泰國對外貿(mào)易投資合作的法規(guī)和政策大全

泰國對外貿(mào)易投資合作的法規(guī)和政策大全3泰國對外國投資合作的法規(guī)和政策有哪些？3.1對外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定有哪些？3.11貿(mào)易主管部門泰國主管貿(mào)易的政府部門是商業(yè)部(Minist「yofCommerce)，其主要職責(zé)分為兩部分，對內(nèi)負(fù)責(zé)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推動國內(nèi)商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、監(jiān)管商品價格、維護(hù)消費者權(quán)益和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等；對外負(fù)責(zé)參與WTO和各類多、雙邊貿(mào)易談判、推動促進(jìn)國際貿(mào)易良性發(fā)展等。泰國商業(yè)部主管對外業(yè)務(wù)的部門有貿(mào)易談判廳、國際貿(mào)易促進(jìn)廳和對外貿(mào)易廳等，主管國內(nèi)業(yè)務(wù)的部門有商業(yè)發(fā)展廳、國內(nèi)貿(mào)易廳、知識產(chǎn)權(quán)廳等。3.12貿(mào)易法規(guī)體系泰國與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有1960年《出口商品促進(jìn)法》、1979年《出口和進(jìn)口商品法》、1973年《部分商品出口管理條例》、1979年《出口商品標(biāo)準(zhǔn)法》、1999年《反傾銷和反補貼法》、2000年《海關(guān)法》和2007年《進(jìn)口激增保障措施法》等。3.13貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定［進(jìn)口管理］泰國對多數(shù)商品實行自由進(jìn)口政策，任何開具信用證的進(jìn)口商均可從事進(jìn)口業(yè)務(wù)。泰國僅對部分產(chǎn)品實施禁止進(jìn)口、關(guān)稅配額和進(jìn)口許可證等管理措施。禁止進(jìn)口產(chǎn)品主要涉及公共安全和健康、國家安全等的產(chǎn)品，如摩托車舊發(fā)動機、博彩設(shè)備等；關(guān)稅配額產(chǎn)品包括桂圓等24種農(nóng)產(chǎn)品，如大米、糖、椰肉、九蒜、飼料用玉米、棕櫚油、椰子油、龍眼、茶葉、大豆和豆餅等，但關(guān)稅配額措施不適用于從東盟成員國的進(jìn)口；進(jìn)口許可分為自動進(jìn)口許可和非自動進(jìn)口許可，非自動進(jìn)口許可產(chǎn)品包括關(guān)稅配額產(chǎn)品和加工品，如魚肉、生絲、舊柴油發(fā)動機等。自動進(jìn)口許可產(chǎn)品包括部分服裝、凹版打印機和彩色復(fù)印機。泰國商業(yè)部負(fù)責(zé)制定受進(jìn)口許可管理的產(chǎn)品清單。［出口管理］泰國除通過出口登記、許可證、配額、出口稅、出口禁令或其他限制措施加以控制的產(chǎn)品外，大部分產(chǎn)品可以自由出口，受出口管制的產(chǎn)品目前有45種，其中征收出口稅的有大米、皮毛皮革、袖木與其他木材、橡膠、鋼渣或鐵渣、動物皮革等。［貿(mào)易壁壘］泰國對WTO成員方實施的平均關(guān)稅是11.2%。(1)關(guān)稅高峰。泰國對大量進(jìn)口產(chǎn)品征收超過30%的關(guān)稅，包括農(nóng)產(chǎn)品、汽車和汽車零部件、酒精飲料、纖維和一些電子產(chǎn)品。如絲織品、羊毛織物、棉紡織品及其他一些纖維織物的進(jìn)口關(guān)稅多為60%，摩托車及一些特殊用途車的進(jìn)口關(guān)稅達(dá)到或超過80%、大米52%、奶制品216%。(2)關(guān)稅升級。泰國對絕大多數(shù)工業(yè)原材料和必需品，如醫(yī)療設(shè)備征收零關(guān)稅；對有選擇的一些原材料、電子零配件以及用于國際運輸?shù)慕煌üぞ哒魇?%的關(guān)稅；一些化工原料，如氯化鏡、氯化鈣、氯化鏡等氯化物的關(guān)稅也僅為1%；對初級產(chǎn)品和資本貨物大部分征收5%的關(guān)稅；對中間產(chǎn)品一般征收10%的關(guān)稅；對成品一般征收20%的關(guān)稅；對需要保護(hù)的特殊產(chǎn)品征收30%的關(guān)稅。(3)關(guān)稅配額。根據(jù)WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》，泰國對24種農(nóng)產(chǎn)品實行關(guān)稅配額管理，分別是桂圓、椰肉、牛奶、土豆、洋蔥、大蒜、椰子、咖啡、茶、干辣椒、玉米、大米、大豆、洋蔥籽、豆油、椰子油、速溶咖啡、土煙絲、生絲等。這些產(chǎn)品在配額內(nèi)實行低關(guān)稅，在配額外實行高關(guān)稅，如大蒜進(jìn)口配額僅64.6噸，配額內(nèi)關(guān)稅為27%，配額外關(guān)稅高達(dá)57%。(4)進(jìn)口限制。泰國規(guī)定42種產(chǎn)品需要進(jìn)口許可，包括原材料、石油、工業(yè)原料、紡織品、醫(yī)藥品及農(nóng)產(chǎn)品。泰國禁止進(jìn)口二手摩托車及其零件和游戲機。產(chǎn)品進(jìn)口必須滿足規(guī)定的要求，如繳納特別費用、需要原產(chǎn)地證明等。進(jìn)口食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、武器彈藥、藝術(shù)品，需要相關(guān)部長的特別許可。泰國要求在食品進(jìn)口登記中提供關(guān)于食品生產(chǎn)工藝及組成成分的詳細(xì)產(chǎn)品經(jīng)營信息。泰國衛(wèi)生部食品藥品管理局規(guī)定所有食品、藥品及部分醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口均須符合進(jìn)口許可證的管理。食品進(jìn)口許可證每3年換一次，每次均需要重新認(rèn)證，文件送達(dá)食品藥品管理局后還需重新收費、藥品進(jìn)口許可證每年更換一次，同樣需要繳納有關(guān)費用。技術(shù)性貿(mào)易壁壘。泰國對10個領(lǐng)域的60種產(chǎn)品實行強制性認(rèn)證，包括農(nóng)產(chǎn)品、建筑原料、消費品、電子設(shè)備及附件、PVC管、醫(yī)療設(shè)備、LPG氣體容器、表層涂料及交通工具等。泰國衛(wèi)生部食品藥品管理局規(guī)定，所有進(jìn)口食品、藥品及部分醫(yī)療設(shè)備要符合標(biāo)準(zhǔn)、檢測、標(biāo)簽和認(rèn)證要求。進(jìn)口上述產(chǎn)品必須附有泰文說明產(chǎn)品名稱、重量或容量、生產(chǎn)和失效日期的標(biāo)簽，并經(jīng)泰國衛(wèi)生部食品藥品管理局批準(zhǔn)。政府采購。泰國不是WTO《政府采購協(xié)定》的簽署國。在政府采購招標(biāo)中，泰國對外國投標(biāo)企業(yè)設(shè)置一系列限制，使外國企業(yè)無法投標(biāo)或難以中標(biāo)。如泰國常在招標(biāo)文件中規(guī)定非泰國產(chǎn)品不得參與投標(biāo)；政府采購部門對投標(biāo)資格的規(guī)定不確定，有權(quán)在任何時候接受或拒絕部分或所有投標(biāo)，甚至可以在招標(biāo)過程中修改技術(shù)要求；投標(biāo)者對招標(biāo)結(jié)論沒有申訴權(quán)利等。根據(jù)2000年5月泰國頒布的《對銷貿(mào)易法》，對金額超過3億泰妹的政府采購合同，夕卜國中標(biāo)企業(yè)須易貨回購價值不低于合同金額50%的泰國產(chǎn)品，該規(guī)定大大提高了外國中標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營成本。3.1.4進(jìn)出口商品檢驗檢疫泰國負(fù)責(zé)商品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的管理部門主要是衛(wèi)生部下屬的食品與藥品監(jiān)督管理局(FDA)及農(nóng)業(yè)合作部下屬的國家農(nóng)業(yè)食品和食品標(biāo)準(zhǔn)局(ACFS)。FDA行使職責(zé)依據(jù)的國內(nèi)法規(guī)和國際協(xié)議主要有：泰國1967年《藥品法》、1975年《精神類物質(zhì)法》、1979年《食品法》、1979年《麻醉品法》、1988年《醫(yī)療器械法》、1990年《防止濫用揮發(fā)性物質(zhì)法》、1992年《化妝品法》、1992年《危險物質(zhì)法》和1971年《關(guān)于精神類物質(zhì)的國際公約》、1988年聯(lián)合國《關(guān)于反對非法買賣麻醉品和精神類物質(zhì)的協(xié)定》等。FDA根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對商品的市場準(zhǔn)人進(jìn)行控制，審核發(fā)放各類商品相應(yīng)的衛(wèi)生證明、GMP證明、HACCP證明和自由銷售證明等。進(jìn)口商必須申請進(jìn)口許可證后才能進(jìn)口食品，指定的食品儲藏室必須經(jīng)FDA檢驗后才能使用，進(jìn)口許可證要每3年更新次；對于特別控制的食品，進(jìn)口商必須到FDA注冊，獲得批準(zhǔn)才能進(jìn)口。ACFS的主要職責(zé)是制定初級農(nóng)產(chǎn)品、食品和加工農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放許可證明，對有關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證機構(gòu)及企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證等，此外，還協(xié)助和參與技術(shù)問題、非關(guān)稅措施及國際標(biāo)準(zhǔn)等方面的對外談判，其主要工作目標(biāo)是發(fā)展泰國農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)準(zhǔn)體系使其適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)，以擴大泰國農(nóng)產(chǎn)品和食品的出口額。ACFS自成立以來，共制定公布了22項植物食品標(biāo)準(zhǔn)、10項動物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、3項魚類食品標(biāo)準(zhǔn)和20項其他標(biāo)準(zhǔn)。游客攜帶植物、活體動物、寵物、動物制品等入境泰國，須事先向泰國農(nóng)業(yè)部申請，獲準(zhǔn)后憑動植物檢驗檢疫合格單向泰國海關(guān)辦理通關(guān)于續(xù)。3.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度《海關(guān)法（CustomsAct）》是泰國實施海關(guān)管理的根本法律制度。目前，泰國海關(guān)進(jìn)出口商品代碼和關(guān)稅管理體系是根據(jù)1987年修訂的海關(guān)關(guān)稅法令（CustomsTariffDecree1987）制定的。泰國政府根據(jù)管理需要會對商品代碼分類和海關(guān)關(guān)稅進(jìn)行不定期調(diào)整，有關(guān)法令和公告可在泰國海關(guān)廳網(wǎng)站上查詢，O在泰國，大部分進(jìn)口商品都需要繳納兩部分稅，一是海關(guān)關(guān)稅，二是增值稅（VAT）。關(guān)稅計稅方法一般為按價計稅，也有部分商品按照特定單位稅率的方式征稅。一般情況下，進(jìn)口商品關(guān)稅額計算公式為商品到岸價（CIF）乘以該項商品的進(jìn)口稅率，絕大部分商品的進(jìn)口關(guān)稅在0-80%之間；增值稅的計算公式為進(jìn)口商品繳納關(guān)稅和消費稅（部分商品需繳納）后的總價值乘以7%o表3-1:泰國主要進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率商品名稱HS編碼一般關(guān)稅稅率原油270925%集成電路854235%打字機等辦公機器的零部件847340%摩托車零部件870860%光盤、磁帶、記憶卡等未錄制內(nèi)容852360%的固體媒體存儲介質(zhì)(膠卷除外)成品油2710稅號27101211-20稅率為2.91妹/升，其余部分以30%的稅率按價計稅天然氣和其他氣體燃料2711采用特定單位稅率0.001妹/千克未加工的精銅和銅合金74036%自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備847140%未加工的金、金粉710835%資料來源：泰國海關(guān)廳泰國給予東盟成員國和與其簽訂多雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家地區(qū)不同程度的關(guān)稅減讓，具體商品的關(guān)稅稅率和減讓情況均可以通過HS稅號或商品名稱在海關(guān)網(wǎng)站上查詢。3.2對外國投資的市場準(zhǔn)入有何規(guī)定？3.2.1投資主管部門泰國主管投資促進(jìn)的部門是泰國投資促進(jìn)委員會(801)，負(fù)責(zé)根據(jù)1977年頒布的《投資促進(jìn)法(InvestmentPromotionAct)》及1991年第二次修正和2001年第三次修正的版本制定投資政策。投資促進(jìn)委員會辦公室具體負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)享受泰國投資優(yōu)惠政策的項目提供投資咨詢和服務(wù)等。3.2.2投資行業(yè)的規(guī)定根據(jù)《外籍人經(jīng)商法》(AlienBusinessAct)(1999)有關(guān)規(guī)定，泰國限制外國人投資的行業(yè)有以下3類：［因特殊理由禁止外國人投資的業(yè)務(wù)］包括：報業(yè)、廣播電臺、電視臺；種稻、旱地種植、果園種植；牧業(yè)；林業(yè)、原木加工；在泰國領(lǐng)海、泰國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的捕魚；泰國藥材炮制；涉及泰國古董或具有歷史價值之文物的經(jīng)營和拍賣；佛像、缽孟制作或鑄造；土地交易等。［須經(jīng)商業(yè)部長批準(zhǔn)的項目］包括：涉及國家安全穩(wěn)定或?qū)λ囆g(shù)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間手工業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資業(yè)務(wù)，須經(jīng)商業(yè)部長根據(jù)內(nèi)閣的決定批準(zhǔn)后外國投資者方可從事的行業(yè)：(1)涉及國家安全穩(wěn)定的投資業(yè)務(wù)，包括生產(chǎn)、銷售、修理槍械、子彈、火藥、爆炸物及其有關(guān)配件，武器、軍用船、飛機、車輛，—切戰(zhàn)用設(shè)備的機件設(shè)備或有關(guān)配件；國內(nèi)陸上、水上、空中等運輸業(yè)，包括國內(nèi)航空業(yè)。對藝術(shù)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間于工業(yè)、自然資料、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資業(yè)務(wù)，包括泰國傳統(tǒng)工藝品的古董、藝術(shù)品買賣，木雕制造，養(yǎng)蠶、泰絲生產(chǎn)、泰綢織造、泰綢花紋印制，泰國民族樂器制造，金器、銀器、烏銀鑲嵌器、鑲石金器、漆器制造，涉及泰國傳統(tǒng)工藝的盤器、碗器、陶器制造。(3)對自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的技資業(yè)務(wù)，包括If糖生產(chǎn)，海鹽、礦鹽生產(chǎn)，石鹽生產(chǎn)，采礦業(yè)、石頭爆破或碎石加工，家具、木材加工等。［本國人對外國人未具競爭能力的投資業(yè)務(wù)］須經(jīng)商業(yè)部商業(yè)注冊廳長根據(jù)外籍人經(jīng)商營業(yè)委員會決定批準(zhǔn)后可以從事的行業(yè)：碾米業(yè)、米粉和其他植物粉加工；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；營造林木的開發(fā)與經(jīng)營；膠合板、飾面板、刨木板、硬木板制造；石灰生產(chǎn)；會計、法律、建筑、工程服務(wù)業(yè)；工程建設(shè)，但不包含：外國人投入的最低資本在5億妹以上的公共基本設(shè)施建設(shè)、運用新型機械設(shè)備、特種技術(shù)和專業(yè)管理的公共設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)。(2)部級法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè)；中介或代理業(yè)務(wù)，但不包含：證券交易中介或代理、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、有價證券買賣業(yè)務(wù)；為聯(lián)營企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)需要提供買賣、采購、尋求服務(wù)的中介或代理業(yè)務(wù)；為外國人投入最低資本1億妹以上的、行銷國內(nèi)產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品的國際貿(mào)易企業(yè)提供買賣、采購、推銷、尋求國內(nèi)外市場的中介或代理業(yè)務(wù)；拍賣業(yè)，但不包含：a)國際性拍賣業(yè)，其拍賣標(biāo)的物不涉及具有泰國傳統(tǒng)工藝、考古或歷史價值的古董、古物、藝術(shù)品之拍賣，b）部級法規(guī)規(guī)定的其他拍賣；法律未有明文禁止涉及地方特產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易；最低資本總額低于1億妹的百貨零售業(yè)、最低資本少于2500萬妹的商店；最低資本少于100萬妹的商品批發(fā)業(yè)；宣傳廣告業(yè)；旅店業(yè)，不含旅店管理；旅游業(yè)；餐飲業(yè)；植物新品種開發(fā)和品種改良；除部級法規(guī)規(guī)定的服務(wù)業(yè)意外的其他服務(wù)業(yè)等。外國人除需經(jīng)商業(yè)部長根據(jù)內(nèi)閣決議批準(zhǔn)外，還需滿足以下兩個條件方可從事上述第二類規(guī)定的行業(yè)：一是泰籍人或按照本法規(guī)定的非外國法人所持的股份不少于外國法人公司資本的40%（除非有適當(dāng)原因，商業(yè)部長根據(jù)內(nèi)閣的批準(zhǔn)可以放寬上述持股比例，但最低不得低于25%）；二是泰國人所占的董事職位不少于2/5。對上述屬于外商經(jīng)營企業(yè)法所規(guī)定的須得到允許方可進(jìn)行投資的二、三類行業(yè)，外國人在泰國開始商業(yè)經(jīng)營的最低投資額不得少于300萬泰妹，其他行業(yè)最低不少于200萬泰妹。最低技資額對在泰國注冊的法人來說是指注冊資本，對未在泰國注冊的外國投資者或法人來說是指來泰經(jīng)商所匯人的外匯。如果外國人屬于《投資促進(jìn)法》、《工業(yè)園管理條例》或其他有關(guān)法律規(guī)定可享受投資優(yōu)惠或得到經(jīng)營許可的投資者，則可以從事第二三類中規(guī)定的某些行業(yè)。［資格管理］根據(jù)泰國投資促進(jìn)法的有關(guān)規(guī)定，在泰國獲得投資優(yōu)惠的企業(yè)，投資額在1000泰妹以上（不包括土地費和流動資金），須獲得IS09000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他相等的國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。具體審批標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）投資額不超過5億妹（不包括土地費和流動資金）的項目，產(chǎn)品增加值必須不低于銷售收入的20%，但電子產(chǎn)品及其配件、農(nóng)產(chǎn)品加工和投資促進(jìn)委員會特別批準(zhǔn)的項目除夕h新投資項目的負(fù)債與注冊資本之比不得超過3:1；投資項目必須使用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新機械設(shè)備，若需使用舊機器，其效率必須獲得權(quán)威機構(gòu)的驗證，并獲得投資促進(jìn)委員會的準(zhǔn)許；必須有足夠的環(huán)境保護(hù)措施，對環(huán)境有不良影響的項目，投資促進(jìn)委員會將著重審核其工廠設(shè)立地點及其污染處理方法。（2）投資額在5億妹以上（不包括土地費和流動資金）的項目，除按上述規(guī)定執(zhí)行，尚需按投資促進(jìn)委員會的規(guī)定提交項目可行性報告。［股權(quán)限制］以下行業(yè)的泰國籍投資者的持股比例不得低于51%:農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、勘探與采礦業(yè)和1999年頒布的《外籍人經(jīng)商法》附錄第一類行業(yè)中的服務(wù)行業(yè)。2006年1月9日，泰國政府內(nèi)閣會議原則通過了泰國商業(yè)部提交的《外籍人經(jīng)商法》修正草案，決定送交法制委員會對某些條款作進(jìn)一步修改。該修正草案的要點共有二項：（1） 對于〃外國法人”的定義，在原先規(guī)定外國人持股比例超過50%即視為外國法人外，還規(guī)定即使外國人持股比例沒有超過50%,但外國人投票權(quán)比例超過50%，也被視為〃外國法人”；（2） 修改處罰規(guī)定，增加對未獲批準(zhǔn)擅自經(jīng)營限制夕卜商經(jīng)營的業(yè)務(wù)的夕卜資企業(yè)或由泰國人代理持股的夕卜資企業(yè)的處罰金額；（3）調(diào)整《外籍人經(jīng)商法》附件中的第二類行業(yè)目錄（即泰資企業(yè)尚缺乏能力與外資企業(yè)競爭的行業(yè)，夕卜資企業(yè)須獲得外國人經(jīng)商委員會的批準(zhǔn)并由商業(yè)部商業(yè)發(fā)展廳簽發(fā)許可證后方可經(jīng)營該類行業(yè)），已有其他專門法律規(guī)范的行業(yè)（如旅游業(yè)、金融業(yè)、證券業(yè)等）將不再列入第三類行業(yè)。對于不符合上述新規(guī)定的現(xiàn)有外資企業(yè)，《外籍人經(jīng)商法》修正草案給予修正的寬限期。對于未獲批準(zhǔn)或使用泰國人代理持股經(jīng)營第—類行業(yè)（因特殊理由禁止外國人經(jīng)營的行業(yè)，如報紙、廣播電臺、電視臺、土地交易等）和第二類行業(yè)（涉及與國家安全和文化藝術(shù)有關(guān)的行業(yè)，如武器、文物和藝術(shù)品等）的夕卜商投資企業(yè)，必須在90天內(nèi)向商業(yè)部報告，并在一年內(nèi)修正；對于外國人持股不超過50%但擁有超過一半技票權(quán)的外商投資企業(yè)，必須在一年內(nèi)通知商業(yè)部并在兩年內(nèi)將投票權(quán)降低在50%以下。對于屬于第三類行業(yè)的外卜商投資企業(yè)，必須分別在90天及1年之內(nèi)向商業(yè)部報告其外國人持股地位及其擁有投票權(quán)的比例，然后便可繼續(xù)經(jīng)營，而不需減少外國人持股和擁有投票權(quán)的比例，因為這類行業(yè)與國家安全無關(guān)，而且不屬于禁止外國人經(jīng)營的行業(yè)。對于在《外籍人經(jīng)商法》修正案通過后成立的企業(yè)，必須按照新的法律規(guī)定執(zhí)行。3.2.3投資方式的規(guī)定［股權(quán)投資］夕卜籍人對泰國開展投資經(jīng)營活動的方式可分為以下兩類：一是按照泰國法律在泰國注冊為某種法人實體，具體形式有獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、私人有限公司和大眾有限公司等；二是成立合資公司(JointVenture)，通常指一些自然人或法人根據(jù)協(xié)議為從事某項商業(yè)活動而組建的實體。根據(jù)泰國《民商法典禮合資公司不是法人實體，但是根據(jù)《稅法典》，合資公司在繳納企業(yè)所得稅時被視為單一實體。［上市］泰國法律規(guī)定，只有大眾有限公司才有資格申請登記加人證券交易市場。根據(jù)1992年頒布的《大眾有限公司法(PublicLimitedCompanyAct)》的有關(guān)規(guī)定，有限公司可以轉(zhuǎn)為大眾有限公司。泰國沒有關(guān)于外資公司在泰國上市的特殊限制，在泰國注冊成立的大眾有限公司，符合泰國證券交易委員會(SEC)和股票交易所(SET)的有關(guān)規(guī)定，即可申請上市。［收購］泰國沒有關(guān)于跨國并購的專門法律法規(guī)，規(guī)范收購行為的法律法規(guī)包括《民商法典》、《大眾有限公司法》和1992年頒布的《證券交易法(SecuritiesandExchangeAct)》。收購行為通常有全資并購、股票收購和資產(chǎn)收購等三種方式。收購私人有限公司，須符合《民商法典》有關(guān)規(guī)定。而收購上市公司，必須符合《證券交易法》和泰國證券交易委員會的有關(guān)規(guī)定。［并購流程］根據(jù)泰國法律，關(guān)于外資在泰國開展收購、并購的主要程序如下：掌握初步信息(前期了解企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)負(fù)債狀況，評估擬并購股票或資產(chǎn)的價格及企業(yè)用工情況、各類許可證所有情況等)；發(fā)出求購意向書(內(nèi)容要點包括說明擬并購股票或資產(chǎn)的價格，要求進(jìn)行法律、財務(wù)、稅務(wù)、生產(chǎn)等方面盡職調(diào)查等)；法律盡職調(diào)查(包括企業(yè)基本情況、雇員情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、各類許可取得情況、環(huán)保狀況、知識產(chǎn)權(quán)狀況、爭端訴訟情況等)；掌握股權(quán)或者資產(chǎn)并購的要點(如收購后股權(quán)及股東的安排、股票過戶細(xì)節(jié)等，資產(chǎn)并購中關(guān)于外籍人擁有土地的限制性規(guī)定等)；簽署股權(quán)或資產(chǎn)收購協(xié)議。在泰開展外資并購的咨詢機構(gòu)包括泰國投資促進(jìn)委員會(BOI)、泰國證券交易委員會(SEC)及各專業(yè)律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所。［安全審查］泰國沒有專門針對外資并購安全審查及國有企業(yè)投資并購方面的法律規(guī)定，夕卜來技資者只要不違反泰國《外籍人經(jīng)商法》對于外籍人禁止或限制投資的有關(guān)規(guī)定，即可按《民商法典》、《大眾有限公司法》和《證券交易法》有關(guān)規(guī)定在泰國開展投資并購。［反壟斷調(diào)查］泰國關(guān)于反壟斷和經(jīng)營者集中方面的法律是《貿(mào)易競爭法(TradeCompetitionAct,TCA)》。該法于1999年正式頒布實施，取代了1979年制定的《價格制定和反壟斷法(PriceFixingandAnti-MonopolyAct)》。該法共7章57款，主要就限制市場壟斷、鼓勵自由競爭等諸多方面作出了法律規(guī)定。根據(jù)該法，泰國設(shè)立貿(mào)易競爭委員會(TCC)，負(fù)責(zé)制定構(gòu)成市場壟斷的標(biāo)準(zhǔn)及反壟斷法實施細(xì)則、處理各項反壟斷投訴并進(jìn)行反壟斷調(diào)查等。該委員會須經(jīng)內(nèi)閣批準(zhǔn)，由商業(yè)部長擔(dān)任主席，商業(yè)部常務(wù)次長擔(dān)任副主席，財政部常務(wù)次長擔(dān)任秘書長，成員不少于8位但不多于12位。根據(jù)該法規(guī)定，受法律限制的壟斷行為主要包括以下幾類：濫用市場支配地位；經(jīng)營者集中；(3)建立私下協(xié)議或集體統(tǒng)一行動以限制市場自由競爭；(4)壟斷商品進(jìn)口渠道損害消費者直接進(jìn)口權(quán)；(5)通過不公平競爭排除或限制競爭對手。該法同時規(guī)定，TCC有權(quán)要求市場份額超過75%的企業(yè)停止增加或減少市場份額。根據(jù)實踐，如果一個企業(yè)被判定為具有市場支配權(quán)應(yīng)被進(jìn)行反壟斷調(diào)查，TCC進(jìn)一步明確規(guī)定，構(gòu)成市場支配地位的企業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)為：(1)占有市場份額33%以上；(2)年銷售額超過10億泰妹。當(dāng)然這一標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)不同行業(yè)做出相應(yīng)調(diào)整。2003年，TCC向內(nèi)閣提交了新的建議方案，其中之一是建議將〃市場支配地位企業(yè)”由單一企業(yè)擴展至有內(nèi)部關(guān)聯(lián)的多家企業(yè)構(gòu)成的共同體，三是針對不同行業(yè)制定出的判斷市場支配地位的具體標(biāo)準(zhǔn)。該法對于個別組織的壟斷行為免于調(diào)查：公共管理部門；納入財政預(yù)算的國有企業(yè)；農(nóng)民團(tuán)體或者依法成立的合作社；根據(jù)有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定免于調(diào)查的其他企業(yè)。該法規(guī)定對于壟斷行為的懲治措施包括：刑事訴訟；行政處罰；損失補償。目前，中資企業(yè)在泰國開展并購技資的案例并不多，沒有遭遇阻礙的案例。2007年海爾并購日本蘭洋(SANYO)泰國有限公司、2010年工商銀行并購泰國亞洲商業(yè)銀行(ACL)均在當(dāng)?shù)匾疠^大轟動，并取得較大成功。3.2.4BOT方式泰國并無關(guān)于開展BOT投資的明確規(guī)定。從實際情況看，泰國BOT類的技資項目實踐比較少，近20年來實施的一些項目主要集中在國家出資或列人國家預(yù)算管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施類項目，如公路、城市垃圾處理、電力設(shè)施等。規(guī)范這類項目投資的法律主要是《1992年泰國總理辦公室采購規(guī)定(RegulationOftheOfficeOfthePrimeMinsteronProcurementB.E.2535)》及各有關(guān)部委和公共組織、地方政府、國有企業(yè)據(jù)此制定的內(nèi)部規(guī)章或者實施細(xì)則，其中就應(yīng)列人國家采購的物品及投資項目的范圍、實施方式及其標(biāo)準(zhǔn)、具體組織等作出了法律規(guī)定。BOT投資項目更明確的規(guī)范體現(xiàn)在合同雙方簽署的具體合同及其附件中。泰國對于外資參與BOT投資并無具體規(guī)定，只要投資者滿足項目投資要求并不違反泰國《外籍人經(jīng)商法》對于外籍人投資限制的各項規(guī)定，即可參與項目招標(biāo)。而對于特許經(jīng)營的具體年限也無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一般根據(jù)項目本身需要確定，但一般不超過30年。已在泰國開展BOT投資的夕卜資企業(yè)包括日本、加拿大、馬來西亞等國的投資者。［典型案例］泰國曼谷第二高速公路項目。該項目由泰國政府采用BOT融資方式在曼谷以外修建一條長度為30公里的收費公路，該路與曼谷第一高速公路連接而形成環(huán)形的路網(wǎng)，且有輻射狀鏈路銜接其他道路系統(tǒng)。投資規(guī)模為10億美元，建設(shè)年期為1991年到1995年，特許期限30年。項目實施方為曼谷高速公路有限公司，其大部分股權(quán)屬于日本熊谷組有限公司，其余股本所有權(quán)分散在泰國各個公共機構(gòu)投資者和一些國際金融機構(gòu)，一共8家公司參