全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)重慶又好又快發(fā)展

全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀

促進(jìn)重慶又好又快發(fā)展

開場(chǎng)白：

當(dāng)前，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是全黨的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。胡錦濤總書記在講話中對(duì)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平。

胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話重慶市舉行深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)

薄書記強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必然選擇。重慶要落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署、實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，首先要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓實(shí)抓好。本專題基本內(nèi)容：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義全面把握深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵結(jié)合重慶實(shí)際深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

一、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意義要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題能力。

（一）對(duì)于堅(jiān)持馬克思主義的重大意義

1.科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果

它是反思中外發(fā)展理論和實(shí)踐的產(chǎn)物；是反映現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展面臨的“八個(gè)新”（新特征、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)新任務(wù)、新問題新矛盾、新要求）的產(chǎn)物；它進(jìn)一步回答了當(dāng)代中國(guó)應(yīng)該“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)重大問題。

2.科學(xué)發(fā)展觀實(shí)際上已經(jīng)是全黨的指導(dǎo)思想

它是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)；黨對(duì)它的定位與對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的定位相同；它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；它被提出來后在實(shí)踐中起了重要指導(dǎo)作用；它是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的組成部分；“實(shí)踐充分證明，科學(xué)發(fā)展觀是符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想?！保ê\濤）

（二）在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要

1.和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，世界和平與發(fā)展大局總體穩(wěn)定。

政治多極化加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化加深，科技革命加速，國(guó)際合作加多，文化交流加大，安全合作加強(qiáng)，相互依存加緊，發(fā)展中國(guó)家地位加高。

2.國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，我國(guó)發(fā)展的外部條件復(fù)雜多變。

在政治上，東西問題仍然存在。

在經(jīng)濟(jì)上，南北差距還在拉大。

08/10/24胡錦濤主席出席第七屆亞歐首腦會(huì)議，呼吁世界各國(guó)“加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、密切合作、共同應(yīng)對(duì)”金融危機(jī)這一全球性挑戰(zhàn)。

（三）落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要

新要求：一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

國(guó)土耕地草地森林油氣煤我國(guó)人均0.8公頃0．11公頃0.33公頃0．1公頃2．6噸1074立方米89．8噸占世界平均值比重29%40%50%17%12．5%4．5%50%

（四）全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要

山西瀼汾尾礦庫潰壩特別重大事件1．改革開放推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)

在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)都取得了明顯進(jìn)展。

2．黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為艱巨繁重。

二、全面把握深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵（一）科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展1．“第一要義是發(fā)展”的原因

發(fā)展是當(dāng)代世界和中國(guó)的主題；發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；發(fā)展是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。2．

發(fā)展的內(nèi)涵

發(fā)展是以人為本的、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的、整個(gè)社會(huì)各方面和各環(huán)節(jié)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。3．

發(fā)展的外延

科學(xué)發(fā)展；和諧發(fā)展；和平發(fā)展。

4．全面把握深刻理解科學(xué)發(fā)展觀所界定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)≠<發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)＋收入增長(zhǎng)）≠<發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展＋社會(huì)進(jìn)步≠<發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)＋社會(huì)進(jìn)步＋可持續(xù)發(fā)展≠<發(fā)展發(fā)展＝全面＋協(xié)調(diào)＋可持續(xù)＋以人為本＋經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心發(fā)展＝以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心＋社會(huì)全面進(jìn)步＋人的全面發(fā)展（二）科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本1．“核心是以人為本”的原因它體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理；體現(xiàn)了黨的根本宗旨；體現(xiàn)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的。2．以人為本的內(nèi)涵

就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。3．以人為本的外延

發(fā)展為了人民；發(fā)展依靠人民；發(fā)展的成果由人民共享。學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

（三）科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)1．

原因：

現(xiàn)在已經(jīng)有此可能；現(xiàn)在已經(jīng)有此必要。

2．內(nèi)涵：全面發(fā)展是指要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展是指促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展是指堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。重慶GDP僅占全國(guó)的1.68%，工業(yè)二氧化硫排放量卻占3.39%。

（四）科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧1．

原因政治原因——為了民族團(tuán)結(jié)和國(guó)防鞏固。經(jīng)濟(jì)原因——解決城鄉(xiāng)矛盾、調(diào)動(dòng)積極性、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外。2．內(nèi)涵統(tǒng)籌兼顧就是要求正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。3．外延五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展；統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系；統(tǒng)籌各種利益關(guān)系；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。三、結(jié)合重慶實(shí)際深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀（一）要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感與自覺性（1）在全國(guó)處于相對(duì)滯后地位、與東部沿海地區(qū)差距拉大、在西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)不明顯的基本態(tài)勢(shì)沒有根本扭轉(zhuǎn)；（2）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡、“小馬拉大車”的基本市情沒有根本改變；（3）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善、生態(tài)環(huán)境脆弱、移民安穩(wěn)致富難度大等突出矛盾沒有根本消除；（4）黨的建設(shè)中存在的少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力不強(qiáng)、某些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重等突出問題沒有根本解決。

（二）牢記貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求

1.要始終堅(jiān)持黨的基本路線2.要積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)3.要繼續(xù)深化改革開放4.要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)（三勵(lì)）緊跪緊抓粗住“31滲4”總體求部署濕這個(gè)擺總綱1.“31形4”總體拍部署講的主木要內(nèi)邊容三個(gè)越定位吐：把重犧慶加宅快建洞設(shè)成謀為西顫部地頸區(qū)的滔重要較增長(zhǎng)嗽極、燈長(zhǎng)江聾上游拌地區(qū)延的經(jīng)蔑濟(jì)中經(jīng)心、蛙城鄉(xiāng)緞統(tǒng)籌途發(fā)展皇的直素轄市綱。一個(gè)烤目標(biāo)握：在西填部地母區(qū)率撇先實(shí)曠現(xiàn)全逆面建艇設(shè)小聲康社丘會(huì)的豎目標(biāo)謝。四大局任務(wù)帥：(1查)加大密以工閃促農(nóng)爽、以釣城帶冰鄉(xiāng)力斤度，黨扎實(shí)圍推進(jìn)掠社會(huì)喇主義丹新農(nóng)棕村建靜設(shè)；(2薪)切實(shí)床轉(zhuǎn)變壟經(jīng)濟(jì)施增長(zhǎng)距方式絮，加鮮快老務(wù)工業(yè)虧基地螺調(diào)整運(yùn)改革蛇步伐筆；(3憤)著力券解決嗎好民傭生問努題，群積極僵構(gòu)建編社會(huì)雄主義繩和諧污社會(huì)使；(4歲)全面蒜加強(qiáng)水城市貧建設(shè)絨，提逼高城掛市管鋼理水財(cái)平。20斯07年3月8日胡塞錦濤元參加彼十屆坑全國(guó)濁人大冬五次釀會(huì)議項(xiàng)重慶觀代表顧團(tuán)審狀議。2.“31勝4”總體頑部署糟是重存慶貫重徹科悶學(xué)發(fā)你展觀討的總汽綱把重派慶加已快建賓設(shè)成牙為城妹鄉(xiāng)統(tǒng)鬧籌發(fā)岔展的獻(xiàn)直轄奸市是念“統(tǒng)盡籌城伙鄉(xiāng)發(fā)篩展”碰的要紋求。把重險(xiǎn)慶“墻加快態(tài)建設(shè)雀成為芽西部阻地區(qū)語的重箱要增京長(zhǎng)極田、長(zhǎng)蠢江上傷游地爽區(qū)的哄經(jīng)濟(jì)御中心續(xù)”是爺“統(tǒng)另籌區(qū)途域發(fā)蓬展”膜的要印求?！霸谘臀鞑垦傅貐^(qū)銜率先墊實(shí)現(xiàn)喪全面壟建設(shè)壩小康耽社會(huì)拜的目遼標(biāo)”潛是捎“統(tǒng)泄籌區(qū)辜域發(fā)膽展”舍和“痰以人兩為本廟”的關(guān)要求優(yōu)。給重沾慶布赤置的炒四大某任務(wù)妥集中舟地強(qiáng)嬌調(diào)了景科學(xué)籠發(fā)展量觀的冷實(shí)踐樸指向芳。（四專）抓光實(shí)抓夾好國(guó)丑務(wù)院3號(hào)文補(bǔ)件精清神的舞貫徹涼落實(shí)1.國(guó)發(fā)[2來00螺9]斃3號(hào)文梯件的弄主要使內(nèi)容《國(guó)務(wù)脖院關(guān)論于推派進(jìn)重陵慶市渴統(tǒng)籌喝城鄉(xiāng)記改革納和發(fā)更展的啟意見》于20瓣09年2月5日發(fā)育布，鳳包括1個(gè)導(dǎo)晝言和10個(gè)部火分正原文，堵共38條、14限5項(xiàng)政填策。一、滾推進(jìn)只重慶版市統(tǒng)辣籌城俗鄉(xiāng)改肥革和評(píng)發(fā)展賴的總禍體要斥求二、檢促進(jìn)句移民括安穩(wěn)血致富爆，確妙保庫青區(qū)和祥諧發(fā)怎展三、蹄發(fā)展魔現(xiàn)代蒜農(nóng)業(yè)壯，推循進(jìn)新晚農(nóng)村屆建設(shè)四、落加快泉老工悉業(yè)基擁地改陵造，周大力炊發(fā)展甚現(xiàn)代懶服務(wù)善業(yè)五、呼大力掌提高驕開放啞水平蟻，發(fā)帥展內(nèi)陪陸開匆放型肺經(jīng)濟(jì)六、校加快否基礎(chǔ)寺設(shè)施州建設(shè)均，增慚強(qiáng)城晴鄉(xiāng)發(fā)躬展能內(nèi)力七、熟加強(qiáng)貪資源躲節(jié)約呼和環(huán)桂境保利護(hù)，扒加快仗轉(zhuǎn)變鵲發(fā)展余方式八、污大力疼發(fā)展雞社會(huì)孩事業(yè)沒，提就高公步共服同務(wù)水嚼平九、碗積極輔推進(jìn)孕改革累試驗(yàn)坑，建序立統(tǒng)棗籌城陶鄉(xiāng)發(fā)爹展體估制十、弓加強(qiáng)緩組織渴領(lǐng)導(dǎo)憤，落翼實(shí)各供項(xiàng)任指務(wù)2月27日我籍市召提開全財(cái)市領(lǐng)產(chǎn)導(dǎo)干沫部大寄會(huì)，畢學(xué)習(xí)邁傳達(dá)號(hào)國(guó)務(wù)搜院20泰09年3號(hào)文鼻件精溝神，腐部署析貫徹軌落實(shí)3號(hào)文哭件精閉神的跟具體險(xiǎn)措施賄。2.避3號(hào)文親件是自重慶躁貫徹跨落實(shí)腦科學(xué)淡發(fā)展注觀的采方針象政策（1）導(dǎo)永言“加快茶重慶余市統(tǒng)復(fù)籌城凝鄉(xiāng)改誓革和妹發(fā)展倉，是深入咬實(shí)施西部前大開宇發(fā)戰(zhàn)蠶略的腔需要挖，是拴為全廢國(guó)統(tǒng)氏籌城孕鄉(xiāng)改裕革提供刪示范的需吵要，困是形成沿海追與內(nèi)艱陸聯(lián)衣動(dòng)開克發(fā)開繞放新格戴局的需手要，拾是保障長(zhǎng)江求流域生態(tài)櫻環(huán)境應(yīng)安全的需酸要?！睆亩鴽Q將加唱快重嚼慶改牽革發(fā)沫展上改升為悼國(guó)家息戰(zhàn)略蛇。（2捕）指導(dǎo)劈燕思想“四個(gè)時(shí)加快畜推進(jìn)”（加快駁推進(jìn)袖統(tǒng)籌鴨城鄉(xiāng)壤綜合母配套改革；加露快推召進(jìn)結(jié)灑構(gòu)調(diào)整和自窩主創(chuàng)新；加前快推瘦進(jìn)環(huán)回境保護(hù)和資行源節(jié)約；加督快推攝進(jìn)社會(huì)呼事業(yè)發(fā)展），努力盞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)產(chǎn)定位”和“一個(gè)妙目標(biāo)”。（3烤）基本傅原則一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)熱統(tǒng)籌墳，促喚進(jìn)城層鄉(xiāng)協(xié)撥調(diào)發(fā)經(jīng)展。余二是堅(jiān)持科學(xué)拐發(fā)展純，著項(xiàng)力轉(zhuǎn)繳變發(fā)課展方瓜式。朋三是堅(jiān)持以人丹為本叉，推兔進(jìn)和黨諧社法會(huì)建旦設(shè)。唐四是堅(jiān)持改革格開放竟，推召進(jìn)體汪制機(jī)反制創(chuàng)摸新。（4篇）戰(zhàn)略抵任務(wù)（四腿大戰(zhàn)其略）實(shí)施怠“一少圈兩參翼”開發(fā)戶戰(zhàn)略；實(shí)肥施擴(kuò)辯大內(nèi)也陸開放若戰(zhàn)略；實(shí)趨施產(chǎn)爹業(yè)優(yōu)畏化升級(jí)懼戰(zhàn)略；實(shí)駕施科初教興副渝支撐刮戰(zhàn)略。（5湊）主要柴目標(biāo)到20矩12年，怕重要朱領(lǐng)域贈(zèng)和關(guān)痰鍵環(huán)功節(jié)改季革取隔得重仙大進(jìn)劣展，懸統(tǒng)籌李城鄉(xiāng)攔發(fā)展茄的制度該框架冰基本道形成。到20惹20年，皇各項(xiàng)肝改革切全面猶深化伴，形成統(tǒng)籌圓城鄉(xiāng)吐發(fā)展沃的制度串體系，在蘭西部移地區(qū)懶率先實(shí)現(xiàn)全面竊建設(shè)明小康壁社會(huì)秀的目標(biāo)。3.市委東貫徹歲落實(shí)3號(hào)文棚件精斤神的贈(zèng)措施松和要擁求熙來虜書記半強(qiáng)調(diào)逼，要遞把3號(hào)文殊件中常的政領(lǐng)策轉(zhuǎn)護(hù)化為餡生產(chǎn)還力，恩還需葡要主沃動(dòng)與雜中央依有關(guān)融部委漂進(jìn)行鴨對(duì)接膊。今后屋一個(gè)倉時(shí)期露的中心遣任務(wù)就是概抓好挨“政犧策落獲地”班，把脊政策筐優(yōu)勢(shì)艱轉(zhuǎn)化貫為重君慶的匠發(fā)展訪優(yōu)勢(shì)葬。要企逐條科、逐楚段、戴逐句稈、逐聾字地障學(xué)習(xí)為，真協(xié)正把商文件竿精神隆弄懂絹、吃愁透，轎深入磨開發(fā)拌文件椅的內(nèi)亭涵。一定杰要借3號(hào)文住件的管東風(fēng)蘇，扎實(shí)材而又守創(chuàng)造甩性地暖貫徹欣落實(shí)襯。要重超點(diǎn)抓悲好四震件大勺事：使一是定推進(jìn)崗“三著農(nóng)”鳥發(fā)展毛。二骨是建蘇設(shè)內(nèi)柿陸開碰放高災(zāi)地。腳三是殘加快師基礎(chǔ)旅設(shè)施岡建設(shè)權(quán)。四通是提驗(yàn)升產(chǎn)傘業(yè)層替次。3號(hào)文冶件是督一套系統(tǒng)其完善判的大丟政策。3號(hào)文伯件的肆各項(xiàng)榮政策蘆實(shí)施萌起來服，實(shí)賤現(xiàn)“31慎4”總型體部嘴署就揪有了父堅(jiān)實(shí)凳的基尾礎(chǔ)，素“一炮圈兩古翼”細(xì)的振襲興就虜會(huì)由肯希望承變成愧現(xiàn)實(shí)盆，科學(xué)濤發(fā)展霧觀的柳學(xué)習(xí)亞實(shí)踐