職業(yè)衛(wèi)生例文十篇：淺談職業(yè)病防治法中放射衛(wèi)生工作的特殊管理

專業(yè)文檔，歡迎下載！ 職業(yè)衛(wèi)生例文十篇：淺談職業(yè)病防治法中放射衛(wèi)生工作的特殊管理淺談職業(yè)病防治法中放射衛(wèi)生工作的特殊管理《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下縮寫職業(yè)病防治法)于2002年5月1日起至頒布。這就是我國職業(yè)病預(yù)防史上的一件大事,標(biāo)志著我國職業(yè)病預(yù)防工作踏上了依法管理的軌道。職業(yè)病危害因素包含粉塵、放射性物質(zhì)和其他有害、有害物質(zhì)《職業(yè)病防治法》第,18條規(guī)定,國家對專門從事放射治療等作業(yè)推行特定管理。本文就其特定管理的有關(guān)因素展開直觀分析比較。

1、監(jiān)督管理制度

《職業(yè)病防治法》中規(guī)定了一些監(jiān)督管理法律制度,例如職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度;職業(yè)病危害項目申報制度;建設(shè)項目“三同時”制度;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書制度;職業(yè)病危害公告、警告、衛(wèi)生檢測、身心健康監(jiān)護(hù)制度等,這些制度均適用于放射治療作業(yè),同時又明確提出了推行特定管理。鑒于放射治療作業(yè)的特殊性,國家對放射治療作業(yè)還推行了嚴(yán)苛的管理制度,例如放射治療工作許可(備案)制度(或放射治療工作衛(wèi)生許可制度);放射治療工作人員證制度;放射治療事故報告、立案制度等。各種制度均由國家有關(guān)部門以《條例》、管理辦法等形式頒布實施,有的已實行幾年、十幾年或幾十年,并獲得了較好的效果。

2、維護(hù)的對象及內(nèi)容

《職業(yè)病防治法》通篇彰顯了對勞動者身心健康及其有關(guān)權(quán)益的維護(hù),即為維護(hù)的對象為勞動者,維護(hù)的內(nèi)容為身心健康及權(quán)益。由于放射治療危害源自多方面,且又存有隨機(jī)性和確定性效應(yīng)之分后,因此,放射治療防水維護(hù)的對象為全方位的,包含放射治療工作人員、公眾及其后代、被檢者和看護(hù)者等,維護(hù)內(nèi)容為身心健康與安全和環(huán)境。

3、對勞動者或工作人員的管理

《職業(yè)病防治法》中詳盡規(guī)定了勞動者的權(quán)力和義務(wù),特別就是對勞動者的職業(yè)健康權(quán)、受到教育培訓(xùn)權(quán)規(guī)定的較為具體內(nèi)容,體現(xiàn)了國家對勞動者的關(guān)懷和注重。而放射治療防水對工作人員的建議更高,即為具備高中以上文化水平和相當(dāng)專業(yè)知識和能力的未滿18周歲的專門從事和準(zhǔn)備工作專門從事放射治療工作的人員,必須拒絕接受體格檢查,并拒絕接受放射治療防水科學(xué)知識培訓(xùn)和法規(guī)教育,合格者申領(lǐng)《放射治療工作人員證》后方可以專門從事放射治療工作。工作后必須定期拒絕接受體檢、培訓(xùn)和個人劑量監(jiān)測,建立相應(yīng)的檔案并留存至瓦解放射治療工作后20a。放射治療工作人員還享用保健津貼,每年2～4周保健放假,放射治療工齡八十20a的在崗人員還可以享用身心健康療養(yǎng),放射治療工作人員的工齡除了特定的計算方法。

4、對設(shè)備的管理

《職業(yè)病防治法》中規(guī)定“任何單位和個人嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和采用國家明令禁止采用的可能將產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料?！蓖瑫r工作場所的“設(shè)備、工具、用具等設(shè)施應(yīng)當(dāng)合乎維護(hù)勞動者生理、心理健康的建議”。對產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在設(shè)備的顯眼邊線設(shè)置警告標(biāo)識和中文警告。而放射治療防水對設(shè)備的管理除合乎上述建議外,任何單位在專門從事生產(chǎn)、采用、銷售前,必須獲得省級衛(wèi)生行政部門的許可或和同級公安部門備案后,方可專門從事許可備案范圍內(nèi)的放射治療工作。放射性同位素和含放射源的射線裝置的儲存、受讓、轉(zhuǎn)派、借予、運輸?shù)染嬗袊?yán)苛的管理制度。職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀與對策隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，各項法律、法規(guī)也在逐步完善?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》就是由此而產(chǎn)生的一部為防治、掌控和消解職業(yè)病危害，維護(hù)勞動者身心健康及有關(guān)權(quán)益、推動經(jīng)濟(jì)的法律。做為行政職能部門的執(zhí)法人員，我們存有義務(wù)將國家的法律、法規(guī)貫徹落實和全面落實至基層，使最基層的勞動者介紹自己有關(guān)的權(quán)益。筆者在災(zāi)際工作中獲得些體會，現(xiàn)總結(jié)如下。

1存有的問題

1．1宣傳比較，不能使管理對象全面介紹《職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》與2002—05一ol實行，管理的對象就是企業(yè)的法人或責(zé)任人，維護(hù)的就是最基層勞動者的利益。近年來，由于受到市場經(jīng)濟(jì)大潮的影響，本市企業(yè)大都不好，各大、中、小型企業(yè)相繼經(jīng)營不善，工人對個人防水以及作業(yè)場所與否合乎國家標(biāo)準(zhǔn)常不關(guān)心。企業(yè)職工對衛(wèi)生行政部門的管理犯罪行為也很不認(rèn)知。

1．2企業(yè)法人的法律意識淡漠、衛(wèi)生行政部門稽查力度脆弱，必須想要將職業(yè)病預(yù)防工作搞好，就所需加強(qiáng)稽查力度。根據(jù)職業(yè)病防治法的建議，用人單位所需對專門從事有害有毒作業(yè)的工人展開職業(yè)性健康檢查，對作業(yè)場所展開檢測，給工人提供更多一個安全、可信合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境。這就建議用人單位分擔(dān)工人身心健康健康檢查、環(huán)境檢測的費用，而老板們則指出他們給工人一份工作，每月給工人發(fā)工資以就是最小的恩惠，還明確提出過低的建議。老板們對此非常反感，衛(wèi)生部門的工作難度也相當(dāng)大。

1．3行政阻礙給監(jiān)督稽查增添阻力，由于受到市場經(jīng)濟(jì)的管制，市內(nèi)企業(yè)大都轉(zhuǎn)換機(jī)制，由原來的國營變?yōu)楣煞葜苹蛎駹I。稍具有規(guī)模的企業(yè)大都就是招商企業(yè)，市軟環(huán)境辦公室轉(zhuǎn)讓企業(yè)，就是市政府的綠地。行政部門必須想要對上述企業(yè)展開檢查，就必須獲得政府機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)，而這些企業(yè)往往利用政府給的優(yōu)惠條件并作擋箭牌，婉拒行政監(jiān)督，顯然不管勞動者的身體健康，至法律、法規(guī)而罔顧。法律在這些企業(yè)面前黯然失色。執(zhí)法人員為了挽回?fù)p失自己，也只好退卻比涅，不回去招惹是非。

1．4政府高門檻市場準(zhǔn)入、部門之間的利益驅(qū)動為職業(yè)病及其危害事故的出現(xiàn)種下隱患：一些職業(yè)危害輕微的企業(yè)都存有大城市遷移至我們這樣的小城市中，政府有關(guān)部門為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將這樣的企業(yè)列入招商企業(yè)，政府的綠地，這些企業(yè)的審核、投產(chǎn)都不按非正規(guī)程序辦理。另《職業(yè)病防治法》的實行，只依靠衛(wèi)生行政部門的不懈努力就是比較的，還要依靠其它有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項目和技術(shù)改造項目，可能將產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可取論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門遞交職業(yè)病危害項目進(jìn)度表評價報告，未遞交進(jìn)度表評價報告或者進(jìn)度表評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意的，有關(guān)部門嚴(yán)禁核準(zhǔn)該建設(shè)項目。但是由于受到利益的驅(qū)動，各部門只考量自身的利益，而忽略了法律、法規(guī)的存有，上述原因都為職業(yè)病及職業(yè)危害事故的出現(xiàn)種下了隱患。

1．5上級領(lǐng)導(dǎo)注重比較引致勞動衛(wèi)生監(jiān)督力量嚴(yán)重不足，這些年來，由于受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，部、廳、局對勞動衛(wèi)生的注重比不上食品衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生；另外勞動衛(wèi)生所統(tǒng)轄的企業(yè)大的效益不好，小的企業(yè)又都就是政府的綠地，執(zhí)法人員不敢跨足，引致于基層單位對勞動衛(wèi)生意識淡漠，一些存有能力、業(yè)務(wù)弱的監(jiān)督員都不愿至這樣的科室工作，以致勞動衛(wèi)生監(jiān)管力量薄弱，滿足用戶沒法衛(wèi)生監(jiān)督工作的須要。

2幾點建議

2．1必須加強(qiáng)宣傳力度，充分利用新聞媒體的宣傳促進(jìn)作用，普及《職業(yè)病防治法》有關(guān)科學(xué)知識，使社會各界勞動者都曉得《職業(yè)病防治法》就是一部維護(hù)勞動者的法律，使企業(yè)的老板曉得他所必須分擔(dān)的法律責(zé)任和履行職責(zé)的義務(wù)，使工人介紹自己的權(quán)利，曉得怎樣用法律的武器去維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2．2強(qiáng)化稽查力度，努力做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為更好的貫徹落實、全面落實《職業(yè)病防治法》，我們對一些違法企業(yè)、稀奇古怪法的企業(yè)必須不厭其煩的展開督導(dǎo)、檢查，曉之以理、動之以情，謀求大多數(shù)老板的認(rèn)知和積極支持；直面那些輕微違法的又不拒絕接受衛(wèi)生監(jiān)督和檢查的企業(yè)，則嚴(yán)苛按著《職業(yè)病防治法》的建議，根據(jù)行政處罰的有關(guān)條款給與行政處罰，絕不手軟。

2．3特別注意工作方法、講究策略，政府的重點企業(yè)我們本著以服務(wù)為宗旨，但要以維護(hù)勞動者身心健康、遵紀(jì)守法為前提。盡量為企業(yè)確定職業(yè)病危害及職業(yè)中毒事故出現(xiàn)的隱患。對于那些拿著政府的優(yōu)惠政策搞擋箭牌而對勞動者的命運而罔顧的黑心老板，我們可以謀求政府的同意，按著法律的程序嚴(yán)苛處置，決不姑息養(yǎng)奸。

2．4建立健全各項規(guī)章制度，提升監(jiān)督員的自身素質(zhì)，關(guān)系網(wǎng)就是繼續(xù)執(zhí)行《職業(yè)病防治法》的最小障礙。這就建議我們衛(wèi)生行政部門必須創(chuàng)建、完善各項規(guī)章制度，從而規(guī)范監(jiān)督員的犯罪行為：其次，建議監(jiān)督員不斷加強(qiáng)自學(xué)，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)?！堵殬I(yè)病防治法》就是雙刃劍，它既規(guī)范了用人單位的義務(wù)和違背法律、法規(guī)應(yīng)付的法律責(zé)任，同時也規(guī)定了執(zhí)法機(jī)關(guān)行政不做為所分擔(dān)的法律責(zé)任。因此，做為執(zhí)法人員就必須努力做到在法律面前人人平等。不徇私情，以事實為依據(jù)，依法律為準(zhǔn)繩。這樣就可以并使自己立于不敗之地。

2．5加強(qiáng)勞動衛(wèi)生的稽查力度，擴(kuò)充勞動衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，將一些存有經(jīng)驗、業(yè)務(wù)素質(zhì)低的監(jiān)督員分配至勞動衛(wèi)生隊伍之中，并使其在監(jiān)督稽基層塵肺病健康管理工作模式初探塵肺病就是最古老、盛行范圍最廣為、危害最輕微的職業(yè)病，它不僅能夠并使工人殘廢并失去勞動生活能力，送給其所在企業(yè)增添負(fù)面影響及沈重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對于塵肺病，由于現(xiàn)在還缺少全盤治好的特技辦法，故將早期辨認(rèn)出或診斷的塵肺病員及時調(diào)離粉塵工作崗位，給與對癥處置并強(qiáng)化身心健康監(jiān)護(hù)，做為預(yù)防塵肺病情進(jìn)一步發(fā)展的唯一有效率方法；而將掌控和消解粉塵危害，認(rèn)真落實不好直奔塵職工的勞動衛(wèi)生安全防水措施，做為防治法肺病出現(xiàn)的關(guān)鍵措施。

世界衛(wèi)生組織（WHO）和國際勞工組織（ILO）對衛(wèi)生與安全工作準(zhǔn)則所明確提出的“五項原則”（身心健康維護(hù)與防治原則，即為維護(hù)職工身心健康不受到作業(yè)環(huán)境中有毒因素的侵害；工作適應(yīng)環(huán)境原則，即為作業(yè)本身與環(huán)境應(yīng)當(dāng)適宜職工的作業(yè)能力；身心健康推動原則，即為優(yōu)化職工的心理犯罪行為，生活及作業(yè)方式與社會適應(yīng)環(huán)境狀況，化療與康復(fù)原則，即為減低工傷、職業(yè)病及與工作有關(guān)疾病所致不良后果；初級衛(wèi)生保健原則，即為就近為職工及其家屬提供更多化療與防治的通常衛(wèi)生保健服務(wù)），從環(huán)境內(nèi)外條件，作業(yè)適應(yīng)環(huán)境，生活方式，疾病防治和衛(wèi)生服務(wù)諸方面，實行職業(yè)人群身心健康維護(hù)和身心健康推動的全面職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，合乎我國“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，尤其適宜我國廠礦企業(yè)的實際須要。從國家這一層次來說，各種法律、規(guī)章制度的制訂及其貫徹實施，制訂各種職業(yè)碰觸限值（Oels）及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存有，政府提供更多各種指導(dǎo)性服務(wù)，有效率的監(jiān)察，非政府嚴(yán)格的報告制度，一個牽涉政府機(jī)關(guān)，工業(yè)及工會的全國性行動計劃，所有這些都就是與塵肺并作斗爭必須具有的較好的構(gòu)架的必要組成部分?，F(xiàn)在，正逢我國加快步伐全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，基層職業(yè)病預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)做為衛(wèi)生事業(yè)的一個部門，必須不要搞好轄區(qū)內(nèi)所有塵肺病員的身心健康管理工作，該怎樣為塵肺病員服務(wù)，該怎樣為企業(yè)分?jǐn)_，這就是應(yīng)該深入探討的一個課題。

1塵肺病員身心健康管理應(yīng)當(dāng)獲得進(jìn)一步強(qiáng)化

《中華人民共和國憲法》第二章第四十五條明確提出“中華人民共和國公民在年老、疾病或者失去勞動能力的情況下，存有從國家和社會贏得物質(zhì)協(xié)助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享用這些權(quán)利所須要的社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”。在《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國塵肺病預(yù)防條例》及其系列文件中也明確規(guī)定：塵肺病員依法享用國家規(guī)定的職業(yè)病待遇；塵肺病被診斷后應(yīng)及早調(diào)離粉塵工作崗位，用人單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，主動精心安排其康復(fù)化療和定期檢查。

然后，在許多地方的企業(yè)中，隨著改革發(fā)展的深化，特別就是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)型。部分職業(yè)病危害輕微的企業(yè)的關(guān)閉并購，舊有的一些塵肺病員被集中在家，往往很難有關(guān)企業(yè)或社會職能部門所主動關(guān)心。對此，我們指出應(yīng)當(dāng)開拓創(chuàng)新，以嶄新的姿態(tài)服務(wù)社會，塵肺病員身心健康管理不容忽視，應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法等建好一套切實可行的管理工作模式。我們曾調(diào)查辨認(rèn)出，以往塵肺病員被診斷并調(diào)離原粉塵工作崗位后，大多數(shù)就是群集在家，很難贏得有效率的、對癥性的康復(fù)化療，例如碰上所在企業(yè)停用、宣告破產(chǎn)、股份制等情況，塵肺病員往往很難獲得高度關(guān)注，甚至被企業(yè)“急于忘卻或辭讓”而無法贏得定期復(fù)查的機(jī)會。

2塵肺病身心健康管理的工作目的

針對上述現(xiàn)象，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)職業(yè)病預(yù)防方面的法律法規(guī)及江澤民“三個代表”關(guān)鍵思想，融合當(dāng)前黨的“以人為本”、“求真務(wù)實”工作方針，參照以往在本地某一企業(yè)積極開展的塵肺病家庭保健化療工作經(jīng)驗，初步訂立了一套塵肺病身心健康管理工作方案。方案首先明確提出了工作目的，它涵蓋以下兩方面：①必須保護(hù)塵肺病員的權(quán)益不受到侵害。保證塵肺病員能及早調(diào)離粉塵工作崗位，并享用至科學(xué)有效率的康復(fù)化療和定期復(fù)查等待遇，以避免其病情快速發(fā)展晉級；主動回去聯(lián)絡(luò)、關(guān)懷塵肺病員，使其對社會生活充滿信心，以提升這些患者的生活質(zhì)量。②必須為塵肺病員所在工礦企業(yè)排憂解難。一些塵肺病患者的大小事務(wù)動輒就打聽企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，勢必會影響企業(yè)的管理與發(fā)展。只要我們東站在合法公正的立場上，為其協(xié)商排憂解難，不能不受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和塵肺患者的熱烈歡迎的。

3積極開展塵肺病身心健康管理的模式深入探討

在10年前，錫山市衛(wèi)生防疫東站曾試探性地積極開展了塵肺病身心健康管理的工作，當(dāng)時與無錫市矽肺化療中心協(xié)作，在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)開辦矽肺病家庭保與化療，為34十一位矽肺患者化療管理將近3a時間，當(dāng)時曾受廠方、病員家屬等各方面的一致贊許，也獲得了有關(guān)專家學(xué)者的高度贊譽(yù)。然而，隨著形勢發(fā)展，特別就是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的切換及本地行政區(qū)劃的變化，此工作沒有能夠贏得發(fā)展深表惋惜。

在我國全面建設(shè)小康社會的今天，為了提升塵肺病員的生命質(zhì)量，同時真誠地為一些廠礦企業(yè)排憂解難，由我們基層職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu)積極開展塵肺病身心健康管理工作，給塵肺患者實行多種形式的保健措施，例如開辦塵肺病家庭維護(hù)化療病床，并強(qiáng)化管理，使這些患者充份享用至黨和政府的溫暖，其算是一種較可行的形式。

全面鋪開這項塵肺病身心健康管理工作，首先必須獲得病人及其所在廠礦同意、積極支持和協(xié)作。在理論上難被人拒絕接受的事，當(dāng)投人至實際工作中去時，往往可以碰到許多問題和困難，表明在這方面我們須要加強(qiáng)宣傳力度。

我們設(shè)想的塵肺病身心健康管理工作模式，可以簡要地概括為以下幾方面：①塵肺病員的資料大多數(shù)由基層疾病防治控制中心掌控，故由其策劃非政府管理比較最合適。獲得化療塵肺病專業(yè)醫(yī)院的協(xié)調(diào)協(xié)作也相當(dāng)關(guān)鍵。首先必須給塵肺患者并作一次全面健康檢查，創(chuàng)建身心健康檔案，完善病員人個信息資料，以便以后強(qiáng)化管理。②主動走訪調(diào)查，關(guān)心病員，不懈努力確保所有患者都能夠擁有定期復(fù)查求診的權(quán)益，這樣也易于沖綜觀測其病情變化。③創(chuàng)建塵肺病家庭保健化療床，定期非政府具備臨床經(jīng)驗的?？漆t(yī)生診治，送醫(yī)急救義診上門服務(wù)。對于個別重癥患者必須存有計劃地科穴其住院或療養(yǎng)，同時必須在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)格控制，為廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)管理。

4塵肺病員身心健康管理工作應(yīng)該進(jìn)一步積極探索的問題

在實際工作中，塵肺病員被驗出后，用人單位茲主動為其它康復(fù)化療、定期復(fù)查的很少。大多數(shù)塵肺病員的社會科學(xué)知識與自我保護(hù)意識不低，對其應(yīng)當(dāng)享用的職業(yè)待遇，有些用人單位甚至還要感到恐懼。因此，我們指出由基層疾病防治控制中心去策劃非政府這項康復(fù)化療、定期復(fù)查等系列工作比較最合適。在我國職業(yè)病防治法中，雖然沒明晰地規(guī)定必須對塵肺病員健康狀況并作統(tǒng)一管理，然而以往試探性的工作經(jīng)驗?zāi)軌虮砻?，只要我們東站在公正的立場上，真誠地服務(wù)態(tài)度的定能夠受廠礦企業(yè)及塵肺病員的積極支持與熱烈歡迎。積極開展此頂上工作，也許可以有人明確提出一些相同的觀點。例如指出我們資金投入了許多人力、精力、沒一點經(jīng)濟(jì)效益，堪稱得不償失。這就是應(yīng)該大家進(jìn)一步深入探討的問題，我們指出塵肺病員身心健康管理模式無法公式化，可以因地制宜、靈活多樣地拓展積極探索。職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格1.廠長、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格證書條件

(1)熟識國家現(xiàn)代勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)以及本行業(yè)的有關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(2)基本掌控安全分析、安全決策及事故預(yù)測和防水科學(xué)知識，具備審查生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃、計劃、大中修成施工方案的安全決策科學(xué)知識。

(3)能深入細(xì)致履行職責(zé)安全職責(zé)，在考核年度前一年內(nèi)沒出現(xiàn)由本人正數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的關(guān)鍵性傷亡事故。

2.廠長、經(jīng)理必須在自學(xué)的基礎(chǔ)上出席培訓(xùn)

凡所持《安全工程》大專畢業(yè)證書或所持《安全工程》專業(yè)證書的廠長、經(jīng)理，可以管束培訓(xùn)。用人單位為什么要建立職業(yè)健康管理制度職業(yè)身心健康管理制度就是用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，融合用人單位的實際，以用人單位名義頒授的有關(guān)職業(yè)身心健康的規(guī)范性文件。通常包含：職業(yè)身心健康管理機(jī)構(gòu)或非政府職責(zé)、職業(yè)身心健康目標(biāo)管理和責(zé)任制、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)身心健康教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價制度、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病人用藥制度、職業(yè)危害知會制度、職業(yè)危害防水設(shè)施保護(hù)管理制度、個人防護(hù)用品派發(fā)采用管理制度、職業(yè)健康檢查與獎懲制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

建立健全職業(yè)身心健康管理制度就是用人單位的法定責(zé)任。用人單位就是職業(yè)危害預(yù)防責(zé)任主體，《職業(yè)病防治法》第五條規(guī)定“用人單位應(yīng)創(chuàng)建、完善職業(yè)病預(yù)防責(zé)任制，強(qiáng)化對職業(yè)病預(yù)防的管理，提升職業(yè)病預(yù)防水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”；《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須創(chuàng)建、完善勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者展開勞動安全衛(wèi)生教育，避免勞動過程中的事故，增加職業(yè)危害”；《作業(yè)場所職業(yè)身心健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存有職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)創(chuàng)建、完善以下職業(yè)危害預(yù)防制度和操作規(guī)程：（一）職業(yè)危害預(yù)防責(zé)任制；（二）職業(yè)危害知會制度；（三）職業(yè)危害申報制度；（四）職業(yè)身心健康宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)危害防水設(shè)施保護(hù)檢修制度；（六）從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；（八）從業(yè)人員職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；（九）崗位職業(yè)身心健康操作規(guī)程；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害預(yù)防制度”所以創(chuàng)建、完善職業(yè)危害管理制度就是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明晰的用人單位的法定責(zé)任。

建立健全職業(yè)身心健康管理制度就是用人單位職業(yè)危害預(yù)防的關(guān)鍵確保。職業(yè)危害主要源于生產(chǎn)、經(jīng)營、修理過程中，因此須要企業(yè)對生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、原輔料以及人員操作方式展開系統(tǒng)的分析、評價，制訂出來一系列的職業(yè)身心健康操作規(guī)程和管理制度，以確保用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營合法、有序、安全的運轉(zhuǎn)，將職業(yè)危害降至最高。用人單位在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中累積了大量的職業(yè)危害因素識別、評價、控制技術(shù)，以及對職業(yè)危害事故科學(xué)知識的累積，這些技術(shù)和科學(xué)知識只有構(gòu)成用人單位的管理制度就可以不斷的累積和運用至實踐中，達(dá)至防治職業(yè)危害事故，維護(hù)勞動者的目的。

建立健全職業(yè)身心健康管理制度就是用人單位維護(hù)勞動者職業(yè)身心健康的關(guān)鍵手段。國家有關(guān)維護(hù)勞動者職業(yè)身心健康的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個用人單位的具體實施，只有通過用人單位的職業(yè)身心健康管理制度彰顯出，就可以并使勞動者明晰自己的權(quán)利和義務(wù)。同時，也為勞動者遵章守紀(jì)提供更多標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。創(chuàng)建、完善職業(yè)身心健康管理制度可以避免用人單位管理的隨意性，有效地確保勞動者的身心健康。

總之，職業(yè)身心健康管理制度就是用人單位貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)危害預(yù)防法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實國家職業(yè)危害預(yù)防方針政策的行動指南，就是用人單位防治、掌控和消解職業(yè)危害，預(yù)防職業(yè)病，維護(hù)勞動者的身心健康及其有關(guān)權(quán)益，提升生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，做好職業(yè)身心健康工作的關(guān)鍵措施。職業(yè)安全衛(wèi)生管理發(fā)展階段職業(yè)安全衛(wèi)生管理的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段：

50年代：職業(yè)安全衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容就是掌控有關(guān)人身傷勢的不幸，避免意外事故的再出現(xiàn)，不考量其他問題，就是一種消極的掌控.

70年代：展開一定程度的損失掌控，考量了部分與人、設(shè)備、材料、環(huán)境有關(guān)的問題，但仍就是被動反應(yīng)，消極掌控。

90年代：職業(yè)安全衛(wèi)生管理已發(fā)展至掌控風(fēng)險階段，對個人因素和工作／系統(tǒng)因素導(dǎo)致的風(fēng)險，可以展開較全面的積極主動的掌控，就是一種主動反應(yīng)的管理模式。

21世紀(jì)：英國安全衛(wèi)生繼續(xù)執(zhí)行委員會的研報表明，工廠危害、職業(yè)病和可以被避免的非傷害性意外事故所導(dǎo)致的損失，約占到英國非政府買進(jìn)的5％-10％。各國對職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法令規(guī)定日趨嚴(yán)苛，日益特別強(qiáng)調(diào)對人員安全的維護(hù)，有關(guān)的協(xié)調(diào)措施相繼進(jìn)行，各有關(guān)方對工作場所及工作條件的建議提升了?，F(xiàn)代管理敦促以人為本。對非政府而言，職業(yè)安全衛(wèi)生就是義不容辭的社會道義和法律責(zé)任。各類非政府非政府日益關(guān)心如何掌控其作業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)對其員工所導(dǎo)致的各種危害風(fēng)險，并考量將職業(yè)安全衛(wèi)生管理全面列入非政府日常的管理活動中。因此21世紀(jì)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理就是掌控一切風(fēng)險，將損失掌控與全面管理方案協(xié)調(diào)，同時實現(xiàn)體系化的管理。這一管理體系不僅須要考量人、設(shè)備、材料、環(huán)境，還要考量人力資源、產(chǎn)品質(zhì)量、工程和設(shè)計、訂貨貨物、承包制、法律責(zé)任、生產(chǎn)方案等。我們可以從英國幾家小公司的有關(guān)闡釋中，看見21世紀(jì)非政府界對職業(yè)安全衛(wèi)生管理的注重程度：英國石油公司：防治昂貴于化療，仁心與商理并不必然沖突，工作安全就是不好的業(yè)務(wù)，利潤和安全并不互相排斥。英國貝電斯集團(tuán)：通過改良我們的身心健康與安全的系統(tǒng)，我們省下了75萬英鎊的保險金。英國Conolo公司：安全無疑就是我們所作的投資的最出彩的一項，問題不是它花費我們多少錢，而是替我們省下多少錢。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的產(chǎn)生英國標(biāo)準(zhǔn)化非政府在全球率先制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南(BS8800：1996)，意在確保員工和有關(guān)人員的安全和身心健康，并使非政府健全內(nèi)部管理、增加經(jīng)營風(fēng)險、防止損失。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系彰顯了維護(hù)人權(quán)的國際潮流，因而該體系繼在ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系后，淪為國際社會高度關(guān)注的一個嶄新熱點。許多非政府將該指南做為綱要去創(chuàng)建職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，比如旁氏、ABB、杭州松下等。

但是，BS8800僅提供更多了創(chuàng)建體系的兩條途徑，就是一個指導(dǎo)性綱要或推薦性作法，無法做為體系證書的依據(jù)；而目前未有世界通用型的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系證書標(biāo)準(zhǔn)。在此情況下，為滿足用戶非政府的證書市場需求，世界少數(shù)著名評審機(jī)構(gòu)在BS8800的基礎(chǔ)上制定本機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系證書標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)建職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系對非政府的意義雖然目前世界范圍內(nèi)只有幾十家非政府贏得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系證書，但創(chuàng)建職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并謀求證書必將淪為國際新潮流，其給非政府增添的利益具體表現(xiàn)在以下幾方面：

(l)通過第三方評審，獲得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系證書證書，并對外公告與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合乎性，從而提升公司的非政府形象；

(2)彰顯管理者對員工的關(guān)心，創(chuàng)建"以人為本"的非政府文化，進(jìn)一步增強(qiáng)公司凝聚力；

(3)最小程度地增加或消解非政府經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，防止有關(guān)問題所導(dǎo)致的輕易／間接損失，達(dá)至企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的目的；

(4)通過體系化和全員參予，健全內(nèi)部管理；

(5)允諾合乎法律法規(guī)和其他建議，主動守法，仁義天下非政府的國際／社會責(zé)任；

(6)迎合國際貿(mào)易的新潮流。

從全球體系證書、產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展趨勢看看，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系證書又將淪為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。及早創(chuàng)建體系并通過證書，可以協(xié)助非政府搶占市場國際貿(mào)易先機(jī)。勞保用品的使用管理勞保用品的采用

健全的采用管理制度，可以并使勞動防護(hù)用品在THF1狀態(tài)正確地發(fā)揮作用，有效地確保從業(yè)人員的安全和身心健康。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：恰當(dāng)挑選、采用、現(xiàn)場放置、保護(hù)、更改、培訓(xùn)人員掌控必要的科學(xué)知識、日常監(jiān)督等。

勞保用品的派發(fā)以及采用標(biāo)準(zhǔn)

采用單位應(yīng)當(dāng)按照勞保用品搭載檔案派發(fā)，派發(fā)單上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)有用日期、有效期等項目，通過領(lǐng)有用人證實后蓋章，方可派發(fā)。

為勞保用品提供更多適度的放置場所

規(guī)定在什么地方儲存和儲存的方法。如果無法輕易看見里面放置的勞保用品，則必須在儲存地點外精確顯眼地標(biāo)示出儲存的勞保用品的名稱、數(shù)量等信息，并確保讀取及清點便利。用回去后必須及時Avold。

勞保用品的保護(hù)和更改

任何勞保用品的采用效率都可能將隨其時間和重復(fù)使用而增加，為了確保勞保用品的正常采用，恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)就是十分必要的。為此，必須創(chuàng)建保護(hù)計劃。選定一組人負(fù)責(zé)管理個人勞保用品的保護(hù)，使所有采用它的工人都曉得怎樣留存、定期沖洗和保護(hù)、出來了問題應(yīng)當(dāng)由誰負(fù)責(zé)管理。為沖洗提供更多物質(zhì)積極支持，比如提供更多不好的沖洗、沖洗設(shè)施。一定必須并使所有的備件在任何時候都能夠獲得。

1.辨識每個工作場所的危險因素，提供更多恰當(dāng)類型的個人勞保用品

勞保用品都就是為防水特定的危險因素而設(shè)計的。一旦采用錯誤，危害很大。2005年，沈陽市某單位在空調(diào)井修理過程中，出現(xiàn)了1起至3死去1受傷的惡性事故。1人先在氧氣嚴(yán)重不足的密封井里被燒好像，后面3人為救人錯誤地采用了過濾器式防毒面具。恰當(dāng)?shù)膭趧臃雷o(hù)用品必須就是空氣呼吸器。如果該單位能對密封井的高熱因素展開辨識，制定開蓋換氣達(dá)至規(guī)定時間后，用火柴若想在井內(nèi)正常冷卻去推論氧氣與否正常的控制措施，這起至事故就可以防止。后面3人如果掌控恰當(dāng)采用勞保用品的科學(xué)知識，就不能導(dǎo)致事故的不斷擴(kuò)大。

在每個辨識出來危險因素的工作場地或設(shè)備上，確切地標(biāo)示出須要配戴的勞動防護(hù)用品。標(biāo)記可以消解從業(yè)人員對與否配戴勞保用品的疑點，告誡從業(yè)人員在此必須配戴勞保用品。建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類一、傷亡事故的分類

1.按照危害程度分類

（1）重傷：指損失1個工作日至105個工作日的失能危害；

（2）輕傷：指損失工作日等同于和少于105個工作日的失能危害，輕傷的損失工作日最多不少于6000工日；

（3）喪生：指損失工作日少于6000工日，這就是根據(jù)我國職工的平均值退休年齡和平均值計算出來的。

2.按事故后果嚴(yán)重程度分類

（1）重傷事故：同上

（2）重傷事故：同上

（3）死亡事故：一次事故中喪生職工1～2人的事故。

（4）關(guān)鍵性傷亡事故：一次事故中喪生3人以上（含3人）的事故；

（5）空難事件傷亡事故：一次喪生10人以上（含10人）的事故。

（6）特別關(guān)鍵性傷亡事故：鐵路、水運、礦山、水利、電力事故導(dǎo)致一次喪生五十人及其以上，或者一次導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失一千萬元及其以上的；公路和其他出現(xiàn)一次喪生三十人及其以上或輕易經(jīng)濟(jì)損失在五百萬元及其以上的事故。

3.按事故類別分類：20類

4.按傷勢性質(zhì)分類：常用的存有：電傷、傷及、劃傷、外傷、打傷、戳脫傷、拉傷、坍塌甩埋傷、沖擊受傷等。

二、工程建設(shè)重大事故的分級

（1）一級重大事故：喪生30人以上；輕易經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。

（2）二存有重大事故：喪生10人以上，29人以下；輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，不滿足用戶300萬元。

（3）三級重大事故：喪生3人以上，9人以下；輕傷20人以上；輕易經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，反感100萬元。

（4）四級重大事故，喪生2人以下；輕傷3人以上，19人以下；輕易經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，八十30萬元。粉塵的危害及防護(hù)粉塵對人體、對生產(chǎn)、對產(chǎn)品的質(zhì)量，對環(huán)境和生態(tài)平衡、對經(jīng)濟(jì)效益都存有影響，危害的輕微程度依賴于粉塵的產(chǎn)生量，粉塵的性質(zhì)以及塵源的周圍情況等，一個成年人每天大約須要19m3空氣如果工人作業(yè)的地點空氣中，所含大量的粉塵，這些粉塵就可以隨著空氣排出肺內(nèi)，長期在這樣的環(huán)境內(nèi)作業(yè)，排出肺部的粉塵量越來越多，當(dāng)達(dá)至一定的數(shù)量時，就可以引發(fā)肺部非政府出現(xiàn)炎癥，尤其就是建筑施工中的混凝土攪拌站，因水泥粉塵排出肺部的數(shù)量較多，肺部炎癥，并逐漸硬化，喪失正常的體溫功能。

避免粉塵的綜合措施：

①用機(jī)械或自然風(fēng)壓并作動力，將塵氣從作業(yè)場所抽出去，展開除塵凈化后排空。

②用水燙式作業(yè)，用水消解粉塵，在攪拌站內(nèi)噴霧、噴水、及時清掃工作現(xiàn)場的落地灰。

③密封塵源，使用各種形式的密封艙蓋，將粉塵產(chǎn)生源密封出來，也就是避免粉塵外逸蔓延的有效率措施。

④個人防水，就是防塵技術(shù)實行中關(guān)鍵的輔助措施，也就是粉塵步入人體的最后屏障，尤其就是在其它防塵措施太慢的情況下，恰當(dāng)佩戴和采用防護(hù)用品尤為重要，教育職工在工作中必須恰當(dāng)佩戴和采用防護(hù)用品。

⑤技術(shù)革新，改革工藝設(shè)備，增加粉塵的產(chǎn)生。

⑥各級領(lǐng)導(dǎo)必須把防塵工作列為關(guān)鍵議事日程，完善各項規(guī)章制度。

⑦宣傳教育職工展開勞動衛(wèi)生科學(xué)知識，并使大家充分認(rèn)識粉塵危害，把防塵工作變成廣大職工自覺的行動。

⑧對作業(yè)場所的粉塵危害情況和粉塵設(shè)施展開定期或不定期檢測，辨認(rèn)出問題及時處理，對學(xué)期作業(yè)在粉塵較輕微場所的職工必須定期健康檢查，(12-24個月)展開一次健康檢查，努力做到存有病晚辨認(rèn)出，晚化療，晚實行預(yù)防措施。電焊煙塵的職業(yè)危害及防護(hù)在社會迅猛發(fā)展的今天，電焊作業(yè)牽涉至許多工業(yè)領(lǐng)域，電焊工的數(shù)量急劇下降，電焊作業(yè)中產(chǎn)生的危害必須獲得高度關(guān)注。電焊煙塵就是電焊作業(yè)危害中最常用的一種。

電焊煙塵就是在電焊過程中焊條與焊件碰觸時，在高溫冷卻情況下產(chǎn)生的一種煙塵，這種煙塵中所含二氧化錳、氮氧化物、氟化物、臭氧等，漂浮在空氣中對人體造成危害。人們排出這種煙塵以后能夠引發(fā)頭暈、棘手、嘔吐、胸悶氣短等，長期排出可以導(dǎo)致肺非政府纖維性病變，即為電焊工塵肺，且常充斥錳中毒、氟中毒和金屬煙熱等并發(fā)癥。

電焊工塵肺的發(fā)作及發(fā)展緩慢，病程較長，通常發(fā)作工齡為15~25年。在發(fā)作早期癥狀較太少，且輕微，其X射線胸片尚無發(fā)生改變而并無自覺癥狀。隨其病程進(jìn)展，尤其發(fā)生肺部病毒感染或mammalian肺氣腫時，癥狀才較顯著，最常用癥狀為嘔吐、咯痰、胸痛、胸悶及氣短等。純粹電焊工塵肺多并無顯著體征，輕微肺氣腫可以發(fā)生桶狀胸。肺功能檢查早期不顯著，隨其病程的進(jìn)展可以發(fā)生通氣功能和換氣功能的侵害。電焊工塵肺必須晚防治。

針對電焊煙塵存有危害，有關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)搞好以下職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)工作：

1、提升作業(yè)場所的通風(fēng)狀況

通風(fēng)方式分成自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)，其中機(jī)械通風(fēng)的除塵、通便效果較好，因而在自然通風(fēng)極差的場所，半封閉或半封閉結(jié)構(gòu)沖壓時，必須存有機(jī)械通風(fēng)措施。值得注意的就是，許多手工電弧焊場所，特別在夏天采用風(fēng)扇輕易吞噬煙塵通風(fēng)，這可以導(dǎo)致煙塵彌漫著整個車間，危害更大。

2、強(qiáng)化個人防水

強(qiáng)化個人防水，可以有效地避免沖壓時產(chǎn)生的有毒氣體和粉塵的危害。沖壓作業(yè)人員必須采用合乎職業(yè)病衛(wèi)生建議的防塵面罩、防塵口罩;若在半封閉或半封閉機(jī)構(gòu)內(nèi)工作時，還須要配戴采用制冷面罩。

3、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)自我防水意識

用人單位應(yīng)付電焊作業(yè)人員展開必要的職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識教育，提升其職業(yè)衛(wèi)生意識，自覺遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度，搞好自我防水。

4、搞好作業(yè)人員職業(yè)健康檢查及作業(yè)場所檢測工作

用人單位應(yīng)付沖壓作業(yè)場所的塵毒危害展開定期檢測評價，對作業(yè)人員定期展開職業(yè)健康檢查，以及時辨認(rèn)出問題，防治和掌控職業(yè)病。職業(yè)健康檢查和作業(yè)場所危害檢測必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)展開。

5

、提升沖壓技術(shù)，改良沖壓工藝和材料

通過提升