互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)

武勝選西峽縣委黨校

目前一頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)目前二頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)一、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的特性網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一種嶄新的社會(huì)形態(tài)，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相比，具有網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化等特征。1、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的“主體虛擬性”2、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的“無(wú)中心性”3、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的“偶發(fā)性”、“盲目性”總論目前三頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)二、目前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)存在的問(wèn)題（一）是數(shù)字鴻溝問(wèn)題。（二）是互聯(lián)網(wǎng)信息混雜。（三）是網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重（四）是互聯(lián)網(wǎng)欺詐犯罪日益猖撅。（五）是網(wǎng)絡(luò)群體性事件時(shí)有發(fā)生。（六）是網(wǎng)癮群體非常龐大。（七）是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理薄弱。目前四頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)

三、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的重要性

（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需要（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是互聯(lián)網(wǎng)安全的需要（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是世界各國(guó)的共同選擇目前五頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的重要性

（一）網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)健康有序發(fā)展的需要（二）網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)是社會(huì)精神文明建設(shè)的需要（三）網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)是個(gè)人全面發(fā)展的需要目前六頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)

五、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理的發(fā)展趨勢(shì)（一）高度重視網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理（二）樹立網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理的正確理念

一是“執(zhí)政為民”與“信息公開”理念。二是“疏導(dǎo)信息”與“公開對(duì)話”理念三是“社會(huì)減壓閥”與“網(wǎng)上統(tǒng)一戰(zhàn)線”理念。（三）提高網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理水平目前七頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第一章我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及其成因

一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)（一）網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)進(jìn)入平臺(tái)期（二）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模（三）互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，力助國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化進(jìn)程（四）互聯(lián)網(wǎng)提高了政府社會(huì)管理與公共服務(wù)能力（五）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用多樣化（六）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理日趨規(guī)范目前八頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題（一）網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱（二）互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域發(fā)展不均衡，數(shù)字鴻溝依然存在（三）網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題依然嚴(yán)峻（四）互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失（五）互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)行為魚待規(guī)范（六）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不足第一章我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及其成因

目前九頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)三、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)（一）創(chuàng)新應(yīng)用體系，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)（三）建設(shè)“寬帶中國(guó)”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。（四）推進(jìn)整體布局，向下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展演進(jìn)。（五）突破關(guān)鍵技術(shù)，夯實(shí)核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。（六）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立先進(jìn)完備的互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系（七）完善監(jiān)管體系，打造誠(chéng)信守則的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)環(huán)境。（八）健全管理制度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理（九）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力第一章我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及其成因

目前十頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第二章我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與治理的立法一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管立法的現(xiàn)狀我國(guó)目前的互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)可以分為兩個(gè)方面：第一方面是其他法律法規(guī)中與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的具體規(guī)范；第二方面是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)方面的專門規(guī)范性文件。內(nèi)容上主要包括以下幾類：（一）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全（二）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)與管理（三）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)（四）關(guān)于電子商務(wù)（五）關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)（六）未成年人保護(hù)（七）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)以及預(yù)防和懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪目前十一頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)

二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管立法的缺陷（一）立法主體多元，立法層級(jí)不高（二）過(guò)于強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利保護(hù)的關(guān)注（三）立法程序的公眾參與程度有限（四）缺乏對(duì)政府違法監(jiān)管行為的救濟(jì)規(guī)定（五）缺乏對(duì)個(gè)人信息的專門保護(hù)第二章我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與治理的立法目前十二頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第二章我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與治理的立法

三、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管立法的原則與價(jià)值選擇（一）法制統(tǒng)一（二）維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)自由與完善多元化監(jiān)管的統(tǒng)一（三）實(shí)現(xiàn)利益平衡（四）結(jié)合技術(shù)發(fā)展（五）可操作性（六）公眾參與目前十三頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)

四、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管立法的完善（一）加持正確的立法思想（二）堅(jiān)持立法的科學(xué)性（三）重視國(guó)際合作（四）明確政府監(jiān)管責(zé)任，完善相應(yīng)救濟(jì)機(jī)制（五）法治與德治并舉第二章我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與治理的立法目前十四頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)一、立法各國(guó)在立法上主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法是各國(guó)通行選擇（二）保護(hù)國(guó)家安全成為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重要內(nèi)容（三）各國(guó)普遍高度重視對(duì)未成年人的保護(hù)（四）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)目前十五頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)二、行政（一）多數(shù)國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容實(shí)行強(qiáng)制管理（二）加強(qiáng)對(duì)垃圾郵件的查處（三）推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制（四）加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)民眾積極參與三、行業(yè)自律“少干預(yù)、重自律”是當(dāng)前國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理的一個(gè)共同思路。第三章國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳笆?yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第四章網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)（一）參與主體的廣泛化與復(fù)雜化（二）互動(dòng)參與性（三）時(shí)效性（四）監(jiān)督性（五）信任沖擊性（六）獨(dú)立性目前十七頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第四章網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)二、網(wǎng)絡(luò)輿論的形成在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)輿論的形成大致遵循這樣一個(gè)模式：產(chǎn)生話題一話題持續(xù)存活一形成網(wǎng)絡(luò)輿論一網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展一網(wǎng)絡(luò)輿論平息。（一）網(wǎng)絡(luò)輿論話題的產(chǎn)生（二）話題的存活（三）輿論的形成（四）輿論的發(fā)展（五）輿論的平息目前十八頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第四章網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀（一）微博大行其道（二）社交網(wǎng)站（SNS）的社會(huì)動(dòng)員潛力（三）論壇、BBS喪失網(wǎng)絡(luò)輿論“霸主”地位（四）移動(dòng)互聯(lián)嶄露頭角（五）博客不溫不火，輕博客夾縫求生目前十九頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)四、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的有效方法（一）完善互聯(lián)網(wǎng)法律制度建設(shè)（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力1．適當(dāng)調(diào)整引導(dǎo)策略2．加強(qiáng)新聞網(wǎng)站和政府網(wǎng)站等主流網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)3．培養(yǎng)專門的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)人才4．建立科學(xué)、及時(shí)、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)普機(jī)制5．明確網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急處理的重點(diǎn)6．提高網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控的技術(shù)手段（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)（四）加強(qiáng)網(wǎng)民自律建設(shè)第四章網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)目前二十頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第五章互聯(lián)網(wǎng)不良信息治理一、互聯(lián)網(wǎng)不良信息的界定（一）學(xué)術(shù)界的界定（二）國(guó)外的法律界定（三）我國(guó)法律的界定目前二十一頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)

二、互聯(lián)網(wǎng)不良信息的分類與特點(diǎn)（一）互聯(lián)網(wǎng)不良信息的分類1．根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)不良信息的性質(zhì)分類2．根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)不良信息的內(nèi)容分類（二）互聯(lián)網(wǎng)不良信息的特點(diǎn)第五章互聯(lián)網(wǎng)不良信息治理(1)違反法律的信息。(2)違反社會(huì)道德的信息。(3)破壞信息安全的信息。(1)暴力及暴力傾向信息。(2)淫穢色情信息。(3)虛假信息。(4)誘賭信息。(5)網(wǎng)絡(luò)垃圾信息。(6）小道信息。(7)厭世信息。一般性特點(diǎn)：(1)廣泛性。(2)匿名性。(3)來(lái)源的多渠道。獨(dú)有性特點(diǎn)：(1)社會(huì)危害性。(2)傳播更加快捷性目前二十二頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)三、互聯(lián)網(wǎng)不良信息的存在方式與傳播渠道（一）互聯(lián)網(wǎng)不良信息的存在方式（二）互聯(lián)網(wǎng)不良信息的傳播渠道四、互聯(lián)網(wǎng)不良信息的危害與泛濫原因（一）互聯(lián)網(wǎng)不良信息的危害（二）互聯(lián)網(wǎng)不良信息泛濫的原因第五章互聯(lián)網(wǎng)不良信息治理目前二十三頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)五、互聯(lián)網(wǎng)不良信息的綜合治理（一）我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)不良信息的治理現(xiàn)狀1、我國(guó)對(duì)不良信息治理的措施2．我國(guó)不良信息治理存在的問(wèn)題（二）互聯(lián)網(wǎng)不良信息的綜合治理的趨勢(shì)1.完善互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的法律法規(guī)2.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)不良信息的行政監(jiān)管3.繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律4.大力開展互聯(lián)網(wǎng)道德教育5.加快新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用6.加強(qiáng)國(guó)際交流合作

第五章互聯(lián)網(wǎng)不良信息治理目前二十四頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)第六章互聯(lián)網(wǎng)信息安全與保護(hù)一、互聯(lián)網(wǎng)信息安全與保護(hù)概述（一）互聯(lián)網(wǎng)信息安全問(wèn)題的提出（二）互聯(lián)網(wǎng)信息安全的基本內(nèi)涵（三）保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的重要性二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息安全與保護(hù)的成就及問(wèn)題（一）我國(guó)信息安全與保護(hù)的主要成就（二）我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息安全與保護(hù)的現(xiàn)有問(wèn)題目前二十五頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)

三、影響互聯(lián)網(wǎng)信息安全與保護(hù)的因素（一）硬件因素組1．外部不可抗力。2．信息運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施（二）軟件因素1．缺乏自主創(chuàng)新的信息核心技術(shù)2．互聯(lián)網(wǎng)信息安全意識(shí)淡薄3．互聯(lián)網(wǎng)信息管理存在問(wèn)題4．其他因素第六章互聯(lián)網(wǎng)信息安全與保護(hù)目前二十六頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)四、互聯(lián)網(wǎng)信息安全解決方案（一）加大研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)（二）完善互聯(lián)網(wǎng)信息安全的法律制度（三）健全國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息安全的管理體系（四）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的作用,提倡行業(yè)自律（五）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)道德建設(shè)第六章互聯(lián)網(wǎng)信息安全與保護(hù)目前二十七頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)和表現(xiàn)形（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念與特點(diǎn)具有以下一些特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì):1．高智能化的新型犯罪2．隱蔽性極強(qiáng)，破案取證困難3．社會(huì)危害性大，涉及面廣4．網(wǎng)絡(luò)犯罪的跨時(shí)空性5．網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的犯罪動(dòng)機(jī)與目的日益多樣化6．網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的多元化、低齡化7．網(wǎng)絡(luò)犯罪客體的多樣化8．網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低，風(fēng)險(xiǎn)小第七章網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防與治理目前二十八頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪的表現(xiàn)形式

1．網(wǎng)絡(luò)詐騙2．網(wǎng)絡(luò)色情3．網(wǎng)絡(luò)盜竊4．網(wǎng)絡(luò)賭博5．非法侵入、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)第七章網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防與治理目前二十九頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的成因分析（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪的主觀原因1．為獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益2．法律意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄3．道德觀念缺乏（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪的客觀原因1．互聯(lián)網(wǎng)立法的滯后性、不健全性2．技術(shù)給網(wǎng)絡(luò)犯罪的防治帶來(lái)挑戰(zhàn)3．網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵破困難

4．網(wǎng)絡(luò)自身所具有的開放性 第七章網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防與治理目前三十頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀及趨勢(shì)（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)狀1.互聯(lián)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)型犯罪日益頻發(fā)2.病毒、木馬等網(wǎng)絡(luò)犯罪工具日益漫延3.利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息的犯罪頻發(fā)4.跨地域、跨國(guó)犯罪的高發(fā)5.有關(guān)青少年的網(wǎng)絡(luò)犯罪增多（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪趨勢(shì)1.威脅國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)犯罪將更加突出2.竊取商業(yè)秘密和個(gè)人信息的犯罪將更加突出3.網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的社會(huì)矛盾案件將更加突出第七章網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防與治理目前三十一頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防與治理策略（一）加快完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)立法（二）提高防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的技術(shù)水平（三）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)罪的管理力度（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，發(fā)展良好網(wǎng)絡(luò)文化（五）加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際合作第七章網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防與治理目前三十二頁(yè)\總數(shù)三十六頁(yè)\編于十八點(diǎn)一、網(wǎng)絡(luò)道德概述（一）網(wǎng)絡(luò)道德的概念與特征1．網(wǎng)絡(luò)道德的本質(zhì)2．網(wǎng)絡(luò)道德