生態(tài)城三區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃文本

XX生態(tài)城三區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃（2014-2020年）文本總則規(guī)劃目的XX濱海新區(qū)于2014年啟動行政管理體制改革，將濱海旅游區(qū)、中心漁港經濟區(qū)并入XXXX生態(tài)城管理范圍。為適應新形勢要求，發(fā)揮區(qū)域資源整合優(yōu)勢，推廣XXXX生態(tài)城建設經驗，特制定本次統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃重點在原有規(guī)劃內容基礎上，結合近年實際建設情況，從目標體系、空間要素等方面對區(qū)域進行系統(tǒng)性地梳理和提升。指導思想總結區(qū)域開發(fā)建設經驗，借鑒國際先進理念、方法和技術，立足環(huán)境資源約束條件及社會經濟條件，堅持探索經濟蓬勃、社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約，“能復制、能實行、能推廣”的建設目標，探索符合區(qū)域發(fā)展目標的新型城鎮(zhèn)化建設模式。規(guī)劃原則1、尊重原有規(guī)劃原則。不突破和修改原有總規(guī)原則性內容，規(guī)劃重點在于對三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)籌整合。2、堅持因地制宜原則。因地制宜地推廣XXXX生態(tài)城各生態(tài)規(guī)劃理念，提升規(guī)劃的科學合理性。3、注重可實施性原則。緊密結合近年來區(qū)域內各項控規(guī)、專項規(guī)劃實際編制與建設情況，提升規(guī)劃的可操作性與可實施性。規(guī)劃依據1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日起實施）；2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月1日起實施）；3、《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137-2011）（2012年1月1日起實施）；4、《XX市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2011年9月批復）；5、《XX市城市總體規(guī)劃（2005-2020年）修改》（階段成果）；6、《XX濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃（2012-2020年）》（階段成果）；7、《XXXX生態(tài)城總體規(guī)劃（2008-2020年）》（2008年9月批復）；8、《XX濱海旅游區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2009-2020年）》（2010年3月批復）；9、《XX中心漁港總體規(guī)劃（2005-2020年）》（2006年3月批復）；10、《XX市城市規(guī)劃條例》（2006年11月起實行）；11、其他相關規(guī)劃、規(guī)范和標準。規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2014—2020年，其中：近期：2014—2016年；遠期：2016—2020年。規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為：東至XX生態(tài)城管理區(qū)規(guī)劃東邊線，西至薊運河、永定新河，南至永定新河河口，北至津漢快速路?？偯娣e為150.58平方公里。其中，原XXXX生態(tài)城為合作區(qū)范圍，原濱海旅游區(qū)與中心漁港經濟區(qū)為非合作區(qū)范圍。法律效力1、XX生態(tài)城管理范圍內的一切城市建設活動均應遵守本規(guī)劃。2、本文本及圖紙未涉及之處，應符合國家、XX市、濱海新區(qū)的有關規(guī)定。本規(guī)劃由XX生態(tài)城行政管理機構負責解釋。規(guī)劃實施本規(guī)劃經法定程序批準后，由XX市生態(tài)城行政管理機構負責組織實施。

發(fā)展定位與目標發(fā)展定位1、國際生態(tài)城市創(chuàng)新區(qū)2、國家綠色發(fā)展示范區(qū)3、京津冀區(qū)域重要的旅游集聚區(qū)4、宜居宜業(yè)的濱海智慧新城發(fā)展規(guī)模規(guī)劃期末2020年，規(guī)劃區(qū)內總人口為125萬人，其中，常住人口約為90萬人，旅游人口為35萬人。規(guī)劃期末2020年，規(guī)劃區(qū)內城市建設用地規(guī)模為121.39平方公里。發(fā)展指標體系本次規(guī)劃對XX合作區(qū)（原生態(tài)城地區(qū)），與非合作區(qū)（原濱海旅游區(qū)與中心漁港）發(fā)展指標進行分別設定。具體指標值如下：表1XX生態(tài)城指標體系指標層序號指標名稱指標值XX合作區(qū)

（原生態(tài)城地區(qū)）非合作區(qū)

（原濱海旅游區(qū)與中心漁港）生態(tài)

環(huán)境

健康1水喉水達標率100%2功能區(qū)噪聲達標率100%3單位GDP碳排放強度150噸-C/百萬美元4自然濕地凈損失05綠色建筑比例100%保障性住房、政府投資建筑和2萬平方米以上大型公共建筑比率為100%其他住宅與公共建筑比率≥90%；

產業(yè)區(qū)建筑比率≥50%。6本地植物指數≥0.77人均公共綠地≥12平方米/人8建成區(qū)綠化覆蓋率≥50%9近岸海域水環(huán)境質量達到功能區(qū)標準10主要污染物排放強度化學需氧量（COD）≤4.0

二氧化硫（SO2）≤5.0社會

和諧

進步11日人均生活耗水量≤120升/人·日12日人均垃圾產生量≤0.8千克/人·日≤1.0千克/人·日13綠色出行所占比例≥90%≥75%社會

和諧

進步14垃圾回收利用率≥60%15步行500米范圍內有免費文體設施的居住區(qū)比例100%16危廢與生活垃圾（無害化）處理率100%17無障礙設施率100%18市政管網普及率100%19政策性住房占本區(qū)住宅總量的比例≥20%經濟

蓬勃

高效20可再生能源使用率≥20%≥10%21非傳統(tǒng)水資源利用率≥50%22就業(yè)住房平衡指數≥50%區(qū)域

協調

融合23生態(tài)安全健康、綠色消費、低碳運行——24創(chuàng)新政策先行、聯合治污政策到位——25文化特征突出突出河口文化突出海洋文化26循環(huán)產業(yè)互補——

產業(yè)經濟發(fā)展主導產業(yè)規(guī)劃形成“1519”產業(yè)體系，即形成1個綠色產業(yè)體系，5大主導產業(yè)，19類子產業(yè)。1、節(jié)能環(huán)保產業(yè)環(huán)保設備生產、高端精密制造等高新技術產品；綠色建筑標準、生態(tài)城市標準、綠色交通標準、綠色基礎設施標準等綠色標準研究制定；綠色建筑技術開發(fā)、高新技術產品研發(fā)等節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)；綠色科技展示與體驗、技術交流、技術示范等科技展示與交流；2、信息技術產業(yè)電子技術、信息處理、高端電子設備生產等電子信息；網絡服務、電子商務、計算機技術等網絡與計算機應用；網絡與信息傳播服務、技術服務、管理服務等技術服務。3、旅游休閑產業(yè)海洋漁業(yè)、景觀植物種植等觀光旅游；海洋文化體驗、歷史文化體驗、主題公園等體驗旅游；游艇、高爾夫、健康養(yǎng)生等健康休閑；旅游紀念品生產、旅游設備生產、旅游用品生產等旅游產品生產。4、文化教育產業(yè)技術培訓、影視制作、技術開發(fā)、互動體驗等影視動漫；新聞服務、書報雜志出版發(fā)行、音像制品出版發(fā)行等新聞出版；廣告服務、會展服務等廣告會展；企業(yè)培訓、職業(yè)培訓等技術培訓；中外合作高等教育等。5、海洋經濟產業(yè)冷鏈物流相關倉儲、物流、技術服務等；旅客運輸、貨物運輸等海洋交通運輸業(yè)；海產品加工、食品加工等。經濟規(guī)模測算1、經濟總量測算：規(guī)劃期末，預測地區(qū)GDP為3100億元。2、產業(yè)結構預測：根據地區(qū)總體產業(yè)定位，結合經驗，二產與三產比重約為3:7，第二產業(yè)GDP為930億元，第三產業(yè)GDP為2200億元。就業(yè)測算綜合經濟規(guī)模預測、職住平衡預測等方案，預測生態(tài)城未來就業(yè)人口規(guī)模約為60萬人。

用地布局規(guī)劃空間管制分區(qū)綜合考慮規(guī)劃范圍內已建設用地規(guī)模和用地適宜性分析評價結果，確定規(guī)劃范圍內四類空間管制地區(qū)。（1）禁建區(qū)主要為故道河及兩岸生態(tài)緩沖帶（城市中心濱水地帶除外）；薊運河及左岸生態(tài)緩沖帶；惠風溪及兩岸生態(tài)緩沖帶（城市中心濱水地帶除外）；海月河及兩岸生態(tài)緩沖帶（城市中心濱水地帶除外）；北海湖及兩岸生態(tài)緩沖帶（城市中心濱水地帶除外）；永定新河以東、中央大道以北所夾三角形河口濕地（永定洲）；海濱大道兩側綠化帶；貝殼堤濕地公園?？傆?5.38平方公里。禁建區(qū)內嚴禁任何與生態(tài)修復、濕地和岸線保護無關的建設行為。（2）限建區(qū)主要為薊運河與故道河圍合的區(qū)域；故道河東部、北部區(qū)域；海濱大道以西、中央大道以東、規(guī)劃的中泰大道以北、漢北路以南的區(qū)域；海濱大道以西、中央大道以東、美林道以南的區(qū)域；海濱大道以東、北海湖以西的區(qū)域；原中心漁港內部海域、航道?？傆?6.05平方公里。限建區(qū)應進行保護性開發(fā)，并慎重研究決定建設項目的性質、規(guī)模和開發(fā)強度。（3）已建區(qū)包括現狀已建設的項目，總計22.51平方公里。已建區(qū)應依據規(guī)劃進行合理改造與利用。（4）可建區(qū)規(guī)劃范圍內除禁建區(qū)、限建區(qū)和已建區(qū)外均為可建區(qū)，總計86.67平方公里。布局原則以“提升與融合”作為總體思路，統(tǒng)籌銜接周邊規(guī)劃，優(yōu)化提升空間結構，合理確定用地布局。推廣XX生態(tài)城用地布局經驗，注重生態(tài)環(huán)境保護，突出產城融合，貫徹集約利用土地、TOD開發(fā)等理念?？臻g結構規(guī)劃空間結構為“河海環(huán)抱，水綠交融；一核三片，多級驅動；陸海聯動，產城互嵌”。1、“河海環(huán)抱，水綠交融”：河，即薊運河、故道河、惠風溪與海月河；海，即渤海。規(guī)劃用地布局注重生態(tài)空間格局保護，聯通河流、海灣等生態(tài)廊道，構建區(qū)域綠化體系的骨架，營造良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。2、“一核三片，多級驅動”：一核，即生態(tài)城主中心；三片，即北部產業(yè)聚集片區(qū)、中部旅游主題片區(qū)、南部文化主題片區(qū)。規(guī)劃采用分級別、互動式的公共服務設施布局體系，公共服務中心按照服務等級劃分為城市主中心、城市副中心、社區(qū)中心、鄰里中心。3、“陸海聯動，產城互嵌”：規(guī)劃突出陸域與濱海地區(qū)互相融合、聯動發(fā)展，通過產業(yè)引導城市發(fā)展，促進土地的混合使用?；旌嫌玫夭季只旌嫌玫刂攸c布局在軌道站點和多級中心以及濱水地區(qū)，類型包括文化娛樂商業(yè)混合用地中各類用地、商業(yè)商務混合用地、商業(yè)居住混合用地，規(guī)劃混合用地面積為1313.71公頃?；旌嫌玫卦谝?guī)劃用地平衡中劃分為具體用地類型，其中，文化、娛樂、商業(yè)混合用地中各類用地面積各占三分之一；商業(yè)、商務混合用地中各類用地面積各占50%；商業(yè)、居住混合用地中居住用地面積占75%，商業(yè)用地占25%。居住用地布局1、規(guī)劃目標結合濱水地區(qū)和生態(tài)廊道，建設多樣化的居住生活社區(qū)，倡導土地混合使用。居住用地以二類居住用地為主，清凈湖周邊、薊運河故道、海月河及南灣濱水岸邊環(huán)境較好的地段適當安排一類居住用地。居住用地面積為2725.00公頃?；旌嫌玫刂芯幼」δ苊娣e為48.97公頃。規(guī)劃期末，規(guī)劃區(qū)居住用地面積共2773.97公頃。2、居住社區(qū)居住社區(qū)采用“社區(qū)-鄰里-街坊”三級布局體系。一個社區(qū)10萬人左右，設置社區(qū)中心；一個鄰里1-1.5萬人，設置鄰里中心；一個街坊控制在1000-3000人。街坊用地規(guī)模2-4公頃，約由250米×250米街廓組成，原則上3-10個街坊組成一個鄰里，10個鄰里組成一個社區(qū)。各社區(qū)以生態(tài)廊道間隔，控制社區(qū)規(guī)模。居住社區(qū)中安排混合用地，布局商業(yè)、辦公、都市產業(yè)項目。3、配套設施居住配套設施采用集中布局方式，形成社區(qū)中心和鄰里中心。鄰里中心服務人口約1萬人，滿足周邊居民日常醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)文化服務需求。社區(qū)中心服務人口不超過10萬人，滿足居民日常醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務、文化體育、金融、郵電以及公共管理等服務需求。中學、小學、托幼設施根據國家和XX市有關公共服務設施的配套標準進行配置，布局與社區(qū)中心和社區(qū)綠地結合布置。學校體育設施可向社會居民開放。公共管理與公共服務設施用地布局1、規(guī)劃目標各類公共管理與公共服務設施采用集中與分散相結合的布局形式，滿足設施布局與配置標準，方便群眾生活、工作和學習。2、規(guī)劃結構及規(guī)模根據“一核三片”的城市空間結構，布局公共管理與公共服務設施用地。公共服務中心體系共分三級：城市級、社區(qū)級、鄰里級；設置五個城市級公共服務中心，主要是文化、行政、教育、商業(yè)商務等復合職能；設置多個社區(qū)中心與鄰里中心，承擔行政便民服務、綜合服務、社區(qū)教育、社區(qū)文化活動、辦公會議等職能。公共管理與公共服務設施用地面積為783.04公頃?；旌嫌玫刂泄补芾砼c公共服務功能面積為143.82公頃。此外，對區(qū)域公共服務設施進行預留，用地面積為52.66公頃。規(guī)劃期末，規(guī)劃區(qū)公共管理與公共服務設施用地面積共979.52公頃。3、文化、娛樂、商業(yè)混合用地規(guī)劃期末，文化、娛樂、商業(yè)混合用地面積為431.47公頃，用于公共管理與公共服務功能面積為143.82公頃。文化、娛樂、商業(yè)混合用地主要布局在城市中心及濱水地帶。4、行政辦公用地（A1）規(guī)劃期末,行政辦公用地面積為51.21公頃。行政辦公用地布局在規(guī)劃區(qū)西側地區(qū)。5、文化設施用地（A2）規(guī)劃期末，文化設施用地面積為29.65公頃。結合旅游區(qū)文化主題片區(qū)，集中建設大型文化設施，體現現代濱海的特色。結合社區(qū)中心、鄰里中心建設服務市民生活的文化設施，包括博物館、圖書館、文化館、青少年活動中心、多功能展覽廳、文化信息服務中心以及相關室外活動場所，提升市民的文化生活質量。6、教育科研用地（A3）規(guī)劃期末，教育科研用地面積為594.38公頃。以發(fā)展綜合性大學為重點，在生態(tài)城南側地區(qū)，集中布局教育科研用地，帶動提高濱海新區(qū)教育科研水平。臨近北側工業(yè)用地地區(qū)，建設職業(yè)教育設施及研發(fā)機構，培養(yǎng)技能型人才，為生態(tài)城產業(yè)發(fā)展儲備充足的人才。完善基礎教育設施，形成完善的基層教育網絡。7、體育用地（A4）規(guī)劃期末，體育用地面積為47.23公頃。結合高校及公園布局體育用地，增加群眾健身設施，形成方便群眾、活動普及、設施完備的新格局。8、醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）規(guī)劃期末，醫(yī)療衛(wèi)生用地面積為30.01公頃。建立完善的醫(yī)療服務體系、預防保健體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，提供公平、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療、衛(wèi)生、保健服務。均衡布局醫(yī)療衛(wèi)生用地，在北部、中部、南部安排城市綜合醫(yī)院共七處。9、社會福利用地（A6）規(guī)劃期末，社會福利用地面積為29.96公頃。布局在海域二期北側，臨近帶狀公園的區(qū)域。10、文物古跡用地（A7）文物古跡用地面積為0.6公頃，對仁副營炮臺、義勝營炮臺遺址進行保護。商業(yè)服務業(yè)設施用地布局采用TOD引導城市發(fā)展，形成三級商業(yè)服務業(yè)設施體系，第一級為城市級，結合快速公交站點進行布局，包括生態(tài)城主中心、海博館副中心、故道河副中心、航母副中心、城際站前副中心，形成“一主四副”的城市中心體系。第二級為社區(qū)級，結合軌道及快速公交站點進行布局，配置超市、零售商業(yè)、小型辦公等設施，就近為社區(qū)服務。第三級為鄰里級，主要配置商業(yè)服務網點等便民設施。商業(yè)服務業(yè)設施用地面積為1025.76公頃。混合用地中商業(yè)服務業(yè)功能面積為1120.92公頃。規(guī)劃期末，規(guī)劃區(qū)商業(yè)服務業(yè)設施用地面積共2146.68公頃。工業(yè)用地與物流廣場用地布局工業(yè)用地形成“北聚集，南融合”的布局方式，北部工業(yè)相對集中，便于和周邊聯動發(fā)展，并且布局集中可以發(fā)揮產業(yè)的集群效應，形成產業(yè)鏈。同時，工業(yè)用地與生活區(qū)相對分離，可以保證周邊環(huán)境的品質不受影響。南部工業(yè)與其他用地融合布局，可以滿足服務半徑的要求，保證就業(yè)崗位的職住平衡。布局在南部的工業(yè)要嚴格把控準入標準，要求是對環(huán)境基本無影響的環(huán)保型工業(yè)，可以與居住用地結合布置。規(guī)劃期末，工業(yè)用地面積為1214.44公頃。綠地系統(tǒng)布局1、規(guī)劃目標按照建設生態(tài)城市和國際化城市的要求，因地制宜，合理確定城市綠地系統(tǒng)布局結構，提高綠地建設和養(yǎng)護水平，增加城市碳匯，豐富城市景觀，提升城市環(huán)境質量。規(guī)劃期末，建成區(qū)綠化覆蓋率不低于50%，人均公共綠地面積不低于12平方米。2、綠地布局結構“河海環(huán)抱，水綠交融”的布局結構。3、綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地分為公園綠地、防護綠地和生態(tài)綠地。規(guī)劃期末，公園綠地面積為1196.58公頃，防護綠地面積為1399.86公頃，生態(tài)綠地面積為454.09公頃。用地平衡表表2XX生態(tài)城規(guī)劃用地平衡表用地代碼用地名稱用地面積比例大類中類（公頃）（%）R居住用地272522.46R1一類居住用地187.56R2二類居住用地2537.44A公共管理與公共服務設施用地783.046.45A1行政辦公用地51.21A2文化設施用地29.65A3教育科研用地594.38A4體育用地47.23A5醫(yī)療衛(wèi)生用地30.01A6社會福利用地29.96A7文物古跡用地0.6B商業(yè)服務業(yè)設施用地1025.768.45B1商業(yè)用地179.27B3娛樂康體用地845.9B9其他服務設施用地0.59RAB混合用地1313.7110.83-文化、娛樂、商業(yè)混合用地431.47-商業(yè)、商務混合用地816.95-商業(yè)、居住混合用地65.29USC公共服務設施預留地52.660.43M工業(yè)用地1214.4410.01M1一類工業(yè)用地1214.44W物流倉儲用地76.580.63W1一類物流倉儲用地11.28W2二類物流倉儲用地65.3S道路與交通設施用地2195.1318.09S1城市道路用地1936.67S4交通場站用地258.46U公用設施用地153.341.26G綠地與廣場用地2596.4421.39G1公園綠地1196.58G2防護綠地1399.86城市建設用地12136.10100生態(tài)綠地454.09-水域2467.81-總用地面積15058-注：規(guī)模測算中，文化、娛樂、商業(yè)混合用地中各類用地面積各占三分之一；商業(yè)、商務混合用地各類用地面積各占50%；商業(yè)、居住混合用地中居住用地面積占75%。

生態(tài)建設規(guī)劃規(guī)劃目標尊重本地自然生態(tài)條件，采取適宜的生態(tài)技術手段，連通生態(tài)源區(qū)，保護生物多樣性，構筑淡水濕地與咸水濕地相輔相成的復合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)空間格局以薊運河和故道河圍合的靜湖、北海湖和南灣湖為生態(tài)核心，以薊運河、故道河、惠風溪和海月河為連接生態(tài)核心的水系生態(tài)廊道及多條綠地生態(tài)廊道共同形成河海環(huán)抱、水綠交融的生態(tài)空間格局。生態(tài)系統(tǒng)構建1、規(guī)劃確定薊運河西側的大黃堡-七里海濕地連綿區(qū)為永久性生態(tài)保護區(qū)，除生命線工程外，禁止任何開發(fā)建設。2、保留故道河及兩岸生態(tài)緩沖帶，建設環(huán)南灣湖、北海湖生態(tài)緩沖帶，確保建設過程中自然濕地凈損失為零。3、建設人工河道和綠化為主的、各具特色的生態(tài)廊道，加強與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的溝通與聯系。4、以生態(tài)廊道和慢行系統(tǒng)串聯結合城市水系及道路兩側綠化帶城市公共綠地、附屬綠地，構建城市綠色空間網絡。生態(tài)廊道控制1、薊運河東左岸生態(tài)廊道寬度不小于120米。2、保持故道河的自然形態(tài)，兩岸生態(tài)緩沖帶自大沽高程1.0米水位線算起，寬度須控制在60米以上（城市中心濱水地帶除外）。3、環(huán)南灣湖、北海湖生態(tài)緩沖帶自大沽高程1.0米水位線算起，寬度須控制在60米以上（城市中心濱水地帶除外）。4、惠風溪、海月河兩條生態(tài)廊道寬度不小于100米?；蒿L溪、海月河規(guī)劃建設人工河道，作為雨水收集、排瀝通道，與渤海相連通。生態(tài)保護與生態(tài)修復1、生物多樣性保護。結合環(huán)境修復和景觀建設，建立以本地適生植物為主的植物群落，本地植物指數不低于0.7?；謴徒ㄔO鸚鵡洲和白鷺洲兩處鳥類棲息地及永定洲生境演替區(qū)，最大限度地保護本地生物種群的生存環(huán)境。2、濕地保護永定新河以東、中央大道以北所夾三角形河口濕地（永定洲），是永定新河的重要泄洪通道，劃為永久性生態(tài)保護區(qū)，嚴禁在該區(qū)域內實施任何與生態(tài)修復、濕地和岸線保護無關的建設行為。永定洲濕地面積不小于58公頃。在營城污水處理廠東北部建設人工濕地，應用生態(tài)系統(tǒng)中物種共生、物質循環(huán)再生原理，對污水、污泥進行處理，進一步改善水質。人工濕地面積不小于40公頃。嚴格保護蟶頭沽-青坨子貝殼堤，中央大道以南，分列海濱大道兩側布置，結合貝殼堤遺址，建設貝殼堤自然遺產保護公園。3、水生態(tài)修復2020年，生態(tài)城區(qū)內及周邊地表水環(huán)境質量達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838）中IV類水體水質的要求。開展區(qū)域協作，加強對薊運河流域污染物排放控制，治理污染水體。4、故道河、惠風溪及海月河須采用生態(tài)岸線，禁止建設硬化堤岸和河床。水體循環(huán)方式與水質保持薊運河與故道河之間、南灣湖和北海湖間通過防洪（潮）閘進行隔離。近期水系循環(huán)以故道河淡水循環(huán)為主，通過海水淡化水、北塘水補充靜湖，溢流薊運河故道，逆時針循環(huán)排入薊運河。遠期水系循環(huán)，通過惠風溪將薊運河水連通至南灣湖，北海湖引用海水。土壤改良采用先進適用技術，因地制宜地對污染土壤進行修復，對鹽堿化土壤進行處理和改良，恢復濱海灘涂生態(tài)系統(tǒng)，在鹽堿地生態(tài)修復與生態(tài)建設方面發(fā)揮國家級項目示范作用。

綜合交通規(guī)劃發(fā)展目標推廣原XX生態(tài)城先進經驗，在規(guī)劃區(qū)內形成以公共交通為主導，客貨交通組織有序，內外交通銜接緊密的綠色交通體系，為居民提供高效優(yōu)質、綠色生態(tài)的交通服務。1、服務高效對外與周邊地區(qū)便利通達；對內提供便捷可達的公共交通服務，鼓勵步行、自行車等非機動出行方式。20分鐘到達周邊高速鐵路及城際鐵路樞紐站、海港、濱海新區(qū)核心區(qū)、津濱走廊產業(yè)發(fā)展帶、漢沽城區(qū)及唐山市邊界。45分鐘到達機場、XX市中心城區(qū)及大港、寧河、武清、寶坻等周邊新城。60分鐘到達團泊、靜海、薊縣新城及廊坊市。90分鐘到達北京市、秦皇島市。城市內部實現公交站點周邊500m半徑服務范圍100%覆蓋，慢行網絡便捷連通城市內每個地塊并與公交系統(tǒng)無縫銜接。2、綠色低碳XX生態(tài)城按XX合作區(qū)和非合作區(qū)分別確定綠色出行比例目標。合作區(qū)內部綠色出行比例不低于90%。非合作區(qū)內部綠色出行比例不低于75%。規(guī)劃思路1、梳理對外交通——分離過境，貨運有序采取過境車輛繞行、區(qū)內道路斷面分隔等手段，分離海濱大道、京港高速等區(qū)域通道的過境交通，減少過境貨運交通對城市交通的干擾。2、完善內部骨架——串接分區(qū)，結構清晰協調三區(qū)交通理念，完善區(qū)內道路體系，構建結構清晰、功能明確且與用地布局相匹配的路網骨架，通過路網骨架串接各分區(qū)，實現分區(qū)之間以及分區(qū)對外交通的通達目標。3、打造綠色出行——多級多式，銜接緊密推廣原生態(tài)城綠色交通理念，建立層次明確、銜接緊密的四級綠色出行系統(tǒng)。對于不同出行距離，通過相應的綠色方式實現便捷出行。鐵路規(guī)劃環(huán)渤海城際鐵路沿生態(tài)城北部邊界東西向通過，在區(qū)內設站1處。港口落實《XX港總體規(guī)劃（2011-2030）》及《XX市中心漁港經濟區(qū)港口總體規(guī)劃》，具體為：在原濱海旅游區(qū)海旭道以南、景盛路以東規(guī)劃預留科研碼頭、客運碼頭和游艇碼頭用地；在原中心漁港經濟區(qū)預留作業(yè)碼頭及游艇碼頭用地。公路調整沿海高速主線，將海濱大道、津漢高速聯絡線、津漢高速、唐津高速、津港高速二期作為環(huán)渤海沿海高速的組成部分，分流過境交通。規(guī)劃遠期將生態(tài)城范圍內海濱大道降級為城市快速路。規(guī)劃京港高速塘承高速以東調整為城市快速路，承擔客運功能。軌道市域軌道交通Z4線是生態(tài)城發(fā)展的主軸線以及聯系濱海核心區(qū)的快速、大運量對外交通走廊。線路由南至北斜向貫穿生態(tài)城內各片區(qū)后，向北引入漢沽。市域軌道Z4線在生態(tài)城內設站10處，利用其中5個作為對外交通聯系的主要節(jié)點。交通樞紐規(guī)劃環(huán)渤海城際鐵路漢沽站位于原中心漁港北側，津漢高速延長線以南，主要為漢沽地區(qū)客運到發(fā)服務。規(guī)劃津秦客運專線濱海北站位于生態(tài)城西北約5公里，主要為漢沽、寧河地區(qū)客運到發(fā)服務。生態(tài)城內軌道交通等骨干公交、慢行系統(tǒng)均應與上述交通樞紐無縫銜接和接駁，使之成為生態(tài)城聯系北京和唐山方向的高速化大運量客運干線。道路體系區(qū)內道路體系劃分為城市快速路、城市主干路、城市次干路和支路四級。城市快速路主要承擔中長距離的機動車交通，在規(guī)劃片內主要起到對外快速聯系作用。城市主干路主要承擔中長距離的機動車交通，滿足規(guī)劃片內不同功能分區(qū)間的交通聯系，與快速路共同形成規(guī)劃片內路網骨架。城市次干路主要承擔中短距離的交通出行，滿足規(guī)劃片內功能分區(qū)內部的交通聯系。支路主要承擔短距離的交通出行，起到集散交通的作用，通達規(guī)劃片內各地塊。道路寬度除區(qū)域性道路外，生態(tài)城區(qū)內新建道路統(tǒng)一采用通用紅線寬度。主干路紅線寬度為47m或41m，次干路紅線寬度為34m或30m，支路紅線寬度為16m?？焖俟桓删€快速公交干線的功能是快速服務各片區(qū)之間的出行需求，并與上層次軌道交通形成良好換乘，作為其接駁線和補充?？焖俟桓删€原則上沿市政道路及生態(tài)谷布置，近期采取公交專用道的形式，遠期經研究采取快速公交（BRT)或有軌電車制式。快速公交的敷設型式以地面敷設方式為主，部分特殊區(qū)域可采用高架敷設方式。干線公交的站點距離控制在800～1200m范圍內，服務半徑按照500m半徑計算，能夠實現對城市用地面積30%以上的覆蓋。地面常規(guī)公交地面常規(guī)公交分為4種類型：1）內部公交骨干補充線路；2）對外公交快線；3）環(huán)湖的公交游覽線路；4）圍繞各片區(qū)中心和公交樞紐的公交環(huán)路。地面常規(guī)公交的功能是提供末級公交的高可達性，常規(guī)公交應與軌道交通和快速公交干線形成良好換乘。公交樞紐規(guī)劃公交樞紐分為三級。規(guī)劃一級公交樞紐5處，承擔對外軌道交通線與生態(tài)城內部公交骨干線的轉換功能?？刂茦屑~規(guī)劃用地1公頃（包含換公交樞紐站用地，機動車與非機動車換乘設施用地）。規(guī)劃二級公交樞紐10處，承擔生態(tài)城市內部快速公交骨干線換乘功能，同時覆蓋城市主要客流集散點?？刂茦屑~規(guī)劃用地0.5公頃（包含換公交樞紐站用地，機動車與非機動車換乘設施用地）。規(guī)劃三級公交樞紐8處，區(qū)域性常規(guī)公交樞紐、首末站，承擔區(qū)域性常規(guī)公交線路的換乘和始發(fā)功能?？刂茦屑~規(guī)劃用地0.3公頃（包含換公交樞紐站用地，非機動車換乘設施用地）。公交場站預留公交綜合場站7處，其中5處為干線公交與地面常規(guī)公交綜合場站，2處為常規(guī)公交場站。公交場站作為公交車的夜間停放場地兼有低級保養(yǎng)、能源供給、配套建筑等功能，同時也作為部分線路的首末站使用。5處干線公交場站用地中，一處為綜合保養(yǎng)車輛基地，規(guī)劃用地控制10公頃，其余為簡易停保場，規(guī)劃用地控制2至3公頃。規(guī)劃預留2處常規(guī)公交場站，每處控制3公頃用地。慢行交通形式規(guī)劃慢行系統(tǒng)包括三種形式：濱水綠道及專用慢行路、商業(yè)步道及路側慢行。慢行交通分布沿生態(tài)谷、南灣、北海等水域建設慢行專用道，提供城市居民步行或非機動車方式的健身游憩活動，禁止除應急車輛以外的任何機動車通行。在生態(tài)城主中心沿商業(yè)區(qū)設置慢行步道，可以結合公交干線站點，設立步行區(qū)，形成“步行－自行車－快速公交干線”一體化的綠色交通模式。結合公共開放空間和商業(yè)中心布設人行系統(tǒng)。原生態(tài)城道路兩側慢行系統(tǒng)推廣至三區(qū)，市政道路兩側均設5米寬慢行系統(tǒng)，節(jié)約用地并保障行人和非機動車的路權。配建停車各軌道交通站點周邊200米范圍內公共建筑機動車停車泊位配建標準逐期從嚴控制，同范圍內住宅建筑機動車停車泊位配建標準亦逐期從嚴控制。其它地區(qū)配建停車位按照《XX市建設項目配建停車場（庫）標準》執(zhí)行。公共停車生態(tài)城總泊位數應在2萬個左右，考慮到生態(tài)城鼓勵綠色交通，控制機動車的出行量，應適當減少公共停車場的面積。在生態(tài)城內的公共停車場布置規(guī)模不宜超過200個泊位/停車場，而在生態(tài)城外圍區(qū)域，結合城市車行出入口布設的P&R停車場，服務與外來車輛，鼓勵外來駕車者在此轉換公交系統(tǒng)完成在生態(tài)城中的出行。

市政工程規(guī)劃水資源節(jié)約及循環(huán)利用通過各種節(jié)水措施，降低生態(tài)城的人均水耗，在不降低居民生活舒適度的前提下，節(jié)約使用水資源，盡可能減少生態(tài)城對外部新鮮水資源的利用。人均生活耗水量≤120升/人·日，市政供水管網漏損率小于10%。加大粗制再生水和深處理再生水的回用力度，再生水利用率達到30%以上。非傳統(tǒng)水資源利用推廣雨洪水、再生水和海水淡化水等非常規(guī)水資源的利用，非傳統(tǒng)水資源利用率≥50%。水源規(guī)劃生態(tài)城自來水由漢沽水廠、津濱水廠和開發(fā)區(qū)水廠提供，地下水由岳龍地下水源地提供，海水淡化水由北疆海水淡化水廠提供，再生水由區(qū)內營城水處理中心再生水廠和旅游區(qū)再生水廠提供，雨洪水由區(qū)外北塘雨洪水廠提供。供水工程采用多水源聯網供水，建立水質、水量在線監(jiān)控、預警系統(tǒng)及完善的應急供水體系，保障供水安全。合理布局輸配水系統(tǒng)，保留1座，擴建2座區(qū)內現狀給水加壓泵站，規(guī)劃1座旅游區(qū)北部給水加壓泵站。沿主要規(guī)劃干道敷設給水管網，管網成環(huán)狀布置，并滿足事故和消防要求，管網最不利點自由水壓不低于28米。再生水工程規(guī)劃擴建營城再生水廠，新建旅游區(qū)再生水廠。再生水廠出水水質應滿足不同用途用水水質的最高標準。擴建現狀1座再生水泵站。沿市政道路采用環(huán)枝狀管網相結合的方式布置再生水管網，管網最不利點自由水壓不低于28米。污水工程確保城市排水安全，提高污水排放的安全性，減小對水環(huán)境的不良影響。形成“排水安全、路徑通暢、布局合理、蓄排結合”的排水體系。生態(tài)城污水收集率達到100%，污水達標處理率為達到100%。擴建營城水處理中心，新建旅游區(qū)污水處理廠。污水處理廠出水一部分作為生態(tài)用水，一部分作為再生水廠水源。污水處理廠出水應滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918）的一級A標準。規(guī)劃污水廠周圍設置300米的綠化隔離距離，以減少對周圍環(huán)境的不利影響。保留5座現狀污水泵站，擴建1座，規(guī)劃新建17座污水泵站。綜合考慮規(guī)劃區(qū)地形并結合路網布置污水管網系統(tǒng)，污水管道盡量采用重力流形式，盡可能的減小污水管道埋深，污水管網的布置應簡捷順直。雨水工程區(qū)內形成科學合理的排水河系，確保骨干河道排水暢通。生態(tài)城一般地區(qū)設計重現期為3年，地道、輕軌站及重要廣場等重要地區(qū)重現期取5年。根據用地規(guī)劃及水系分布劃分排水分區(qū)，生態(tài)城共劃分為33個雨水排水分區(qū)。保留現狀6座雨水泵站，規(guī)劃新建22座雨水泵站。雨水管道沿市政道路布置，管網的布置應簡捷順直。水環(huán)境保持與雨洪水利用滿足生態(tài)環(huán)境需水量要求，提高河道水體水質，明顯改善沿岸環(huán)境景觀，逐步滿足人居環(huán)境需求。對現狀受污染水體進行水生態(tài)修復與重建，建立水體循環(huán)系統(tǒng)，進行生態(tài)水體長效保持，構建水系發(fā)達、景觀優(yōu)美、良性循環(huán)的水生態(tài)環(huán)境。在保障雨水排除安全的基礎上，進行雨水資源化利用。貫徹落實低沖擊開發(fā)（LID）理念，建立屋面－路面、綠地－景觀河渠－區(qū)域河道的雨水集蓄、利用系統(tǒng)。分散利用后的多余雨水直接進入水體，作為生態(tài)補水，用于景觀及綠化用水等。電力工程加快生態(tài)城電源建設，保證足夠的電源支撐和調峰能力，滿足負荷增長的要求。城市供電可靠率99.99%，達到國際一流供電標準。完善生態(tài)城內220千伏網絡結構，設置5座220千伏變電站，加快電網建設，使主網架具有足夠的輸送能力，保證運行安全、穩(wěn)定、可靠。加強高壓配電網建設，保留現狀航園、蔡家堡35千伏站與和暢路110千伏站，規(guī)劃21座110千伏變電站，配電網與主網協調發(fā)展，優(yōu)化配電網結構，增強電網的靈活性。原生態(tài)城區(qū)內220千伏及以下等級均入地敷設，原生態(tài)城區(qū)外部分110千伏及以下等級電力線路入地敷設。沿津漢快速路南側預留230米高壓走廊；沿安悅路-漢北路-津漢快速北側-漢蔡路-海濱大道北側-漁港南環(huán)路-漁港北環(huán)路預留90米高壓走廊；沿規(guī)劃快速路-海濱大道南側預留90-130米高壓走廊。燃氣工程確保燃氣供給，改善環(huán)境質量，建設“安全、高效、清潔”的城市燃氣供給系統(tǒng)。規(guī)劃以天然氣作為燃氣主導氣源，2020年生態(tài)城內城鎮(zhèn)居民燃氣氣化率達到100%。天然氣氣源近期為陜甘寧天然氣和永唐秦天然氣，遠期新增南堡油田天然氣、唐山LNG、XX港LNG作為補充氣源。保留并擴建生態(tài)城現狀5座高中壓調壓站，規(guī)劃兩座燃氣搶修服務站，保證新區(qū)供氣的安全穩(wěn)定，實現供需平衡，全區(qū)域聯網覆蓋天然氣干線管網。供熱工程供熱采用優(yōu)先發(fā)展可再生能源、熱電聯產為主、清潔能源為輔的供熱形式。區(qū)外熱源包括北塘熱電廠和北疆熱電廠，區(qū)內熱源普遍采用燃氣熱源廠和分散式燃氣鍋爐房形式，同時盡可能利用可再生能源供熱。規(guī)劃生態(tài)城集中供熱普及率達到100%。在區(qū)內規(guī)劃2座中繼泵站。保留生態(tài)城現狀吉寶能源站和2號能源站，擴建現狀生態(tài)城中部熱源廠。規(guī)劃新增4座熱源廠和5座能源站，同時在旅游區(qū)距離熱電廠供熱范圍較遠的區(qū)域內規(guī)劃若干小型燃氣鍋爐房，保障規(guī)劃區(qū)供熱?？稍偕茉蠢梅e極發(fā)展地源熱泵、污水源熱泵、海水源熱泵、地熱、光電、光熱、風電、生物質能利用等多種可再生能源利用方式，生態(tài)城總體可再生能源使用率達到12%，生態(tài)城合作區(qū)可再生能源使用率達到20%。生態(tài)城全區(qū)范圍大力開展對各類可再生能源形式的開發(fā)與利用，其中供熱環(huán)節(jié)主要包括：地源熱泵，承擔各能源站的部分冷熱源功能，或在毗鄰綠地的公建中直接使用；污水源熱泵，有效地吸收污水中的低品位熱量；海水源熱泵，結合生態(tài)城的實際情況，有效利用淡化海水中包含的熱量；地熱熱泵，在地熱勘探條件允許的條件下，從深層地下水中取熱；太陽能熱水系統(tǒng)，有效覆蓋全區(qū)熱水負荷；太陽能發(fā)電，采用地面光伏系統(tǒng)、建筑光伏系統(tǒng)和光伏照明方式加以利用；風力發(fā)電，充分發(fā)揮薊運河口風電工程的作用，遠期可研究利用區(qū)位漢沽海域的海上風電場為生態(tài)城供電；生物質能，利用區(qū)內規(guī)劃的垃圾資源化處理中心進行生物質能轉化利用。環(huán)衛(wèi)工程實現城市生活垃圾分類收集，經濟合理地設置垃圾收集、轉運、處理設施、環(huán)衛(wèi)公共設施和作業(yè)場所設施，密閉運輸率達到100%，生活垃圾、糞便及餐廚垃圾無害化處理率達到100%，提高生活垃圾資源化利用水平，生活垃圾資源化利用率超過60%，提升規(guī)劃區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的服務保障能力，構建各類垃圾合理分類、清潔收集、循環(huán)利用、適當處置的綠色環(huán)衛(wèi)體系。規(guī)劃區(qū)生活垃圾收集運輸規(guī)劃采用氣力輸送系統(tǒng)和傳統(tǒng)轉運站相結合的收運模式，建立“氣力+傳統(tǒng)收集—轉運—處理”的收運處理體系。保留現狀環(huán)衛(wèi)機構，在原旅游區(qū)南部規(guī)劃一座環(huán)衛(wèi)綜合管理基地，按照5萬人/座的標準，規(guī)劃設置基層環(huán)衛(wèi)機構，承擔片區(qū)級環(huán)衛(wèi)管理功能。環(huán)衛(wèi)車隊與基層環(huán)衛(wèi)機構結合設置，滿足環(huán)衛(wèi)車輛的檢修、停放需求。在原旅游區(qū)北部規(guī)劃一座生活垃圾資源化中心，用于可回收垃圾與大件垃圾分選、打包、深加工，園林、餐廚等有機垃圾資源化處理等。保留并續(xù)建原生態(tài)城南部的氣力垃圾收集站，并規(guī)劃20座小型垃圾轉運站。保留現狀3座環(huán)衛(wèi)保潔碼頭，新規(guī)劃5座環(huán)衛(wèi)保潔碼頭，用于水域垃圾收集上岸平臺。通信工程合理布局郵政局所，規(guī)劃建設郵政支局16座，郵政所32座，服務半徑縮小至1公里/處，方便單位和居民用郵。郵政投遞服務普及率達到100%。加快構建寬帶、融合、安全的新一代信息基礎設施，實現電信網、廣播電視網、互聯網的三網融合。居民有線電視/IPTV用戶普及率100%；固定寬帶家庭普及率100%；固定電話普及率40部/百人；移動網絡普及率100%。合作區(qū)保留現狀通信中心局、北部和南部電信機房，規(guī)劃新增西北部電信機房；非合作區(qū)規(guī)劃在中心島新設一座通信中心局，其余區(qū)域設置6座電信機房，滿足人民日益增長的電信需求。推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經濟社會各領域信息化，全面提升城市綜合信息化水平；大力發(fā)展物聯網，啟動一批智慧城市建設示范試點工程，推進物聯網和云計算在政府、行業(yè)和公共領域的廣泛應用；發(fā)展完善電子政務、電子商務、公共信息和云計算服務四大信息平臺，打造“智慧生態(tài)城”。

綜合防災規(guī)劃防洪防潮工程1、設防標準生態(tài)城設防等級為Ⅲ等，防洪標準為50年一遇，防風暴潮標準為200年一遇。2、防洪設施生態(tài)城西側沿河岸進行微地形處理，結合景觀設計，構筑符合防洪標準的生態(tài)型自然防洪堤。3、預防超標洪水加強區(qū)域防洪協調、建立健全超標洪水應急預案，預警、蓄滯、調峰、抗洪相結合，減輕超標洪水造成的損失。4、預防地面沉降及海平面上升嚴禁開采地下水，加強地熱利用管理，防治地面沉降，并在建設防洪工程時考慮地面沉降及海平面上升的影響，保證生態(tài)城的防洪安全。設置地面沉降監(jiān)測系統(tǒng)，并逐步建立地面沉降預警系統(tǒng)。5、堤線布置中心漁港堤線東起濱海信息產業(yè)創(chuàng)新基地，西至濱海旅游區(qū)，規(guī)劃堤線起于東擋沙堤北端，利用圍海造陸圍堤岸線和碼頭岸線后方防浪墻，終點為西導堤南端。濱海旅游區(qū)堤線北接中心漁港，南至永定新河口。北側圍海造陸建成后規(guī)劃堤線起點與中心漁港西導堤南端連接，東側、南側利用旅游區(qū)圍海造陸圍堤，終點至中央大道。防震減災工程1、設防標準生態(tài)城內的建設項目，必須嚴格按照地震區(qū)劃等有關規(guī)定進行抗震設計。生命線工程及學校建筑提高一度設防。2、疏散救援道路疏散救援道路分為疏散救援主干路、疏散救援次干路和疏散通道三級。應保證兩側建筑物倒塌堆積后疏散救援主干路的通行寬度不小于15米；疏散救援次干路不小于7米；疏散通道不小于4米。對外聯系道路不少于8條，并應保證災時外部救援和抗災救災的通行要求。3、防災避難疏散場地防災避難疏散場地的人均用地面積不小于1.5平方米、服務半徑不宜超過500米，配套建設相應的市政設施、治安和醫(yī)療救助設施，并儲備適當的飲用水、食物、藥品等居民災時急需物品。城市道路和面積大于1公頃的廣場、運動場、公園、綠地等各類公共開敞空間，除滿足其自身功能需要外，還應按照綜合防災減災及消防安全的要求，兼作防火隔離帶、避難疏散場地