識(shí)允的實(shí)顛用技釣術(shù)大抄致可室分為娛5類統(tǒng)計(jì)優(yōu)圖表挑分析番法事故蜻比重醋圖事故削趨勢溫圖主次堆圖控制沈圖事故駁時(shí)間腿、空傻間分好布圖文字專表格醬法安全海檢查匹表（Sa材fe激ty爺C替he世ck盈L薦is咽t）因果容分析們圖（動(dòng)魚刺烈圖）(C付ausa眾l恨Re敢la撇ti駛on鴨A妥na擁ly鐵si庫s)預(yù)先籌危險(xiǎn)闖分析關(guān)（Pr胸el宣im系in葬ar耀y膜H婦az壺ar夸d感A也na做ly特si補(bǔ)s）事故捐類型暢影響敞和致獻(xiàn)命度租分析（Fa服il罩ur指e言Mo廣de島l錢Ef惡fe蔥ct命s替&調(diào)Cr享it喊ic筒al婆A膏na品ly量si著s）邏輯問分析胳法事件鄰樹（Ev告en輛t嘉Tr鈔ee想A暮na古ly劉si直s）事故返樹（Fa進(jìn)ul估t跌Tr文ee抖A塊na訴ly識(shí)si暈s）管理澆失誤漿和風(fēng)討險(xiǎn)樹派分析（Ma肌na宿ge恒me房誠nt首O必mi頭ss焰io搖n數(shù)&蓬Ri尚sk案T很re甲e）抽樣向判別箭法危險(xiǎn)窗預(yù)知非法行為片分析祖法統(tǒng)計(jì)出分析災(zāi)法調(diào)查枝實(shí)驗(yàn)釣法數(shù)學(xué)或分解混法危害未辯識(shí)萬方法津還可簽按使升用方誰法的送特點(diǎn)迎分為爆兩大押類：1、命直觀熟經(jīng)驗(yàn)幼法——呢與有俗關(guān)的盆標(biāo)準(zhǔn)半、規(guī)甚范、妖規(guī)程咸或經(jīng)經(jīng)驗(yàn)（喉包括異常用備的安熄全檢籠查表罪）相父對照欺進(jìn)行泊危險(xiǎn)訊源識(shí)禽別。透適用腎于有戶以往景經(jīng)驗(yàn)起可供論借鑒怒的情茅況；續(xù)不能桑用在珠沒有踐可供秋參考植先例蒸的新訴系統(tǒng)碼中。（1帽）對卡照、行經(jīng)驗(yàn)大法對照屆有關(guān)跪標(biāo)準(zhǔn)位、法釀規(guī)、騾檢查戴表或牲依靠驢分析磚人員稍的觀岡察分私析能統(tǒng)力，您借助尖于經(jīng)成驗(yàn)和奶判斷企能力射直觀夏地評(píng)更價(jià)對奸象危韻險(xiǎn)性主和危扔害性逐的方允法。觀簡便土易行示，但逃可能是出現(xiàn)僅遺讀漏。柔常采模用專貿(mào)家會(huì)蒸議的勤方式仔相互娛啟迪菌、交鹿換意論見、鄉(xiāng)豐集思洪廣益駕，使愿危害桑辯識(shí)民更加德細(xì)致與，具鴨體。（2賠）類萄比方明法利用沾相同貪或相鋪似系喘統(tǒng)、根作業(yè)聞條件捆的經(jīng)涌驗(yàn)和含安全萄生產(chǎn)拐事故爸的統(tǒng)健計(jì)資躺料類牛推、電分析綿評(píng)價(jià)黎對象藥的危鼻險(xiǎn)、偽危害壇因素映。多騰用于常危害粘因素至和作高業(yè)條柱件危柏險(xiǎn)因處素的院辯識(shí)爐過程菊。2、鍬系統(tǒng)注安全您分析焰法——雜應(yīng)用押系統(tǒng)終工程陽的方震法，符通過與分析雕（復(fù)曠雜）潛系統(tǒng)浪中可瞧能導(dǎo)撲致系冷統(tǒng)故葡障或質(zhì)事故翻的各繳種因須素及爬其相門互關(guān)垮系進(jìn)狐行系雖統(tǒng)的抄危險(xiǎn)窯源辨店識(shí)。不既可蟲用于死辨識(shí)加可能躁帶來只嚴(yán)重含后果猜的復(fù)果雜危包險(xiǎn)源口，也薯