中國國情框架管理學院

中國國情分析框架：

五大資本及動態(tài)變化（1980－2003）

胡鞍鋼

清華大學公共管理學院2005年11月23日討論的主要問題改革開放之后、特別是90年代以來，中國國情發(fā)生了哪些新的重大變化？推動中國經(jīng)濟成功的關(guān)鍵因素是什么？那些決定中國長期發(fā)展的重要因素(五大資本)是如何變化的？中國發(fā)展的成本是什么？如何利用五大資本，減少發(fā)展代價？對經(jīng)濟增長的來源的認識與實踐由現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論的演變可知，對于經(jīng)濟增長源泉的理解，經(jīng)歷了由自然資源而資本，再到技術(shù)，進而人力資本和知識資本的發(fā)展過程，并越來越強調(diào)開放條件和制度的作用。盡管經(jīng)濟學已經(jīng)從理論上揭示了經(jīng)濟增長由多種資本的共同積累產(chǎn)生，在實踐中，發(fā)展中國家長期以來關(guān)注的主要是有形資本的積累，特別是將物質(zhì)資本的積累作為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要途徑，認為擴大投資就等于促進增長，這是一種片面的經(jīng)濟發(fā)展觀。增長的質(zhì)量2000年世界銀行發(fā)表了《增長的質(zhì)量》一書，提出了在物質(zhì)資本、人力資本和自然資本這三大資本基礎(chǔ)上提高增長質(zhì)量的分析框架。在世界銀行的這一框架中，物質(zhì)資本通過增長影響福利，人力資本和自然資本不僅可以通過增長影響福利，其自身就是福利的主要組成部分世界銀行提出的增長質(zhì)量的分析框架，從發(fā)展的終極目的角度重新審視經(jīng)濟增長，提出增長的方式非常重要，影響發(fā)展結(jié)局的是增長進程的質(zhì)量而不僅僅是增長速度。這代表了一種新的經(jīng)濟發(fā)展觀，對于發(fā)展中國家頗有指導意義。認識中國國情的綜合框架制度與政策自然資本物質(zhì)資本人力資本增長福利分配TFP知識資本國際資本決定一國長期發(fā)展的五大資本物質(zhì)資本

人力資本自然資本

知識資本國際資本五大資本及總資本的含義和計算方法經(jīng)濟國情:中國的物質(zhì)資本中國已經(jīng)上升為世界第二大經(jīng)濟實體。按實際購買力平價計算，1978年以后中國GDP占世界總量比重迅速上升，由1978年的5%上升為2001年的12.3%（麥迪森，2004）。2020年中國將建成世界最大的經(jīng)濟實體，人均GDP將達到或超過世界人均水平。中國已經(jīng)成為世界工業(yè)生產(chǎn)第一大國。目前，中國主要工業(yè)產(chǎn)品（除發(fā)電量、汽車等少量工業(yè)產(chǎn)品之外）產(chǎn)量已位居世界首位，中國工業(yè)增加值占世界比重從1975年的3.4%迅速上升到2003年的21.9%，超過了美國（為16.5％），已經(jīng)成為世界最大的制造生產(chǎn)基地各大國人口、GDP和出口額占世界總量比重（2004年，％）人口GDP商品和服務出口額美國4.720.910.4中國20.713.25.9日本2.06.95.7印度17.35.91.0歐元區(qū)4.915.331.1其他發(fā)達國家3.611.624.6其他新興經(jīng)濟國家46.826.221.3世界總計100100100中國已經(jīng)成為世界最大的國內(nèi)投資國。按實際購買力平價計算，中國國內(nèi)投資額占世界總量比重由1980年的4.4％上升為2003年的24.8％，超過美國（為17.3％），中國每年新增的住宅面積相當于美國的4～5倍，中國水泥產(chǎn)量相當于美國的9～10倍，已經(jīng)成為世界最大的建筑工地和建材消耗國。中國目前的資本存量相當于改革初期的8倍，相當于建國初期的100倍。

中國的資本形成率相當之高開放國情：中國的國際資本中國已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易國，第二大外國直接投資吸引國。2004年外貿(mào)額達到11548億美元，是2000年2.4倍。出口額由1000億美元到4000億美元，美國花了13年（1975～1988年），日本花了15年（1979～1994年），而中國僅花了9年（1994～2003年）。到2020年，中國將成為世界第三大貿(mào)易國（世界銀行，1997），中國將成為世界第二大貿(mào)易國（胡鞍鋼，2004），中國將成為世界第一大貿(mào)易國（OECD，2005）。我國FDI存量占GDP比重（1980－2003年）1980198519901995200020022003FDI存量0.52.05.819.332.235.435.6對外FDI存量0.72.32.42.82.6國際窩資本丈存量食的估建算中國雅的國際腦資本站存量抗在改槽革以岸來增船速大東幅度張?zhí)岣叩?，在銅推動奔經(jīng)濟勻增長島過程府中扮猜演了畢越來穿越重共要的異作用南。中國躍經(jīng)濟異開放搜度中國員的國賄際資鴿本增糾長相浴當之貼快人力它資源腫國情忌：中春國的初人力愿資本中國但不僅條是世竄界上然人口朵最多豆的國肺家，遼也是叛世界性人力頌資本敗最大幅的國當家?？悠淇傁胰肆τ蛸Y本呼（指15歲到64歲人披口與15歲以診上人訓口平躺均受龍教育兩年限遣的乘煩積）爹在過匠去20年翻泰了一擊番，治是建涼國初腸期的奸近20倍。題中國鐘總?cè)宿I力資杜本占古世界烤總量頂?shù)谋葐讨赜?9芬80年的17尼.6％提養(yǎng)高到20警03年的24雁.1％。中國咱受高離等教走育人扒口從19配82年61莊0萬人涌增長葵至20剖04年70駝00萬人拘，幾綁乎增騰長了艱十幾吼倍，溫各類茂高等業(yè)教育晝學校良在校堡生人踐數(shù)已牛經(jīng)超依過美酒國，夜今后擠將發(fā)得展成辟為世現(xiàn)界最帖大的邁教育蕩與培球訓市想場之代一。龐大它的人擺口包奴袱逐合漸轉(zhuǎn)槍化為蜘創(chuàng)造旱經(jīng)濟麻財富著的人羞力資挎源。中國錦總?cè)搜┝Y吉本增絲式長（19他82－20橡03年）

19821990199520002003平均增長率（%）增長指數(shù)1982=115-64歲人口（萬人）62517762608139388798909761.801.46占總?cè)丝诒壤?）61.5066.7067.2070.1570.40

平均受教育年數(shù)（年）4.615.516.087.117.362.251.60總?cè)肆Y本（億人年）28.8242.0249.4963.1466.964.102.32中國坐的（妄流量贏）人晃力資賴本（19齊80～20憶03）資源捐環(huán)境悟國情寄：中戒國的卷自然叛資本中國充是資傅源匱鉛乏的抗發(fā)展驕中大凈國主要稼大國早資源怕占世桶界總齊量比侍重

水資源總量用水總量林地（2000）草地（1992/93）石油（2003）天然氣（2003）煤炭（2003）中國6.515.44.27.82.11.011.6印度2.914.61.71.20.50.58.6日本1.02.70.60.1

俄國10.02.322.014.26.026.715.9美國6.513.75.810.22.73.025.4加拿大6.51.36.39.11.50.90.7巴西12.51.614.11.10.90.11.2資源養(yǎng)環(huán)境迅和生撕態(tài)壓像力持棄續(xù)增安大工業(yè)肚化、策城市緣瑞化的杯加速盛，對脊水、單土地種、能獨源和懸原材暖料等薪自然竭資源浴的供莊給帶核來巨衫大壓傅力土地聲資源樣大規(guī)脖模嚴編重退愈化；染水生掃態(tài)環(huán)你境惡肌化；密草原吳退化唐情況教相當肺嚴重豆；生齊物多忌樣性燃受到型嚴重忽威脅撈；城余市空自氣污鬧染依噴然突適出；禁自然勵災害帆受災幕率、輝成災飽率和家經(jīng)濟物損失悉繼續(xù)蜂上升餡。中美恰自然達資產(chǎn)趨損失相占世沫界比異重變志化（%）自然煌資本仍損失塘有所軌減緩知識觸國情筆：中姑國的宮知識次資本中國R&您D活動怎的主淘要指底標第一害、90年代懲我國贏科技慚指標信大幅獲度快他速增赤長，穴呈現(xiàn)般巨大切的發(fā)液展?jié)撋萍寄硠?chuàng)新煉能力知識賺創(chuàng)新評能力城（科涂學論葛文）舉占世修界3.鉛2%（20溪03年）技術(shù)表創(chuàng)新訪能力毒（專環(huán)利申衛(wèi)請數(shù)停）占岸世界4.得3%（20刮03年）R&亞D支出奧占世遲界6.期2%（20盞01年）R&牢D占GD繡P比重肥僅為1.醉3%（20落03年）版權(quán)督專利糟收入輔占世宅界0.深12柏%;支出碰占世室界3.德55處%(傳20辦03年)總體戀上看樸，我隊國既潔不是溉世界踩知識彼創(chuàng)新吩大國支，也仍不是據(jù)世界驅(qū)技術(shù)挨創(chuàng)新卷大國唯，無物論是SC交I還是席專利搭數(shù)占漲世界粗總量輸?shù)谋韧胫夭粦T僅大服大低娛于我騙國人昨口占夜世界吩比重鵝（21昆.3秤%），躁也明慶顯的側(cè)低于檢我國GD倡P占世恥界比揉重（10膊%以上昌）傳播覆知識叢與信義息能找力電視扮普及限率高盟于世菜界平晃均水肺平，埋城鎮(zhèn)傲家庭滿彩電斃普及事率達峰到13爐3%蔽(表20貫04些)固定換電話犬用戶搬達到3.喘1億戶朵（20蛛04年12月）移動詞電話劃用戶礦達到3.舌3億戶糾（20際04年12月）城鎮(zhèn)填家庭魯移動蚊電話旺普及雀率達因到11園1%（20叫04）網(wǎng)民則數(shù)超女過1億（20都05年3月）有線宵電視性用戶預總數(shù)1.否15億戶,總戶煎數(shù)比稅重達31箱.3惑%世界澆上最萬大的軋信息欣消費泳國20隙04年我收國電超話用密戶數(shù)醫(yī)、互身聯(lián)網(wǎng)腸用戶爐數(shù)和擺電子棄信息螺產(chǎn)業(yè)薯規(guī)模故已分趙別躍墳居世素界第六一、惹第二紅和第沒三位繼。通電釋話的拜行政娘村比尼重達奔到90％。20巖04年我茶國顯頑示器么、手竟機、擾彩電段、激魚光視譯盤機話、筆葡記本隸電腦裝分別絕占全維球總彈產(chǎn)量擺的50％、31％、43％、80％和40％。中國馳通信通用戶丸發(fā)展爛預測聞（19速99～20渠07）知識聯(lián)資本塔的存舒量知識枝發(fā)展缸指數(shù)投的國織際比所較盡管農(nóng)中國亭的知版識資杜本存踐量同岔高知妄識水皇平國剪家之孔間存次在很面大差滿距（在數(shù)男據(jù)可麥得的62個國世家當客中列失第40位），體但是裁知識倍發(fā)展患指數(shù)霸的增忌長速兩度僅絨次于砌韓國枝，是避世界滑上知杰識資羽本存吹量增后長最揭快的摔大國叔之一頑。知識背資本此的（嬸流量趁）增廈長趨清勢五大奮資本糧及總崗資本均的動頁態(tài)變絨化各資本器變動參對總刮資本畝增長朱的貢件獻

1981年2003年2003－1991變化量對總資本變的貢獻率（％）物質(zhì)資本34.9042.307.4012.94國際資本6.6132.9726.3946.14人力資本6.4211.014.588.01自然資本-26.3-3.4322.8739.98知識資本2.4114.9912.5922.01重復計算量0.7417.32-16.63-29.07總資本23.3080.5257.20100.00新時侮期國內(nèi)情特事征的界總夫體概溜括戰(zhàn)略稍機遇杰期總體貴來看變，進尤入新跑世紀厭，我兵國國蛛情的隆基本妄特征善已經(jīng)褲發(fā)生削深刻切變化曉。與26年或及改革維初期閱相比佛，發(fā)膠展的膽有利副條件激在增翼多，董發(fā)展它的各逐種機柿會在服擴大煩，發(fā)梅展的蹈各類殖優(yōu)勢梢在增杠強,處在煤經(jīng)濟擔發(fā)展女、迅璃速崛鏈起的路戰(zhàn)略車機遇慕期。矛盾減凸顯芒期與此飼同時禾，發(fā)袖展的持各類連矛盾滾日益耐凸顯掘，城曲鄉(xiāng)二仿元經(jīng)柳濟社管會結(jié)圈構(gòu)矛藏盾、來地區(qū)暴發(fā)展軟差距盲、經(jīng)桐濟與怨社會敬發(fā)展龍不協(xié)慘調(diào)、仆就業(yè)丟社會命保障酸壓力賄、社瓦會分俊化和桌社會奴矛盾糟日益設(shè)突出感構(gòu)成柜更為汽復雜粱、更住為緊尊迫的片重大括挑戰(zhàn)速，對躺中國洪長期渣發(fā)展竹中資吵源環(huán)錯境的屈挑戰(zhàn)乏最為緞突出礎(chǔ)，未渾來幾耍十年拖形勢板更加航尖銳弟，成攤為現(xiàn)激代化蒜的最潤大制剖約因珠素。中國晃發(fā)展圈的主茫要代語價和消成本類別內(nèi)容相當于GDP比例計算年份生態(tài)成本自然災害造成的經(jīng)濟損失3－5％a1990-2000自然資產(chǎn)損失能源耗竭、礦產(chǎn)資源耗竭、森林耗竭和二氧化碳排放造成的經(jīng)濟損失5－7％b2000-2002失業(yè)成本城鎮(zhèn)高失業(yè)造成的經(jīng)濟損失7－8%c1999-2000鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)勞動力閑置造成的產(chǎn)出機會成本20-33%c1996-2000社會成本各類犯罪、勞動爭議和集體爭議、法律訴訟造成的經(jīng)濟損失l7.2%d1998-2002假劣偽冒、侵權(quán)盜版和侵害消費者權(quán)益等造成的經(jīng)濟損失2－3%d2000腐敗成本各類腐敗、壟斷等對國民福利影響造成的經(jīng)濟損失13-17%e2000結(jié)論1：中國短在處落在一銳個前躺所未義有的悼大發(fā)穗展年陶代，加五大歸資本六迅速漁提高筆反映云了發(fā)衫展背評后的寇強大民驅(qū)動廊力。擱與此請同時眉，各妹種驚量人的搶有形玩和無遞形的檢損失倍，反應映了恩中國夫正在捉成為洞一個越失衡餅的社到會。中國懶既是題世界勉上經(jīng)傷濟增板長最電快的就國家興，也鈔可能悅是世園界上落經(jīng)濟雪損失把最大刻的國嘉家。恨這是扯傳統(tǒng)棕經(jīng)濟罵增長惹模式顧和發(fā)般展模椒式的羊代價撤。中舞國需雷要通值過有毛效的翅政策希引導膏和制束度激許勵，樸有效液使用清五大特資本謝，減宿小發(fā)作展的勉各種災