2022年扎賚特旗新林鎮(zhèn)新風(fēng)村庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案

2022年扎賁特旗新林鎮(zhèn)新風(fēng)村庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)

目實(shí)施方案一、項(xiàng)目區(qū)概況新林鎮(zhèn)新風(fēng)村位于新林鎮(zhèn)政府北7.5公里處，區(qū)域面積47平方公里，轄區(qū)有六個小組，共628戶，總?cè)丝?928人，其中常住358戶1390人，建檔立卡脫貧戶73戶157人，其中脫貧監(jiān)測戶4戶12人。牲畜15000頭只口，耕地面積30500畝，其中川甸地10100畝，林地6100畝。村集體經(jīng)濟(jì)收入47.06萬元。二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：2022年扎賽特旗新林鎮(zhèn)新風(fēng)村庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建（三）主管部門：扎奇特旗鄉(xiāng)村振興局（四）實(shí)施單位：扎費(fèi)特旗新林鎮(zhèn)人民政府（五）實(shí)施地點(diǎn)：扎費(fèi)特旗新林鎮(zhèn)新風(fēng)村（六）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：在新林鎮(zhèn)新風(fēng)村實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)示范戶入戶路建設(shè)，H戶，長472.03米、寬3米，修建院內(nèi)間壁墻，12戶，長399.1米，花墻93.4米，花墻整體為紅磚，高1米，寬20公分。。（七）項(xiàng)目資金規(guī)模及來源：項(xiàng)目資金規(guī)模20萬元；項(xiàng)目資金來源為京蒙協(xié)作資金。批注[1]:請與后面“項(xiàng)目時間進(jìn)度”保持一致（八）建設(shè)期限：2022年7月批注[1]:請與后面“項(xiàng)目時間進(jìn)度”保持一致三、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)背景目前我旗正處于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接時期，補(bǔ)齊村級基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善村容村貌條件,實(shí)現(xiàn)美麗宜居村莊建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，是當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一。項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，符合資金使用方向。（二）項(xiàng)目建設(shè)必要性新風(fēng)村于2021年、2022年實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)中草藥項(xiàng)目總計實(shí)施88戶，178畝，現(xiàn)為持續(xù)推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)中草藥種植項(xiàng)目，提升示范戶院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按旗鄉(xiāng)村振興局京蒙協(xié)作資金使用要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核、村兩委研究給予新風(fēng)村六組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶12戶，實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，進(jìn)行入戶路、院內(nèi)間壁墻項(xiàng)目的提升建設(shè)。四'項(xiàng)目建設(shè)方案（-）具體建設(shè)內(nèi)容在新林鎮(zhèn)新風(fēng)村村委會所在地六組實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)入戶路、間壁墻建設(shè)，共計12戶，入戶路總計長472.03米，寬3米，建設(shè)類型為水泥路，厚度為15公分。新建12戶間壁墻為大塊磚，高1.5米、總計長度為399.1米，花墻93.4

米，花墻整體為紅磚，高1米，寬20公分。（二）施工工序由示范戶按村委會要求自行施工。五、項(xiàng)目時間進(jìn)度（一）項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)階段2022年5月下旬至6月初，新風(fēng)村召開會議，確定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，公示后向鎮(zhèn)政府提交項(xiàng)目申請報告。鎮(zhèn)政府審核公示后6月初向旗鄉(xiāng)村振興局提交項(xiàng)目申請報告。（二）項(xiàng)目實(shí)施階段2022年7月1日至2022年8月10日。（三）項(xiàng)目自查、驗(yàn)收階段2022年8月10日至2022年8月31日。六、項(xiàng)目投資估算及資金使用批注［2］:自行補(bǔ)充投資明細(xì)表，可參考下圖所示:單價措施項(xiàng)目清單與計價表項(xiàng)目計劃投入資金20批注［2］:自行補(bǔ)充投資明細(xì)表，可參考下圖所示:單價措施項(xiàng)目清單與計價表七、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施，極大便利庭院經(jīng)濟(jì)示范戶的日常出行，形成以院落設(shè)施提升推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展、帶動了新風(fēng)村農(nóng)牧戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的輸出、售賣，帶動村民將勞動成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收，帶動農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)增收，提高生活水平。八'效益分析(-)經(jīng)濟(jì)效益一方面，入戶路硬化項(xiàng)目的實(shí)施，改變了農(nóng)產(chǎn)品出售入戶難的問題，有利于輻射帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧產(chǎn)品運(yùn)出、銷售，增加農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入；另一方面，項(xiàng)目建設(shè)有效提升庭院經(jīng)濟(jì)示范戶的院落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動農(nóng)牧戶參與特色產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。(二)社會效益實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目院落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是改善村屯人居環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著很大的帶動作用；另外，通過實(shí)施該項(xiàng)目，能夠進(jìn)一步完善新風(fēng)村庭院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮示范村輻射帶動作用，改善村民出行條件，提升村莊整體形象。(三)生態(tài)效益通過2022年扎賁特旗新林鎮(zhèn)新風(fēng)村庭院經(jīng)濟(jì)院落基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，使村容村貌得到很大的改善，告別了晴天塵士飛揚(yáng)，雨天坑沆泥濘，出行難的情況，讓群眾方便、安全出行。九、項(xiàng)目績效目標(biāo)(-)項(xiàng)目總體目標(biāo)項(xiàng)目計劃在新林鎮(zhèn)新風(fēng)村村委會所在地六組內(nèi)進(jìn)行入戶路n戶建設(shè)長472.03米，寬3米，間壁墻12戶，建設(shè)399.1米大墻，水泥磚砌筑、寬20公分、高1.5米，花墻93.4米，花墻整體為紅磚，高1米，寬20公分；項(xiàng)目總投資20萬元，建設(shè)期限1個月，預(yù)計于2022年8月10日前全部完成；通過實(shí)施本項(xiàng)目，便利居民出行，改善村內(nèi)村容村貌及居民生產(chǎn)生活條件，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。（二）項(xiàng)目年度目標(biāo)1、數(shù)量指標(biāo)入戶路硬化里程（米）2472.03；新建間壁墻花墻（米）293.4；新建間壁墻大墻（米）2399.1；2、質(zhì)量指標(biāo)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率（％）=100。批注⑶：2022批注⑶：2022年8月30日前項(xiàng)目完成期限：2022年8月10日前。4、成本指標(biāo)項(xiàng)目總成本（萬元）＜20；入戶路硬化單位成本（元/米）W294間壁墻單位成本（元/米）W130花墻單位成本（元/米）W1005、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間接提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入。6、社會效益指標(biāo)受益人口（戶）212；改善當(dāng)?shù)鼐用癯鲂袟l件，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。7、生態(tài)效益指標(biāo)明顯改善人居環(huán)境、村容村貌。8、可持續(xù)影響指標(biāo)項(xiàng)目可使用年限（年）210。9、滿意度指標(biāo)受益村民滿意度（%）295。十'組織保障措施（一）實(shí)施組織保障新林鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)村振興辦、城建辦、新風(fēng)村委員會為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案編制及申報，項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目資金的申請、使用和監(jiān)管，參與項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)管以及檔案資料收集、信息宣傳，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目歸檔、績效評價等工作。組長：劉曉偉（新林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）副組長：李曉艷（新林鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）成員：徐民興（鎮(zhèn)財政所所長）王曉強(qiáng)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興助理）龔志雙（鎮(zhèn)城建交通辦主任）田立國（新風(fēng)村黨支部書記）（二）實(shí)施原則1、公開透明。項(xiàng)目資金的使用、規(guī)劃布局和實(shí)施結(jié)果公開透明。2、物資采購招投標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)所需要物資按照《政府采購法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。3、規(guī)劃布局科學(xué)合理。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局科學(xué)合理。4、權(quán)責(zé)落實(shí)、分工協(xié)作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定，項(xiàng)目申報，項(xiàng)目實(shí)施，公示公告，組織項(xiàng)目驗(yàn)收等工作，財政所負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金申請、管理、撥付等工作,新風(fēng)村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的監(jiān)督等工作。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理1、項(xiàng)目批復(fù)：由旗級批復(fù)。2、項(xiàng)目建設(shè)：項(xiàng)目建設(shè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，開展項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)管以及檔案資料收集、信息宣傳等工作。3、項(xiàng)目驗(yàn)收：由鎮(zhèn)村兩級驗(yàn)收。4、項(xiàng)目管護(hù)：項(xiàng)目驗(yàn)收后，按照“誰受益、誰管護(hù)；誰使用、誰管護(hù)”的原則及有關(guān)檢查驗(yàn)收辦法要求執(zhí)行。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收及相關(guān)要求1、項(xiàng)目驗(yàn)收資料項(xiàng)目驗(yàn)收申請；項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)；付款憑證等證明材料；其他需要提供的資料。2、相關(guān)要求（1）項(xiàng)目實(shí)施主體要按實(shí)施內(nèi)容收集并歸檔項(xiàng)目資料,形成項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)。（2）各項(xiàng)目實(shí)施主體對所提交的項(xiàng)目實(shí)施資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)核實(shí)提交資料不真實(shí)的，終止項(xiàng)目實(shí)施。（五）資金管理本項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（內(nèi)財農(nóng)規(guī)（2021）8號）和預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目資金實(shí)行專人管理，專賬核算并建立完整的檔案資料。2、資金的使用程序：嚴(yán)格按照“四議兩公開”的工作程序使用。3、項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫坏糜糜趩挝换局С?、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。項(xiàng)目完工后專項(xiàng)資金如有節(jié)余，應(yīng)按財政決算編制的要求辦理決算，有明確規(guī)定可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用的，下一年度繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目安排使用。（六）監(jiān)督管理1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行項(xiàng)目公開公示制、法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制，項(xiàng)目統(tǒng)一驗(yàn)收制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2、鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并協(xié)商審計、監(jiān)察部門配合，定期組織檢查資金的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時接受財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。十一、風(fēng)險控制一是加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施工作的督導(dǎo)調(diào)度工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；二是加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管，按照工程進(jìn)度撥付資金