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文檔簡介

第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱農民綜合交易市場建設項目1.1.2建設性質新建1.1.3項目執(zhí)行單位XXXXXXXXXXXXXXX地產開發(fā)有限公司法定代表人:1.1.4項目建設工期2007年-2009年1.1.5項目建設地點XXXXX市烏喀路與友誼路交叉口以北1.1.6項目建設規(guī)模和內容市場規(guī)劃用地面積149349.9m2(約224.3畝),總建筑面積57500m2。以規(guī)劃道路為界分為東、西兩部分,并按功能區(qū)劃為XXXXX大巴扎、農機交易區(qū)、農資交易區(qū)、農副產品交易區(qū)和倉儲區(qū)。項目全面建成后,經過培育、引導和發(fā)展,可入住商戶2000戶,年交易額預計達到6億元。1.1.7項目總投資和資金籌措——項目總投資本項目總投資6320萬元,其中:建設投資5940萬元,占總投資的94%;流動資金380萬元,占總投資的6%?!Y金籌措建設單位自籌資金。1.2項目建設單位基本情況XXXXXXXXXX地產開發(fā)有限責任公司成立于2002年2月,注冊資金3171萬元,是一家以房地產開發(fā)、物業(yè)管理為主體的區(qū)外投資的非公有制企業(yè)。公司法人代表張民先生于2001年3月在當?shù)卣猩桃Y政策的吸引下,公司經多方考察,認為XXXXX具有優(yōu)越的地理位置和優(yōu)厚的優(yōu)惠政策及良好的投資環(huán)境,投資1.44億元開發(fā)建設金橋商業(yè)園。目前,已建成的金橋商業(yè)園建筑總面積達10萬多平方米,己基本形成了集綜合物流陪送、房地產、現(xiàn)代服務、都市商業(yè)、都市教育為一體的現(xiàn)代商業(yè)園區(qū)。2006年,XXXXX地產開發(fā)有限責任公司投資建設的金橋·現(xiàn)代城項目和金橋·蘋果苑,總面積約30萬平方米,目前正處在建設中,該項目全部建設投入使用后,可為當?shù)亟鉀Q近3000戶居住問題。目前,公司擁有中高級管理人員11人,中高級職稱12人。具有健全的工程、財務制度,依法接受建設局、工商局、稅務等職能部門的檢查、監(jiān)督和管理。截至2006年12月30日,XXXXXXXXXX地產開發(fā)有限責任公司資產總額達7760.56萬元,其中:固定資產2776.83萬元,流動資產3471.66萬元,負債總額2678.22萬元,持有者權益5082.34萬元。銀行信用等級為AAA級,無重大擔保行為,利潤呈穩(wěn)定增長趨勢,資金回籠能力強。1.3可行性研究報告編制依據(jù)和工作范圍1.3.1編制依據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》(2006年11月1日實施);《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]56號):《關于印發(fā)進一步加快農產品流通設施建設若干意見的通知》(計經貿(2002)2668號);《農產品批發(fā)市場建設管理指南(試行)》(農業(yè)部2005年):《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)全國重點農產品批發(fā)市場試點項目信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)技術方案(試行)的通知》(發(fā)改經貿[2003]737號);《XXXXX維吾爾自治區(qū)關于推進流通現(xiàn)代化的意見》(新政發(fā)[2002]62號);《XXXXX國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》:《XXXXX地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》:《XXXXX市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及遠景目標》;關于編制XXXXX農民綜合交易市場建設項目可行性研究報告(代項目建議書)的技術服務委托書。1.3.2可行性研究范圍根據(jù)國家對市場建設項目可行性研究內容和深度要求,重點研究以下內容:(1)研究國家產業(yè)政策,市場發(fā)展趨勢,投資環(huán)境。(2)論述項目建設的條件、環(huán)境和實施配套條件;(3)確定項目的建設內容,建設規(guī)模和實施方案;(4)估算項目建設投資和安排資金使用計劃;(5)項目效益評價與分析;1.4可行性研究的結論1、本項目抓住國家產業(yè)結構性調整與實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,充分利用XXXXX豐富的農產品資源和區(qū)域優(yōu)勢,將XXXXX農民綜合交易市場建成標準高、規(guī)模適宜、服務配套、管理規(guī)范的綜合農產品批發(fā)交易市場,為XXXXX農產品提供了物流平臺,發(fā)揮了XXXXX市城市經濟的輻射作用和對外拓展空間的作用。2、XXXXX市地處XXXXX中部,具有獨特的地緣優(yōu)勢,交通便利,農產品品種繁多。擬建場址位于XXXXX烏喀路同314國道交叉口北側,供電、供水、排水、通訊等設施齊全,市場位于XXXXX市郊。XXXXX市工商、郵電、稅務、金融等服務設施,功能較完善,完全適應現(xiàn)代市場業(yè)務活動的需要。3、XXXXX農民綜合交易市場建成后,能進一步拓寬XXXXX農產品的流通渠道,使XXXXX市及周邊地區(qū)農產品交易提高到一個新的水平,促進當?shù)剞r產品向大宗化、規(guī)范化集約化方向發(fā)展,也有利于國家對涉農產品交易的引導、監(jiān)督和管理。4、作為XXXXX地區(qū)一個大規(guī)模的農產品綜合批發(fā)市場,建設單位必須重視并抓好管理及專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,強化管理,多種經營,搞好服務,確保預期目標的實現(xiàn)。主要經濟技術指標表1-1表1-1主要經濟技術指標一覽表序號項目內容單位指標備注一建設規(guī)模1規(guī)劃市場用地面積平方米149349.9合224.3畝2總建筑面積平方米575003容積率0.564建筑密度%38.55綠化率%35二主要建設內容1交易商鋪平方米266502交易棚區(qū)平方米200003服務設施平方米15004牛羊屠宰生產線頭(只)/天300三勞動定員人50四項目建設期月15五項目總投資萬元63201建設投資萬元59402流動資金萬元380六財務指標1正常年經營收入萬元1812.62正常年平均年利潤總額萬元920稅前3財務凈現(xiàn)值(稅后)萬元560.74投資利潤率%14.65投資利稅率%196稅后內部收益率%127投資回收期(稅后)年8.4含建設期2年第二章項目建設背景及必要性2.1項目建設背景西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施標志著我國戰(zhàn)略重心的西移,意味著西部發(fā)展步伐的加快,東西部差距的縮小,為XXXXX提供了前所未有的發(fā)展機遇。XXXXX是亞洲大陸的心臟地區(qū),地大物博,光熱水土資源豐富,擁有大面積的糧食生產基地和事由料、蔬菜、瓜果種植面積,其農業(yè)資源是西部其它省區(qū)無法相比的。XXXXX與8個國家接壤,邊境線長達5400公里,具有獨特的地緣優(yōu)勢,又是我國最大的少數(shù)民族聚居區(qū),享有民族區(qū)域自治權利和各種優(yōu)惠政策。XXXXX突出的地理資源優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間,決定了XXXXX將成為我國西部大開發(fā)的重中之重。農貿市場是農產品流通的載體,是連接農業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活消費的重要環(huán)節(jié),也是社會基礎設施的重要組成部分,因此,農貿市場的完善對搞好農產品流通、農村經濟的發(fā)展、農民收入的增加、農村市場的開拓和農業(yè)產業(yè)化經營水平的提高都具有十分重要的意義。專家預測,開發(fā)西部需投入數(shù)以10萬億計的資金。資金的投入將帶來人流、物流、信息流、資金流的大幅度增加,建設大型的綜合農貿市場正是為這些流動提供了場所。因此,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施讓XXXXX看到了農貿市場建設的大好外部環(huán)境和良好的收入預期。黨的十六屆三中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,2006年中央l號文件《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,進一步明確了新農村建設的具體目標與要求。“十一五”時期,隨著新農村建設的推進,農業(yè)和農村經濟發(fā)展的外部環(huán)境將更加優(yōu)化,工業(yè)巨哺農業(yè)、城市支持農村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的方針將得到貫徹落實,農產品市場體系作為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要支撐體系之一,將得到國家更多的政策支持,迎來更大的發(fā)展機遇。農業(yè)綜合生產能力的提高,為農貿市場發(fā)展提供了雄厚的物質基礎。按照《全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(2006—2010年)》確定的目標,“十—五”期間,我國農業(yè)綜合生產能力將有一個新的提高,糧食生產能力達到5億噸,棉花、油料和糖料產量分別達到680萬噸、3200萬噸和1.2億噸,肉、蛋、奶、水產品、蔬菜、水果等也將有大幅增長,大量商品農產品進入市場交易,為市場繁榮奠定了堅實的物質基礎,也對市場發(fā)展提出了新的更高的要求。為貫徹落實原國家計委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)進一步加快農產品流通設施建設若干意見的通知》(計經貿[2002]2668號),自治區(qū)人民政府《XXXXX維吾爾自治區(qū)關于推進流通現(xiàn)代化的意見》(新政發(fā)[2002]62號)等文件精神和XXXXX地、市黨委、政府提出抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇,開拓進取,加強產地農產品市場等農業(yè)基礎設施的配套建設,加快農業(yè)產業(yè)化的建設步伐,推進城郊農業(yè)現(xiàn)代化進程,把XXXXX市建設成XXXXX農產品集散地的目標。XXXXXXXXXX地產開發(fā)有限公司提出新建XXXXX農民綜合交易市場建設項目。該項目旨在通過在農產品產地XXXXX市建立起綜合農產品交易市場,讓農民可以直接進入市場批發(fā)、銷售農產品和購買農產品,減少銷售的中間環(huán)節(jié),有效拉動XXXXX地區(qū)二、三產業(yè)的發(fā)展,促進XXXXX地區(qū)的經濟增長和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,使XXXXX地區(qū)的農業(yè)盡快形成“市場+基地+農產”的格局,推動農業(yè)產業(yè)結構的調整,實現(xiàn)農業(yè)的產業(yè)化,從而達到農業(yè)增效、農民增收的目標。2.2項目建設的必要性1、市場經濟體制進—步完善,為農產品市場發(fā)揮價值規(guī)律作用,促進產銷發(fā)展創(chuàng)造了更好的制度環(huán)境“十一五”時期,國家將繼續(xù)深化各項改革,進一步完善市場經濟體制,促進全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農產品市場體系不斷向前發(fā)展,各種阻礙農產品自由流通的制度性障礙將逐步消除,全國農產品運銷“綠色通道”制度將更加完善,價格形成更加透明、公正,市場信息的傳播更迅速,這些都為農產品市場發(fā)揮價值規(guī)律作用、更有效地引導農產品產銷發(fā)展提供了制度保障。2、農業(yè)對外開放程度的提高,為農產品市場發(fā)展提供了更加廣闊的空間“十一五”時期,我國全面步入WT0后過渡期,農產品市場進一步對外開放,國際市場與國內市場的聯(lián)系更加緊密。一方面將有更多的國外農產品進入國內市場,參與流通,向全國輻射;另一方面我國將有更多的優(yōu)勢農產品進入國際市場,尋找新的市場銷路,這為農產品市場發(fā)展提供了更大的空間,提出了更高的要求。3、《農產品質量安全法》的實施,為農產品市場發(fā)展提出了更高的要求2006年11月1日,《農產品質量安全法》正式施行,標志著我國農產品質量安全工作邁入了依法行政的新階段。這部法律對農產品市場流通環(huán)節(jié)加強質量監(jiān)督檢查作出了明確規(guī)定,市場必須履行相應的義務和責任。這對農產品市場加強相關組織機構建設、配備設備與人員、健全管理運行制度是—種有力的法律支持。4、XXXXX市具有突出的建設市場的地緣優(yōu)勢XXXXX市地緣優(yōu)勢非常突出,尤其是交通條什非常優(yōu)越。XXXXX市位于XXXXX的中心地帶,公路、鐵路穿市而過,東至烏魯木齊、大河沿、內地;西至喀什、克州、和田。通過紅其拉甫口岸,可抵巴基斯坦;通過吐爾尕特、伊爾可斯坦口岸可抵吉爾吉斯坦到中亞五國。本項目以XXXXX市及其鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)為依托建設綜合農貿市場,輻射XXXXX地區(qū)各縣、農一師團場和農三師部分團場。在XXXXX市明顯的地緣優(yōu)勢條件下,建成規(guī)范的功能齊全的綜合農貿市場,將會給XXXXX乃至XXXXX地區(qū)涉農產品的流通帶來積極的促進作用。5、XXXXX農民交易市場的建設是規(guī)范XXXXX市場經濟秩序的需要整頓市場經濟秩序是我國的一項長期工作,雖然經過近幾年的整頓,XXXXX市場經營秩序有所好轉,取得了一定效果,但多年以來,由于XXXXX市西區(qū)沒有一個健全的、功能齊全的、上檔次的綜合農貿市場,尤其是農副產品流通存在一些問題,如交易不規(guī)范,無照經營,摻雜使假行為,較難進行有效的管理。經營規(guī)模小、管理服務層次低、設施落后等問題,不能適應當?shù)丶捌渲車r產品流通的要求。6、能切實保護農民的合法權益XXXXX農民綜合交易市場輻射面較廣,交易的產品主要是涉農產品。市場設施建設具有投資大、回收慢、風險高、社會效益顯著等特點。市場的提升改造可以有效的減少銷售的中間環(huán)節(jié),減少運距、節(jié)省運費和勞力,從而在一定程度上增加了農民收入,促進農村的穩(wěn)定。同時,可有效的解決農村的富裕勞動力就業(yè),拉動本地區(qū)地二、三產業(yè)的發(fā)展,有效地增加農民收入。7、要實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,必須形成涉農產品的產、供、銷一條龍,在農產品產地建立涉農綜合市場是實現(xiàn)產、供、銷一條龍的有效措施。目前,XXXXX地區(qū)的農產品大部分在本地區(qū)內銷售,農民很難了解市場的信息,一定程度上制約了本地區(qū)產業(yè)結構的調整。在XXXXX市建立綜合市場是實現(xiàn)產業(yè)化經營的有效形式,對于促進XXXXX地區(qū)的農業(yè)生產的區(qū)域化、專業(yè)化,形成具有本地優(yōu)勢的主導產業(yè)和特色產品,具有直接的帶動作用。2.3項目建設的意義作為一個農產品交易的場所,XXXXX農民綜合交易市場最主要的作用是對XXXXX區(qū)域經濟的帶動和引導。不僅如此,XXXXX農民綜合交易市場還是XXXXX地區(qū)經濟文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農村傳播的中轉站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,XXXXX農民綜合交易市場的建設對于XXXXX城市的發(fā)展有著非常重要的意義。1、XXXXX農民綜合交易市場的建設有利于XXXXX地區(qū)農產業(yè)結構的調整優(yōu)化和XXXXX區(qū)域經濟的增長。XXXXX地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化是XXXXX地區(qū)經濟快速增長、城鄉(xiāng)二元結構差異消除和農民收入提高的必然途徑。XXXXX農民綜合交易市場的建設有利于引導和方便農民進入市場,并促使他們根據(jù)市場供需的變化趨勢,及時調整農業(yè)結構,加快規(guī)模經營和專業(yè)化生產,及時調整工業(yè)結構,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化和XXXXX新型工業(yè)化進程,使農村經濟逐步從自然經濟轉變?yōu)樯唐方洕?,實現(xiàn)XXXXX經濟的商品化、專業(yè)化、社會化,促進XXXXX區(qū)域經濟的增長。2、XXXXX農民綜合交易市場的建設有利于XXXXX市緘市化的快速發(fā)展。XXXXX農民綜合交易市場的建設與XXXXX市城市社會經濟發(fā)展密不可分。一方面,XXXXX農民綜合交易市場的建設依托于XXXXX市城市的發(fā)展。XXXXX市是XXXXX區(qū)域經濟、文化、交通的中心,是人流、商品流、信息流的主要集散地,而且它能夠提供農產品交易市場發(fā)展所必須依托的配套基礎設施,有利于減少市場配套設施建設投資,降低交易成本;另一方面,XXXXX農民綜合交易市場的建設能夠促進人流、商品流、信息流向城市的更大集體,從而帶動其相關產業(yè)和基礎設施的發(fā)展,有利于產業(yè)結構的優(yōu)化和提升,提高人口規(guī)模和經濟實力。3、XXXXX農民綜合交易市場的建設有利于XXXXX市人口素質的提高。經濟的發(fā)展最根本的決定因素是人。經濟落后一個很重要的原因就是人口素質較低,比較保守,商品經濟意識較差。通過XXXXX農民綜合交易市場的建設,能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識、市場競爭意識,開闊他們的眼界,逐步提高他們自身的素質,培養(yǎng)出一批農村能人,并以他們的示范效應帶動農村經濟的發(fā)展。第三章項目建設條件和選址3.l項目區(qū)概況3.1.1地理位置“XXXXX”,維吾爾語意為“白水”。XXXXX市位于XXXXX維吾爾自治區(qū)西部,東與沙雅縣相鄰,西與柯坪、烏什縣毗連,南與阿瓦提、洛浦、策勒縣接壤,北與溫宿、新和縣為界。地理坐標為北緯39°30’—41°27’,東經79°39’-82°01’’。屬XXXXX河的沖積平原帶,XXXXX河主流從市區(qū)南部流過。市內海拔高度1114.8米,距烏魯木齊市989公里,距喀什市466公里。市境總面積18369.9平方公里,人口56萬人,有維吾爾、漢、回、柯爾克孜等30個民族。3.l.2自然條件XXXXX市屬暖溫帶干旱氣候地區(qū),降雨量稀少,蒸發(fā)量大,氣候干燥。市境內有XXXXX新大河、老大河及長年不凍的多浪河流過,年徑流量114億立方米,還有儲量5億立方米的地下水。市境地勢平坦,土層深厚,水源充足,光熱資源豐富,年平均太陽總輻射量130—14l千卡/平方厘米,年日照2855—2967小時,無霜期長達205—219天。XXXXX市地形分為天山南麓洪積沖積扇、多浪河河谷平原、XXXXX河沙漠三部分。其中宜林宜牧面積0.75萬平方公里,占該平原的41.24%。鹽漬化地帶、湖泊水域及沙化的荒漠草場為0.4萬平方公里。根據(jù)國家1990年l/400萬《中國地震基本烈度區(qū)劃圖》資料,XXXXX市原紅旗坡市場區(qū)域地震基本烈度8度,本項目建設結構暫按抗震設防烈度為8度考慮。選址在地勢平緩地段,本項目區(qū)地面高于洪水水位10米。地質條件較好,易于工程建筑施工。3.1.3社會條件XXXXX市轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1場、130個行政村及農一師12個國營團場。新中國成立后,XXXXX市至今為XXXXX專署、地區(qū)行署所在地。2005年,農林牧漁業(yè)總產值8693l萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工7710人,實現(xiàn)銷售收入29984.2萬元,實現(xiàn)利潤3070.4萬元。工業(yè)總產值48870萬元,全年完成固定資產24894萬元。XXXXX市連續(xù)獲得自治區(qū)文明城市三連冠和全國“雙擁模范城三連冠”的稱號,2001年XXXXX市獲得“國家級衛(wèi)生城市”稱號,XXXXX市城市設施日新月異,極大改善人民生活和投資環(huán)境,初步建成生態(tài)型園林城市。3.1.4其它XXXXX市交通、通訊事業(yè)發(fā)達。市境內公路總里程2584公里,314國道貫穿境內。XXXXX市扼南北疆交通要隘。北跨天山,可達伊犁洲;南越沙漠,直至和田地區(qū);西抵喀什地區(qū)、莎車縣;東通庫車達庫爾勒、吐魯番和首府烏魯木齊。黑色公路通往地區(qū)各縣及本市各鄉(xiāng)場、農一師各團場。民航班機北達烏魯木齊延伸至全國各地,南飛喀什、和田地區(qū)。郵電局(所)31個。程控電話、無線尋呼、無線電話、傳真方便快捷。郵電通訊事業(yè)的發(fā)展,大大縮短了XXXXX與國內外交往的距離。XXXXX市在經濟建設大踏步前進的同時,幾年來全市精神文明建設也取得豐碩成果。衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視等方面都有長足發(fā)展。3.2項目建設的條件和優(yōu)勢3.2.1項目建設條件(1)供排水XXXXX市的供水、排水能力現(xiàn)已達10萬立方米/日;市污水處理廠日處理城市污水8—10萬立方米。城區(qū)供水管網(wǎng)總長76公里,排水管網(wǎng)總長9l公里,基本覆蓋了整個城市,供、排水普及率達95%以上。本項目擬建場地供水從XXXXX市友誼路自來水管網(wǎng)接入。(2)供電XXXXX地區(qū)目前電力總裝機容量為42.5萬千瓦,其中水電為18萬千瓦,火電為24.5萬千瓦。目前已形成220千伏骨干電網(wǎng)和110千伏地區(qū)電網(wǎng)。XXXXX地區(qū)電力將溝通烏魯木齊電網(wǎng),成為XXXXX電力供應的主要電源。XXXXX農民綜合交易市場供電由XXXXX供電公司擔負,供電系統(tǒng)按1級負荷,兩回獨立供電線路供電,具有較高的可靠性和保證度。(3)供熱XXXXX地區(qū)現(xiàn)原煤總產量為247萬噸,是XXXXX四大煤炭基地之一,原煤生產除滿足本地區(qū)外,還供應XXXXX各地州。正在建設的年產150萬噸煤俄霍布拉克煤礦儲量為10億噸,是建設XXXXX能源基地的資源保障。此外,石油、天然氣也是能源開發(fā)的重要資源。XXXXX農民綜合交易市場可接XXXXX市集中供熱網(wǎng)。(4)通訊XXXXX市通訊便利,無線傳呼、移動通訊業(yè)均已開通,并且實現(xiàn)了二級國內數(shù)字直撥。XXXXX農民綜合交易市場場址周圍均處在XXXXX市電信局市話和移動通訊業(yè)務范圍內,通訊條件能夠滿足項目需要。(5)施工條件XXXXX農民綜合交易市場位于XXXXX市友誼路,交通便利,建筑材料拉運方便。紅磚可到XXXXX磚廠拉運,運距8公里;鋼筋可到XXXXX華能市場采購,運距2.2公里:其它建筑裝飾裝修構‘料就近可購買。第四章市場分析與預測4.1我國農產品市場分析“十五”以來,我國農產品市場主體多元化格局已經形成,農產品市場體系逐步完善,農產品交易方式逐步多樣化,市場基礎設施建設逐步完善。但在農民進入市場的組織化程度、市場布局、地區(qū)結構等方面還存在不足,影響了農產品的正常流通,制約了農業(yè)的發(fā)展和農產品競爭力的進一步提高。1、“十五”以來,我國農產品市場體系建設取得重要進展(1)農產品市場主體多元化格局已經形成改革開放以來,我國農產晶市場主體由過去計劃經濟體制下國合商業(yè)組織一統(tǒng)天下格局,逐步向多元化格局轉變。20世紀90年代以后,隨著國民經濟市場化步伐的加快,農產品市場主體格局也發(fā)生了深刻變革,多元化趨勢日益明顯。國合商業(yè)組織在農產品市場流通中的地位雖然下降,但仍然發(fā)揮著重要作用;農民個體運銷戶、經紀人日趨活躍;農民合作經濟組織、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)日益重要。傳統(tǒng)的國合商業(yè)組織仍然發(fā)揮著重要作用。國營商業(yè)、糧食部門和供銷合作社等傳統(tǒng)的國合商業(yè)組織一直是我國農副產品流通的市場主體。雖然在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,傳統(tǒng)的國合商業(yè)組織在農產品市場中的重要性有所下降,但國合商業(yè)組織在農產品市場體系中仍然具有舉足輕重的地位,國合商業(yè)組織健全的購銷網(wǎng)絡、上規(guī)模的企業(yè)資產、固有的人力資源等都是其在農產品市場體系中籍以發(fā)揮重要作用的優(yōu)勢所在。近年來,眾多的國營商業(yè)、供銷合作社已經成功實現(xiàn)了企業(yè)轉制、建立了新的經營方式、健全了法人治理結構、拓展了經營范圍,使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體,為逐步盤活國有和集體資產、繼續(xù)發(fā)揮國合商業(yè)組織在農產品市場體系中的主導作用打下了堅實基礎。農民個體運銷戶、經紀人日趨活躍,已經逐漸發(fā)展成為一個主要的農產品市場主體。在政府對個體私營經濟的鼓勵和支持下,目前農村中活躍著大量農民個體運銷戶和經紀人,他們?yōu)楦慊钷r產品流通、促進農產品市場發(fā)展、聯(lián)結農產品生產和消費起到了積極作用。農民經紀人是在上個世紀90年代初隨著市場經濟的發(fā)展應運而生的,邁入新世紀以后,農民經紀人隊伍也進入了其發(fā)展的鼎盛時期。我國目前農民經紀人數(shù)量眾多,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前約有500萬農民經紀人活躍在各地,從事農產品流通、科技、信息等一系列的中介服務活動,在幫助農民解決“賣難”問題和助農增收方面發(fā)揮了重要作用。在農產品市場體系中,農民合作組織和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的地位日益重要,正在發(fā)揮越來越重要的作用。近年來,各地農村多種形式的新型農民合作經濟組織大量涌現(xiàn),到2004年,合作經濟組織已超過15萬個。其中在工商管理部門注冊的具有企業(yè)性質、以從事農產品購銷經營活動的占15%,如果按這一比例估算,我國在農產品市場體系中從事農產品流通的農民合作經濟組織大概有2.25萬個左右。理論研究及實踐發(fā)展都表明,農民合作經濟組織在促進優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化經營,提高農產品競爭力,提高農民的組織化程度、引導農民進入市場,促進農民增收,建設現(xiàn)代農業(yè)等方面都具有積極作用。據(jù)農業(yè)部統(tǒng)計,2004年,全國農民專業(yè)合作組織為成員和周邊的農民代銷農產品總量達2億多噸全年經營服務盈余187億元,其中將19%的盈余36億元返還給成員,將26%的盈余近50億元用于股金分紅,平均每個成員獲得盈余返還和股金分紅收入364元。近年來,隨著專業(yè)化分工和規(guī)模經濟的發(fā)展,已經涌現(xiàn)出大批專門從事農產品流通經營的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。這些農業(yè)流通企業(yè)依靠其先進的經營理念、雄厚的資金和人才實力,不斷攻城略地,迅速發(fā)展成為農產品市場體系中強大的新生力量,流通型龍頭企業(yè)對于農產品流通的標準化、規(guī)?;踩?、迅捷化起到了積極作用。(2)農產品市場體系逐步完善農產品批發(fā)市場逐步完善。農產品批發(fā)市場是進行農產品現(xiàn)貨集中批量交易的場所。在農產品市場體系中,農產品批發(fā)市場具有集散、價格形成、信息中心、供求調節(jié)和綜合服務等功能,在農產品市場體系中占有舉足輕重的地位,對于農產品的生產、流通和供應發(fā)揮著重要的作用。截至2005年底,我國共有億元以上農產品綜合批發(fā)市場197個,實現(xiàn)成交額1808.0億元。億元以上農產品專業(yè)批發(fā)市場中,蔬菜市場數(shù)量最多,為129個,占65.48%,接下來依次為水產品市場、干鮮果品等市場。2005年,億元以上農產品批發(fā)市場成交額1808.0億元,占到億元以上農產品批發(fā)市場總成交額3300.1億元的54.79%,證明了農產品批發(fā)市場在農產品市場體系中的主體地位。農產品零售市場逐步得到規(guī)范。農產品零售市場是農產品轉化為消費品的最后一個環(huán)節(jié),是城鄉(xiāng)消費者購買農產品的主要渠道,是農產品直接面對消費者的窗口。截至2005年底,我國億元以上農產品綜合零售市場共有619個,占億元以上農產品綜合市場的75.86%,廣泛分布于城鄉(xiāng)社區(qū),為消費者方便快捷地獲取豐富多樣的農產品提供了交易平臺。隨著農產品種類的豐富和多樣化、城鄉(xiāng)居民消費需求水平的提高,農產品零售市場也在不斷升級。近10年來,由于地方政府和商務、流通等部門的重視、引導和支持,農產品零售市場也在不斷適應農產品供求雙方的需要,農產品零售市場逐漸增多,農產品零售市場的經營管理也正在逐步得到規(guī)范。農產品期貨市場的導向性作用開始得到發(fā)揮。農產品期貨市場是農產品市場體系中一個不可或缺的部分,對于農產品市場具有重要的導向性作用。目前,我國三家期貨交易所中,大連商品交易所與鄭州商品交易所以農產品期貨交易為主。大連商品交易所批準交易的品種有大豆、玉米、豆粕等;鄭州商品交易所批準交易的品種有小麥、棉花、綠豆等。雖然我國是世界農產品生產大國和消費大國,但農產品定價權卻長期受制于人,由美國等發(fā)達國家所掌握。這非常不利于我國農產品市場的發(fā)育和農業(yè)的健康發(fā)展。近年來,隨著我國農產品期貨市場的發(fā)展,這種狀況逐步有所好轉。鄭州商品交易所的小麥期貨價格已逐步成為國際性的小麥價格,大連商品交易所的大豆價格也受到國際投資者的日益關注。我國農產品期貨市場已逐漸開始對世界農產品價格擁有了發(fā)言權,這對于我國農產品應對國際和國內市場風險、農業(yè)生產經營者套期保值,進而對于農產品市場的綜合發(fā)展都具有重要的導向作用。超市得到快速發(fā)展。超市是一種新興的農產品流通和零售渠道,我國自20世紀90年代初以來,超市得到快速發(fā)展,國內和國外資金紛紛涌入超市領域,從一無所有發(fā)展到2003年的7.4萬家超市門店,銷售總額達到4600億元,其中食品銷售額約為3000億元,蔬菜、水果、水產品和肉類等生鮮農產品的銷售額為1250億元。連鎖超市銷售額在社會消費品零售總額中的比率迅速上升,如2005年,上海、北京、天津、青島等地已分別占到37%、29%、23%和29%。自加入WTO后我國零售業(yè)市場對外開放程度加大以來,國外大型超市集團紛紛加快了進軍我國市場的步伐,到2005年,已經有33家大型外資超市進入我國市場,門店達到4282家,銷售總額1383.2億元。我國超市在數(shù)量快速增長的同時,超市的地域分布也迅速從大城市向中小城市擴張,并且逐步滲透到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。商務部開展的“萬村千鄉(xiāng)”市場工程將要培育出25萬家左右的“農家店”。近年來,供銷社系統(tǒng)利用自身優(yōu)勢,大力推進農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設,積極發(fā)展連鎖經營。目前,全系統(tǒng)有800多家企業(yè)開展了消費品連鎖經營和配送,發(fā)展連鎖配送網(wǎng)點5萬多個,連鎖經營實現(xiàn)的消費品零售額占到全系統(tǒng)消費品零售額的35%左右。(3)農產品交易方式逐步多樣化我國農產品市場交易方式已由集市貿易擴大到專業(yè)批發(fā)、跨區(qū)域貿易、“訂單”購銷、期貨交易和拍賣交易等方式,流通配送、連鎖經營、經紀人代理、電子商務、網(wǎng)上交易等營銷方式發(fā)展比較迅速,一些條件成熟的農產品市場已經能較好地利用了農副產品拍賣、代理、配送等國際通行的交易方式。多樣化的農產品交易方式促進了農產品交易行為的現(xiàn)代化,極大地提高了農產品流通和交易的效率。我國農產品連鎖經營發(fā)展迅速,據(jù)估計,在一些大城市中連鎖經營的農產品銷售已經占到總銷售額的20%左右。(4)市場基礎設施建設逐步完善近年來,為滿足消費者對農產品數(shù)量和質量日益增長的需求,我國各有關部委和地方政府都非常重視對農產品市場基礎設施的建設。在政府部門的引導和鼓勵下,企業(yè)和社會資本也開始積極涉足農產品市場的建設和管理,市場機制作用在農產品市場建設中得到了充分體現(xiàn),企業(yè)辦市場、企業(yè)管市場的農產品市場投資模式極大地改善了農產品市場基礎設施條件,并且使農產品市場基礎設施獲得了穩(wěn)固的、可持續(xù)的投資來源?!笆濉币詠?,國家發(fā)改委、農業(yè)部、財政部、商務部等部門都加強了農產品市場基礎設施建設工作,加大了對農產品流通設施建設的支持力度,把農產品流通設施作為社會基礎設施,通過鼓勵多渠道投資、實行銀行貸款財政貼息政策、加大政府直接投入和扶持力度、整頓農產品批發(fā)市場及運輸環(huán)節(jié)的各種收費等政策措施對農產品流通基礎設施建設予以扶持。農業(yè)部提出了推進農產品市場現(xiàn)代化建設和規(guī)范化管理的各項要求,支持農產品批發(fā)市場進行基礎設施改擴建,完善與信息服務、質量檢測、統(tǒng)一結算有關的市場功能。2005年底,農業(yè)部確定的農產品批發(fā)定點市場總數(shù)達到503家。商務部、發(fā)改委、農業(yè)部等部門計劃從2004年開始,三年內培育2000個實行標準化、規(guī)范化管理的農產品批發(fā)市場,并通過標準化市場的示范作用和輻射效應,帶動和引導農產品批發(fā)市場全面創(chuàng)新,設施完善,優(yōu)化服務,規(guī)范經營,逐步形成布局合理、功能互補、產銷結合的農產品批發(fā)市場體系。(5)市場服務體系全面得到加強農產品市場服務體系是農產品市場流通的必要條件,是加快農產品市場發(fā)展的基本保障。近年來,在各地政府和商務、農業(yè)、財政等部門的共同努力下,我國農產品市場服務體系得到全面加強。農產品運銷“綠色通道”逐步建立,全國已先后建成了山東壽光至北京、海南至北京、海南至上海、山東壽光至哈爾濱等四條蔬菜運輸“綠色通道”,穿越全國18個省(市、區(qū)),總里程達到1.1萬公里。農產品市場信息體系日趨完善,已初步形成了從中央到地方、覆蓋面比較廣的以農產品市場信息服務為主要內容的農業(yè)信息體系;農業(yè)信息組織機構體系已經逐步建立,農業(yè)信息采集系統(tǒng)也初步形成,農業(yè)部在全國共建立了33條信息采集渠道,采集點8000多個。農產品市場準入制度初步實施,農產品分級分類標準體系建設取得突破性進展。(6)國內外農產品市場逐步接軌,農產品市場開放程度不斷提高2001年末我國加入WTO后,農產品市場對外開放程度不斷提高,我國與世界農產品市場逐步接軌。我國不僅是農產品生產及消費大國,而且正日漸成為一個對世界農產品市場具有重要影響的農產品貿易大國。我國農產品出口由1992年的113億美元,增長到2005年的233.9億美元,年均增長率6.25%;農產品進口由53億美元增加到280.3億美元,年均增長率達14.89%。2005年農產品進出口增幅加大,農產品進出口總值514.2億美元,比上年增長27.4%,出口值增長9.1%,進口值增長48.1%。我國農產品市場開放度不斷提高,已經成為繼美國、歐盟、加拿大、巴西之后的世界第五大農產品出口國,也是除歐盟、美國、日本之外的第四大農產品進口國,對世界農產品市場具有舉足輕重的作用。我國農產品市場與世界農產品市場的關聯(lián)程度日益增強,我國農業(yè)貿易依存度(即農產品進出口總值占農業(yè)增加值的份額)逐年增加,由1992年的15.8%,增加到2005年的20.5%。我國谷物、肉類、水果、油菜籽等農產品的進出口貿易額已多年居世界第一位。主要農產品的進出口貿易額逐步增加。2、“十一五”時期農產品市場體系建設面臨的問題(1)農民進入市場的組織化程度低,從根本上制約了農產品市場體系的發(fā)展與農產品競爭力的提高我國農民進入市場的組織化程度還比較低,專業(yè)合作經濟組織發(fā)展不成熟。多數(shù)農民在市場上從事農產品交易、獲取市場信息、應對市場風險等經濟活動都處于身孤影單的狀態(tài),農民的市場參與能力較弱。我國農民合作經濟組織發(fā)展緩慢,參加各類農民專業(yè)合作經濟組織的農戶僅占全國農戶總數(shù)的2%~3%,而且其中有一半以上的農民專業(yè)合作經濟組織屬于是生產型或技術服務性合作組織,農產品運銷合作組織較少,而且由于行政干預、組織內部治理混亂、外部法律法規(guī)不健全等原因,農產品運銷合作組織的功能也難以得到很好的發(fā)揮,在農產品市場競爭中處于弱勢地位。農業(yè)運銷合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀不僅不利于引導農業(yè)生產、保障農民利益,而且還制約了農產品市場體系的穩(wěn)定發(fā)展與農產品競爭力的提高。(2)市場布局不盡合理,尚未形成覆蓋全國的市場網(wǎng)絡上世紀80年代以來,我國農產品市場逐步增多,農產品市場體系初步建立,為農產品流通提供了基本條件。但我國農產品市場體系仍然存在市場布局不盡合理的缺陷,尚未形成覆蓋全國的市場網(wǎng)絡。這主要就體現(xiàn)在:其一,城市與鄉(xiāng)村農產品市場之間布局不合理。城市農產品市場分布合理、設施完備、經營農產品品種齊全。而農村農產品市場一般比較簡陋、經營品種單一、且大多都分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn),據(jù)測算,農村平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場數(shù)僅1.6個。2005年,全國共有816個億元以上農產品綜合市場,全部分布在城市之中,其中大型城市281個、中型城市243個、小型城市292個。農產品的流通渠道也更多呈現(xiàn)的是“農村——城市”路徑,而不是“農村——農村”路徑,因而鄉(xiāng)村居民獲得農產品的便利性、多樣性大打折扣,造成農民生產農產品,但卻難以接觸到豐富多樣的農產品的矛盾。此外,城鄉(xiāng)農產品市場的發(fā)展還呈現(xiàn)出城市農產品市場發(fā)育良好,而農村農產品市場發(fā)展緩慢的特點。其二,農產品產地市場和銷地市場之間布局不合理。這種現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在農產品市場數(shù)量方面,而且體現(xiàn)在質量方面。以全國2861個縣、660個市來計算,平均每個縣有0.8個農產品批發(fā)市場,而每個城市平均有2.8個農產品批發(fā)市場,即便考慮了城鄉(xiāng)人口聚集和消費因素,這種農村產地和城市銷地之間的布局不合理特征也還是很明顯。而且,城市銷地市場的基礎設施條件、公共服務水平、經營額與經營業(yè)績等也都普遍優(yōu)于農村產地市場。(3)地區(qū)不平衡,經濟欠發(fā)達地區(qū)和農產品主產區(qū)相對落后從全國來看,農產品市場在地區(qū)之間分布極不平衡,東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間差異明顯。以億元以上農產品市場為例,2005年,816個農業(yè)品綜合市場中,東部地區(qū)占77%,糧油市場、干鮮果市場、水產品市場、蔬菜市場、肉食禽蛋市場、土畜產品市場在東部地區(qū)的分布依次為70%、78.8%、88.9%、75.8%、82.8%和65.2%。在前100家億元以上農產品綜合市場中,東部地區(qū)占到78個席位,其中21個在浙江、19個在江蘇;而西部地區(qū)僅7個席位,平均分布于寧夏、XXXXX、四川、重慶、云南、貴州、廣西七個省區(qū)市中,其余15個分布在中部地區(qū)。另以限額以上農畜產品批發(fā)業(yè)中的法人企業(yè)和產業(yè)活動單位為例,2004年東部地區(qū)的法人企業(yè)和產業(yè)活動單位數(shù)量都占到總數(shù)的一半,而西部地區(qū)的前項指標比例為19.89%,后項指標比例僅為12.04%。由以上分析可見,我國農產品市場地區(qū)間分布很不平衡,東部地區(qū)農產品市場體系相對發(fā)達,而中西部經濟欠發(fā)達地區(qū)和農產品主產區(qū)則相對落后,不僅表現(xiàn)在農產品市場的數(shù)量和質量方面,而且表現(xiàn)在從事農產品流通的企業(yè)方面。(4)農產品交易方式仍比較落后,流通現(xiàn)代化程度較低雖然農產品流通配送、連鎖經營、期貨交易、拍賣交易、電子商務和網(wǎng)上交易等新型農產品交易方式在我國已經得到一定程度的發(fā)展,但這些現(xiàn)代化的農產品交易方式還仍然是處于起步階段。整體上來看,我國農產品交易方式仍比較落后,流通現(xiàn)代化程度還比較低。作為農產品流通體系核心的農產品交易市場,目前,仍主要采用的是面對面的交易方式,一手交錢一手交貨。農產品市場仍以當期現(xiàn)貨交易為主,小規(guī)模、大群體的特征比較明顯。據(jù)估計,目前農產品流通95%以上是現(xiàn)貨流通,交易方式往往是人貨同行。交易規(guī)模小、分散性大,參加的人員眾多、結構復雜、社會組織化程度低,其中個體農戶占了絕大多數(shù)。農產品交易方式傳統(tǒng)、單一,農產品交易目前仍以傳統(tǒng)的農產品批發(fā)市場流通模式為主,通過新興流通渠道進入消費領域的農產品比重很低;批發(fā)和零售功能在空間上混為一體,常常導致人流、物流混雜和環(huán)境污染。我國農產品連鎖經營還處于起步階段,農產品連鎖銷售方式只是在一些大城市有較好的發(fā)展,而在多數(shù)中小城市和鄉(xiāng)村地區(qū),這種新型的農產品經營方式還處于萌芽階段。我國多數(shù)農產品批發(fā)市場的電子商務平臺由于技術條件、經營觀念等原因都沒有真正起到作用。電子商務手段在農產品市場中的作用和潛力還沒有充分發(fā)揮。我國農產品物流業(yè)的管理和運作方式都還比較傳統(tǒng),存在管理落后、運作效率低等問題,還遠遠達不到現(xiàn)代物流的水平。我國的農產品供應鏈管理還處于研究討論和少量企業(yè)試行階段。目前,我國采用的傳統(tǒng)農產品流通方式,直接從農產品批發(fā)市場采購,由于存在多重中介主體,中間環(huán)節(jié)復雜眾多,導致農產品在市場流通過程承擔著較高的流通成本。有資料表明,我國物流成本一般占總成本的30%-40%,而鮮活農產品則占60%左右甚至更多,而發(fā)達國家物流成本控制在10%左右。傳統(tǒng)的農產品流通模式還容易造成農產品的變質和損耗。(5)市場基礎設施建設不足,影響了市場功能的充分發(fā)揮農產品市場基礎設施建設是農產品市場體系發(fā)展的重要內容。近年來,政府和企業(yè)都對農產品市場基礎設施進行了積極投入,農產品市場基礎設施建設取得了一定的進步,但農產品基礎設施建設仍然存在不足,還不能很好地適應社會經濟、農業(yè)發(fā)展和人們生活的新需要,影響了市場功能的充分發(fā)揮。農產品市場基礎設施建設不足主要體現(xiàn)在以下方面:農產品市場規(guī)劃建設不合理,農產品市場的水電系統(tǒng)、道路、場地、污染處理等基礎性硬件設施落后,零售市場(尤其是鄉(xiāng)村零售市場)“以街為市、以路為集”的特征明顯;農產品市場信息化程度低,農產品流通中的信息服務條件較差,信息的采集、傳播、共享機制不健全;農產品質量安全標準體系和檢驗檢測體系的建設工作剛剛起步,許多地區(qū)及其農產品市場都尚未建立真正可以發(fā)揮作用的農產品質量安全標準體系和檢驗檢測體系;農產品低溫倉儲、冷鏈運輸系統(tǒng)還不發(fā)達,遠未達到農產品流通快捷、安全的需求。(6)地區(qū)封鎖現(xiàn)象時有發(fā)生,全國統(tǒng)一市場尚未真正形成地區(qū)封鎖現(xiàn)象影響農產品的有效流通和農產品市場的健康發(fā)展,降低經濟效率,造成資源浪費,阻礙著全國統(tǒng)一市場的真正形成。自上個世紀80年代初以來,我國政府就開始對地區(qū)封鎖行為進行了一系列情理和整頓工作,90年代以后更是加強了這方面的工作,地區(qū)封鎖現(xiàn)象雖逐漸有所減輕,但地區(qū)封鎖的地方性法規(guī)、手段和行為仍然存在于許多地區(qū),嚴重制約著全國統(tǒng)一農產品市場的形成。隨著經濟、社會、政治環(huán)境的不斷變化,地區(qū)封鎖也呈現(xiàn)出形式多樣性、手段隱蔽性、標準雙重性的特點,實行地區(qū)封鎖的主體不僅有政府部門,而且還有工商企業(yè)和個體經營者,地區(qū)封鎖行為變得更加復雜化,治理難度加大。地區(qū)封鎖的形成有其深刻的經濟、政治和社會背景。一個地區(qū)企業(yè)和市場的發(fā)展對于當?shù)亟洕?、財政、就業(yè)等方面都有相當?shù)挠绊懥?。在激烈的市場競爭中,許多企業(yè)由于經營管理、資金、技術、銷售等因素會難以生存,而這些企業(yè)對于當?shù)氐慕洕l(fā)展、財政稅收、就業(yè)保障等都有積極的意義,而地方政府在面臨這些壓力的情況下,往往就會采用行政的、經濟的、技術的手段來保護本地企業(yè)在本地市場的地位,從而地區(qū)封鎖現(xiàn)象難以根除。地區(qū)封鎖行為對于當?shù)卣偷貐^(qū)來說可能會有一時一事之利,但是對于資源的合理利用、競爭的公平有序、經濟的總體發(fā)展和全國統(tǒng)一開放市場建設而言,則是弊大于利。(7)市場法規(guī)仍不健全,交易秩序比較混亂為適應我國市場經濟體制建設的需要,近年來,我國已陸續(xù)出臺了《反不正當競爭法》、《拍賣法》、《商品市場登記管理辦法》、《連鎖店經營管理規(guī)范》、《關于制止低價傾銷行為的規(guī)定》、《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見》等一系列完善市場機制、規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)和規(guī)章制度。同時,其他一些關于市場中農產品質量安全的法規(guī),如《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》、《農業(yè)法》等也已經頒布實施。我國農產品市場的法規(guī)體系基本框架已見雛形,但我國市場法律法規(guī)體系仍不健全,而且現(xiàn)有法律法規(guī)體系的配套措施和貫徹執(zhí)行情況不甚理想,農產品市場交易秩序比較混亂。4.2XXXXX地區(qū)農產品交易市場分析隨著改革開放的不斷深入和國民經濟的持續(xù)發(fā)展,XXXXX地區(qū)農產品市場體系培育和建設的步伐明顯加快,通過農業(yè)結構調整和農產品交易不斷擴展,進一步帶動其它各類市場建設全面啟動,已初步形成了區(qū)域性批發(fā)市場為龍頭,各類專業(yè)市場為骨干,集貿市場為基礎的商品市場網(wǎng)絡,市場中介服務機構開始興起,要素市場漸趨形成。XXXXX地區(qū)現(xiàn)有農產品市場體系主要由各種農產品集貿市場、國有集體營銷機構、個體私營販運戶及廣大農民組成。各組織或定點購銷或走街串戶,在活躍XXXXX農產品市場中都發(fā)揮著重要的作用。尤其是日益增加的集貿市場在調節(jié)市場供需、集聚各方信息、增加交易效率等方面作用明顯。自九十年代以來,經過十幾年的發(fā)展,隨著流通體制的改革、經營機制的轉變、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,XXXXX的農產品市場建設有了一定的發(fā)展,一批有一定規(guī)模、功能較為齊全,適合不同消費層次的商業(yè)網(wǎng)點、批發(fā)交易中心、集貿市場相繼建立,形成了多種經濟成分、多種經營方式、多種流通渠道并存的流通體制,對完善城市功能、促進經濟發(fā)展、擴大對外開放和繁榮市場、搞活流通無疑發(fā)揮了積極的作用,使XXXXX農產品交易市場交易額大幅增長。目前,集市交易額占社會零售總額的55%以上。地區(qū)農產品出售量中,有50%的商品糧、90%的蔬菜交易都發(fā)生在集貿市場。集市交易成為XXXXX農產品交易的主要場所,在穩(wěn)定物價、調節(jié)供需方面發(fā)揮著越來越重要的作用。XXXXX市是國家重要的商品糧、優(yōu)質棉基地。2004年全社會消費品零售總額139845萬元,全市個體工商業(yè)總戶數(shù)41988戶,農、林、牧、漁業(yè)總產值(現(xiàn)價)76458萬元。全市糧食總產9.24萬噸,棉花總產達4.73萬噸,蔬菜總產16.92萬噸。畜牧業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展,全市有天然草場2.09萬畝,可利用草場面積53.59萬畝,2005年全市牲畜存欄頭數(shù)已達42.26萬頭(只),年產肉2.28萬噸,奶6650噸,禽蛋4800噸,畜牧業(yè)呈強勁發(fā)展勢頭。XXXXX是著名的瓜果之鄉(xiāng),蘋果、香梨、杏、葡萄、甜瓜等特色產品在全國乃至世界都亨有盛譽。其中XXXXX市及鄰近區(qū)域蘋果產量近2.5萬噸;梨產量達2.38萬噸;葡萄產量0.61萬噸;杏子年產0.47萬噸。以上都可為本市場提供充足的貨源。目前,XXXXX已經形成了品種齊全的華能商貿城、美家物流園兩家建材交易市場;以XXXXX農資集團XXXXX配送中心為中心的XXXXX最大的專業(yè)性農資批零交易市場;天海綠洲、安利達果業(yè)等當?shù)剞r副產品龍頭企業(yè)也不斷擴大規(guī)模;XXXXXXXXXX地產公司建設起了世紀中天果蔬交易市場。隨著這些專業(yè)交易市場的不斷發(fā)展,一個XXXXX最大的商貿流通集散地的面貌已在XXXXX市初步形成。但是總體看來,XXXXX現(xiàn)有的各類農資、農副產品市場經營功能還是較為單一,市場專業(yè)化不足,經營與管理有待規(guī)范,主要表現(xiàn)在:(1)市場規(guī)模小,層次低,物流少經濟幅度范圍小,不能形成市場氛圍,對于調節(jié)城鄉(xiāng)之間供需轉換和區(qū)域經濟輻射功能和帶動功能較差。(2)市場設施簡陋、市場建設不規(guī)范、檢測檢疫制度未建立,檢測、檢疫設施嚴重不足,難以對生產者和中間者起到制約作用,上市商品質量和渠道無法保證。(3)市場機制不完善,產品流通領域在經營上有待于進一步規(guī)范,產品質量不能進行有效的監(jiān)督,商品價格不合理,消費者權益得不到保障,切實影響了商品的流通和市場功能的發(fā)揮。(4)市場管理僅停留在坐收管理費、攤位費上,缺乏信息、咨詢、代管、代理等服務,給居民的安全消費、城市環(huán)境造成影響。總之,通過建立上規(guī)模、上檔次、功能配套、管理規(guī)范的XXXXX農民綜合交易市場,有利于形成規(guī)模效益,以品種多、門類全、數(shù)量大、價格穩(wěn)定、滿足城鄉(xiāng)多層次消費者的需要和有較大的選擇余地,有利于形成健康有序的市場競爭環(huán)境,更好地發(fā)揮市場在城鄉(xiāng)經濟中心的輻射和帶動作用,具有很強的生命力和發(fā)展前景。第五章項目建設方案5.1建設思路和建設目標5.1.1建設思路1、按照國家及自治區(qū)產業(yè)政策,依托XXXXX地區(qū)農產品主產區(qū)和現(xiàn)有的集散交易市場,面向XXXXX地區(qū),輻射全疆乃至全國各地,建立起軟硬件設施齊全的農產品集散中心、信息中心、檢驗檢測中心。市場體現(xiàn)以農產品交易為核心(農副產品、農機和農資等),以信息網(wǎng)絡為紐帶、以農產品檢驗檢測為保證,以物資管理及其他服務功能為依托的產銷流通的功能體系。2、以現(xiàn)代流通方式改造XXXXX農產品的交易和流通方式,推動XXXXX農村經濟快速發(fā)展,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,實現(xiàn)十六大提出的全面建設小康社會。把實現(xiàn)“三農”與市場有效對接,推進城鄉(xiāng)市場的雙向開拓作為重點。形成機制完備的農產品物流體系,進一步完善市場的“集”、“散”功能和信息服務功能,發(fā)揮農產品交易市場形成價格的作用機制。實施市場準入制度,保障農產品的質量安全,優(yōu)質優(yōu)價,維護生產者和消費者的利益。5.1.2建設目標1、經營品種市場以交易農機、農資和農副產品為主。農副產品交易區(qū)以原糧、雜糧食用油、蔬菜瓜果、肉禽蛋和水產品為主;農機交易區(qū)以整機銷售、配件銷售為主;農貿交易區(qū)以農資、種子、農藥經營為主。2、經營目標項目全面建成后,經過培育、引導和發(fā)展,可入住商戶2000戶,年交易額預計達到6億元。5.2市場總體布局5.2.1宏觀布局作為一個涉農綜合交易市場,宏觀布局在選址上要求位于經濟文化的中心,既能大范圍地輻射所批發(fā)產品的產地,又能大范圍地輻射銷地市場。本市場位于XXXXX市郊,烏喀路與友誼路交匯處以北,市場建設符合XXXXX市建設發(fā)展規(guī)劃的要求,對城市發(fā)展和居民生活影響很小,同時市場可依托XXXXX城市的基礎設施,減少投資,方便商客和物資進出。本市場涉農產品的銷地是:XXXXX地區(qū)環(huán)塔里木盆地各縣市。本市場涉農產品的主產地是:XXXXX地區(qū)、農一師各團場、喀什、和田地區(qū)部分縣等。本市場的配送中心主要面向XXXXX市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,農一師各團場。5.2.2市場內部布置5.2.2.1布置原則(1)滿足市場經營需要,因地制宜、合理設計、緊湊布置。(2)符合國家商檢局公布的《食品廠、庫最低衛(wèi)生要求》。(3)符合《建筑防火設計規(guī)范》(GB16-87)。(4)根據(jù)工藝流程和食品工業(yè)衛(wèi)生、防火等要求,將生產協(xié)作密切的氣調保鮮和農產品批發(fā)組織在一起,分區(qū)明確,布局要求合理,有污染的堆場集中布置在下風口方向。(5)道路布置便于原材料、廢渣、農副產品的運輸。(6)根據(jù)農貿市場環(huán)境的要求,對市場進行合理布置綠化帶、美化環(huán)境。5.2.2.2平面布置方案XXXXX農民綜合交易市場規(guī)劃用地149349.9平方米(合224.3畝),位于XXXXX市烏喀路與友誼路交叉口以北,建設區(qū)基本呈長方形,地勢平坦。綜合考慮本項目的性質、規(guī)模和運營特點,妥善處理市場內、外,近期建設與長遠發(fā)展的關系;在布置中按功能分區(qū),做到系統(tǒng)分明,布置整齊,對污染源采取合理有效的防范措施,做好環(huán)保;在適用經濟的前提下注意市場的美化,創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。XXXXX農民綜合交易市場整體布局以規(guī)劃道路為界分為東區(qū)和西區(qū)并由XXXXX大巴扎、農資交易區(qū)、農機交易區(qū)、農副產品交易區(qū)和倉儲區(qū)五部分組成。整個市場內設有餐飲、住宿、娛樂、郵電等設施,還配有全天候電子監(jiān)控系統(tǒng),為經營戶、消費者創(chuàng)造安全、放心、舒適的經營、消費環(huán)境。通過樹立起全新的品牌形象,使之成為XXXXX地區(qū)農產品市場的樣板,為投資者、經營戶的加盟開創(chuàng)一個理想的交易平臺,成為XXXXX市的亮點工程,市民生活配套“菜籃子”的放心工程。市場以營造綠色品牌,打造星級市場為經營宗旨,努力創(chuàng)建成為XXXXX市中心商貿區(qū)。各功能區(qū)劃和工程量見下表:功能區(qū)劃及工程量一覽表功能區(qū)劃用地面積(m2)建筑面積(m2)布置方案一區(qū):農資交易區(qū)335009450東區(qū)西側二區(qū):倉儲區(qū)3580015050西區(qū)北側和西側三區(qū):農機交易區(qū)19099.94600西區(qū)東側四區(qū):農副產品交易區(qū)2860014000東區(qū)東側五區(qū):XXXXX大巴扎3235014400西區(qū)北側合計149349.957500注:東、西區(qū)以規(guī)劃道路為界。5.3市場交易區(qū)5.3.1主要工程量XXXXX農民綜合交易市場的經營范圍包括:原糧、五谷雜糧、食用油、蔬菜、瓜果、肉食、農機整機及配件、農資、農藥、種子等產品的批發(fā)零售業(yè)務。按照市場總體規(guī)劃布局,主要建筑工程量見下表:建筑工程量一覽表序號項目名稱建筑結構工程量備注1商務大廈地上七層、框架6000m2二區(qū)2加工配送中心地上兩層、磚混3015.6m2四區(qū)3倉儲用房地上一層磚混8050m2二區(qū)4農副產品批發(fā)市場鋼結構6000m2四區(qū)5農資批發(fā)市場鋼結構5500m2一區(qū)6農機批發(fā)市場鋼結構2500m2三區(qū)7XXXXX大巴扎地上二-五層、磚混7000m2五區(qū)8商鋪房地上一層、磚混7058.4m2各功能區(qū)9物業(yè)管理用房磚混1250m2三區(qū)10變配電房、無塔上水器房磚混400m2三區(qū)11消防蓄水池砼結構2×500m3二區(qū)和三區(qū)12招待所、餐飲中心磚混2400m2一、五區(qū)13污水處理池砼結構530m2二區(qū)14垃圾處理站砼結構250m2三區(qū)15停車場砼地坪12000m216地磅房、門房磚混200m2三區(qū)17公共廁所磚混216m2四區(qū)18綠化18650m219市場外道路12m寬承載水泥路480m20圍墻鐵柵欄通透式1560m5.3.2工程概述1、商務大廈商務大廈位于市場二區(qū),XXXXX市烏喀路和市場規(guī)劃道路交叉口,是市場的主要行政辦公用房,占地面積857.14平方米,總建筑面積6000平方米,為地上七層,框架結構。商務大廈包括交易中心、拍賣中心、結算中心、檢測中心、信息中心、商務中心和其它辦公室,其中:——交易中心(位于一樓)改變當前市場普遍存在的農產品露天交易現(xiàn)狀,大宗農產品一律進入交易中心(交易大廳)進行交易。交易中心按照交易品種進行劃分,分別為農副產品、農資和農機交易大廳?!馁u中心(位于二樓)引進拍賣等現(xiàn)代交易方式,并根據(jù)農產品拍賣交易的特點與流程,建設農產品拍賣中心。拍賣交易最初采用移動式拍賣(人動貨不動的形式)的方式,在交易大廳中,由拍賣師流動拍賣。隨著拍賣交易的廣泛應用,將采取樣品拍賣(貨動人不動的形式)的方式交易?!畔⒅行?位于五樓)建設信息收集和發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)以及市場綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng),加強市場的監(jiān)管功能和信息服務功能。信息中心位于商務大廈,使之與其它工作區(qū)合理分隔,以形成完全獨立的布局。機房內的設備分區(qū)布置,分為主機區(qū)、存貯區(qū)、數(shù)據(jù)輸入?yún)^(qū)、數(shù)據(jù)輸出區(qū)、通信區(qū)等。監(jiān)視系統(tǒng)和操作的設備安置在便于操作的位置。——結算中心(位于四樓)建立結算中心,引進銀行現(xiàn)代服務系統(tǒng)進行結算匯兌。逐步做到,凡是在市場內發(fā)生的貨幣往來,均通過結算中心的計算機結算系統(tǒng)進行統(tǒng)一結算、匯總,以保障交易在安全可靠、方便快捷的條件下進行?!獧z測中心(位于三樓)加大農產品的檢測力度是實行市場準入制的重要保證。建設檢測技術標準比較高的檢測中心。根據(jù)檢測內容的不同,設立重金屬及有害物質檢測間、農藥最大殘留量檢測間、藥品間、辦公用房、樣品預處理間等檢測配套設施。市場檢測中心一方面對場廠掛鉤、場地掛鉤的農產品進行抽檢,從源頭上保證了進入市場的農產品的質量,另一方面,對交易的農產品進行抽檢,全程控制交易的各個環(huán)節(jié)?!虅罩行?位于一樓)本中心位于市場商務大廈,為客戶提供商務活動的場所,商務中心集商務、等功能于一體,并配套與交易有關的銀行、稅務、工商、公安等機構。2、倉儲中心市場在倉儲區(qū)建立倉儲能力為10萬噸的貨庫等倉儲設施,可以儲存冷鮮肉、水產品、蔬菜水果等農副產品。3、加工配送中心為了便于客戶加工配送的需求,市場建設占地3015.6平方米的農副產品加工配送中心。加工配送中心將集中體現(xiàn)生產性物流、冷凍性物流和通過性物流的綜合性;生產上的標準化、規(guī)格化和配方化的專業(yè)性;工藝流程上符合國際先進標準的科學性、拓展性。4、商鋪區(qū)大開間設計。在每個商位的顯著位置設置證照懸掛設施。配備良好的照明設施。根據(jù)經營戶的需要配備電話、寬帶入網(wǎng)設施。5、停車場設置機動車和非機動車的專用停車場(庫)1000位。6、公共衛(wèi)生食品衛(wèi)生設施應當符合《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》。配置完備的通風系統(tǒng),設置公共廁所、垃圾集中設施。每個商位設置加蓋的垃圾筒(箱),配備必要的衛(wèi)生保潔設施。7、物業(yè)管理用房設置保安、財務、衛(wèi)生管理、設施維護、檔案等物業(yè)管理用房,并配備必要的辦公設施。設置交易結算、信息交流、交易統(tǒng)計等服務設施,設置投訴處理點,設置磅秤等稱重設施及復秤設施。8、消防及安全工程消防設施符合國家有關消防技術規(guī)范。配置防盜設施。地面使用防滑材料。9、宣傳設施設置市場招牌、導購牌、商品區(qū)域標志及商位號牌,場內顯著位置設立公示牌,設置廣播、公用電話等服務設施。在交易中心設立價格行情電子顯示屏。10、綠化根據(jù)建設項目規(guī)劃要求設置。植物配搭方面需結合XXXXX地區(qū)氣候特征,作到四季有花、四季長綠。5.3.3工程設計規(guī)范(1)污水綜合排放標準(GB8978);(2)公共信息標志用圖形符號(GB10001);(3)食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范(GB14881);(4)城市公共廁所衛(wèi)生標準(GB/T17217);(5)建筑設計防火規(guī)范(GBJ16);(6)商店建筑設計規(guī)范(JGJ48); 5.3.4建筑工程設計1、工程設計原則(1)XXXXX農民綜合交易市場建筑設計考慮到提高土地的利用率,在充分滿足使用功能的基礎上,將主要交易空間布置規(guī)整而便于使用、功能流程明確并滿足消防要求。所建各功能區(qū)服從于市場的經營,為商家提供良好的經營環(huán)境,從而提高用地的開發(fā)利用率。(2)建筑的外觀造型依據(jù)建筑的功能,以簡捷鮮明為主線,注重建筑的標志性,以提高市場的社會影響及知名度。市場整體感要強,為單圍合布局,外圍為門市,圍合內為農產品交易區(qū)。項目區(qū)三面臨街,中間有規(guī)劃道路,將項目區(qū)共分為東、西兩部分共四個功能區(qū)。2、建筑設計要點(1)外圍門市樓底層門面開間宜控制在3.3-4.2米之間,進深宜控制在11.1米左右。(2)圍合內商鋪面積以建筑面積70平方米左右的套間一衛(wèi)為主。商鋪設計盡可能人性化。(3)為解決各功能區(qū)小車停車位,在區(qū)內設置生態(tài)停車場以滿足停車。(4)外圍門市部分考慮為外墻石材飾面,外立面盡量采用簡單、清爽、高雅的外墻漆色彩。(5)本項目所有的商鋪和門市交房標準均為清水房標準,但也可以根據(jù)客戶需要提供個性化的裝修房。(6)底層鋪面為鋁合金卷閘門、門窗為經閣鋁材90系列推拉窗。沿街的窗不向道路空間延伸。(7)燈具:安裝線盒及普通照明燈具。5.4牛羊屠宰生產線采用機械化流水作業(yè)線,即收購、屠宰、分割,日屠宰量300頭(只)、年屠宰量10.8萬頭(只),其中80%用于鮮銷、20%用于冷藏冷凍備用供應節(jié)日市場。建設內容包括屠宰車間、腸衣加工車間、牛、羊待宰圈和牛、羊肉分割車間。主要工程量和結構類型見下表:工程量和結構類型序號工程或費用名稱工程量層數(shù)結構類型備注屠宰加工設施牛、羊待宰圈、屠宰車間1200m2鋼結構腸衣加工和牛羊皮預處理車間800m2磚混牛、羊肉分割車間1000m2鋼結構鮮肉批發(fā)中心600m2一層鋼結構輔助工程循環(huán)水處理站80m2一層磚混配電室80m2一層磚混水泵房50m2一層磚混蓄水池200m31座鋼砼消防水池150m31座鋼砼污水處理站200m2一層磚混加鋼砼5.5農產品檢驗檢測系統(tǒng)XXXXX農民綜合交易市場位于XXXXX市烏喀路與友誼路交叉口,地處XXXXX中心地帶,具有“南菜北運,西果東輸”戰(zhàn)略地位,同時該交易市場占地面積大,交易品種多,批發(fā)交易量大,屬特大型農副產品批發(fā)交易市場,為保證進出市場食品安全無害,消費者吃到“安全肉,放心萊”建立快捷、高效、準確的檢驗檢測系統(tǒng),對市場安全、穩(wěn)定、有序運行有著非常重要的作用,系統(tǒng)的建設必須具有一定的超前性和權威性,用科學先進的技術手段檢驗檢測食品安全性能,同時在檢驗、檢測過程中體現(xiàn)高效、方便、快捷,特制定如下方案:(一)建立功能完備的中心檢測實驗室1、中心檢測實驗室的功能及特點中心檢測實驗室是由專業(yè)檢驗檢測人員對進入市場交易的商品隨機采樣,按照國家頒布的有機食品、綠色食品,無公害食品的標準對其進行感官、理化、微生物檢驗,同時對商品產地環(huán)境及其運輸存貯環(huán)境進行檢測,下達檢測合格證書后方可進入市場流通。中心實驗室具有權威性、準確性、高效性。2、中心檢測實驗室的功能區(qū)劃分根據(jù)商品種類,將中心實驗室劃分為四大功能區(qū):辦公管理區(qū)、檢測前處理區(qū)、感官檢測區(qū)、檢測分析區(qū)。3、檢驗檢測實驗室的組成土建工程建筑面積275㎡。包括樣品室20㎡(其中畜產品10㎡、水產品10㎡),試劑庫(試劑盒、標品、常規(guī)試劑)20㎡,感官檢測室30㎡(其中畜產品15㎡、水產品15㎡),檢測前處理室100㎡(分蔬菜及水果、畜禽產品、水產品等三個前處理室),儀器室80㎡,廢棄物處理間15㎡,洗滌室10㎡。(二)檢測項目和檢測效率農產品中農藥殘留量超標不僅影響了人民身體健康,而且影響了市場競爭力,XXXXX農民綜合交易市場中心檢測實驗室購置各類農藥殘毒殘留快速檢驗、檢測設備,在規(guī)定的檢測時間內,按國家標準,檢測水果蔬菜農藥是否超標,畜禽疫藥是否超標,以及違禁藥物和生長激素等有害物質的殘留檢測,不同的農副產品檢測標準,項目各不相同,可具體細分。1、水果、蔬菜類檢測項目和檢測效率(1)檢測項目:主要檢測農藥殘毒和農藥殘留,包括甲胺磷、乙酰甲胺磷、氧化樂果、甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、樂果、敵敵畏、敵百蟲、毒死蜱、倍硫磷、殺螟硫磷、辛硫磷、亞胺硫磷、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯、氟氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、甲氰菊酯、抗蚜威、甲萘威、滅我威、克百威、百菌清、甲霜靈、三唑酮等。(2)檢測效率:農藥殘留日檢測量為20個,檢測時間為每次8小時,每日速測量為100個。2、畜禽產品檢測項目和檢測效率檢測項目:(1)獸藥殘留檢測:鹽酸克倫特羅(篩選及確證)、氯霉素(篩選及確證)、鏈霉素(篩選及確證)、土霉素、金霉素、四環(huán)素、磺胺、伊維菌素等。(2)農藥殘留檢測:六六六、DDT、有機磷等。(3)常規(guī)理化檢測:揮發(fā)性鹽基氮、重金屬項目等。(4)感官檢測:注水肉、等級評定等。(5)常見寄生蟲等。檢測效率:見下表序號檢測參數(shù)日檢測量1鹽酸克倫特羅篩選45(2天90個)2鏈毒素篩選45(2天90個)3四環(huán)素族45(2天90個)4鹽酸克倫特羅確證10(2天90個)5氯毒素確證10(2天20個)6已烯雌酚10(2天20個)7磺胺10(2天20個)8六六六、DDT59有機磷510重金屬(砷、鉛、銅、汞、鉻、鎘)511揮發(fā)性鹽基氮3小時5個12過氧化氫3013旋毛蟲40014獨囊蟲20015甲醛303、水產品(海鮮)檢測項目和檢測效率見下表:序號檢測項目產品類別原因主要設備檢測時間1感官水發(fā)、鮮、冷凍水產品通過感官檢驗,以最快速度確定產品的新鮮度電爐、鍋102凈含量冷凍水產品以所包冰衣充當水產品的重量流水解凍603甲醛水產、鮮水產品為防腐保鮮,在水發(fā)水產品加工過程中以及冰鮮水產品中使用了甲醛(福爾馬林)分光光度儀、水蒸汽蒸餾裝置404VBN所有水產品確定水產品鮮度半微量定氮器、滴定管605腹瀉性貝類毒素(DSP)雙殼貝類貝類中有毒物質生物法3天6麻痹性貝類毒素(PSP)雙殼貝類養(yǎng)殖中濫用藥物生物法4-8小時7氯霉素所有水產品養(yǎng)殖中濫用藥物氣相色譜法2天/批8土霉素養(yǎng)殖水產品養(yǎng)殖中濫用藥物液相氣譜法2天/批9呋喃唑酮所有水產品養(yǎng)殖中濫用藥物液相氣譜法3天/批10乙烯雌酚養(yǎng)殖水產品養(yǎng)殖中濫用藥物酶標儀(試劑合可測40個樣品)2天/批11磺胺類物質養(yǎng)殖水產品養(yǎng)殖中濫用藥物液相色譜法2天/批12喹乙醇養(yǎng)殖水產品養(yǎng)殖中濫用藥物液相色譜法2天/批13重金屬所有水產品環(huán)境污染原子吸收分光光度儀3小時/批14汞所有水產品環(huán)境污染測汞儀3小時/批15砷所有水產品環(huán)境污染紫外可見光光度儀1天/批16六六六、滴滴涕所有水產品環(huán)境污染氣相色譜法2天/批(三)儀器設備和試劑存貯配置儀器設備是中心實驗室的核心組成,是產生高效、準確、科學數(shù)據(jù)的基礎,選擇國際標準的先進、精密的實驗儀器設備及配套設施,包括實驗臺、藥品柜、器械柜、空調、水、電、暖、電話、計算機、網(wǎng)絡、上下水、通風廚等。試劑的有效貯存應按相關標準要求存放指定位置,用量丈的試劑應放入試劑庫中存貯。專用儀器設備詳見下表:序號儀器設備數(shù)量用途1超純水系統(tǒng)1提供實驗用水2電子天平4樣品稱量3電子分析天平1精確稱量4固相萃相儀(24孔)+真空泵1獸藥殘留檢測樣器凈化5農藥殘毒檢測儀4蔬菜、水果中農藥殘毒測定6臺式干燥箱2蔬菜、水果中農藥殘毒測定7渦旋混合器2樣品處理8水浴氮吹儀1獸藥殘留提取9可調單道加樣器(20ul、50ul、200ul、1000ul、5000ul)各3支鹽酸克倫特羅、氯霉素及其它試劑盒檢測10八道加樣器2鹽酸克倫特羅、氯霉素及其它試劑盒檢測11恒溫箱4鹽酸克倫特羅、氯霉素檢測12組織勻漿機2樣品前處理13渦旋混合器4樣品前處理提取14酶標儀1試劑盒檢測15醫(yī)用離心機2樣品前處理16烘箱2樣品前處理17冰箱6樣品、藥品儲存18酸度計1樣品前處理19醫(yī)學顯微鏡1旋毛蟲檢測20可調加樣器4樣品添加21實驗臺桌實驗室必備22玻璃儀器揮發(fā)性鹽基氮、甲醛等常規(guī)檢測23試劑、藥品實驗室常規(guī)藥品24分光光度計1甲醛測定25通風櫥及其它輔助設備(含電腦)樣品檢測輔助設備(四)專業(yè)檢驗檢測人員配置中心檢驗檢測實驗室配置專業(yè)技術人員8人,均為大專以上學歷,技術專業(yè)為食品分析、化學分析、微生物等。(五)檢驗、檢測系統(tǒng)的組織管理為使XXXXX農民綜合交易市場成為安全、有序、快速致富的綜合市場,是批發(fā)商、農戶的家園,是消費者的菜園,僅僅依靠建立檢驗、檢測中心是遠遠不夠的,必須建立一套科學的運行管理組織系統(tǒng),使其發(fā)揮應有的作用。1、機構組成設辦公室主任1人,市場準入申報接待1人,技術專業(yè)鑒定組3人(設組長1人),中心檢驗檢測實驗室技術人員8人,制單1人,收費(財務)2人,市場督察3人,合計19人。辦公室主任負責行政事務管理。技術專業(yè)組組長負責技術檢測管理。2、運行流程宣傳市場準入申報受理檢測出單公示收費監(jiān)督管理(1)宣傳:無公害農副產品知識面的宣傳、國家政策宣傳,尤其是對銷售商、消費者進行宣傳,保護消費者合法權益,堅決打擊“公害”農副產品流入市場。(2)市場準入申報:由農戶或銷售商對擬進入市場的農副產品檢驗、檢測提出申報,或提供權威機構出具的檢驗報告書,由市場專業(yè)技術人員對其抽檢或復檢,檢驗合格方能進入市場交易。(3)受理:在規(guī)定的工作日內受理農戶或銷售商的申報,將商品名稱、產地、公司一并輸入計算機系統(tǒng)。(4)檢測:在規(guī)定的檢驗時間內高效、準確的檢出結果。(5)出單公示:結果檢出后,由技術專家組出具鑒定結果書,制單后經電子信息大屏幕在整個市場公示。(6)收費:檢驗合格后需繳納檢測費,檢測費用嚴格執(zhí)行國家物價部門制定的收費標準。(7)監(jiān)督管理:對未經檢測流入市場的農副產品堅決予以清退出市場。5.6信息系統(tǒng)XXXXX農民綜合交易市場的智能信息化系統(tǒng)的建設對市場平穩(wěn)運行有著非常重要的作用,所以,系統(tǒng)的建設必須要有一定的超前性。在功能上應滿足當前和未來一段時期發(fā)展的要求;不僅在建成和投入使用時具有優(yōu)于其他農貿市場的先進性。滿足現(xiàn)階段的需要,而且應具有開放式的結構和動態(tài)靈活性,以適應農貿市場不斷變化的未來需求而不必再增加太多投資,此外,還應考慮盡量降低市場日常的運行管理和維護費用。XXXXX農民綜合交易市場智能化信息系統(tǒng)具體包括:●閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)●LED顯示屏與觸摸屏信息發(fā)布系統(tǒng)●物流配送系統(tǒng)●電子商務交易平臺●電子結算系統(tǒng)●信息基礎平臺、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)●綜合管理系統(tǒng)●綜合布線系統(tǒng)●市場信息化辦公用房設計●信息系統(tǒng)投資估算及資金籌措為實現(xiàn)農副產品信息自動化、管理自動化,交易自動化的建設目標,項目建設單位將嚴格本著先進性、科學性、穩(wěn)定性和可靠性的原則,在充分考慮XXXXX農民綜合交易市場施工環(huán)境和設備使用條件等諸多因素之后設計此方案。(一)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)可全面監(jiān)控XXXXX農民綜合交易市場日常運行情況及電子結算系統(tǒng)的交易情況。不僅如此,XXXXX農民綜合交易市場作為大型的商業(yè)環(huán)境,人員流動較為頻繁,為犯罪分子提供了可趁之機,單靠人防已遠遠不能滿足要求,本系統(tǒng)可有效防止犯罪行為的發(fā)生。1、電子監(jiān)控系統(tǒng)具有的功能及特點(1)可以輸A32路高質量的批發(fā)市場現(xiàn)場音、視頻信號,具有1、4、9……32路多畫面切割顯示方式,每路音、視頻均可獨立設定變倍、變焦、光圈等工作方式。(2)監(jiān)控,錄像,回放,備份等操作可同時進行。智能化程度高,大大減少了手工操作,實現(xiàn)無人值守??蛇_到15天無人操作的錄像資源。(3)具有智能回訪搜索功能,選不同速度回放,快進或快退,單幀回放,所有的視頻可根據(jù)時間和地點回放,錄像和回放同時進行,可放大至全屏,及局部放大功能。(4)照相機功能,讓使用者可以像使用照相機一樣,直接捕捉一個靜止的畫面,在錄像中,播放影像中都可以進行,照相后照片會存在硬盤里,使用者可以使用影像處理軟件進行影像處理,打印等;(5)密碼保護功能,避免

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