210901安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)（新安法）

目錄

表1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)綜合事項(xiàng)..............................................................................................2

表1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)綜合事項(xiàng)...........................................................................................2

表2金屬非金屬礦山企業(yè)監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng).......................................................................................20

表2-1金屬非金屬地下礦山..................................................................................................20

表2-2金屬非金屬露天礦山..................................................................................................47

表2-3尾礦庫..............................................................................................................61

表3危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)...................................................................................74

表4煙花爆竹企業(yè)監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng).............................................................................................85

表4-1煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)....................................................................................................85

表4-2煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)....................................................................................................85

表5冶金等工貿(mào)企業(yè)監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)...........................................................................................93

表5-1冶金企業(yè)............................................................................................................93

表5-2有色企業(yè)...........................................................................................................104

表5-3建材企業(yè)...........................................................................................................113

表5-4機(jī)械企業(yè)...........................................................................................................119

表5-5輕工企業(yè)...........................................................................................................126

表5-6紡織企業(yè)...........................................................................................................129

表5-7煙草企業(yè)...........................................................................................................131

表5-8粉塵涉爆企業(yè).......................................................................................................133

表5-9液氨制冷企業(yè).......................................................................................................141

表5-10存在有限空間作業(yè)企業(yè)..............................................................................................142

表6安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)..............................................................................144

表7重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查...............................................................................................151

表7-1金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患.................................................................................151

表7-2化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患...................................................................178

1

表1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)綜合事項(xiàng)

表1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)綜合事項(xiàng)

表1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)綜合事項(xiàng)

序號檢查事項(xiàng)檢查內(nèi)容檢查依據(jù)指引法律責(zé)任指引備注

1主要負(fù)責(zé)人履行生產(chǎn)經(jīng)營單位的《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位

職責(zé)情況主要負(fù)責(zé)人履行主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職

對本單位安全生（-）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下

產(chǎn)工作法定職責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

度和操作規(guī)程；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；

培訓(xùn)計(jì)劃；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受

（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者

患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單

的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；位的主要負(fù)責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單

應(yīng)急救援預(yù)案；位的主要負(fù)責(zé)人。

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2安全投入保障情2.1資金投入保障《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)《安全生產(chǎn)法》第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位

況當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人

經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投

投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，

投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，

責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，

對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對

2

個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的

罰款：構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事

責(zé)任。

2.2安全費(fèi)用提取《安全生產(chǎn)法》第二十三條……有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十

和使用營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)

門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中人經(jīng)營的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依

據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致

具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院應(yīng)急管理部使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限

門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。期改正，提供必需的資金，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位

企（2012）16號））的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元以上

1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單

位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（-）提取或者使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資

人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，

依照

《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》的

規(guī)定給予處罰。

2.3勞動(dòng)防護(hù)用品《安全生產(chǎn)法》第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十

配備經(jīng)費(fèi)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)

的經(jīng)費(fèi)。人經(jīng)營的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依

法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致

使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限

期改正，提供必需的資金，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位

處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位

的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元以上

1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單

位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

3

（二）用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)；

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資

人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，

依照

《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》的

規(guī)定給予處罰。

2.4安全生產(chǎn)教育《安全生產(chǎn)法》第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十

和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)

的經(jīng)費(fèi)。人經(jīng)營的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依

法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致

使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限

期改正，提供必需的資金，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位

處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位

的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元以上

1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單

位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（三）用于安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資

人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，

依照

《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》的

規(guī)定給予處罰。

3安全生產(chǎn)管理機(jī)3.1高危行業(yè)生產(chǎn)《安全生產(chǎn)法》第二十四條礦山、金屬冶煉、《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位

構(gòu)人員設(shè)置配備經(jīng)營單位設(shè)置機(jī)建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以

及規(guī)章制度制定構(gòu)、配備專職人存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

與執(zhí)行情況員；其他生產(chǎn)經(jīng)營備專職安全生產(chǎn)管理人員。并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接

單位設(shè)置機(jī)構(gòu)、配前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

備專兼職人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配上五萬元以下的罰款：

4

備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下(-)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或

的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的；

3.2危險(xiǎn)物品生產(chǎn)《安全生產(chǎn)法》第三十九條...《安全生產(chǎn)法》第一百零一條生產(chǎn)經(jīng)營單

經(jīng)營單位建立專生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元

門的安全管理制危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

度，采取可靠的安律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接

全措施全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。上五萬元以下的罰款：構(gòu)成犯罪的，依照刑法有

關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(-)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)

物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管

理制度、未采取可靠的安全措施的；

4從業(yè)人員安全生4.1主要負(fù)責(zé)人和《安全生產(chǎn)法》第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位

產(chǎn)教育和培訓(xùn)情安全管理人員安主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以

況全生產(chǎn)知識和管所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

理能力及考核能力。并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位以及負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)上五萬元以下的罰款：

人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生(-)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸

產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位

力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)

考核合格的；

4.2從業(yè)人員安全《安全生產(chǎn)法》第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位

生產(chǎn)教育培訓(xùn)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以

人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接

作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)上五萬元以下的罰款：

合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未

5

派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況

教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)的；

行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)

生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教

育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)

助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培

訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔

案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、

參加人員以及考核結(jié)果等情況。

4.3從業(yè)人員“四《安全生產(chǎn)法》第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位采《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位

新”培訓(xùn)用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以

了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接

訓(xùn)1。負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

上五萬元以下的罰款：

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)

者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未

按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

4.4培訓(xùn)時(shí)間《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十一條生產(chǎn)經(jīng)營《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條生產(chǎn)

單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的元以下的罰款：

規(guī)定。（-）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的；

4.5告知從業(yè)人員《安全生產(chǎn)法》第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)事項(xiàng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以

規(guī)章制度和安全操作規(guī)程：并向從業(yè)人員如實(shí)告知下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

6

作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接

及事故應(yīng)急措施。負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

上五萬元以下的罰款：

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)

者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未

按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

4.6新招礦山井《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十三條《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條生產(chǎn)

下、危險(xiǎn)物品作業(yè)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬

人員實(shí)習(xí)上崗礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營元以下的罰款：

單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)

行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)（二）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品

滿2個(gè)月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，未

經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的。

5特種作業(yè)人員持5.1特種作業(yè)人員《安全生產(chǎn)法》第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位

證上崗情況培訓(xùn)取證種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以

業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接

負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以

上五萬元以下的罰款：

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安

全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

5.2特種作業(yè)人員《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)

證書真實(shí)性第三十六條定》第四十一條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作

業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證

證。的，給予警告，并處2000元以上1萬元以下的罰

款。

6建設(shè)項(xiàng)目安全評6.1高危建設(shè)項(xiàng)目《安全生產(chǎn)法》第三十二條礦山、金屬冶煉《安全生產(chǎn)法》第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位

價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安安全評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)

7

全設(shè)施“三同時(shí)”項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下

情況《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

法》第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未

產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)：改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，

（-）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)

（五）使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)

到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)目進(jìn)行安全評價(jià)的：

的除外，下同）；

（六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建

設(shè)項(xiàng)目。

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦

法》第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安

全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)

委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行

驗(yàn)收評價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。

6.2高危建設(shè)項(xiàng)目《安全生產(chǎn)法》第三十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)《安全生產(chǎn)法》第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全設(shè)施設(shè)計(jì)審施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)

查礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下

裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未

責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，

對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處

五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生

產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)

施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部

8

門審查同意的；

6.3高危建設(shè)項(xiàng)目《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦

安全設(shè)施設(shè)計(jì)重第十五條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)法》第二十九條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)

新審查有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部計(jì)發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門

門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以

（-）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

備發(fā)生重大變更的；

（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能

的；

（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

6.4高危建設(shè)項(xiàng)目《安全生產(chǎn)法》第三十四條礦山、金屬冶煉《安全生產(chǎn)法》第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全設(shè)施按照批建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)

準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下

工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未

改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，

對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處

五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：