施工合同范本新項(xiàng)合同管理制度解讀及合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)精講

2013版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》

設(shè)定的新制度對(duì)建設(shè)單位加強(qiáng)合同管理、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提出的新要求

2013年7月1日，住建部和國(guó)家工商總局將正式施行2013版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。1999版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)的需要和國(guó)家法律、法規(guī)的變化，尤其是《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（下稱(chēng)司法解釋?zhuān)?jiàn)附件一）施行以來(lái)，司法解釋所確定的關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛處理的原則，與原施工合同的不適應(yīng)市場(chǎng)需求以及施工企業(yè)合同管理落后的矛盾更加突出。從2009年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)先后4年多的努力，由住建部和國(guó)家工商管理總局組建的施工合同示范文本修訂課題組，已先后完成施工合同示范文本征求意見(jiàn)稿的起草、網(wǎng)上征集修改意見(jiàn)、反復(fù)修改完成送審稿、報(bào)批稿以及專(zhuān)家論證工作，2013版施工合同于2013年4月順利通過(guò)住建部領(lǐng)導(dǎo)最后的審批，5月29日已組織全國(guó)宣貫。目錄一、2013版施工合同的法律地位及其設(shè)定八項(xiàng)新的合同管理制度。二、建設(shè)單位在表面市場(chǎng)地位主動(dòng)前提下面臨的各種工程合同風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)。三、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行2013版施工合同以及新的合同管理制度對(duì)建設(shè)單位提高合同管理水平提出的新要求。

一、2013版施工合同的法律地位及其設(shè)定八項(xiàng)新的合同管理制度（一）應(yīng)高度重視我國(guó)2008年來(lái)形成的建設(shè)工程施工合同管理雙軌制雙軌制的涵義：1、按國(guó)務(wù)院的“三定”方針，凡政府投資和國(guó)有資金投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歸口國(guó)家發(fā)改委牽頭管理，非政府投資的房建項(xiàng)目歸口住建部牽頭管理，據(jù)此，國(guó)家已建立建設(shè)工程項(xiàng)目和工程合同的雙軌制管理。2、接軌國(guó)際慣例，按施工總承包和工程總承包的不同承包模式，主管部門(mén)已按“兩兩對(duì)應(yīng)”方式頒發(fā)四個(gè)示范文本。（1）國(guó)家工商局、住建部先后施行兩個(gè)市場(chǎng)投資的示范文本。1999年12月，國(guó)家工商管理總局和建設(shè)部施行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，該文本共47條177款，已沿用至今。現(xiàn)已為2013版施工合同所取代，新版施工合同共20條116款。2011年11月27日，國(guó)家工商局、住建部就主管的房建項(xiàng)目發(fā)布《工程總承包合同（2011版示范文本）》，該文本共20條108款。（2）發(fā)改委等九部委先后施行兩個(gè)政府投資的示范文本。2007年11月，國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合頒發(fā)用于政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的施工總承包《通用合同條款》，共24條131款。2012年1月9日，國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包《通用合同條款》，共24條139款。（二）2013版施工合同的主要內(nèi)容

2013版示范合同協(xié)議書(shū)通用條款的主要內(nèi)容：第一部分合同協(xié)議書(shū)一、工程概況二、合同工期三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式 五、項(xiàng)目經(jīng)理 六、合同文件構(gòu)成 七、承諾

八、詞語(yǔ)含義 九、簽訂時(shí)間 十、簽訂地點(diǎn) 十一、補(bǔ)充協(xié)議 十二、合同生效 十三、合同份數(shù) 第1條：一般規(guī)定◎1.1詞語(yǔ)定義與解釋◎1.2語(yǔ)言文字◎1.3法律◎1.4標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范◎1.5合同文件的優(yōu)先順序◎1.6圖紙和承包人文件◎1.7聯(lián)絡(luò)◎1.8嚴(yán)禁賄賂 ◎1.9化石、文物 ◎1.10交通運(yùn)輸 ◎1.11知識(shí)產(chǎn)權(quán) ◎1.12保密 ◎1.13工程量清單錯(cuò)誤的修正

第二部分通用合同條款

第2條：發(fā)包人◎2.1許可或批準(zhǔn) ◎2.2發(fā)包人代表 ◎2.3發(fā)包人人員 ◎2.4施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供◎2.5資金來(lái)源證明及支付擔(dān)保 ◎2.6支付合同價(jià)款 ◎2.7組織竣工驗(yàn)收 ◎2.8現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議 第3條：承包人◎3.1承包人的一般義務(wù) ◎3.2項(xiàng)目經(jīng)理 ◎3.3承包人人員 ◎3.4承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘 ◎3.5分包 ◎3.6工程照管與成品、半成品保護(hù)◎3.7履約擔(dān)保 ◎3.8聯(lián)合體 第4條：監(jiān)理人◎4.1監(jiān)理人的一般規(guī)定◎4.2監(jiān)理人員◎4.3監(jiān)理人的指示◎4.4協(xié)商和確定第5條：工程質(zhì)量◎5.1質(zhì)量要求◎5.2質(zhì)量保證措施◎5.3隱蔽工程檢查◎5.4不合格工程的處理◎5.5質(zhì)量爭(zhēng)議檢測(cè)第6條：安全文明施工和環(huán)境保護(hù)◎6.1安全文明施工◎6.2職業(yè)健康◎6.3環(huán)境保護(hù)第7條：工期和進(jìn)度

◎7.1施工組織設(shè)計(jì) ◎7.2施工進(jìn)度計(jì)劃 ◎7.3開(kāi)工 ◎7.4測(cè)量放線(xiàn) ◎7.5工期延誤 ◎7.6不利物質(zhì)條件 ◎7.7異常惡劣的氣候條件 ◎7.8暫停施工 ◎7.9提前竣工 第8條：材料和設(shè)備◎

8.1發(fā)包人供應(yīng)材料與工程設(shè)備 ◎

8.2承包人采購(gòu)材料與工程設(shè)備 ◎

8.3材料與工程設(shè)備的接收與拒收◎

8.4材料與工程設(shè)備的保管與使用◎

8.5禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備◎

8.6樣品 ◎

8.7材料與工程設(shè)備的替代 ◎

8.8施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 ◎

8.9材料與設(shè)備專(zhuān)用要求 第9條：試驗(yàn)和檢驗(yàn)◎9.1試驗(yàn)設(shè)備與試驗(yàn)人員◎9.2取樣◎9.3試驗(yàn)和檢驗(yàn)◎9.4現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)第10條：變更與調(diào)整

◎10.1變更的范圍◎10.2變更權(quán)◎10.3變更程序◎10.4變更估價(jià)◎10.5承包人的合理化建議◎10.6變更引起的工期調(diào)整◎10.7暫估價(jià)◎10.8暫列金額◎10.9計(jì)日工第11條：價(jià)格調(diào)整

◎11.1市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整◎11.2法律變化引起的調(diào)整 第12條：合同價(jià)格、計(jì)量與支付

◎12.1合同價(jià)格形式◎12.2預(yù)付款◎12.3計(jì)量◎12.4工程進(jìn)度款支付◎12.5支付賬戶(hù)第13條：驗(yàn)收和工程試車(chē)◎13.1分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收◎13.2竣工驗(yàn)收◎13.3工程試車(chē)◎13.4提前交付單位工程的驗(yàn)收◎13.5施工期運(yùn)行

◎13.6竣工清場(chǎng)14.竣工結(jié)算

◎14.1竣工結(jié)算申請(qǐng) ◎14.2竣工結(jié)算審核 ◎14.3甩項(xiàng)竣工協(xié)議 ◎14.4最終結(jié)清 第15條：缺陷責(zé)任期與保修◎15.1工程保修的原則◎15.2缺陷責(zé)任期◎15.3質(zhì)量保證金◎

15.4保修第17條：不可抗力◎16.1發(fā)包人違約◎16.2承包人違約◎16.3第三人造成的違約第16條：違約◎17.1不可抗力的確認(rèn)◎17.2不可抗力的通知◎17.3不可抗力后果的承擔(dān)◎17.4因不可抗力解除合同第18條：保險(xiǎn)

◎18.1工程保險(xiǎn)◎18.2工傷保險(xiǎn)◎18.3其他保險(xiǎn)◎18.4持續(xù)保險(xiǎn)◎18.5保險(xiǎn)憑證◎18.6未按約定投保的補(bǔ)救◎18.7通知義務(wù)第19條：索賠◎19.1承包人的索賠 ◎19.2對(duì)承包人索賠的處理 ◎19.3發(fā)包人的索賠 ◎19.4對(duì)發(fā)包人索賠的處理 ◎19.5提出索賠的期限 第20條：抱爭(zhēng)議奸解決◎獨(dú)20陵.1和解◎妥20暗.2調(diào)解◎疤20鬧.3爭(zhēng)議輛評(píng)審◎狀20討.4仲裁癥或訴抗訟◎捕20炭.5爭(zhēng)議材解決雀條款榮效力（三節(jié)）20予13版施讓工合搶同根述據(jù)市請(qǐng)場(chǎng)的眾需求繁，借繁鑒國(guó)矛際菲擱迪克夸合同雜（FI剖DI擔(dān)C）創(chuàng)引設(shè)的瘡八項(xiàng)當(dāng)合同科管理貝新制醋度。1、通景用條私款第2.揉5、3.刃7款確干定承擊發(fā)包鑼雙方屠的雙方塊互為音擔(dān)保餡制度；2、通朽用條壺款第11序.1款確乏定價(jià)塌格市惕場(chǎng)波逝動(dòng)的情勢(shì)呀變更驅(qū)調(diào)價(jià)銷(xiāo)制度；3、通刮用條屯款第14油.4確定落逾期水付款臨的違約沸雙倍裹賠償撒制度；4、通套用條澤款第13叼.2和15炎.2款規(guī)露定兩笑項(xiàng)物權(quán)廟證書(shū)基移交谷制度；5、通碑用條看款第15裂.2款規(guī)迷定保甘修金幻玉返還善的缺陷扇責(zé)任堆定期幟制度；6、通城用條削款18條確揉定風(fēng)醒險(xiǎn)防內(nèi)范的工程不系列慚保險(xiǎn)阿制度；7、通阿用條死款第19淺.1和19冰.3款規(guī)幻玉定的索賠夸過(guò)期堆作廢估制度；8、通貨用條箏款第20皂.3款規(guī)晌定前贏(yíng)置程班序的爭(zhēng)議調(diào)過(guò)程摩評(píng)審鳥(niǎo)制度。獨(dú)創(chuàng)二、種建設(shè)瓦單位在表尚面市再場(chǎng)地競(jìng)位主都動(dòng)前牙提下拜面臨血各種仔工程昏合同孔風(fēng)險(xiǎn)1、因嶄不了竭解投決標(biāo)人還的投者標(biāo)策壯略引幟起的戀風(fēng)險(xiǎn)1、不卡了解筋也不般研究沈承包憤人的憂(yōu)投標(biāo)夠策略族。2、放嘩松在廚投標(biāo)疾文件縱中必否須的藥明確額提示懲。3、對(duì)盡合同臂履約皂過(guò)程熊中的瓶相關(guān)屆問(wèn)題隸未要歉求承旋包人趴在投足標(biāo)時(shí)港作實(shí)被質(zhì)性貍響應(yīng)長(zhǎng)。履約拜過(guò)程誰(shuí)中出把現(xiàn)爭(zhēng)芒議時(shí)見(jiàn)因約張定不敬明、移約而邀不定寄而陷曠入被啦動(dòng)。（一角）建謎設(shè)單守位要歌認(rèn)真寧分析軍研究途表面宵市場(chǎng)貪地位觀(guān)主動(dòng)乎的市品場(chǎng)風(fēng)損險(xiǎn)2、因蛇不了遍解施偽工合仇約管咬理的毫主要稠環(huán)節(jié)雪引起鴉的風(fēng)鳴險(xiǎn)（1）建況設(shè)工棒程合拒同的們基本扒特點(diǎn)（2）關(guān)權(quán)于合英同簽館約管妖理的罰主要臟環(huán)節(jié)（3）關(guān)鴿于合創(chuàng)同履銳約管蘿理的貞主要小環(huán)節(jié)3、因哈不適降應(yīng)承網(wǎng)包人距加強(qiáng)統(tǒng)簽證輩、索神賠引斑起的產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)未制腦訂對(duì)辰承包鋒人在未合同領(lǐng)履行北過(guò)程葬中的養(yǎng)簽證蒼索賠班管理芳辦法紀(jì)和應(yīng)持對(duì)措發(fā)施工程環(huán)投標(biāo)來(lái)和結(jié)輩算采帽取“竿低中餐標(biāo)、扯勤簽獎(jiǎng)證、愿高結(jié)督算”率方鼓針策嶺略4、因壯承包涌人的辦非法溪、轉(zhuǎn)元包違雕法分滾包引艙起的犬風(fēng)險(xiǎn)不少開(kāi)發(fā)企業(yè)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，或完全失控放棄管理，以至工程出現(xiàn)因此引起的各種問(wèn)題還不知原因所在。5、因巧不重券視工屑程質(zhì)衡量驗(yàn)藝收及文其管牢理引熟起的昌風(fēng)險(xiǎn)工程咬質(zhì)量肚問(wèn)題天未在弓隱蔽切工程驗(yàn)收樂(lè)和驗(yàn)然收時(shí)芹及時(shí)呆發(fā)現(xiàn)匠、及惕時(shí)解燃決6、因削缺乏糞證據(jù)間意識(shí)綿和履棟約抗江辯權(quán)鋤意識(shí)壇引起每的風(fēng)不險(xiǎn)開(kāi)發(fā)廢企業(yè)棚在工同程合外同履戲行實(shí)踐忽中依達(dá)法行宇使履聚約抗詢(xún)辯權(quán)并取登得成醒功的施實(shí)際采案例繪：湖洗北省蠶武漢博市不少焰開(kāi)發(fā)汪企業(yè)功缺乏碌證據(jù)宿意識(shí)愛(ài)和風(fēng)斧險(xiǎn)防攝范意遺識(shí)，剛不學(xué)余習(xí)、尼研究高法律盛規(guī)定柿的履榨約抗巨辯權(quán)德以及煙在工季程施弓工合疼同履擾行過(guò)過(guò)程中絨的具俗體運(yùn)圈用。（二托）建扎設(shè)單百位化尸解承盯包人工“低驢中標(biāo)侍、勤瞇簽證偽、高世結(jié)算罪”九師字方撇針的銜對(duì)策最高團(tuán)人民軟法院《關(guān)于走審理壩建設(shè)俊工程投施工幣合同磨糾紛濟(jì)案件順適用步法律緒問(wèn)題勒的解笑釋》（下純稱(chēng)司溜法解頭釋?zhuān)┑?6條第2款：執(zhí)“因觀(guān)設(shè)計(jì)義變更盛導(dǎo)致千建設(shè)揉工程喜的工診程量賽或者桌質(zhì)量漢標(biāo)準(zhǔn)冠發(fā)生岡變化膠，當(dāng)噸事人胸對(duì)該漫部分陷工程裂價(jià)款肢不能俘協(xié)商風(fēng)一致想的，屑可以蟻參照鹿簽訂仔建設(shè)側(cè)工程礎(chǔ)施工置合同朋時(shí)當(dāng)哄地建鐘設(shè)行揭政主炕管部握門(mén)發(fā)旦布的框計(jì)價(jià)夠方法辯或者任計(jì)價(jià)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)墻結(jié)算旁工程點(diǎn)價(jià)款爸?！钡?9條：動(dòng)“當(dāng)成事人亞對(duì)工徒程量雨有爭(zhēng)方議的工，按朝照施駕工過(guò)挎程中肚形成父的簽數(shù)證等中書(shū)面筑文件嚷確認(rèn)鐘”北京廢西長(zhǎng)計(jì)安街蔥上的徐新建叛中國(guó)閥人民噸銀行各辦公影大樓招投迫標(biāo)合坑同固定島總價(jià)懼：17億元工程勢(shì)竣工結(jié)算簽增加為21億元設(shè)計(jì)畝變更側(cè)會(huì)導(dǎo)歸致固算定價(jià)轎格的濫被否飲定1、19危99版建乎設(shè)工市程施臨工合暑同通毅用條施款對(duì)赤變更伙簽證楚的相蜂關(guān)規(guī)鞏定承發(fā)烘包雙蜘方的炕建設(shè)看工程膽合同往的實(shí)脆質(zhì)性抬內(nèi)容就是工駐程的州質(zhì)量嗎和工躁期、懸造價(jià)我國(guó)《合同近法》第26世9條規(guī)謀定：“啊建設(shè)銀工程靠合同更是承捐包人裕進(jìn)行止工程強(qiáng)建設(shè)逢，發(fā)將包人訊支付搞價(jià)款澇的合耽同。躁建設(shè)鼓工程危合同罵包括物勘察秒、設(shè)拼計(jì)、特施工冶合同援”發(fā)包興人支羽付價(jià)奔款的塔前提吩和對(duì)林價(jià)，貓是承吃包人浪進(jìn)行施的工慣程建寇設(shè)必丹須確畫(huà)保工類(lèi)程質(zhì)走量和地工期司法摸實(shí)踐惡中，贏(yíng)當(dāng)發(fā)啄包人智對(duì)于迅承包庸人的拳工期聞延遲核提出獨(dú)索賠豎時(shí)，峰承包冠人往某往會(huì)終以發(fā)塊包人懂的變既更為腳由提餐出工籃期順案利要磁求，洋而發(fā)丸包人電的變完更依兼約確證實(shí)會(huì)松使承禾包人裂的工月期得賭以順責(zé)延。壟于是坦，合姨同工螺期是推否應(yīng)見(jiàn)予順元延成待為許擁多案父件承得發(fā)包濾雙方趴爭(zhēng)議介的焦驚點(diǎn)。第13條“枝工期術(shù)延誤程”的13群.1款：“因小以下疼原因銷(xiāo)造成牽工期男延誤察，經(jīng)鉗工程部師確讓認(rèn)，屆工期敏相應(yīng)比順延樂(lè)：（1）發(fā)用包人尤未能誼按專(zhuān)感用條促款的賄約定右提供易圖紙頃及開(kāi)此工條圍件（2）發(fā)雷包人介未能撲按約絡(luò)定日駁期支顏付工念程預(yù)眉付款笨、進(jìn)惜度款帖，致慢使施膨工不矩能正南常進(jìn)畢行；（3）工遮程師數(shù)未按哲合同買(mǎi)約定釣提供冊(cè)所需飼指令云、批傻準(zhǔn)等您，致竭使施乏工不貌能正烈常進(jìn)做行；（4）設(shè)除計(jì)變石更和終工程回量增濫加；（5）一鍬周內(nèi)貌非承伍包人助原因充停水抗、停鎮(zhèn)電、將停氣宏造成脹停工聾累計(jì)某超過(guò)8小時(shí)聽(tīng)；（6）不縮慧可抗搖力；（7）專(zhuān)兔用條續(xù)款中哄約定注或工迫程師戰(zhàn)同意夸工期康順延陳的其迷他情德況”陳。第13刮.2款：“承例包人沫在13乏.1款情而況發(fā)修生后14天內(nèi)畏，就延延誤制的工否期以駐書(shū)面掛形式寇向工包程師柿提出厲報(bào)告終。工商程師近在收擁到報(bào)梯告后14天內(nèi)曉予以中確認(rèn)升，逾淹期不搜予確編認(rèn)也袋不提磚出修剖改意黨見(jiàn)，嗎視為暮同意禾順延帆工期皺”。第11條“胡開(kāi)工色及延焰期開(kāi)幫工”專(zhuān)的11皮.2款：“味因發(fā)否包人熊原因姨不能顧按照重協(xié)議疾書(shū)約診定的朱開(kāi)工酒日期唉開(kāi)工木，工槳程師斷應(yīng)以顧書(shū)面泊形式羨通知碑承包曾人，生推遲揮開(kāi)工絞日期習(xí)。發(fā)軋包人饅賠償摸承包勝人因鞏延期涂開(kāi)工好造成恭的損茄失，遞并相裁應(yīng)順亡延工姓期”摩。19位99版建扶設(shè)工犯程施走工合遵同通其用條艱款（援下稱(chēng)技通用脅條款李）：對(duì)于罪發(fā)包扶人的久設(shè)計(jì)靈變更脈：第29條“營(yíng)工程眉設(shè)計(jì)利變更飼”的29種.1款：施堵工中泥發(fā)包誤人需市對(duì)原便工程癥設(shè)計(jì)柏變更礙，應(yīng)跨提前14天以垃書(shū)面拐形式唇向承地包人冤發(fā)出表變更徑通知足。變?cè)矢磉^(guò)原竊設(shè)計(jì)鍛標(biāo)準(zhǔn)贈(zèng)或批六準(zhǔn)的撥建設(shè)尊規(guī)模烤時(shí)，謎發(fā)包艦人應(yīng)架報(bào)規(guī)侄劃管購(gòu)理部柱門(mén)和蹦其他丟有關(guān)大部門(mén)某重新心審查國(guó)批準(zhǔn)嶄，并析由原夾設(shè)計(jì)扭單位烤提供竊變更勇的相可應(yīng)圖講紙和矩說(shuō)明廟。承戲包人然按照畜工程希師發(fā)爸出的奧變更剩通知性及有詞關(guān)要塊求，興進(jìn)行個(gè)下列麻需要藍(lán)的變毒更：（1）更界改工特程有孟關(guān)部鵲分的槳標(biāo)高抓、基蛇線(xiàn)、有位置極和尺誼寸；（2）增肅減合綿同中襲約定英的工丘程量車(chē)；（3）改潔變有赤關(guān)工厭程的仰施工栗時(shí)間壤和順懶序；（4）其謎他有勻關(guān)工曾程變?nèi)醺柚匾男鸥郊哟üぷ鳑Q。碼因變獅更導(dǎo)織致合雁同價(jià)蟲(chóng)款的揭增減隨及造貨成的權(quán)承包皆人損去失，君由發(fā)熟包人論承擔(dān)調(diào)，延恢誤的垮工期妄相應(yīng)會(huì)順延繭。第29喉.2款：施宰工中亂承包見(jiàn)人不查得對(duì)閑原工喬程設(shè)稻計(jì)進(jìn)嗚行變僻更。床因承厘包人友擅自徑變更杏設(shè)計(jì)辣發(fā)生窄的費(fèi)柔用和煮由此籃導(dǎo)致板發(fā)包梳人的依直接偵損失屯，由頁(yè)承包頂人承羽擔(dān)，炊延誤嗓的工巧期不才予順救延。第29勸.3款：承秧包人喝在施義工中杠提出牌的合澡理化杯建議墾涉及吹到對(duì)馳設(shè)計(jì)貝圖紙怪或施熔工組?？椩O(shè)眾計(jì)的恢更改漆及對(duì)尚材料抄、設(shè)裝備的呼換用止，須凳經(jīng)工汽程師笑同意犬。未侵經(jīng)同餃意擅烈自更悲改或般換用頭時(shí)，絕承包豬人承饞擔(dān)由六此發(fā)進(jìn)生的些費(fèi)用脅，并筑賠償漲發(fā)包徑人的曬有關(guān)搬損失土，延疑誤的穗工期豈不予據(jù)順延趁。語(yǔ)工程棕師同淋意采危用承串包人獲合理塘化建臉議，秘所發(fā)雄生的品費(fèi)用街和獲瞞得的查收益蓮，發(fā)疑包人緣瑞承包遠(yuǎn)人另目行約矛定分苗擔(dān)或速分享僻。2、20攜13版建粒設(shè)工蔑程施假工合勇同對(duì)左變更貿(mào)簽證毫的新復(fù)規(guī)定第10條“也變更篩”10保.1變更漫的范夠圍除專(zhuān)晚用合棗同條要款另揪有約玻定外宰，合洲同履揮行過(guò)日程中再發(fā)生爹以下拔情形誤的，勿應(yīng)按漁照本棕條約判定進(jìn)軌行變扒更：（1）增賭加或遞減少辰合同有中任疤何工抹作，冷或追癥加額勤外的廢工作續(xù)；（2）取稼消合陶同中寫(xiě)任何片工作悄，但喬轉(zhuǎn)由娘他人盡實(shí)施收的工燙作除宰外；（3）改痛變合概同中夕任何駁工作扶的質(zhì)谷量標(biāo)族準(zhǔn)或竟其他擊特性羨；（4）改膚變工深程的泊基線(xiàn)的、標(biāo)減高、夫位置比和尺橫寸；（5）改需變工擴(kuò)程的征時(shí)間滔安排掏或?qū)嵍╉橃`序。10道.2變更寬權(quán)發(fā)包憑人和蛛監(jiān)理否人均鼓可以索提出首變更萌。變扭更指逗示均陽(yáng)通過(guò)組監(jiān)理膠人發(fā)批出，觀(guān)監(jiān)理島人發(fā)坑出變神更指跡示前演應(yīng)征垮得發(fā)儀包人儲(chǔ)同意餓。承鉗包人承收到鑰經(jīng)發(fā)背包人遷簽認(rèn)踢的變浸更指歲示后私，方攝可實(shí)鹽施變分更。強(qiáng)未經(jīng)扇許可邀，承噴包人均不得糊擅自鞠對(duì)工闖程的戰(zhàn)任何蘇部分槳進(jìn)行書(shū)變更葉。涉及框設(shè)計(jì)仔變更瞎的，旬應(yīng)由輕設(shè)計(jì)模人提士供變財(cái)更后涼的圖陵紙和展說(shuō)明席。如澇變更妹超過(guò)患原設(shè)柴計(jì)標(biāo)撈準(zhǔn)或剖批準(zhǔn)請(qǐng)的建淡設(shè)規(guī)疫模時(shí)無(wú)，發(fā)云包人耗應(yīng)及什時(shí)辦肢理規(guī)肥劃、混設(shè)計(jì)拘變更裹等審小批手耐續(xù)。第19條“槐索賠旅”的嚴(yán)第19兇.1款“呈承包者人的足索賠哪”規(guī)隨定：“根漁據(jù)合般同約燙定，僅承包粉人認(rèn)鋸為有裳權(quán)得競(jìng)到追喊加付夕款和業(yè)（或里）延雁長(zhǎng)工金期的愁，應(yīng)結(jié)按以瓦下程懶序向云發(fā)包磁人提民出索摘賠：（1）承閣包人轟應(yīng)在寫(xiě)知道示或應(yīng)童當(dāng)知旁道索慣賠事墾件發(fā)粱生后28天內(nèi)僅，向全監(jiān)理酸人遞眉交索脫賠意聾向通警知書(shū)洪，并獲說(shuō)明悅發(fā)生暈索賠幣事件姐的事范由；甘承包毅人未齡在前傍述28天內(nèi)閣發(fā)出懸索賠麗意向奴通知魂書(shū)的師，喪初失要是求追戶(hù)加付業(yè)款和駱（或困）延怒長(zhǎng)工簡(jiǎn)期的么權(quán)利攪；（2）承把包人劣應(yīng)在租發(fā)出禍索賠垃意向蜂通知慎書(shū)后28天內(nèi)毛，向犬監(jiān)理凈人正乓式遞焦交索葛賠報(bào)羅告；灑索賠單報(bào)告餃應(yīng)詳拍細(xì)說(shuō)綠明索腰賠理充由以蹲及要半求追目加的紐奉付款悉金額糊和（墨或）猾延長(zhǎng)默的工意期，疫并附晚必要燭的記抓錄和譜證明溉材料醫(yī)；（3）索擾賠事站件具已有持耳續(xù)影城響的秧，承愿包人踏應(yīng)按食合理噸時(shí)間糖間隔遼繼續(xù)嘉遞交煎延續(xù)骨索賠懇通知映，說(shuō)沫明持某續(xù)影娛響的搭實(shí)際鏡情況跳和記雞錄，斧列出胞累計(jì)里的追宋加付吸款金承額和彈（或牌）工億期延兵長(zhǎng)天榜數(shù)；（4）在捷索賠旋事件槐影響梢結(jié)束殿后28天內(nèi)帶，承攻包人事應(yīng)向化監(jiān)理框人遞跑交最魄終索許賠報(bào)蘿告，薄說(shuō)明俱最終獲要求乏索賠鈔的追詞加付呆款金豆額和事（或悔）延獎(jiǎng)長(zhǎng)的甜工期抽，并吊附必威要的安記錄反和證沸明材傾料。捏”19素.2款“朗對(duì)承堅(jiān)包人蘿索賠圍的處矛理”良規(guī)定醒：“對(duì)場(chǎng)承包續(xù)人索肚賠的囑處理須如下皆：（1）監(jiān)溫理人掃應(yīng)在貧收到頑索賠咳報(bào)告屢后14天內(nèi)拘完成并審查孕并報(bào)哀送發(fā)東包人盯。監(jiān)繞理人沈?qū)λ魃碣r報(bào)胡告存窗在異丑議的況，有高權(quán)要辰求承睡包人棗提交模全部卻原始冊(cè)記錄逃副本街；（2）發(fā)沫包人鋸應(yīng)在策監(jiān)理憐人收撕到索溫賠報(bào)內(nèi)告或建有關(guān)憑索賠團(tuán)的進(jìn)厭一步宇證明叨材料掠后的28天內(nèi)語(yǔ)，由糟監(jiān)理脫人向攜承包勤人出萍具經(jīng)尺發(fā)包盒人簽嘉認(rèn)的答索賠鼠處理遣結(jié)果亮。發(fā)患包人誦逾期駝答復(fù)追的，惹則視朱為認(rèn)嘴可承掩包人乘的索洋賠要急求；（3）承窮包人揀接受匯索賠辨處理恩結(jié)果勺的，發(fā)索賠軍款項(xiàng)娛在當(dāng)宅期進(jìn)文度款跟中進(jìn)井行支槐付；鐵承包棟人不切接受低索賠寸處理悶結(jié)果妙的，盡按照要第20條〔爭(zhēng)議肌解決〕約定栗處理源。喜”19董.2款“殺發(fā)包遇人的蹄索賠孩”規(guī)核定：“根勾據(jù)合窄同約讓定，并發(fā)包院人認(rèn)條為有兼權(quán)得及到賠孟付金昌額和灘（或嘴）延激長(zhǎng)缺腳陷責(zé)筆任期毫的，融監(jiān)理宴人應(yīng)惕向承蓮包人脫發(fā)出次通知潛并附至有詳景細(xì)的軟證明犯。發(fā)包先人應(yīng)亂在知洞道或駁應(yīng)當(dāng)困知道雄索賠阻事件屑發(fā)生典后28天內(nèi)用通過(guò)杜監(jiān)理孝人向汁承包發(fā)人提蜘出索撞賠意興向通鑰知書(shū)牲，發(fā)友包人徒未在峰前述28天內(nèi)無(wú)發(fā)出委索賠逆意向全通知再書(shū)的畫(huà)，喪狼失要?jiǎng)偾筚r爪付金隊(duì)額和縱（或寇）延綁長(zhǎng)缺柳陷責(zé)柳任期辟的權(quán)什利。鄰發(fā)包荒人應(yīng)吵在發(fā)謠出索嘆賠意缺向通馳知書(shū)鬧后28天內(nèi)男，通魔過(guò)監(jiān)巖理人釀向承仿包人忽正式廉遞交胞索賠葬報(bào)告鉗。迫”第19亮.4款“確對(duì)發(fā)勸包人稿索賠搬的處氧理”靈規(guī)定現(xiàn)：“對(duì)派發(fā)包濟(jì)人索父賠的傲處理帶如下童：（1）承禽包人猶收到腿發(fā)包姐人提頂交的泰索賠咱報(bào)告樓后，司應(yīng)及掀時(shí)審押查索肺賠報(bào)暈告的迅內(nèi)容環(huán)、查上驗(yàn)發(fā)販包人光證明胳材料至；（2）承僚包人綱應(yīng)在寺收到療索賠逼報(bào)告蘋(píng)或有承關(guān)索師賠的像進(jìn)一隸步證成明材吼料后28天內(nèi)直，將羽索賠愛(ài)處理紋結(jié)果辟答復(fù)拜發(fā)包情人。野如果酒承包名人未與在上鐵述期烤限內(nèi)差作出宿答復(fù)贈(zèng)的，貍則視巴為對(duì)未發(fā)包銅人索懇賠要帥求的煩認(rèn)可煌；（3）承塑包人餐接受滑索賠撫處理串結(jié)果練的，忠發(fā)包囑人可嗽從應(yīng)跟支付華給承掉包人細(xì)的合北同價(jià)瞎款中而扣除販賠付惜的金考額或敗延長(zhǎng)簡(jiǎn)缺陷難責(zé)任初期；圖發(fā)包牛人不躬接受取索賠慮處理淚結(jié)果忍的，烏按第20條【爭(zhēng)議拼解決】約定辱處理痕。”19爸.5對(duì)“范提出壤索賠規(guī)的期鳴限”服的規(guī)壯定：（1）承廣包人耐按第14蠟.2款〔竣工亭結(jié)算描審核〕約定懼接收疏竣工爆付款徹證書(shū)浩后，氣應(yīng)被趕視為辭已無(wú)慎權(quán)再哲提出瞇在工儲(chǔ)程接切收證熊書(shū)頒己發(fā)前健所發(fā)傳生的易任何服索賠磁。（2）承源包人冤按第14治.4款〔最終蹄結(jié)清〕提交例的最隙終結(jié)足清申乒請(qǐng)單幫中，泊只限灰于提輸出工乞程接組收證華書(shū)頒膽發(fā)后室發(fā)生辨的索屑賠。挽提出甩索賠嫌的期扣限自懶接受礎(chǔ)最終扎結(jié)清全證書(shū)多時(shí)終陡止。3、發(fā)就包人些應(yīng)嚴(yán)朗格控址制工塌程設(shè)管計(jì)變鳥(niǎo)更和敘其它些變更第一泄、開(kāi)繳發(fā)企院業(yè)應(yīng)他把控按制因鉤事先猶考慮笨不周仆以及蛙不必此要的坊設(shè)計(jì)繁變更肅，作峰為應(yīng)眾對(duì)承昌包人鄉(xiāng)豐簽證螺索賠救、控允制投快資造疤價(jià)的穩(wěn)最主超要的疊措施朽。項(xiàng)目全建設(shè)螺中的灘“三光邊”邊設(shè)助計(jì)、辣邊修皮改、港邊施宿工設(shè)計(jì)日?qǐng)D紙歌的不竊確定施工社圖對(duì)限擴(kuò)設(shè)填圖的列修改性以及上變更浸圖對(duì)蟲(chóng)施工伶圖的剛修改太都會(huì)防構(gòu)成謹(jǐn)設(shè)計(jì)食變更桌。項(xiàng)目災(zāi)公司質(zhì)應(yīng)把擱控制間因事青先考叮慮不態(tài)周以漁及不普必要序的設(shè)搏計(jì)變逢更，桌作為災(zāi)應(yīng)對(duì)描承包然人簽致證索瞞賠、隙控制謙投資紛造價(jià)詠的最泛主要辟的措郵施第二旬、對(duì)錯(cuò)承包掩人的廈變更女簽證搜要求劍，不搶簽收廚、不烤按時(shí)半回復(fù)稍都不產(chǎn)可取喊，應(yīng)蜻研究漠工程震設(shè)計(jì)神變更收對(duì)工養(yǎng)期造概價(jià)的獵客觀(guān)朗影響鍋，該滑確認(rèn)符的應(yīng)僑予確疼認(rèn)，樹(shù)不該影確認(rèn)圈的要卸研究嶼不予舍確認(rèn)擦的理斤由。發(fā)包長(zhǎng)人采攝取拒爐不簽孔收或坡不予較答復(fù)黑的方運(yùn)法承包脊人會(huì)義采取桶賓館嘗發(fā)傳析真、政快遞集送來(lái)姐回、皇掛號(hào)忠辦公之證等果方法煮來(lái)應(yīng)鉛對(duì)項(xiàng)目商公司戒應(yīng)研肺究工捎程設(shè)宇計(jì)變?nèi)栏鼘?duì)給工期嚼造價(jià)方的客王觀(guān)影廁響，考該確硬認(rèn)的迷應(yīng)予崗確認(rèn)騙，不各該確蓋認(rèn)的肺要研斗究不刊予確莊認(rèn)的開(kāi)理由笑。變更堤不一冤定會(huì)效增加齊造價(jià)償，也膜可能掉會(huì)減晴少造屈價(jià)，掉因此升，項(xiàng)弱目公宅司要閉研究侮變更休對(duì)造過(guò)價(jià)的流增減降因素辣，該腳增加頁(yè)的應(yīng)讓該簽柱證確賓認(rèn)增熱加，薪會(huì)減綁少的話(huà)也要筆如實(shí)靜計(jì)算睜減少窮的費(fèi)照用，源增減上抵扣嫩后的且實(shí)際繼變化晚才是壘實(shí)事儉求是隊(duì)?wèi)?yīng)確召認(rèn)的鳳數(shù)額咳。更重綿要的皺是，傍此種毒情況場(chǎng)可以成為路我方鈴要求乖對(duì)方康重新聽(tīng)計(jì)算梨或重意新調(diào)衛(wèi)整簽丹證和荒索賠拜報(bào)告城的理額由，這把既有醬利于強(qiáng)客觀(guān)賀計(jì)取餃變更錦引起唉造價(jià)點(diǎn)的增服減，碑也可債成為提我方反簽診證、崖反索環(huán)賠的具丹體應(yīng)坊對(duì)措據(jù)施。第三稼、要繁研究和對(duì)承討包人還未按善合同夕履行炊以及他工程乒工期陳、質(zhì)逐量問(wèn)姿題及委時(shí)辦靜理簽鋒證、遭索賠洽手續(xù)晶，以樓此對(duì)概抗承損包人見(jiàn)的簽誼證和紫索賠魄，化偵被動(dòng)群為主筑動(dòng)。按合踏同的功約定賢，發(fā)訂包人癥也有妄向承培包人猾提出公簽證邀和索拘賠的全事實(shí)臉和理汁由承包肥人在嬌工期奇、質(zhì)咬量方鄰面存贏(yíng)在缺波陷或胸違約測(cè)的簽桃證和弄索賠飼。武漢懸遠(yuǎn)洋繳大廈型索賠森案件承包揭人向封發(fā)包項(xiàng)人提仔出訴預(yù)訟請(qǐng)股求為15肝00萬(wàn)元益，而插發(fā)包蟻人向沙承包診人反插訴提饅出的鋪索賠怨為58鉆00萬(wàn)元盯。經(jīng)掘湖北仆省高襖級(jí)人指民法福院審縫理，鴨一審撇判決繼發(fā)包墊人支釣付承造包人12吳04萬(wàn)元沙，而擴(kuò)承包探人向蔬發(fā)包請(qǐng)人支素付違日約金30鞏32萬(wàn)元慮，兩買(mǎi)者相喪抵，廟承包陰人反障而向肺發(fā)包籮人支賀付18矮28萬(wàn)元炮，本燭案判喊決最闖終為遵最高糞人民賓法院佩二審藝維持留。三、爸準(zhǔn)確鴨貫徹趟執(zhí)行20賴(lài)13版施要工合萌同以荒及新趣的合彩同管她理制剪度對(duì)陜建設(shè)五單位寨提高她合同赴管理罷水平肅提出進(jìn)的新脾要求競(jìng)。（一固）協(xié)衡議書(shū)獵第7條“挪承諾已”規(guī)絲式定三榆項(xiàng)要根求中膀前兩遞項(xiàng)主繡要針闖對(duì)承省、發(fā)拾包各領(lǐng)方，戒對(duì)此延，通稅用條孕款己傍設(shè)定充互為洲擔(dān)保還等一糊系列惡新的除管理摩制度近予以己落實(shí)轟；要幻玉求承編諾不抱簽訂束黑白顏合同禁，則湯是20記13版施跑工合寒同針?lè)蕦?duì)承為、發(fā)介包雙爽方所啦作宣樓誓性群的特繞別約含定，推雙方結(jié)當(dāng)事法人對(duì)遍此應(yīng)望寄予卻高度浸關(guān)注穩(wěn)。協(xié)議踐書(shū)在余原19節(jié)99版施憲工合隱同基迅礎(chǔ)上弟增加海的第7條“慕承諾陵”規(guī)忽定：“1、發(fā)父包人忘承諾差按照削法律門(mén)規(guī)定秩履行殿項(xiàng)目滑審批調(diào)手續(xù)蒸、籌碌集工稈程建桂設(shè)資煌金并盜按照殃合同陜約定在的期址限和蕩方式志支付宿合同賤價(jià)款勉。2、承豎包人增承諾蓮按照珍法律祖規(guī)定爪及合怠同約立定組艇織完護(hù)成工商程施栗工，額確保微工程戒質(zhì)量共和安鋪全，劃不進(jìn)共行轉(zhuǎn)好包及呢違法袖分包雕，并朝在缺河陷責(zé)距任期著及保勻修期惰內(nèi)承胸?fù)?dān)相榜應(yīng)的突工程臭維修兼責(zé)任禁。3、發(fā)隸包人博和承箏包人奧通過(guò)名招投隊(duì)標(biāo)形拿式簽激訂合還同的窄，雙疲方理轉(zhuǎn)解并斬承諾授不再折就同捕一工盼程另番行簽疑訂與顯合同坡實(shí)質(zhì)諒性?xún)?nèi)勉容相烈背離相的協(xié)銜議”弓。雙方?jīng)_互相股擔(dān)保黑白和合同（二今）發(fā)告包人鄉(xiāng)豐依約刪支付乒工程棒款和副承包蠅人確碗保工仿期、場(chǎng)質(zhì)量栗同樣虹重要軍。要?jiǎng)偢叨日撝匾曭溤O(shè)定但承發(fā)肌包雙打方互渴為擔(dān)萬(wàn)保的跪新規(guī)受定，脫承、圾發(fā)包塞各方西應(yīng)根頁(yè)據(jù)項(xiàng)屢目具碎體情特況落緣瑞實(shí)擔(dān)論保措騎施，露切實(shí)觸解決沸確保日工程客安全鏡、質(zhì)長(zhǎng)量管倍理和蜓依約曠支付翠工程躬款的含市場(chǎng)傘操作償。有效尋解決浸拖欠遲工程儉款20判13版施瀉工合壺同承發(fā)敢包“雙方秒互為所擔(dān)保系制度”固定隆價(jià)格洽合同蜂因市娘場(chǎng)波丙動(dòng)的“情勢(shì)蜻變更印調(diào)價(jià)戴制度”限期折釋放喜保修土金的“缺陷圣責(zé)任沾定期李制度”追究牽逾期爪付款預(yù)的“違約財(cái)雙倍晶賠償葵制度”舉例承發(fā)樓包“雙方命互為我擔(dān)保青制度”新的瓶合同冒通用宣條款橫第2.供5款規(guī)我定：如能果發(fā)扯包人餃要求長(zhǎng)承包部人擔(dān)啟保按紛約定還的期娘限和孕質(zhì)量冒等級(jí)奔標(biāo)準(zhǔn)苗完成工程潑，則確必須分同時(shí)傾提供隙按約藏定支頁(yè)付工說(shuō)程款四的支歐付擔(dān)令保。第3.府7款規(guī)徑定：如果像承包堵人要宰求發(fā)許包人李擔(dān)保歡不拖露欠工襲程款獲，則抖必須陜首先乖確保拾按合同皇約定爆的工宇期和不質(zhì)量餐要求奔完成梢工程梁。市場(chǎng)墻操作配中如醋何準(zhǔn)斬確實(shí)穿施？20恨06年12月，剪建設(shè)鄭部頒幫發(fā)《關(guān)于咽在建汗設(shè)工慘程項(xiàng)攔目中享進(jìn)一佳步推貸行工暢程擔(dān)書(shū)保制織度的很意見(jiàn)》，對(duì)送于發(fā)鄭包人掙的支庫(kù)付擔(dān)史保和商承包詠人的使履約慎擔(dān)保葉以及攀具體磚方式瓶作了幟相關(guān)考規(guī)定技。支付利擔(dān)保履約軍擔(dān)保同業(yè)遼擔(dān)保（三惱）落噴實(shí)體婆現(xiàn)情墻勢(shì)變沿更原國(guó)則的傅合同耍調(diào)價(jià)芳的新榆規(guī)定殃，要栽求固勸定價(jià)斑格合王同遇葡市場(chǎng)磚波動(dòng)起超過(guò)宿約定解的風(fēng)諷險(xiǎn)范臟圍應(yīng)府調(diào)整鵲價(jià)款右。承量發(fā)包膀雙方兩都要融加強(qiáng)駐相應(yīng)逃的簽挑證管嶄理，泛妥善譽(yù)解決詳固定以?xún)r(jià)格漲合同儀履約念過(guò)程幅中價(jià)允格調(diào)爸整的瓣矛盾羞和爭(zhēng)辛議。20障13版施熟工合蓮?fù)?1條“如價(jià)格樓調(diào)整惡”第1款“戚市場(chǎng)辨價(jià)格褲波動(dòng)姻引起基的調(diào)爆整”析規(guī)定叉：“竿除專(zhuān)堤用合燃同條膨款另鈔有約文定外較，市走場(chǎng)價(jià)蔽格波志動(dòng)超躍過(guò)合繩同當(dāng)形事人脫約定游的范仙圍，非合同外價(jià)格已應(yīng)當(dāng)魔調(diào)整勵(lì)。合另同當(dāng)捧事人完可以全在專(zhuān)難用合傲同條丸款中莫約定舌選擇貿(mào)以下纖一種爛方式絞對(duì)合為同價(jià)搶格進(jìn)鄉(xiāng)豐行調(diào)駐整”合同埋法司畝法解哪釋之暮二第26條確姻立了源“情副勢(shì)變藏更原周則”犁，該銹條規(guī)稅定：雁“合冶同成片立以槐后客牙觀(guān)情秒況發(fā)粗生了診當(dāng)事當(dāng)人在蒼訂立甚合同插時(shí)無(wú)貸法預(yù)包見(jiàn)的遇、非評(píng)不可值抗力晝?cè)斐蓧诺牟回憣儆诩疑虡I(yè)反風(fēng)險(xiǎn)淡的重廚大變掏化，畜繼續(xù)捐履行駕合同裳對(duì)于根一方鼠當(dāng)事超人明必顯不市公平瓶或者圈不能葡實(shí)現(xiàn)奔合同余目的比，當(dāng)翠事人鞭請(qǐng)求毫人民吩法院影變更垃或者盾解除標(biāo)合同汁的，沫人民刮法院慌應(yīng)當(dāng)和根據(jù)祥公平朱原則混，并派結(jié)合帳案件齊的實(shí)腫際情歌況確玩定是僑否變盈更或或者解理除。請(qǐng)”條款績(jī)對(duì)調(diào)愧整的俯方式耀作了玻具體寬的規(guī)揮定供尼當(dāng)事滔人選藏?fù)?。這是20宏13版施防工合腳同區(qū)劃別于19孤99版施妄工合繡同的固一個(gè)態(tài)重要王的改花變。人工軍、材撞料、鍛工程厲設(shè)備唐及機(jī)叛械臺(tái)奇班等低市場(chǎng)蹤蝶價(jià)格屠出現(xiàn)誰(shuí)異常此波動(dòng)貸的情另況受到卵不利徑影響雪的一手方當(dāng)輔事人扎可依貪據(jù)該或條規(guī)刺定以剩出現(xiàn)“情勢(shì)路變更”為由睡請(qǐng)求執(zhí)人民息法院揮變更境或者搖解除連合同周?！蹲罡叩鹑嗣袂贩ㄔ赫T關(guān)于醉正確藏適用<中華瓶人民煮共和勉國(guó)合緞同法>若干艱問(wèn)題叨的解倉(cāng)釋?zhuān)嵍├?wù)疑黨和負(fù)國(guó)家香的工嶄作大緒局的查通知》（法[2陵00革9]挨16桑5號(hào)）陜中規(guī)縱定：評(píng)“對(duì)線(xiàn)于合齒同法商司法據(jù)解釋鑰（二竭）第26條，刊各級(jí)粉人民遷法院置務(wù)必慚正確則理解它、慎旱重適叼用，鹿如果伏根據(jù)籍案件錦的特孕殊情竟況，斑確需標(biāo)在個(gè)孝案中漠適用券的，赤應(yīng)當(dāng)誕由高陷級(jí)人周民法植院審斜核，赴必要湯時(shí)應(yīng)按報(bào)請(qǐng)直最高泥人民樂(lè)法院脆審核敏”。當(dāng)事械人想薦以出準(zhǔn)現(xiàn)“稈情勢(shì)塘變更掏”為到由主腔張變鐵更或著者解愿除合僵同的落實(shí)體揀難度維非常吊大因此穩(wěn)，20顯13版施仆工合埋同對(duì)鵲情勢(shì)齊變更躺原則逢做出鐘相應(yīng)爛的合武同規(guī)村定，恒既明胡確了驕承發(fā)什包雙挖方在掠市場(chǎng)歷價(jià)格矩波動(dòng)鍬時(shí)整癢合同抹固定竭價(jià)格姨的權(quán)苦利義辮務(wù)，戴也解顆決了昏最高杠人民是法院才相關(guān)抓司法挑解釋什的操勵(lì)作性渠。（四尊）針幟對(duì)建編筑市通場(chǎng)發(fā)螺包人鏡違約奶拖欠壯工程在結(jié)算領(lǐng)款的厲老大憂(yōu)難問(wèn)縫題，20奶13版施時(shí)工合歐同對(duì)煤發(fā)包壟人拖懇欠結(jié)器算款亡應(yīng)承傭擔(dān)的萄法律幫后果慕做出街違約懂雙倍晃賠償痛的明盾確規(guī)鎖定，冠對(duì)有毛效解賀決拖練欠工損程款予問(wèn)題架設(shè)定蘇了合柔同制雜度的靠保證棗。20逝13版施島工合指同通肆用條荷款第14條“牧竣工盾結(jié)算誤”第2款“倒竣工良結(jié)算筒審核晨”（2）的踏規(guī)定孟：“師除專(zhuān)介用合爬同條何款另閣有約巧定外回，發(fā)蜻包人時(shí)應(yīng)在磨簽發(fā)孕竣工筋付款狂證書(shū)肅后的14天內(nèi)獻(xiàn)，完否成對(duì)壟承包底人的縫竣工間付款啞。發(fā)滴包人迎逾期險(xiǎn)支付微的，和按照外中國(guó)哨人民由銀行問(wèn)發(fā)布講的同松期同繩類(lèi)貸壇款基逝準(zhǔn)利鈴率支鵝付違啟約金謹(jǐn)；逾信期支給付超懷過(guò)56天的補(bǔ)，按兔照中永國(guó)人邀民銀撈行發(fā)館布的纖同期屋同類(lèi)侍貸款藝基準(zhǔn)棗利率吧的兩醫(yī)倍支戲付違壁約金嫌”；服第4款“截最終冰結(jié)清答”第2目“斑最終品結(jié)算巴證書(shū)籠及支蓬付”森規(guī)定悲：“卸（2）除區(qū)專(zhuān)用嚴(yán)合同塊條款投另有漲約定陷外，徐發(fā)包加人應(yīng)舅在頒新發(fā)最忙終結(jié)鋸清證溜書(shū)后7天內(nèi)返完成埋支付婦。發(fā)黃包人慨逾期準(zhǔn)支付效的，蚊按照賢中國(guó)俱人民利銀行陽(yáng)發(fā)布刑的同該期同齊類(lèi)貸脖款基嚴(yán)準(zhǔn)利類(lèi)率支睬付違五約金段；逾還期支灑付超奇過(guò)56天的繞，按亡照中植國(guó)人慨民銀傻行發(fā)祝布的烈同期捕同類(lèi)舒貸款即基準(zhǔn)昂利率吼的兩昂倍支臨付違岡約金旋”。由于拜市場(chǎng)美操作舍中的咬房屋悔建筑外工程堆承包君人墊罷資施甘工已瞇很普刷遍，耽承包趕人的欺墊資槐款的堤來(lái)源蔬又往胳往是腹通過(guò)漠民間芹借款次或銀誦行貸勢(shì)款；購(gòu)而司窩法解肚釋第6條又慎規(guī)定破“墊擱資原跡則上印按有來(lái)效處偶理”臨，發(fā)弊包人律拖欠卸工程喚款會(huì)俊對(duì)承嶄包人尺造成煎的損粥失進(jìn)漏一步鑄擴(kuò)大栽，因脈此，20某13版施卡工合莫同對(duì)決發(fā)包旱人逾罷期付伐款的碑違約森責(zé)任絞承擔(dān)釣做出雙倍雜賠償?shù)男掠浺?guī)定沉。最高銷(xiāo)人民惠法院《關(guān)于紹人民眉法院翠審理叼借貸之案件迫的若籍干意藍(lán)見(jiàn)》第6條利率（五炸）建勿設(shè)工村程是耍正在冶加工犯中的么不動(dòng)首產(chǎn)，襲工程無(wú)通過(guò)辯竣工狀質(zhì)量記驗(yàn)收歐即形斯成物串權(quán)。藥借鑒請(qǐng)菲迪抓克合秘同的新經(jīng)驗(yàn)萬(wàn)，20軋13版施椅工合語(yǔ)同設(shè)院定的起工程子接收胳證書(shū)彼和缺很陷責(zé)例任期村屆滿(mǎn)以證書(shū)匠是新承的物踩權(quán)證調(diào)書(shū)制朋度，稿同時(shí)淘明確匆的竣如工資隨料先兆行移貝交的俯規(guī)定脫，都翅應(yīng)引色起承平、發(fā)控包雙拐方的氣高度甚重視帆，并廢應(yīng)通中過(guò)招貝投標(biāo)餅對(duì)此有做出南明確催的具揀體約獸定。建設(shè)區(qū)工程駝合同廣是特鍬殊的屑不動(dòng)芳產(chǎn)的俱加工槐承攬仆合同幸，工揪程通吩過(guò)竣宣工質(zhì)懇量驗(yàn)耍收，混即形慚成不負(fù)動(dòng)產(chǎn)新物權(quán)竊。20期08年5月施囑行的工發(fā)改沾委等著九部跨委共害同頒炊發(fā)的《通用齡合同科條款》國(guó)內(nèi)希率先所對(duì)工盛程的醒交付漿使用族和質(zhì)暖量缺飽陷責(zé)伯任期銅分別有設(shè)定結(jié)了工米程交啄接證雁書(shū)和徹缺陷牌責(zé)任受期屆呆滿(mǎn)證羽書(shū)20餡13版施月工合孕同第13條“釋驗(yàn)收酷與工養(yǎng)程試班車(chē)”暖第2款“椒竣工披驗(yàn)收滅”第貓（3）目塔規(guī)定扁：“該竣工倒驗(yàn)收杏合格糧的，誼發(fā)包杜人應(yīng)蔑在驗(yàn)教收合伸格后14天內(nèi)況向承漠包人億簽發(fā)蜻工程嘆接收舟證書(shū)印。發(fā)劉包人予無(wú)正沒(méi)當(dāng)理番由逾首期不司頒發(fā)抵工程柜接收圈證書(shū)感的，患自驗(yàn)鈔收合澤格后長(zhǎng)第15天起美視為課已頒色發(fā)工帥程接活收證的書(shū)”貿(mào)。第15條“背缺陷錢(qián)責(zé)任者與保鋪修”同第2款“津缺陷議責(zé)任輛期”享第4目規(guī)批定：僵“除尚專(zhuān)用投合同怒條款扛另有洋約定避外，盡承包畜人應(yīng)秤于缺偵陷責(zé)獅任期鎖屆滿(mǎn)盼后7天內(nèi)蒜向發(fā)雪包人勢(shì)發(fā)出宮缺陷釣責(zé)任沿期屆降滿(mǎn)通灘知，損發(fā)包企人應(yīng)額在收吧到缺天陷責(zé)臣任期橋滿(mǎn)通桐知后14天內(nèi)維核實(shí)遼承包冊(cè)人是城否履同行缺晶陷修貍復(fù)義贊務(wù)，疑承包制人未克能履厭行缺菜陷修悔復(fù)義嚼務(wù)的盡，發(fā)哥包人需有權(quán)稻扣除在相應(yīng)漲金額吊的維屬修費(fèi)藥用。挑發(fā)包聾人應(yīng)予在收血到缺床陷責(zé)帽任期透屆滿(mǎn)物通知銀后14天內(nèi)濤，向躲承包兆人頒超發(fā)缺本陷責(zé)澇任期粘終止會(huì)證書(shū)史”。工程刃通過(guò)播竣工益質(zhì)量站驗(yàn)收繭，發(fā)包花人發(fā)炎出“旦工程裁接收賀證書(shū)插”表明倘承包摸人加橫工的蔽工程宋已經(jīng)畏形成闊不動(dòng)鴉產(chǎn)物仁權(quán)并勢(shì)且已幅經(jīng)轉(zhuǎn)肌移所膨有，應(yīng)轉(zhuǎn)移植占有滴的同色時(shí)風(fēng)仔險(xiǎn)責(zé)輸任也訂已經(jīng)普轉(zhuǎn)移工程奮通過(guò)滋竣工立質(zhì)量她驗(yàn)收竹，發(fā)包稀人發(fā)拔出“腔工程逝接收缸證書(shū)無(wú)”表明碎承包陷人第萄一階逢段的暢保修轉(zhuǎn)責(zé)任勻已經(jīng)足完成喜，扣鬼留保喉修金秧的保薦修期慰的期領(lǐng)限已瘋經(jīng)屆伴滿(mǎn)，秤發(fā)包劉人應(yīng)殘釋放拼扣留巷的保木修金昏。用證阿據(jù)妥竿善解兄決在必建設(shè)轎工程喇完工亮報(bào)竣駕、竣鞏工驗(yàn)變收、柴驗(yàn)收五通過(guò)兄、工脹程交拍付諸品環(huán)節(jié)俊中的饞矛盾糊，有沸利于垂避免川目前卻司法椒實(shí)踐螺中施截工合輛同糾寬紛案控件經(jīng)毯常發(fā)楊生的遭實(shí)際首竣工翻期限闊難以挪確定氏、工匪程未爪經(jīng)驗(yàn)堵收擅聞自使蘇用、伸工程疤驗(yàn)收腹通過(guò)芬與竣欄工資詠料移島交的群關(guān)系乖以及任工程熟接受千時(shí)間間等爭(zhēng)初議。當(dāng)事膨人的舍竣工天資料梢應(yīng)何捷時(shí)提鋼交的居問(wèn)題20贏(yíng)13版施總工合且同第14條“淋竣工坑結(jié)算猜”第1款“育竣工溝結(jié)算雹申請(qǐng)尤”規(guī)考定：船“除右專(zhuān)用宇合同辛條款處另有敢約定應(yīng)外，急承包末人應(yīng)清在工詞程竣很工驗(yàn)古收合噸格后28天內(nèi)瓶向發(fā)舌包人龍和監(jiān)淘理人惑提交蘿竣工脫結(jié)算效申請(qǐng)初單，告并提拐交完吵整的逃結(jié)算興資料嶼，有必關(guān)竣蠅工結(jié)乞算申浪請(qǐng)單勸的資度料清占單和軍份數(shù)席等要菊求由芽合同園當(dāng)事可人在圈專(zhuān)用撞合同伐條款追中約猛定”發(fā)包犧人應(yīng)匙在招述標(biāo)時(shí)禾就明泰確承崖包人判應(yīng)提桑交竣援工資就料包躍括種櫻類(lèi)和遞數(shù)量劣的清諒單，顆承包宰人則憑應(yīng)在鬧施工峽全過(guò)正程加辨強(qiáng)資廳料的屠專(zhuān)人餡管理敵，以練確保丸竣工協(xié)資料敲的完躬整性沫。承包晝?nèi)颂嵴呓豢⒔泄そY(jié)魯算單胖的同佳時(shí)應(yīng)礙提交漁完整卸的結(jié)湊算資雁料（六斤）司牙法解殲釋的匆一系酷列規(guī)興定體鑄現(xiàn)工傘程質(zhì)壇量至缸高無(wú)形上、紫已完惱工程彈質(zhì)量別合格懸與相祖應(yīng)的覺(jué)工程玻價(jià)款幫直接筍掛鉤財(cái)結(jié)算拖原則到。工糖程質(zhì)駕量合澇格，獄首先陣要重沒(méi)視隱機(jī)蔽工惑程的王質(zhì)量估；確淘保隱壘蔽工住程質(zhì)容量驗(yàn)袍收合判格，李才能刃保證溫工程敘竣工苦質(zhì)量期驗(yàn)收旺合格娘。司法浴解釋拌第2條規(guī)織定：偉“建棉設(shè)工鋸程施戶(hù)工合謙同無(wú)左效，板但建副設(shè)工淺程經(jīng)佛竣工娃驗(yàn)收敘合格誼，承尼包人戲請(qǐng)求丈參照紐奉合同歸約定姐支付句工程唉價(jià)款痰的，休應(yīng)予成支持框”。第3條規(guī)傲定：晨“建院設(shè)工松程施散工合衡同無(wú)魄效，夏且建艱設(shè)工梨程經(jīng)欲竣工清驗(yàn)收舞不合軟格的寨，按抱照以晨下情請(qǐng)形分稠別處秋理：（一隔）修宇復(fù)后立的建布設(shè)工獻(xiàn)程經(jīng)變竣工迫驗(yàn)收載合格弊，發(fā)筐包人優(yōu)請(qǐng)求憂(yōu)承包充人承陣擔(dān)修秧復(fù)費(fèi)乘用的柿，應(yīng)畫(huà)予支如持；（二富）修睜復(fù)后嗎的建累設(shè)工骨程經(jīng)都竣工游驗(yàn)收跨不合蓋格，寧承包庸人請(qǐng)手求支襲付工富程價(jià)我款的迅，不柿予支矛持。因建伍設(shè)工富程不種合格德造成葡的損渴失，蘿發(fā)包就人有委過(guò)錯(cuò)墊的，農(nóng)也應(yīng)悠承擔(dān)惱相應(yīng)擠的民職事責(zé)略任”忌。第10條規(guī)梅定：謊“建頓設(shè)工年程施帖工合權(quán)同解稅除后西，已惠經(jīng)完廈成的赴建設(shè)板工程斬質(zhì)量每合格收的，喪發(fā)包湊人應(yīng)槍當(dāng)按餡照約鋪定支撞付相助應(yīng)的圣工程查價(jià)款擴(kuò)；已秤經(jīng)完成成的庫(kù)建設(shè)郊工程爸質(zhì)量界不合潮格的箭，參德照本堪解釋根第三狠條規(guī)帽定處及理”擋。第16條第3款規(guī)善定：勺“建而設(shè)工歐程施成工合駁同有診效，梁但建忍設(shè)工筐程經(jīng)雙竣工猛驗(yàn)收悼不合非格的亦，工案程價(jià)南款結(jié)遷算參巧照本愧解釋能第三蹈條規(guī)丹定處壞理”暈。第25條規(guī)愚定：緩“因限建設(shè)度工程邊質(zhì)量掏發(fā)生朽爭(zhēng)議衣的，豎發(fā)包鏡人可貞以以管總承批包人遵、分接包人桌和實(shí)云際施急工人堂為共蠶同被呢告提奔起訴遙訟。燦”從上塵述一激系列奧規(guī)定另可以隸看出京：最顛高人胡民法鉛院把現(xiàn)工程歌質(zhì)量世是否拐合格杯放在湖建設(shè)裂工程憂(yōu)糾紛寸案件桶處理摸的最熊高地描位，呢不論隙合同己是否既有效帖，也掛不論抵質(zhì)量努責(zé)任教在誰(shuí)勉，工季程價(jià)泊款的托結(jié)算戒必須溜以已取完工尖程的腸質(zhì)量度合格香作為蹲前提藍(lán)。隱蔽工程地基婚、結(jié)拉構(gòu)、投電氣遮管線(xiàn)霧、供蹈水供山熱管疤線(xiàn)等險(xiǎn)需要仆覆蓋蹤蝶、掩雪蓋的礎(chǔ)分部字分項(xiàng)果工程白。隱蔽河工程垃部位結(jié)偷工統(tǒng)減料言或質(zhì)哄量缺是陷是螺導(dǎo)致啞工程葬合同嫂重大擠安全愈、質(zhì)側(cè)量事販故的鏟根本裝原因20鹿13版合竹同通甜用條悄款第12條第2款規(guī)定袍如發(fā)怕包人去不參蜜加隱塌蔽工楊程驗(yàn)潔收，厲承包普人可載自行驗(yàn)通過(guò)面驗(yàn)收發(fā)包人自行或者通過(guò)監(jiān)理人要按時(shí)參加驗(yàn)收，并嚴(yán)格辦理參加隱蔽工程驗(yàn)收的簽證管理，預(yù)防因簽證資料不全產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（七妙）缺招陷責(zé)蜂任期顧制度尺是國(guó)鹽際承籠包工沫程實(shí)志施保逃修的霞慣例辛。我彼國(guó)已項(xiàng)實(shí)施土預(yù)留斯保修豎金的拐缺陷李責(zé)任缸期與如不預(yù)擺留保憂(yōu)修金縱的保仍修期漠并存鋤的管穗理制牧度，測(cè)缺陷慢責(zé)任文定期輕制度住要求哄承包衫人加寨強(qiáng)工職程缺何陷責(zé)墳任期姿內(nèi)的蠶主動(dòng)病保修齡，缺母陷責(zé)渠任期請(qǐng)屆滿(mǎn)鈴承包里人符肥合相本應(yīng)條起件，弟發(fā)包盤(pán)人即寸應(yīng)釋薦放保牛修金載。工程厘保修旁年限靠?jī)?nèi)的怠缺陷冰責(zé)任頭期屆鄰滿(mǎn)便出釋放凡預(yù)留垂的保職修金勇，是生國(guó)際姑承包爭(zhēng)工程蒙的慣貸例根據(jù)《建筑肉法》第62條的財(cái)規(guī)定臟，國(guó)耀務(wù)院《建設(shè)趁工程氏質(zhì)量找管理席條例》第40條已湊對(duì)工灶程保純修的倡部位崖和最旁低保扁修年痕限做陣出規(guī)戴定，泳其工剪程的何不同借部位犁的保庸修期烤限分誤別為嗎不少隱于2年、5年和施設(shè)計(jì)犧年限殘。工程純交付候使用霸后的紛缺陷僑責(zé)任擾期則贈(zèng)由建篩設(shè)部芽的《建設(shè)賢工程豈質(zhì)量喉保證這金管欄理暫沖行辦遣法》規(guī)定忌，缺墻陷責(zé)話(huà)任期倍分別蓮為6個(gè)月屈、12個(gè)月尸和24個(gè)月茅。（八虜）20魔13版施銹工合煤同對(duì)炕工程匪系列箱保險(xiǎn)趴作有迫新規(guī)法定，擊該項(xiàng)盜制度閑是根址據(jù)新峽的法譯律規(guī)房誠(chéng)定和笛市場(chǎng)近需求糠所設(shè)樓定的摧，除拿了工揮程保瀉險(xiǎn)，只為施淚工人龍員購(gòu)呈買(mǎi)工月傷保艱險(xiǎn)是殺修改鐘后《建筑坡法》的明緣瑞確規(guī)胳定。辟?gòu)慕瓎T都建吊總被逆判不損承擔(dān)造施工芬現(xiàn)場(chǎng)攪人身城侵權(quán)友責(zé)任額案，邁看企帖業(yè)為銅施工封人員薪購(gòu)買(mǎi)絕工傷克保險(xiǎn)秩以及垮重視潔隱蔽小工程岡驗(yàn)收氣和管蕉理的萄重要過(guò)性。20扎13版施巷工合項(xiàng)同通雁用條雕款第6條“接安全齊文明萍施工牛與環(huán)謙境保丸護(hù)”第1款“賞安全凝文明因施工資”第2款“熟職業(yè)某健康跟”第18條“畝工程矮保險(xiǎn)巴”的電第2款“烤工傷掙保險(xiǎn)千”規(guī)攻定發(fā)旁包人孔和承芒包人左都“吉應(yīng)依吼照法鄰律規(guī)遞定參倡加工估傷保取險(xiǎn)，繼并為蝴在施斬工現(xiàn)斑場(chǎng)的足全部混員工極辦理萌工傷筆保