春耕生產(chǎn)問(wèn)題及對(duì)策建議

春耕生產(chǎn)存在問(wèn)題及對(duì)策建議范文今年以來(lái)，宕昌縣以保障糧食安全為重點(diǎn)，及早謀劃、扎實(shí)安排，全面謀劃部署春耕備耕，扎實(shí)開(kāi)展撂荒地整治，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在農(nóng)資儲(chǔ)備、種苗采購(gòu)、金融支持、科技推廣等方面強(qiáng)保障、出措施、顯成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作高質(zhì)高效推進(jìn)，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收路子上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。今年宕昌春播計(jì)劃x萬(wàn)畝，其中糧食作物計(jì)劃播種x萬(wàn)畝，中藥材計(jì)劃播種x萬(wàn)畝，蔬菜x萬(wàn)畝，油料x(chóng)萬(wàn)畝。目前，已采購(gòu)有機(jī)肥x萬(wàn)噸，儲(chǔ)備玉米種子x噸、馬鈴薯種子x萬(wàn)噸（農(nóng)戶自存）、化肥x萬(wàn)噸，農(nóng)膜x噸、農(nóng)藥x噸，春耕生產(chǎn)正在由南向北有序進(jìn)行。但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，還存在一些具體的困難和問(wèn)題，需采取有效措施加以解決。一、存在的問(wèn)題一是春耕成本持續(xù)上漲。近幾年來(lái)，隨著國(guó)際能源價(jià)格不斷上漲，種子、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本越來(lái)越高，雖然國(guó)家圍繞增加農(nóng)民收入、降低生產(chǎn)成本推行了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)利農(nóng)政策，但政策效果相當(dāng)一部分還是被持續(xù)上漲的農(nóng)用物資成本所抵消，個(gè)體農(nóng)戶種糧積極性普遍不高。二是種苗市場(chǎng)缺乏監(jiān)管。隨著中藥材市場(chǎng)行情好轉(zhuǎn)，農(nóng)戶種植中藥材的積極性非常高，當(dāng)歸、黨參等中藥材受異地增長(zhǎng)的種植因素影響，本地種苗買到外地，自種種苗要從隴西、岷縣等地采購(gòu)，且未經(jīng)農(nóng)技機(jī)構(gòu)監(jiān)管流入市場(chǎng)，無(wú)法從源頭控制種苗質(zhì)量，一旦種苗出現(xiàn)問(wèn)題，加之有時(shí)受異常自然天氣影響，藥農(nóng)將血本無(wú)歸，嚴(yán)重影響群眾種植收入。三是金融支持力度不強(qiáng)。宕昌縣每年新種植中藥材x萬(wàn)畝左右，中藥材與其他農(nóng)作物相比種植成本較高，藥農(nóng)在種植中藥材時(shí)面臨的資金短缺難題普遍存在，且涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)春耕生產(chǎn)所需資金的新情況、新變化掌握了解不夠，抵押物門檻過(guò)高等因素導(dǎo)致融資難，仍然制約著經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大生產(chǎn)需要。四是科技推廣難度較大。宕昌縣地處山區(qū)，平整的耕地面積較少，素有“田是蝸牛田，掛在半山間”之稱，農(nóng)作物種植投入成本高，農(nóng)村廣大青壯年勞動(dòng)力春節(jié)過(guò)后大量外出務(wù)工，從事春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要為留守老人和婦女。為了提高農(nóng)業(yè)科技化水平，縣上每年在春耕啟動(dòng)前開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，但由于勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率仍然不高。二、對(duì)策建議一要加強(qiáng)宏觀調(diào)整，持續(xù)加大扶持力度。充分發(fā)揮政府行政干預(yù)手段，結(jié)合春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資實(shí)際需求，加大對(duì)種子、化肥等重點(diǎn)農(nóng)資保供力度，通過(guò)政府調(diào)運(yùn)等方式，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)緊缺局面，抑制農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，在農(nóng)資、農(nóng)機(jī)購(gòu)買方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并將中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)落細(xì)，確保給農(nóng)民群眾的實(shí)惠不轉(zhuǎn)移、不減少，切實(shí)提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。二要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度。結(jié)合“3.15”農(nóng)資打假、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)藥、肥料、飼料等農(nóng)資備耕專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)特別是質(zhì)量監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè)，防止假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，防止農(nóng)資企業(yè)囤積居奇，擾亂農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格行為發(fā)生，保障春耕生產(chǎn)期間的農(nóng)資安全。特別是圍繞中藥材種苗異地購(gòu)買的現(xiàn)狀，組織人員深入基層，問(wèn)計(jì)于民，通過(guò)異地購(gòu)買種苗溯源的方式，主動(dòng)加強(qiáng)與種苗購(gòu)買縣區(qū)行業(yè)部門的溝通銜接，共同把好種苗質(zhì)量關(guān)口，確保購(gòu)買的種苗質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)。三要加大金融扶持，解決資金短缺難題。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握農(nóng)民春耕生產(chǎn)中所需資金新情況、新變化，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)金融扶持力度，結(jié)合“產(chǎn)業(yè)貸”“富民貸”等金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融扶持產(chǎn)品，推出“藥材貸”“花椒貸”“養(yǎng)蜂貸”等支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資產(chǎn)品。同時(shí)，擴(kuò)大擔(dān)保方式，簡(jiǎn)化融資程序，從以往抵押物、公職人員擔(dān)保方式擴(kuò)展到個(gè)人信用擔(dān)保、種植的農(nóng)產(chǎn)品擔(dān)保等多種方式，簡(jiǎn)化工作流程，完善征信體系，切實(shí)解決農(nóng)民春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資難的問(wèn)題。四要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做好農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)支持，組織技術(shù)人員定期深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民按照種植要求和操作規(guī)范，有序開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；根據(jù)春季氣象特點(diǎn)，指導(dǎo)落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)措施，重點(diǎn)做好防春旱、防倒春寒、防病蟲(chóng)工作，針對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)情緊迫、勞動(dòng)力緊缺的情況，提前組織農(nóng)機(jī)干部和農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，做好機(jī)械保養(yǎng)、調(diào)試、檢修等工作，待春季生產(chǎn)全面鋪開(kāi)，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的正常使用。開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，完善農(nóng)田配套設(shè)施、培肥地力、改良土壤，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，大力開(kāi)展耕地土壤改良與培肥工作，提高耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)出能力。全面抓好新品種引進(jìn)、糧油增產(chǎn)技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和小麥銹病、草地貪夜蛾、馬鈴薯晚疫病等農(nóng)作物主要病蟲(chóng)害的“統(tǒng)防統(tǒng)治”，保障糧食生產(chǎn)安全。五要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，圍繞提升糧食產(chǎn)能目標(biāo)，深化實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過(guò)持續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大投入力度等方式，高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田裝備，提升耕地地力，打造田成方、路相通的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田格局，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。配套實(shí)施田間機(jī)耕路、灌排渠道、農(nóng)田電網(wǎng)等綜合