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2023年三支一扶之三支一扶申論模擬考試試卷A卷含答案
大題(共10題)一、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對(duì)誰錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。二、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導(dǎo)演是張家口出來的郝杰,這個(gè)原生態(tài)電影展示了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的真實(shí)景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣不了太好的價(jià)錢,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對(duì)落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國(guó)東部沿海,有兩個(gè)市場(chǎng)內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長(zhǎng)三角,但京津冀城市群一直停留在相對(duì)孤立的狀態(tài),在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“虹吸效應(yīng)”是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢(shì),會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力,會(huì)將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費(fèi)等吸引過去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢,同時(shí)加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥?yīng)”存在已久,且“虹吸效應(yīng)”太強(qiáng)。北京由于在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的天然優(yōu)勢(shì),總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國(guó)內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬,總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在強(qiáng)化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集,對(duì)津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導(dǎo)致人財(cái)物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長(zhǎng)期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場(chǎng)要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長(zhǎng)期以來政府的干預(yù)導(dǎo)致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長(zhǎng)期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動(dòng)力、資源、土地等生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)張,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了51.1%,工業(yè)大而不強(qiáng)的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務(wù)資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級(jí)醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京三級(jí)醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣39個(gè),大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個(gè)。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國(guó)際坐標(biāo)系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的差距。在我國(guó).面對(duì)一個(gè)地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實(shí),實(shí)在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長(zhǎng)較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬人,流動(dòng)人口800萬,人口密度達(dá)到1.6637萬人/k㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北京人口容量1800萬人的紅線,人口增長(zhǎng)較快且無序?qū)е铝私煌〒矶?、環(huán)境臟亂差、治安形勢(shì)嚴(yán)峻、房?jī)r(jià)過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應(yīng)還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對(duì)較差的十個(gè)城市中,河北占了六個(gè),造成污染嚴(yán)重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。實(shí)際上,京津冀城市群之所以重要,是因?yàn)楸本┹椛淞苏麄€(gè)北方經(jīng)濟(jì)區(qū),北京是否市場(chǎng)化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場(chǎng)化。接通公共服務(wù),使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場(chǎng)化的城市群,成為中國(guó)的增長(zhǎng)極,將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)之幸。“給定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應(yīng)”,請(qǐng)你談?wù)剬?duì)此現(xiàn)象的理解。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過300字。【答案】“虹吸效應(yīng)”是指在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì),匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),大批的國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部強(qiáng)化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集;另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長(zhǎng)期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場(chǎng)要素的發(fā)育緩慢,行政體制僵化,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置差距明顯。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中要注意破解“虹吸效應(yīng)”,完善產(chǎn)業(yè)對(duì)接,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,使京津冀資源要素有序流轉(zhuǎn),形成市場(chǎng)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。三、給定資料:農(nóng)民工長(zhǎng)期背井離鄉(xiāng)、拋家別子,已帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市勞動(dòng)力人口和人才的流失,其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失,必然會(huì)降低輸出地區(qū)的持久競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟(jì)方面的影響,父母缺席孩子的成長(zhǎng)過程對(duì)留守兒童來說是最大的傷害。留守兒童無力獨(dú)自抵御意外和兇險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年有近5萬名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49.2%的留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。很多留守的孩子,不僅遭遇危險(xiǎn),也在制造危險(xiǎn)。《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書》在2014年發(fā)布,其中指出,留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感,但又有明顯的自我中心傾向,大多數(shù)兒童對(duì)父母充滿怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時(shí)指出,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢(shì)?!傲粼诖蟪鞘?,還是回到農(nóng)村?”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比,選擇的時(shí)代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的浪潮中,一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,農(nóng)村的吸引力正越來越大。這種吸引力不僅是回去生活,也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國(guó)最大的本土皮具企業(yè),年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人,富順縣招商考察小組三赴廣州,才把他請(qǐng)回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),并給予他在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、金融服務(wù)等方面的扶持政策,提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人,2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入3.2億元。未來三到五年內(nèi),紅谷集團(tuán)將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地,解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬元,建設(shè)了休閑度假村;聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強(qiáng),共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城,建成后將提供就業(yè)崗位4000個(gè)。富順縣是勞務(wù)輸出大縣,常年有36萬多人在外務(wù)工。近年來,該縣以異地商會(huì)為紐帶,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),回引項(xiàng)目達(dá)390個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,解決就業(yè)1萬人。華鎣市僅有36萬人口,每年卻有10萬人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達(dá)42戶,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人,吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林,18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起,直到合資組建公司,員工2000多人。2009年,李雙林回家鄉(xiāng)華鎣,合伙投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)辦了華鎣首個(gè)電子信息企業(yè),目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,產(chǎn)品拓展到海外市場(chǎng)。更有意義的是,李雙林“現(xiàn)身說法”,相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶,催生華鎣實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后,帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望,通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來高素質(zhì)人口,從而為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來長(zhǎng)久耐力,同時(shí)解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制,由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實(shí)行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍:探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等開發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),S省率先在88個(gè)貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機(jī)制,資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金。進(jìn)一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng),減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批,簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策,全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好普遍性降費(fèi)政策,減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,各級(jí)財(cái)政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄,整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?!敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛的老鄉(xiāng)們:你們好!多年來,你們奔赴全國(guó)各地,打拼磨練,支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,充分展示了S省人的良好形象。然而勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出打工帶來的留守兒童問題不容樂觀,也影響了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,省委省政府出臺(tái)一系列扶持政策,熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場(chǎng)地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會(huì)、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍,同時(shí)我們正在探索建設(shè)社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行、信用社等也推出了符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。第三,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和流程。各級(jí)部門全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在行政審批、招商引資、稅收和行政收費(fèi)等方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。若大家有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),請(qǐng)與各地政府聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)咨詢,我們誠(chéng)摯歡迎有實(shí)力、有志向的外出務(wù)工朋友們加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,攜手共圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。S省委宣傳部××年××月××日四、給定資料:“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣,在應(yīng)對(duì)暴雨和干旱等自然災(zāi)害方面具有較好的彈性,遇雨時(shí),能夠?qū)⒂晁偷叵{,實(shí)現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的;逢旱時(shí),可將存蓄的水“釋放”出來并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循環(huán)?!昂>d城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式,是一種統(tǒng)籌內(nèi)澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復(fù)的新型治水理念。海綿城市建設(shè),重要任務(wù)就是對(duì)已建成小區(qū),尤其是經(jīng)常出現(xiàn)積水的小區(qū)進(jìn)行“海綿體”改造。相對(duì)于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項(xiàng)目驗(yàn)收等指標(biāo)與渠道來約束,已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點(diǎn)建設(shè)負(fù)責(zé)人坦言,已建成社區(qū)海綿體改造施工中會(huì)遇到各種矛盾,比如新增下凹式綠地,可能導(dǎo)致停車位減少;房頂綠化,面臨違章建筑拆除問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,指導(dǎo)各地開展海綿城市建設(shè),但由于各地建設(shè)海綿城市的目標(biāo)與方式差異較大,只能靠試點(diǎn)城市自身“摸著石頭過河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)??萍脊究偨?jīng)理翟艷云介紹,一些試點(diǎn)城市職能部門對(duì)于海綿城市建設(shè)內(nèi)容不太清楚,以為就是修修道路、收集雨水等。實(shí)際上,各個(gè)試點(diǎn)城市目標(biāo)方向不一,有的重在儲(chǔ)蓄水資源,有的偏重解決內(nèi)澇,有的側(cè)重解決水污染。一些受訪專家表示,海綿城市建設(shè)需要規(guī)劃、城建、水務(wù)、園林等部門充分協(xié)調(diào)“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設(shè)中,即便不是試點(diǎn)城市或區(qū)域,也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。濟(jì)南城建集團(tuán)副總經(jīng)理劉相華說,當(dāng)前一方面要投入大量資金,按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)改造既有建筑小區(qū),另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成,不僅導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費(fèi),而且極易出現(xiàn)改造速度永遠(yuǎn)趕不上城區(qū)擴(kuò)張的尷尬。我國(guó)建設(shè)海綿城市面臨許多困難,請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,列舉出這些困難。要求:全面,準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明。不超過200字。【答案】主要困難有:一是已建成社區(qū)改造難,趕不上城區(qū)擴(kuò)張速度。一方面,已建成社區(qū)改造施工中會(huì)遇到各種矛盾,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)非常難;另一方面,大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成,浪費(fèi)資金。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方式不明確。由于目標(biāo)方向不一,一些試點(diǎn)城市職能部門不太清楚建設(shè)內(nèi)容及方式,只能摸索。三是各部門不能充分協(xié)調(diào)。規(guī)劃、城建等部門不夠同步,沒有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。五、給定資料:化解過剩產(chǎn)能是2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。2016年3月8日下午,圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題,全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理協(xié)商會(huì)舉行。要大力推進(jìn)社保全國(guó)統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)在哪里就業(yè),就在哪里參加社會(huì)保障;要認(rèn)真兌現(xiàn)社會(huì)政策要托底的承諾,確保不讓一名下崗職工因去產(chǎn)能而沒飯吃;優(yōu)化教育培訓(xùn),為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間……“80%關(guān)于去產(chǎn)能的提案都與職工安置有關(guān),這正說明做好去產(chǎn)能工作的復(fù)雜性?!比肆Y源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星作為提案承辦單位負(fù)責(zé)人參加了協(xié)商會(huì)?!跋乱徊綄⑽战ㄗh完善政策,確保職工平穩(wěn)過渡,改革順利推進(jìn)?!薄叭ギa(chǎn)能非做不可,不做可能會(huì)帶來更大損失;如果能按預(yù)期完成,將給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來巨大空間?!比珖?guó)政協(xié)委員李毅中說?!霸谡吲c市場(chǎng)調(diào)整的窗口期,加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,盡快渡過陣痛期?!比珖?guó)人大代表、河北省省長(zhǎng)張慶偉說,2016年河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸,力促一批產(chǎn)能加快出清。同時(shí)制定了詳細(xì)的職工安置方案,把企業(yè)社保繳費(fèi)比例由3%降到1%,向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。做好減法的同時(shí),也要做好加法。全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要把資源要素從產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)中釋放出來,為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)?!拔覀円呀?jīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中嘗到了甜頭。”全國(guó)人大代表、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,近幾年阜寧縣推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)跨越趕超,2015年風(fēng)電裝備銷售額增長(zhǎng)了102%,光伏產(chǎn)業(yè)銷售額增長(zhǎng)了62%。“未來將進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓住機(jī)遇,贏得更多發(fā)展空間?!薄袄习傩詹皇菦]有需求,而是供應(yīng)滿足不了需求?!比珖?guó)政協(xié)委員、天津大通投資集團(tuán)董事長(zhǎng)李占通說,“中國(guó)有巨大的市場(chǎng)有待開發(fā)。企業(yè)要從需求出發(fā),專業(yè)求精,做電飯鍋的企業(yè)好好把電飯鍋?zhàn)龊?,做馬桶蓋的企業(yè)把馬桶蓋做好?!比珖?guó)人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平希望政府能夠在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中扮演“紅娘”的角色?!皫椭龑?dǎo)企業(yè)通過并購(gòu)、重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng)。”3月5日,習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才,加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才?!暗谝淮?wù)器銷路還很好,我們已投資12億元研發(fā)第二代,并開始規(guī)劃第三代?!比珖?guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說,為了站在產(chǎn)業(yè)前沿,浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發(fā)?!半A段性目標(biāo)是提升至10%。我們要確保核心技術(shù)和核心產(chǎn)品始終跑在用戶需求的前面?!薄敖o定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時(shí),也要做好加法”,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,分析恰當(dāng),條理清晰,文字簡(jiǎn)練。不超過300字。【答案】“減法”指去產(chǎn)能,減少無效供給;“加法”指發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大有效供給。做好供給側(cè)改革,二者要同時(shí)把握。做好“減法”是硬任務(wù)。將資源要素從過剩產(chǎn)能中釋放出來,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供空間,會(huì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。同時(shí),我國(guó)市場(chǎng)還有待開發(fā),做好為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)的“加法”,才能最終打贏這場(chǎng)硬仗。在去產(chǎn)能的過程中,要加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)等人員安置工作;在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要引導(dǎo)企業(yè)從市場(chǎng)需求出發(fā),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng);重視人才,全面提升自主創(chuàng)新能力。六、給定資料:在國(guó)外兒童保護(hù)體系中,家庭是首要責(zé)任主體。日本政府高度重視兒童保護(hù)及其他福利權(quán)利,國(guó)家和社會(huì)在兒童的生存與發(fā)展方面承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,強(qiáng)調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護(hù)的首要責(zé)任主體是父母和家庭。美國(guó)也是如此,在兒童福利與保護(hù)制度經(jīng)過百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進(jìn)一步肯定了家庭對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長(zhǎng)最佳環(huán)境,對(duì)弱勢(shì)兒童的救助國(guó)家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對(duì)于不能為孩子提供良好成長(zhǎng)環(huán)境,無法實(shí)施有效監(jiān)護(hù)的家庭,國(guó)家還會(huì)通過“監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán),并對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進(jìn)行系統(tǒng)性追蹤。美國(guó)父母對(duì)孩子的照護(hù)權(quán)及監(jiān)護(hù)權(quán)彈性浮動(dòng),一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時(shí)都處在直接監(jiān)護(hù)下,否則監(jiān)護(hù)人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報(bào)也要承擔(dān)法律責(zé)任,所以美國(guó)人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報(bào)的兒童福利工作者核實(shí)后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)或法院會(huì)評(píng)估案件,決定采取何種干預(yù)措施。根據(jù)案情輕重,干預(yù)措施可以是志愿性的協(xié)助或服務(wù),也可以是法庭強(qiáng)制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。針對(duì)被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭,通常政府會(huì)介入,孩子由政府福利機(jī)構(gòu)暫時(shí)收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。對(duì)于這些父母,兒童保護(hù)方面的機(jī)構(gòu)會(huì)安排專門的心理工作者對(duì)其進(jìn)行心理矯正輔導(dǎo),輔導(dǎo)結(jié)束后再由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?!稗D(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)要求整套社會(huì)和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長(zhǎng)?!敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,中國(guó)一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護(hù),但民政部門實(shí)際很難監(jiān)護(hù)好孩子。對(duì)于中國(guó)是否適合美國(guó)式的監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國(guó)至今沒有建立起完整的制度,讓合適的個(gè)人或機(jī)構(gòu)來替代孩子的父母履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,也沒有專門而穩(wěn)定的財(cái)政支出來承擔(dān)各項(xiàng)成本?!斑@也就是為什么很多時(shí)候,執(zhí)法部門無法強(qiáng)制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖?!苯o定資料5:在與外出打工父母對(duì)話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們?cè)谕饷嫣h(yuǎn)顧不上,就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著?!泵鎸?duì)“你關(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長(zhǎng)大的”,騎著電動(dòng)三輪車奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r(shí)候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計(jì)劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會(huì)去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時(shí)候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時(shí)間啟動(dòng)了問責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊黔、教育局局長(zhǎng)葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分。“據(jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責(zé),家長(zhǎng)卻沒有被追責(zé),這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)更多的家長(zhǎng)對(duì)孩子不負(fù)責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫??!敬鸢浮颗c美國(guó)相比,我國(guó)的兒童監(jiān)護(hù)在制度建設(shè)和思想意識(shí)方面均有較大差距。第一,我國(guó)兒童保護(hù)工作中缺少對(duì)家庭責(zé)任的監(jiān)管制度。美國(guó)關(guān)于家庭責(zé)任的法律較健全,而我國(guó)在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任;對(duì)于脫離家庭監(jiān)護(hù)的孩子,我國(guó)政府目前很難替代家庭監(jiān)護(hù)。第二,我國(guó)家庭監(jiān)護(hù)意識(shí)不足。很多家長(zhǎng)缺乏監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對(duì)家庭責(zé)任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,而忽視監(jiān)護(hù)人責(zé)任,不利于家庭監(jiān)管意識(shí)的形成。七、給定資料:2016年全國(guó)兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對(duì)事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí),對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國(guó)制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國(guó)自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國(guó)曾是世界上最大的原創(chuàng)之國(guó)、匠品出口國(guó)、匠人之國(guó)。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國(guó)王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國(guó)制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績(jī)效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精。可是,研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場(chǎng)上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國(guó)制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的工業(yè)文明。一個(gè)國(guó)家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到,德國(guó)、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段,但德國(guó)通過“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國(guó)制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場(chǎng)。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國(guó)工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個(gè)定義。要求:全面,準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明。不超過100字?!敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩?、精工制作,對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識(shí)。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。八、給定資料:讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個(gè)人的愿景。近年來,“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出,意味著生態(tài)建設(shè)已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日,有網(wǎng)友曝料稱,河南省商丘市一條街道兩邊的樹根被人用水泥澆灌,目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出,把樹根用水泥澆灌,會(huì)阻礙樹的成長(zhǎng),甚至把樹“逼死”。此事引起商丘市相關(guān)部門重視。當(dāng)天下午,他們組織人員連夜切割水泥,為樹揭蓋松綁。10日上午,商丘市委宣傳部通報(bào)了該事件的調(diào)查進(jìn)展,承認(rèn)在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報(bào)稱,經(jīng)查,梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中,為減少黃土裸露,對(duì)破損嚴(yán)重的哈森路人行道實(shí)施硬化,但“由于時(shí)間緊,監(jiān)管不到位,局二級(jí)機(jī)構(gòu)區(qū)市政工程管理處人力不足,招用的社會(huì)施工隊(duì)沒有按照要求施工,致使部分行道樹池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責(zé)處理,但近些年,用不可思議的“環(huán)?!狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件,屢見不鮮。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊文《中國(guó)的綠色承諾只有一層油漆那么厚》,將矛頭對(duì)準(zhǔn)“云南富民荒山刷綠漆”事件;2009年,我國(guó)全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于禁止大樹古樹移植進(jìn)城的通知》,但是“大樹進(jìn)城”充景觀之風(fēng)仍在各縣市盛行……無論是“水泥封樹”,還是“荒山涂綠漆”,這些打著保護(hù)生態(tài)旗號(hào),卻破壞生態(tài)的行為,在北京生態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)賈衛(wèi)列看來,都屬于“偽生態(tài)”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:硬化河道。為了防洪排澇,修筑堤壩是必要的。但是,很多城市把整個(gè)河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便,把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直,并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床,致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一,但會(huì)造成地皮裸露,在一定程度上破壞生態(tài)。此外,把城市林地落葉掃掉,表面看似“干凈”,實(shí)質(zhì)是將養(yǎng)分掃走,導(dǎo)致森林樹木儲(chǔ)水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來刻意營(yíng)造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林帶砍掉,栽植上所謂的“色帶”。這些人為營(yíng)造城市綠景行為,忽略了景觀生物生命力和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,猶如一個(gè)生命體“有頭有腳卻沒有身子”。大樹移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,移植外來植物,造成當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有些城市大樹移植成活率很低,死亡率超過70%。更有甚者,今天栽大樹,明天改花園,后天植草坪,這種反復(fù)折騰,使得當(dāng)?shù)氐闹脖弧⑸鷳B(tài)反復(fù)被破壞。轉(zhuǎn)移污染。打著建設(shè)生態(tài)文明的旗號(hào),進(jìn)行污染跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,把嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目經(jīng)過包裝后,以生態(tài)項(xiàng)目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達(dá)地區(qū),加重當(dāng)?shù)匚廴尽4送?,有些生態(tài)建設(shè)只是空喊口號(hào),卻沒有落實(shí)措施。比如,建設(shè)統(tǒng)一的垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠后,卻不按規(guī)范運(yùn)營(yíng),或者是在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中,鋪設(shè)下水管道后,污水不做處理直接排入河道,這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強(qiáng)調(diào),“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設(shè)背道而馳,如果它長(zhǎng)期存在,將會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,致使生態(tài)文明建設(shè)的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來,“偽生態(tài)”的存在,是由于我們?nèi)杂霉I(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”,片面理解建設(shè)生態(tài)文明就是治污、種樹,忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性;地方政府追求GDP的絕對(duì)增長(zhǎng),以至于把中央提出的建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略,當(dāng)作政治口號(hào)和爭(zhēng)奪資源、牟取經(jīng)濟(jì)利益的工具。此外,環(huán)境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地進(jìn)行監(jiān)督,而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí),也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,它是人類在適應(yīng)自然、利用自然過程中,建立的一種人與自然和諧相處的模式。【答案】“偽生態(tài)”是對(duì)生態(tài)文明的片面理解,屬于破壞生態(tài)的行為,與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹移植、轉(zhuǎn)移污染等都屬于“偽生態(tài)”,此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設(shè)生態(tài)文明作為政治口號(hào)和牟利工具,以及環(huán)境信息披露制度不完善導(dǎo)致的?!皞紊鷳B(tài)”的長(zhǎng)期存在,會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,并且阻礙生態(tài)文明建設(shè)。因此,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,才能“去偽存真”實(shí)現(xiàn)“真生態(tài)”。九、給定資料:2016年7月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專門就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步行動(dòng)起來,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,我國(guó)入汛提前。入汛以來,南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長(zhǎng)江中下游干流全線超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)要求。第一,切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。第三,突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。“給定資料”中提到:“責(zé)任重于泰山。”請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰,語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字?!敬鸢浮坷模阂郧袑?shí)盡責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國(guó)湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過程中,既涌現(xiàn)出許多切實(shí)盡責(zé)的模范,也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,責(zé)任重于泰山,要求切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。面對(duì)無情的水災(zāi),只有切實(shí)盡責(zé),才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬物為芻狗?!睆娜祟愓Q生那天起,就開始與各種自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時(shí)至今日,水災(zāi)依然沒有消失。馬克思說過,人類具有主觀能動(dòng)性。面對(duì)水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)盡責(zé),將會(huì)把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán),減少損失??v觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來說,正是由于村支書趙金文耐心勸說、積極
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