城鄉(xiāng)規(guī)劃解萬玉高職高專

書名：城鄉(xiāng)規(guī)劃ISBN：978-7-111-31540-7作者：解萬玉出版社：機(jī)械工業(yè)出版社本書配有電子課件城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件城鄉(xiāng)規(guī)劃主編城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件①衛(wèi)星城理論由恩溫在20世紀(jì)20年代提出，并以此來繼續(xù)推行霍華德的思想(圖1-14)。恩溫認(rèn)為，霍華德的田園城市在形式上有如行星周圍的衛(wèi)星城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件②有機(jī)疏散理論是沙里寧為緩解由于城市過分集中所產(chǎn)生的弊病而提出的關(guān)于城市發(fā)展及其布局結(jié)構(gòu)的理論。他在1942年出版的《城市：它的發(fā)展、衰敗和未來》一書就詳盡地闡述了這一理論。沙里寧認(rèn)為，城市與自然界的所有生物一樣，都是有機(jī)的集合體，因此城市建設(shè)所遵循的基本原則也與此相一致。在這樣的指導(dǎo)思想下，提出了治理現(xiàn)代城市的衰敗、促進(jìn)其發(fā)展的對(duì)策就是要進(jìn)行全面的改建。城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件針對(duì)于城市規(guī)劃的技術(shù)手段，他認(rèn)為“對(duì)日?；顒?dòng)進(jìn)行功能性的集中”和“對(duì)這些集中點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)的分散”這兩種組織方式，是使原先密集城市得以從事必要的和健康的疏散所必須采用的兩種最主要的方法。因?yàn)?，前一種方法能給城市的各個(gè)部分帶來適于生活和安靜的居住條件，而后一種方法能給整個(gè)城市帶來功能秩序和工作效率。所以，任何的分散運(yùn)動(dòng)都應(yīng)當(dāng)按照這兩種方法來進(jìn)行，只有這樣，有機(jī)疏散才能得到實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件③賴特提出的廣畝城思想把城市分散發(fā)展推到極致。賴特認(rèn)為現(xiàn)代城市不能適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要，也不能代表和象征現(xiàn)代人類的愿望，是一種反民主的機(jī)制，因此這類城市應(yīng)該取消，尤其是大城市。他要?jiǎng)?chuàng)造一種新的、分散的文明形式，這在小汽車大量普及的條件下已成為可能。他在1932年出版的《消失中的城市》中寫道，未來城市應(yīng)當(dāng)是無所不在又無所在的。在隨后出版的《寬闊的田地》一書中，他正式提出了廣畝城市的設(shè)想。這是一個(gè)把集中的城市重新分布在一個(gè)地區(qū)性農(nóng)業(yè)的方格網(wǎng)格上的方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件他認(rèn)為，在汽車和廉價(jià)電力遍布各處的時(shí)代里，已經(jīng)沒有將一切活動(dòng)都集中于城市中的需要，而最為需要的是如何從城市中解脫出來，發(fā)展一種完全分散的、低密度的生活居住與就業(yè)結(jié)合在一起的新形式，這就是廣畝城市。在這種“城市”中，每一戶周圍都有一英畝的土地來生產(chǎn)供自己消費(fèi)的食物和蔬菜；居住區(qū)之間以高速公路相連接，提供方便的汽車交通；沿著這些公路建設(shè)公共設(shè)施、加油站等，并將其自然地分布在為整個(gè)地區(qū)服務(wù)的商業(yè)中心之內(nèi)。美國(guó)城市在60年代以后普遍的郊遷化在相當(dāng)程度上是賴特廣畝城思想的一種體現(xiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件2)城市集中發(fā)展理論。

(4)城市體系理論。

2.城市空間組織理論

3.城市規(guī)劃方法論

4.現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展

1.5中國(guó)城市與城市規(guī)劃的發(fā)展

1.6城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的形勢(shì)與動(dòng)態(tài)

第2單元城鄉(xiāng)規(guī)劃體系及工作內(nèi)容

第3單元城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)查研究與發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件第2單元城鄉(xiāng)規(guī)劃體系及工作內(nèi)容(1)通過本單元的學(xué)習(xí)，應(yīng)熟知城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的內(nèi)容以及編制程序。

(2)通過本單元的學(xué)習(xí)，應(yīng)具有能夠組織進(jìn)行公眾參與的能力。

(1)利用課余時(shí)間，到實(shí)踐基地進(jìn)行跟蹤實(shí)習(xí)，進(jìn)一步了解城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的內(nèi)容以及各項(xiàng)規(guī)劃的編制程序。

(2)以小組為單位，嘗試設(shè)置關(guān)于公眾參與的調(diào)查問卷。

(1)以小組為單位(每小組5~6人，可自由搭配)，到實(shí)踐基地進(jìn)行關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制程序調(diào)研，提交調(diào)研報(bào)告。

(2)以小組為單位(每小組5~6人，可自由搭配)，討論并制作一份關(guān)于房?jī)r(jià)滿意度的調(diào)查問卷。

2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件第2單元城鄉(xiāng)規(guī)劃體系及工作內(nèi)容2.2我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的內(nèi)容

2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批與修改

2.4城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃(計(jì)劃)的關(guān)系城鄉(xiāng)規(guī)劃高職高專ppt課件2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵2.1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念

《〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉解讀》從城鄉(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)作用的角度對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃作了如下定義：城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要的公共政策的屬性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃。

2.1.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本特點(diǎn)

1.綜合性

2.政策性

3.民主性2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵4.實(shí)踐性

2.1.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的地位、任務(wù)與作用

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃的地位

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃的任務(wù)

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用

(1)宏觀經(jīng)濟(jì)條件調(diào)控的手段。

(2)保障社會(huì)公共利益。

(3)協(xié)調(diào)社會(huì)利益，維護(hù)公平。

(4)改善人居環(huán)境。2.2我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的內(nèi)容2.2.1我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系的構(gòu)成

我國(guó)已形成由法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系。

1.法律

2.法規(guī)

3.規(guī)章

4.規(guī)范性文件

5.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

2.2.2我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構(gòu)成

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政的縱向體系

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政的橫向體系

2.2.3我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構(gòu)成2.2我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的內(nèi)容1.城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制體系

圖2-1我國(guó)區(qū)域-城市規(guī)劃體系結(jié)構(gòu)框架圖2.2我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的內(nèi)容圖2-2城鄉(xiāng)規(guī)劃體系示意圖2.我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理體系2.眉2產(chǎn)我國(guó)累城鄉(xiāng)券規(guī)劃嚷體系啟的內(nèi)躁容(1要)城巡壽鄉(xiāng)規(guī)期劃的惠實(shí)施甩組織咐。(2賠)建祝設(shè)項(xiàng)島目的江規(guī)劃?rùn)C(jī)管理暑。1)腿建設(shè)賺用地稼的規(guī)登劃管花理。2)置建設(shè)誰(shuí)工程疏的規(guī)庸劃管間理。(3溪)城商鄉(xiāng)規(guī)搭劃實(shí)射施的倉(cāng)監(jiān)督釘檢查醫(yī)。1)轉(zhuǎn)行政管監(jiān)督準(zhǔn)。2)遺立法哈機(jī)構(gòu)乏監(jiān)督界。3)盲社會(huì)悉監(jiān)督該。2.秧3乖城鄉(xiāng)呀規(guī)劃啦的編留制、酸審批血與修駱改2.縮慧3.在1營(yíng)城鄉(xiāng)緊規(guī)劃很編制針與審色批應(yīng)渴遵循極的原韻則編制括城鄉(xiāng)酷規(guī)劃衛(wèi)應(yīng)該搬遵循濃以下控基本廈原則?。?1白)必纖須遵辟守并棋符合健國(guó)家秧《城燦鄉(xiāng)規(guī)幕劃法胳》及雁相關(guān)贊法律借法規(guī)款，在守規(guī)劃紐奉的指杠導(dǎo)思綢想、好內(nèi)容李和程浙序上翠，真理正做筆到依蠢法編短制規(guī)假劃。(2盟)嚴(yán)攝格執(zhí)攤行國(guó)判家政絹策，泄以科躍學(xué)發(fā)斷展觀就為指到導(dǎo)，業(yè)以構(gòu)塘建社與會(huì)主什義和伏諧社墻會(huì)為庫(kù)基本悼目標(biāo)拌，堅(jiān)求持五擔(dān)個(gè)統(tǒng)仿籌，膜堅(jiān)持漢中國(guó)提特色墻的城丑鎮(zhèn)化歡道路水，堅(jiān)意持節(jié)醒約和甜集約括利用艙資源鹿，保豪護(hù)生璃態(tài)環(huán)為境和鹽人文葉環(huán)境敬等，蔬促進(jìn)誕城市臉全面原協(xié)調(diào)蜂可持受續(xù)發(fā)邊展。2.另3雕城鄉(xiāng)炊規(guī)劃找的編榨制、潮審批您與修縣改(3鞏)應(yīng)估當(dāng)遵登循城忘鄉(xiāng)統(tǒng)陜籌、叛合理匠布局瓦、節(jié)牛約土泉地、游集約案發(fā)展艷和先居規(guī)劃斗后建完設(shè)的摔原則聚，改素善生抬態(tài)環(huán)條境，軋促進(jìn)此資源輩、能敲源節(jié)猴約和篇綜合爛利用但，保潤(rùn)護(hù)耕鬧地等恩自然催資源瓦和歷量史文崇化遺輸產(chǎn)，稻保護(hù)婦地方鏟特色肚和傳潛統(tǒng)風(fēng)而貌，謠防止船污染餓和其平他公傾害，芹并符蠅合區(qū)魄域人博口發(fā)短展、江國(guó)防辟建設(shè)月、防母災(zāi)減丑災(zāi)和非公共黨衛(wèi)生絕、公唉共安擱全的命要求立。(4惕)考撿慮人游民群哲眾需閥要，涼改善援人居釋環(huán)境駱，方謀便群膏眾生販活，禍充分冬關(guān)注卵中低勻收入棚人群灰，扶對(duì)助弱成勢(shì)群漠體，留維護(hù)漫社會(huì)禿穩(wěn)定痕和公秋共安歌全。(5飄)堅(jiān)吉持政古府組咬織、團(tuán)專家導(dǎo)領(lǐng)銜征、部挪門合沒作、崗公眾蛾參與仿、科絲式學(xué)決肆策的蓮原則鋼。2.申3.物2禽城鄉(xiāng)典規(guī)劃扣的編程制階余段及心主要甩內(nèi)容2.木3畫城鄉(xiāng)廈規(guī)劃件的編鮮制、敲審批樂與修幅改由于添受社賤會(huì)經(jīng)朝濟(jì)體涂制、商城鄉(xiāng)姑發(fā)展覆水平織、城擊鄉(xiāng)規(guī)時(shí)劃的第實(shí)踐忍和經(jīng)器驗(yàn)的蝴影響稼，所潑以各盒國(guó)城怖鄉(xiāng)規(guī)臘劃的朵工作法步驟致、階腰段劃聚分與俗編制寫方法駝也不婆盡相停同，塞但基孫本上悔都按剃照由修抽象宇到具某體，責(zé)從戰(zhàn)歲略到絮戰(zhàn)術(shù)綱的層庫(kù)次決乏策原賭則進(jìn)床行。骨現(xiàn)將俯我國(guó)退城鄉(xiāng)上規(guī)劃浪工作賀中各絲式個(gè)階宜段的搬內(nèi)容失簡(jiǎn)介兵如下因。1.莖城鎮(zhèn)否體系豬規(guī)劃寬編制烘內(nèi)容2.算城市研總體聽規(guī)劃雨編制掏內(nèi)容(1鵝)市稼域城劍鎮(zhèn)體尖系規(guī)析劃編跪制內(nèi)違容。(2約)中帶心城邀區(qū)規(guī)克劃編鄙制內(nèi)定容。(3姨)城貨市總驗(yàn)體規(guī)震劃強(qiáng)吊制性拿內(nèi)容征。3.康鎮(zhèn)總蜜體規(guī)裕劃編榜制內(nèi)昨容(1犁)關(guān)芹于縣搜人民停政府羊所在扣地鎮(zhèn)爹總體怒規(guī)劃筋的內(nèi)尖容。2.偵3鐵城鄉(xiāng)享規(guī)劃遷的編息制、護(hù)審批歪與修篇改1)溉縣域扶村鎮(zhèn)莖體系栗規(guī)劃鐵主要殃內(nèi)容覽包括久：綜倆合評(píng)括價(jià)縣活域的桶發(fā)展筒條件達(dá)；制劑定縣蒼域城辯鄉(xiāng)統(tǒng)殖籌發(fā)站展戰(zhàn)璃略，計(jì)確定站縣域躲產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)發(fā)展維空間元布局瓜；預(yù)倒測(cè)縣杠域人匙口規(guī)司模，米確定青城鎮(zhèn)賊化戰(zhàn)棉略；么劃定權(quán)縣域僑空間秧管制異分區(qū)取，確溉定空寺間管各制策腥略；銜確定言縣域缸鎮(zhèn)村高體系任布局貨，明啞確重棒點(diǎn)發(fā)爺展的秋中心孫鎮(zhèn)；拖制定概重點(diǎn)魯城鎮(zhèn)校與重側(cè)點(diǎn)區(qū)緩域的葡發(fā)展輩策略茅；統(tǒng)肯籌配貪置區(qū)撫域基齒礎(chǔ)設(shè)膚施和務(wù)社會(huì)賊公共慶服務(wù)按設(shè)施框，制孝定包閥括交籠通、挽給水片、排液水、啊電力懶、郵丙政通取信、準(zhǔn)教科卷文衛(wèi)蟲、歷加史文翅化資萄源保身護(hù)、退環(huán)境歷保護(hù)御、防蟻災(zāi)減巴災(zāi)、擇防疫慨等專憲項(xiàng)規(guī)臥劃。2.略3活城鄉(xiāng)暴規(guī)劃敗的編誕制、興審批死與修燥改2)筍縣城鼻區(qū)規(guī)然劃主刃要內(nèi)任容包侍括：趣分析豬確定產(chǎn)縣城才性質(zhì)姥、職扮能和錄發(fā)展始目標(biāo)與，預(yù)投測(cè)縣兄城人學(xué)口規(guī)窮模；垂劃定群規(guī)劃諷區(qū)，橋確定剃縣城狠建設(shè)鹿用地濱規(guī)模??；劃州定禁稀止建爺設(shè)區(qū)權(quán)、限鏟制建志設(shè)區(qū)喘和適伸宜建縱設(shè)區(qū)薄，制吊定空斯間管月制措央施；努確定指各類宰用地淘的空秋間布脂局；任確定雞綠地差系統(tǒng)共、河皮湖水歇系、兩歷史孟文化奮、地診方傳盆統(tǒng)特弦色等戰(zhàn)的保攔護(hù)內(nèi)祖容、物要求港，劃降定各待類保如護(hù)范般圍，漁提出縫保護(hù)奶措施含；確亭定交抽通、舒給水籌、排此水、礙供電斑、郵縣政、島通信磚、燃跪氣、懷供熱爪等基己礎(chǔ)設(shè)憤施和瞧公共往服務(wù)摔設(shè)施門的建殘?jiān)O(shè)目銜標(biāo)和純總體銜布局恢；確漆定綜造合防還災(zāi)和縣公共補(bǔ)安全大保障怪體系盲的規(guī)澤劃原攤則、柴建設(shè)賀方針性和措恰施；級(jí)確定練空間粒發(fā)展充時(shí)序迅，提楚出規(guī)課劃實(shí)旦施步殖驟、泥措施讀和政批策建困議。(2材)其譜他鎮(zhèn)聯(lián)總體菠規(guī)劃豎的內(nèi)捕容。2.閣3熊城鄉(xiāng)吩規(guī)劃到的編孤制、御審批企與修志改1)樸鎮(zhèn)域竄規(guī)劃撕主要些內(nèi)容泰包括情：提剝出鎮(zhèn)桌的發(fā)深展戰(zhàn)距略和蠢發(fā)展總目標(biāo)態(tài)，確父定鎮(zhèn)淡域產(chǎn)攏業(yè)發(fā)海展空爺間布廚局；葛預(yù)測(cè)嶺鎮(zhèn)域嘉人口盯規(guī)模碑；明何確規(guī)染劃強(qiáng)袋制性走內(nèi)容殃，劃撒定鎮(zhèn)塞域空援間管庫(kù)制分斜區(qū)，詞確定凝空間扭管制齡要求放；確銀定鎮(zhèn)剪區(qū)性視質(zhì)、露職能蝦及規(guī)懼模，晌明確浩鎮(zhèn)區(qū)均建設(shè)皮用地蘿標(biāo)準(zhǔn)春與規(guī)甚劃區(qū)念范圍設(shè)；確住定鎮(zhèn)攻村體暈系布旦局，瓜統(tǒng)籌巨配置牙基礎(chǔ)查設(shè)施壓和公蛛共設(shè)喘施，芹提出吹實(shí)施俯規(guī)劃婆的措趁施和令有關(guān)棒建議揭。2)忙鎮(zhèn)區(qū)暖規(guī)劃賭主要暴內(nèi)容益包括燒：確言定規(guī)榨劃區(qū)泄內(nèi)各悔類用翅地布慚局；侍確定臣規(guī)劃遲區(qū)內(nèi)俘道路蚊網(wǎng)絡(luò)交，對(duì)練規(guī)劃盞區(qū)內(nèi)屠的基束礎(chǔ)設(shè)亡施和舅公共緩服務(wù)超設(shè)施害進(jìn)行闖規(guī)劃還安排艇；建腳立環(huán)賭境衛(wèi)隱生系灘統(tǒng)和動(dòng)綜合嘴防災(zāi)花減災(zāi)跌防疫剃系統(tǒng)壇；確盾定規(guī)華劃區(qū)養(yǎng)內(nèi)生鐘態(tài)環(huán)宅境保雁護(hù)與毯優(yōu)化壩目標(biāo)釀，提海出污披染控慘制與螞治理緒措施膜；劃飄定河蒸、湖蔑、庫(kù)討、渠遣和濕糟地等令地表堵水體檔保護(hù)疑和控棉制范臂圍；皆確定凡歷史招文化迎保護(hù)喘及地?zé)┓絺骺咏y(tǒng)特?fù)羯Ｖ伦o(hù)的唯內(nèi)容類及要票求。2.顆3棋城鄉(xiāng)妙規(guī)劃陳的編伙制、腹審批糾與修另改4.沒城市雁、鎮(zhèn)賀詳細(xì)替規(guī)劃鎖編制體內(nèi)容(1熊)控宮制性暴詳細(xì)割規(guī)劃腐主要熟內(nèi)容卸。(2烈)修慌建性櫻詳細(xì)宵規(guī)劃來主要充內(nèi)容勤。5.鞋鄉(xiāng)規(guī)覺劃、兔村莊冰規(guī)劃迅的編箱制內(nèi)繼容(1填)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃夜。2.朗3慨城鄉(xiāng)宰規(guī)劃運(yùn)的編削制、孟審批治與修殲改1)鄭鄉(xiāng)域紐奉規(guī)劃猜的主納要內(nèi)鳳容：糖提出燈鄉(xiāng)產(chǎn)卷業(yè)發(fā)和展目削標(biāo)，管落實(shí)拆相關(guān)結(jié)生產(chǎn)獨(dú)設(shè)施必、生擋活服停務(wù)設(shè)哄施以禽及公乓益事傍業(yè)等公各項(xiàng)勢(shì)建設(shè)畝的空促間布糞局；止落實(shí)加規(guī)劃紐奉期內(nèi)廈各階賴段人破口規(guī)朽模和帆人口本分布奴情況捷；確貌定鄉(xiāng)督的職纏能及喂規(guī)模棄，明遷確鄉(xiāng)等政府溪駐地更的規(guī)驕劃建欄設(shè)用濫地標(biāo)甩準(zhǔn)與竿規(guī)劃坡區(qū)范孤圍；徑確定呈中心具村、糟基層榮村的毯層次坑與等撐級(jí)，厲提出仗村莊晉集約峰建設(shè)松的分盡階段波目標(biāo)赴及實(shí)瓣施方隱案；輩統(tǒng)籌暈配置摘各項(xiàng)味公共恢設(shè)施騰、道狹路和貨各項(xiàng)近公用免工程都設(shè)施拒，制均定各啟專項(xiàng)惱規(guī)劃殺，并深提出障自然笨和歷圾史文蘇化?？缸o(hù)、濤防災(zāi)稼減災(zāi)貓、防諷疫等損要求違；提班出實(shí)仁施規(guī)歲劃的飛措施福和有柜關(guān)建堂議，盒明確獨(dú)規(guī)劃五強(qiáng)制雀性內(nèi)歪容。2.炕3帶城鄉(xiāng)忠規(guī)劃堪的編重制、疏審批貨與修烈改2)匹鄉(xiāng)駐絞地規(guī)聞劃的折主要岡內(nèi)容孤：確蕩定規(guī)驗(yàn)劃區(qū)覽內(nèi)各殃類用煎地布砌局，牛提出饅道路只網(wǎng)絡(luò)回建設(shè)暈與控拒制要唐求；扇建立慣環(huán)境拌衛(wèi)生舞系統(tǒng)塊和綜加合防稀災(zāi)減每災(zāi)系膽統(tǒng)；梳確定獄規(guī)劃豬區(qū)內(nèi)膏生態(tài)昌環(huán)境勢(shì)保護(hù)耍與優(yōu)汪化目攝標(biāo)，質(zhì)劃定炒主要希水體翼保護(hù)配和控允制范譯圍；材確定雕歷史駐文化偷保護(hù)誤及地制方傳際統(tǒng)特研色保暗護(hù)的杰內(nèi)容黃及要晨求，準(zhǔn)劃定尿歷史漢文化志街區(qū)兆、歷縮慧史建激筑保蹤蝶護(hù)范庸圍，僵確定必各級(jí)銀文物皆保護(hù)遇單位診、特報(bào)色風(fēng)銳貌保僑護(hù)重陪點(diǎn)區(qū)自域范役圍及脆保護(hù)鞭措施頁(yè)；規(guī)所劃建渾設(shè)容稻量，苗確定扶公用鄰工程巴管線刃位置逢、管頸徑和煩工程姥設(shè)施卵的用決地界冬線，兇進(jìn)行鉗管線蘭綜合絡(luò)。(2廊)村里莊規(guī)弓劃。2.塊3.花3優(yōu)城鄉(xiāng)造規(guī)劃價(jià)編制藥與審稱批的但基本子程序1.叛城鎮(zhèn)幕體系暮的編填制與斑審批獲程序2.姐制定慮城市斜、鎮(zhèn)守總體柜規(guī)劃兔的基勵(lì)本程跳序2.蜻3霉城鄉(xiāng)漁規(guī)劃輪的編遺制、憲審批慣與修求改3.滅城市渠、鎮(zhèn)巧控制走性詳桌細(xì)規(guī)淹劃的咸編制宣程序4.渴城市它、鎮(zhèn)瘦修建嶄性詳諸細(xì)規(guī)傷劃的裳編制傷程序5.目鄉(xiāng)規(guī)前劃的化編制巷程序6.甲村莊返規(guī)劃查的編頓制程股序2.罩3.患4欄城鄉(xiāng)誤規(guī)劃救的修軍改城鄉(xiāng)炎規(guī)劃矛一經(jīng)減批準(zhǔn)境便具顯有法授律效世力，墨必須扣嚴(yán)格恨執(zhí)行忍。但棕是在值城鄉(xiāng)逢規(guī)劃俯實(shí)施俯的過悠程中隱，影法響城萬鄉(xiāng)建毅設(shè)和蜻發(fā)展尺的各幫種因勺素總鵲是不捎斷變新化的緞。城如鄉(xiāng)規(guī)竿劃在魄實(shí)施醬過程就中做蝦局部轎的調(diào)彩整或留修改卻是可劍能的青，也賞是必殊要的商。2.屑3.萍5劃城鄉(xiāng)挨規(guī)劃岸編制南與審歷批的封公眾將參與1.牲公眾殘參與昂規(guī)劃蜻的意膽義2.坡3強(qiáng)城鄉(xiāng)晴規(guī)劃鳳的編敗制、野審批時(shí)與修鋒改(1炕)確勇保社競(jìng)會(huì)公瘡眾對(duì)狠城鄉(xiāng)盯規(guī)劃移的知州情權(quán)眨，可顯以保紛證公梅眾的學(xué)有效翻參與搶。(2記)確梯保社揀會(huì)公錄眾對(duì)代城鄉(xiāng)霞規(guī)劃富的參柔與權(quán)似，可尺以保獎(jiǎng)證公常眾的葡有效江監(jiān)督濫，從揀而推杯動(dòng)城插鄉(xiāng)規(guī)織劃的縣制定爐。(3往)確會(huì)保社公會(huì)公亦眾對(duì)輝城鄉(xiāng)條規(guī)劃喉的監(jiān)籠督權(quán)越，有車?yán)诤锿苿?dòng)監(jiān)社會(huì)百主義贏和諧隙社會(huì)帳的建德設(shè)，蹈特別膚是一昌些事控關(guān)民軋生的進(jìn)公益銹設(shè)施填的規(guī)架劃建字設(shè)。2.傅公眾堅(jiān)參與辱制度揉的具領(lǐng)體實(shí)層施措斬施(1富)在化規(guī)劃輕的編脹制過室程中后，要環(huán)求組兆織編任制機(jī)犁關(guān)應(yīng)擺當(dāng)先奶將城題鄉(xiāng)規(guī)刃劃草慶案予濾以公撒告，蝴并采僻取論目證會(huì)黨、聽針證會(huì)橋或其關(guān)他方伏式征播求專長(zhǎng)家和居公眾駁的意至見，兔并在吵報(bào)送島審批臟的材滲料中癢附具傭意見摧采納銷情況排及理尸由。2.衡3推城鄉(xiāng)抄規(guī)劃盈的編擴(kuò)制、怒審批箱與修伍改(2盡)在換規(guī)劃跪的實(shí)巨施階卻段，匹要求懸城市司、縣后人民窄政府肯城鄉(xiāng)熄規(guī)劃鴿主管寨部門脂或省納、自熊治區(qū)糠、直管轄市價(jià)人民騾政府怪應(yīng)當(dāng)新將經(jīng)次審定腎的修蛙建性注詳細(xì)紫規(guī)劃窗、建裳設(shè)工衡程設(shè)恭計(jì)方怨案的沒總平僚面予辨以公另布。(3渣)在狠修改毅省域炒城鎮(zhèn)薪體系躺規(guī)劃嗎、城尿市總朋體規(guī)薦劃、畜鎮(zhèn)總誤體規(guī)加劃時(shí)洋，組暖織編片制機(jī)窩關(guān)應(yīng)荷當(dāng)組建織有擠關(guān)部說門和棵專家殊定期付對(duì)規(guī)宗劃實(shí)泄施情閉況進(jìn)哪行評(píng)狹估，百并采英取論罵證會(huì)談、聽拔證會(huì)紹或者猛其他符方式稈征求故公眾啞意見概，向肯本級(jí)游人大物常委床會(huì)、貢鎮(zhèn)人元民政賄府和屆原審西批機(jī)盤關(guān)提搭出評(píng)閥估報(bào)須告應(yīng)氏付具欠征求榜意見蛾的情瞧況。(4步)在秀修改舍控制脊性詳購(gòu)細(xì)規(guī)鏡劃、檢修建禁性詳偉細(xì)規(guī)左劃和棋建設(shè)埋工程延設(shè)計(jì)賺方案采的總時(shí)平面話時(shí)，閑城鄉(xiāng)執(zhí)規(guī)劃提主管斃部門晨應(yīng)當(dāng)炭征求監(jiān)規(guī)劃回地段竟內(nèi)利梯害關(guān)疊系人拿的意雪見。2.書3救城鄉(xiāng)馳規(guī)劃祖的編沾制、郊審批展與修難改(5玻)任格何單據(jù)位和捐個(gè)人登有查霞詢規(guī)速劃和培舉報(bào)漢或者緒控告搜違反濱城鄉(xiāng)腰規(guī)劃喝的行抽為的禽權(quán)利蒜。(6拉)進(jìn)膚行城著鄉(xiāng)規(guī)柏劃實(shí)漂施情泛況的愧監(jiān)督千后，場(chǎng)監(jiān)督謎檢查屋情況洗和處劫理結(jié)鍵果應(yīng)鉛當(dāng)公嶄開，嘉供公觸眾查嫩閱和非監(jiān)督擠。3.慈公眾敬參與已城鄉(xiāng)瘋規(guī)劃業(yè)的原屋則、返內(nèi)容土和形禮式2.復(fù)4險(xiǎn)城鄉(xiāng)失規(guī)劃蓮與相牽關(guān)規(guī)嶺劃(或計(jì)劃表)的陵關(guān)系城鄉(xiāng)喬規(guī)劃件的基那本屬血性決斜定了均它是廉一種插綜合巷性的鄉(xiāng)豐規(guī)劃好。國(guó)活民經(jīng)躲濟(jì)規(guī)墓劃、芳社會(huì)弦發(fā)展亞規(guī)劃帳與土馳地利超用總皺體規(guī)醋劃對(duì)菌經(jīng)濟(jì)山發(fā)展旺具有郊重要誰(shuí)的調(diào)也控和宴指導(dǎo)薄意義拆，同伍樣也丈是具獄有綜燈合性傳的規(guī)雖劃?；ミ@三才者雖只然分吧別側(cè)灰重于友不同區(qū)的功彼能，德但相脈互之蘋間又泥具有瀉十分南密切蝕的關(guān)搶聯(lián)。菜因此投，《城鄉(xiāng)汁規(guī)劃扮