三峽項(xiàng)目管理案例

三峽項(xiàng)目管理綜合案例宏偉的三峽工程TGPMS建設(shè)背景規(guī)模宏大:全球最大的水利水電樞紐工程投資巨大:靜態(tài)投資900億動(dòng)態(tài)投資達(dá)2000億人民幣工期長(zhǎng):總工期達(dá)17年多種多樣的工程類(lèi)型包括：大壩、船閘、導(dǎo)流、交通等管理復(fù)雜:數(shù)據(jù)處理量巨大

高強(qiáng)度的施工:多項(xiàng)施工指標(biāo)創(chuàng)世界之最分布在不同地域、不同國(guó)度的承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及政府機(jī)構(gòu)復(fù)雜的技術(shù)條件和氣候環(huán)境.三峽工程建設(shè)管理體制

建設(shè)監(jiān)理制招標(biāo)承包制項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制合同管理制三峽工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)移民局三峽總公司三峽建設(shè)委員會(huì)駐地工程建設(shè)部計(jì)劃發(fā)展部財(cái)務(wù)部科技環(huán)保部廠(chǎng)壩部航建部右岸部截流部茅壩防護(hù)部金屬機(jī)電部三峽工程項(xiàng)目法人的主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)籌資、造價(jià)管理、建成后的經(jīng)營(yíng)管理、還本付息及資金保值、增值2.派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程建設(shè)部對(duì)三峽項(xiàng)目實(shí)施日常動(dòng)態(tài)管理3.組建招標(biāo)公司、實(shí)施檢驗(yàn)管理工作及日常管理工作4.負(fù)責(zé)開(kāi)工前的各種準(zhǔn)備工作及壩區(qū)管理、生產(chǎn)、生活服務(wù)工作三峽項(xiàng)目招標(biāo)承包制

三峽工程的臨建、主體工程項(xiàng)目及材料和大型施工、永久設(shè)備均采取公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇合適的承包單位等實(shí)施。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，三峽工程的主要施工單位有葛洲壩三峽工程承包公司、青云公司、三七八聯(lián)營(yíng)公司、三聯(lián)公司、武警水電三峽工程指揮部等。三峽項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制

通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式，委托由全國(guó)水利水電行業(yè)各大設(shè)計(jì)院組成的三峽工程獨(dú)立監(jiān)理班子進(jìn)駐工地，依據(jù)工程承包合同對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理。監(jiān)理單位主要有長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)監(jiān)理部、西北院、華東院、東北院三峽工程監(jiān)理中心等。三峽項(xiàng)目合同管理制

三峽工程在工地的合同主要有兩類(lèi)：建設(shè)工程施工合同和工程建設(shè)監(jiān)理合同。三峽工程的建設(shè)工程施工合同是通過(guò)駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師依據(jù)法律的規(guī)定，公正、公開(kāi)、公平、獨(dú)立地行使權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，促使施工承包方全面履行過(guò)程施工合同而努力做好合同的管理工作。利用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念、方法和手段管理三峽工程建設(shè)

管理模型應(yīng)用程序數(shù)據(jù)規(guī)章制度管理信息系統(tǒng)三峽工程三峽項(xiàng)目信息管理的復(fù)雜性

技術(shù)難度高涉及計(jì)算機(jī)、通信、數(shù)據(jù)庫(kù)等高新技術(shù)及現(xiàn)代管理科學(xué)應(yīng)用的高科技項(xiàng)目技術(shù)更新速度很快是三峽公司通過(guò)利用外資引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、管理的第一次嘗試(1250萬(wàn)美元）也是中國(guó)水電界、中國(guó)工程界首次引進(jìn)管理資訊系統(tǒng)涉及面廣涉及三峽工程管理的各個(gè)方面涉及三峽公司工程管理的各部門(mén)涉及工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商、政府機(jī)構(gòu)等許多單位管理對(duì)象復(fù)雜，動(dòng)態(tài)性強(qiáng)跨世紀(jì)的巨型工程，投資大，工期長(zhǎng)，地域分散項(xiàng)目?jī)?nèi)容不斷變化體制、文化因素項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制尚處摸索階段面臨由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌人的因素（經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)等）項(xiàng)目管理的控制要素工期質(zhì)量成本項(xiàng)目管理和控制原則

項(xiàng)目管理和控制的目標(biāo)是成本、進(jìn)度、質(zhì)量三大要素進(jìn)行總體控制和協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理應(yīng)分解為可分配責(zé)任要素和控制目標(biāo)的子項(xiàng)目在分項(xiàng)目管理的原則下，實(shí)行分層授權(quán)、分層負(fù)責(zé)的綜合控制體系建立以工程施工為中心的矩陣式服務(wù)體系項(xiàng)目管理和控制應(yīng)著重計(jì)劃和預(yù)測(cè)項(xiàng)目管理和控制原則基準(zhǔn)階段1階段2階段3...時(shí)間＝>實(shí)際工作實(shí)施（EPC）監(jiān)督進(jìn)度、成本、質(zhì)量概預(yù)算工程管理計(jì)劃授權(quán)組織主進(jìn)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展報(bào)告調(diào)整計(jì)劃比較分析反饋?lái)?xiàng)目管理是一個(gè)協(xié)同的工作甲方乙方監(jiān)理設(shè)計(jì)單位上級(jí)同級(jí)下級(jí)信息量的大小和擴(kuò)散的范圍是有效管理的關(guān)鍵工程成本/進(jìn)度綜合控制流程項(xiàng)目預(yù)算合同（勞務(wù)、材料、機(jī)械等）成本維護(hù)利潤(rùn)分析單價(jià)分析表（工、料、機(jī)）成本降低率進(jìn)度分析計(jì)劃工程量預(yù)算收入已完工程量預(yù)算成本比較分析工程中標(biāo)簽訂施工承包合同工程管理業(yè)務(wù)流程工程計(jì)劃與管理資金財(cái)務(wù)成本控制工程設(shè)計(jì)管理合同管理施工管理施工監(jiān)理合同承包方物資和設(shè)備準(zhǔn)備設(shè)計(jì)規(guī)范和圖紙準(zhǔn)備工程執(zhí)行計(jì)劃原則工作包和工作量估算計(jì)劃實(shí)施工作包需求計(jì)劃接受投標(biāo)要求監(jiān)督工作進(jìn)展并與計(jì)劃對(duì)比工作分解結(jié)構(gòu)工作包預(yù)算準(zhǔn)備合同包

支付合同承包方支付合同承包方報(bào)表為總經(jīng)理準(zhǔn)備總結(jié)報(bào)告準(zhǔn)備質(zhì)量保證計(jì)劃準(zhǔn)備與提交進(jìn)度報(bào)告審查批復(fù)進(jìn)度報(bào)告接收支付跟蹤和管理合同審查進(jìn)展并支付接收和評(píng)標(biāo)批復(fù)標(biāo)書(shū)投標(biāo)準(zhǔn)備合同實(shí)施工作接受施工監(jiān)理的任務(wù)協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量保證項(xiàng)目采購(gòu)物資和設(shè)備供應(yīng)物資和設(shè)備給承包商倉(cāng)儲(chǔ)控制與成本報(bào)告為總經(jīng)理準(zhǔn)備總結(jié)報(bào)告對(duì)承包方的管理職能部門(mén)用戶(hù)工程設(shè)計(jì)物資管理設(shè)備管理施工管理計(jì)劃合同工程財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表生成(SQR)報(bào)表用戶(hù)界面TGPMS應(yīng)用軟件系統(tǒng)安全Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)TGPMS系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)管理者管理模型規(guī)范制度應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)硬件PMS

計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)平臺(tái)包括計(jì)算機(jī)硬件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(DBMS)、應(yīng)用支撐平臺(tái)等?？梢揽坎少?gòu)獲得。應(yīng)用軟件(TGPMS)應(yīng)用軟件分為三個(gè)邏輯部分：顯示邏輯（定義用戶(hù)界面的顯示規(guī)范）、業(yè)務(wù)邏輯、隱含在數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)中的數(shù)據(jù)完整性規(guī)范。也就是說(shuō)，應(yīng)用軟件必須符合管理業(yè)務(wù)規(guī)則、用戶(hù)界面標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)自用戶(hù)數(shù)據(jù)需求的數(shù)據(jù)完整性約束。數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng)的核心是數(shù)據(jù)。其價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)數(shù)據(jù)或信息的使用上。用戶(hù)通過(guò)應(yīng)用程序?qū)⒐芾磉^(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，使得不同用戶(hù)群可根據(jù)需要查詢(xún)或按相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則附加上他們自己的數(shù)據(jù)，從而做到按照一定管理規(guī)則和制度的信息資源共享。TGPMS系統(tǒng)構(gòu)成高素質(zhì)的使用PMS的用戶(hù)人員人是系統(tǒng)中最復(fù)雜最活躍的因素。用戶(hù)是管理信息系統(tǒng)真正的主人。他們不僅作為系統(tǒng)的使用者，而且也應(yīng)是系統(tǒng)建設(shè)的積極參與者。TGPMS要求不同用戶(hù)群按照科學(xué)規(guī)范的管理制度和程序協(xié)調(diào)高效工作，使用TGPMS的用戶(hù)人員不僅需要掌握計(jì)算機(jī)軟件的使用，還必須精通管理業(yè)務(wù)并且有高度的責(zé)任感和高的工作效率。高素質(zhì)的使用TGPMS的用戶(hù)人員是系統(tǒng)成功與否的關(guān)鍵。工程管理的制度和程序工程管理制度和程序是PMS的基礎(chǔ)，管理的業(yè)務(wù)邏輯不僅必須體現(xiàn)在應(yīng)用程序之中，它還必須作為數(shù)據(jù)安全保密（datasecurity）設(shè)計(jì)和實(shí)施的依據(jù)。數(shù)據(jù)安全規(guī)定不同用戶(hù)群對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作權(quán)限，體現(xiàn)了管理分工和職責(zé)，是集成的管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。沒(méi)有數(shù)據(jù)安全保密，管理信息系統(tǒng)必定是混亂的。TGPMS系統(tǒng)構(gòu)成TGPMS軟硬件體系結(jié)構(gòu)示意應(yīng)用軟件：基于詳細(xì)設(shè)計(jì)的結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)：用戶(hù)端為13個(gè)功能域服務(wù)器端為Oracle7.0以上應(yīng)用支撐軟件包括Notes、OA、等操作系統(tǒng)前臺(tái)為Windows98、SCOUnix后臺(tái)為WindowsNT、OpenVMS、Unix硬件硬件平臺(tái)無(wú)特定要求網(wǎng)絡(luò)無(wú)特定要求計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、外設(shè)操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)用支撐軟件應(yīng)用軟件TGPMS應(yīng)用現(xiàn)狀

三峽工程所有正在執(zhí)行的合同已通過(guò)TGPMS進(jìn)行管理，系統(tǒng)已能跟蹤所有正在執(zhí)行合同已發(fā)生成本及概預(yù)算情況，工程會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)控制已投入使用，系統(tǒng)已應(yīng)用于大型施工項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃、物資設(shè)備采購(gòu)管理，已在進(jìn)行施工質(zhì)量控制信息（包括質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、單元?jiǎng)澐烛?yàn)收評(píng)定、工序質(zhì)量控制、材料試件檢測(cè)、質(zhì)量問(wèn)題記錄等數(shù)據(jù)）的管理，設(shè)計(jì)圖紙的提交正由系統(tǒng)跟蹤記錄，此外安全信息如安全事故及傷亡、措施、隱患、檢查、會(huì)議等也已通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行管理。實(shí)施成效提高了工程管理規(guī)范化程度和強(qiáng)化了管理基礎(chǔ)工作。通過(guò)把管理業(yè)務(wù)流程、規(guī)范制度計(jì)算機(jī)化，避免了手工操作業(yè)務(wù)時(shí)容易產(chǎn)生的工作差錯(cuò)和隨意性問(wèn)題，解決了在手工管理中不好解決的一些薄弱環(huán)節(jié)或問(wèn)題，數(shù)據(jù)規(guī)范化、準(zhǔn)確性、集成性得到明顯提高，促進(jìn)了工程管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化。促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)工程管理業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)運(yùn)作。通過(guò)制訂一系列TGPMS運(yùn)行的業(yè)務(wù)規(guī)范，崗位責(zé)任計(jì)算機(jī)化，初步建立了高度集成的工程管理各單位、各部門(mén)分工協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了投資、合同、工程財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、物資設(shè)備、質(zhì)量、安全等業(yè)務(wù)的分層管理、分級(jí)控制和規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)作。避免了手工運(yùn)作時(shí)各方數(shù)據(jù)、臺(tái)帳不一，容易產(chǎn)生混亂的現(xiàn)象實(shí)施成效促進(jìn)了管理優(yōu)化和資源優(yōu)化配置，降低工程成本。通過(guò)集成化工程管理系統(tǒng)的運(yùn)用，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)作提出了更高的要求，也為流程優(yōu)化提供了手段。如簡(jiǎn)化結(jié)算流程、物資設(shè)備財(cái)務(wù)集中核算等。對(duì)促進(jìn)降低庫(kù)存、加快資金周轉(zhuǎn)、提高設(shè)備利用率，降低工程造價(jià)都起到了積極作用。提高了管理工作的預(yù)見(jiàn)性和決策準(zhǔn)確性、可靠性。通過(guò)信息及時(shí)傳遞加工處理，加快信息反饋，管理人員得以根據(jù)歷史信息快速對(duì)工程進(jìn)度、成本等作出預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，調(diào)整管理計(jì)劃，作出決策，做到“有的放矢”，在問(wèn)題發(fā)生之前提出解決方法，并幫助找出優(yōu)化解決方案。實(shí)施成效強(qiáng)化了崗位責(zé)任制和責(zé)任意識(shí)，方便崗位績(jī)效評(píng)估。崗位責(zé)任制可以TGPMS為載體清楚地展現(xiàn)各工作崗位的工作量、績(jī)效，從而得到固化和強(qiáng)化。進(jìn)一步培養(yǎng)了使用TGPMS的人才，提高了人們對(duì)工程管理信息系統(tǒng)（PMIS）建設(shè)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了人們現(xiàn)代工程管理觀(guān)念的更新，增強(qiáng)了規(guī)范化、科學(xué)管理意識(shí)。通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)施，發(fā)現(xiàn)并解決了應(yīng)用程序的問(wèn)題，使TGPMS更進(jìn)一步完善。積累了系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為T(mén)GPMS進(jìn)一步的深層次應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。實(shí)施成效

通過(guò)TGPMS的實(shí)施和應(yīng)用，不僅促進(jìn)了工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平的提高，產(chǎn)生了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和管理效益，形成了可供工程管理和決策者使用的信息資源庫(kù)，促進(jìn)了項(xiàng)目決策水平提高，而且促進(jìn)了工程人員素質(zhì)提高和觀(guān)念更新，同時(shí)為中國(guó)其他大型工程管理系統(tǒng)的建設(shè)提供了借鑒，其意義已超過(guò)了TGPMS建設(shè)本身.TGPMS建設(shè)結(jié)語(yǔ)TGPMS不是單純的軟件系統(tǒng)，而是工程管理、人、計(jì)算機(jī)的集成關(guān)鍵在于管理而非計(jì)算機(jī)工