一級建造師之一建通信與廣電工程實(shí)務(wù)通關(guān)提分題型+答案

一級建造師之一建通信與廣電工程實(shí)務(wù)通關(guān)提分題型+答案

單選題（共50題）1、雙絞線電纜應(yīng)按照設(shè)計(jì)規(guī)定或使用需要采用直通連接或交叉連接方式制作（）插頭。A.RJ-45B.RJ-11C.RJ-25D.RJ-60【答案】A2、關(guān)于氣吹敷纜，說法錯(cuò)誤的是（）。A.管道在吹纜前應(yīng)進(jìn)行保氣及導(dǎo)通試驗(yàn)B.對端要有專人看護(hù)C.吹纜速度超過100m/min，會(huì)導(dǎo)致光纜扭曲增加，造成光纜扭傷D.平滑的管道，可以不加潤劑【答案】D3、在人(手)孔內(nèi)作業(yè)時(shí)，首要應(yīng)防止()。A.跌落B.蛇咬C.中毒D.溺水【答案】C4、饋線與天線連接處、與軟跳線連接處應(yīng)設(shè)有()。A.防水裝置B.防潮裝置C.防雷器D.防爆器【答案】C5、下列不屬于兼容彩色電視制式的有（）。A.NTSCB.ATSC.PALD.SECAM【答案】B6、互聯(lián)網(wǎng)的組成不包括()。A.路由器B.傳輸鏈路C.服務(wù)器D.信息鏈路【答案】D7、模擬移動(dòng)電話系統(tǒng)采用()技術(shù)。A.FDMAB.CDMAC.TDMAD.OFDM【答案】A8、工作接地的主要作用是（）。A.避免三相負(fù)載不平衡B.保證直流電源的電壓為負(fù)值C.避免設(shè)備外殼帶電D.防止雷電瞬間過壓損壞設(shè)備【答案】B9、在SDH傳輸網(wǎng)中，僅用于延長通信距離的基本網(wǎng)絡(luò)單元是()。A.終端復(fù)用器（TM）B.分插復(fù)用器（ADM）C.再生中繼器（REG）D.同步數(shù)字交叉連接設(shè)備（SDXC）【答案】C10、光纜的光電特性檢驗(yàn)時(shí)，光纜長度復(fù)測應(yīng)()抽樣，按廠家標(biāo)明的折射率系數(shù)用光時(shí)域反射儀測試光纖長度。A.50％B.98％C.100％D.99％【答案】C11、通信設(shè)備的遷裝、換裝及電路割接工作由()負(fù)責(zé)組織。A.建設(shè)單位B.設(shè)計(jì)單位C.施工單位D.供貨單位【答案】A12、下列不屬于蓄電池主要指標(biāo)的是（）。A.內(nèi)阻B.放電電壓C.電動(dòng)勢D.充電率【答案】B13、國際衛(wèi)星分組交換網(wǎng)屬于（）。A.骨干網(wǎng)B.局域網(wǎng)C.城域網(wǎng)D.廣域網(wǎng)【答案】D14、埋設(shè)后的單盤直埋光纜，金屬外護(hù)層對地絕緣電阻竣工驗(yàn)收指標(biāo)為不低于()MΩ?km。A.2B.3C.5D.10【答案】D15、環(huán)形結(jié)構(gòu)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)一般用于()。A.骨干網(wǎng)B.局域網(wǎng)C.城域網(wǎng)D.廣域網(wǎng)【答案】B16、發(fā)射天線輸入阻抗為一（）。A.復(fù)數(shù)阻抗B.純電容C.純電阻D.純電感【答案】A17、選擇廣播電視中心場地時(shí)，應(yīng)使用精密聲級計(jì)的（）測量其噪聲環(huán)境A.慢檔B.快檔C.脈沖或脈沖保持D.峰值保持【答案】A18、下列關(guān)于5G技術(shù)說法錯(cuò)誤的是（）A.流量密度在10Tbs/km2B.設(shè)備密度達(dá)到600萬個(gè)/km2C.支持500KM/h移動(dòng)速度D.用戶體驗(yàn)速率達(dá)到Gbps量級【答案】A19、架空光纜線路在雷害特別嚴(yán)重地段采用（）措施防雷。A.與電桿連接B.裝設(shè)架空地線C.絕緣處理D.穿管保護(hù)【答案】B20、閥控式密封鉛酸蓄電池循環(huán)壽命約（）。A.300~500次B.500~800次C.800~1000次D.1000~1200次【答案】D21、15mm2的電力電纜應(yīng)采用()連接電源。A.打接頭圈B.焊接C.壓接D.繞接【答案】C22、閥控式密封鉛酸蓄電池循環(huán)壽命約()。A.300～500次B.500～800次C.800～1000次D.1000～1200次【答案】D23、SDH微波傳輸設(shè)備不包括()。A.天饋線部分B.中頻調(diào)制解調(diào)部分C.微波收發(fā)信機(jī)部分D.操作、管理、維護(hù)和參數(shù)配置部分【答案】A24、有利于錄音室混響時(shí)間適當(dāng)、聲音擴(kuò)散均勻的措施是()。A.鋪地毯B.設(shè)雙層門C.采用厚墻D.配置音頻處理設(shè)備【答案】A25、交換系統(tǒng)工程初驗(yàn)時(shí)的障礙率測試可采用()。A.大話務(wù)量統(tǒng)計(jì)法B.模擬呼叫法C.人機(jī)命令法D.話務(wù)觀察法【答案】B26、一般通信行政處罰程序，除依法可以當(dāng)場決定行政處罰外，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予通信行政處罰的，應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰立案呈批表》報(bào)()批準(zhǔn)。A.本部門負(fù)責(zé)人B.本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人C.上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人D.行業(yè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人【答案】B27、在五類雙絞電纜中傳輸?shù)男盘?hào)頻率越高，（）。A.衰減越小，近端串音衰減越小B.衰減越大，近端串音衰減越大C.衰減越小，近端串音衰減越大D.衰減越大，近端串音衰減越小【答案】D28、下列網(wǎng)絡(luò)中，屬于業(yè)務(wù)網(wǎng)的是（）。A.基礎(chǔ)網(wǎng)B.同步網(wǎng)C.互聯(lián)網(wǎng)D.核心網(wǎng)【答案】C29、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的或者其他危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，由()進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。A.專職安全生產(chǎn)管理員B.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人C.企業(yè)負(fù)責(zé)人D.技術(shù)負(fù)責(zé)人【答案】A30、路由器具有數(shù)據(jù)通道功能和（）通道功能。A.管理B.檢測C.控制D.維護(hù)【答案】C31、下列屬于路測時(shí)單站測試內(nèi)容的是()。A.無線覆蓋率B.掉線率C.服務(wù)質(zhì)量D.切換成功率【答案】C32、當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰()執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。A.暫緩B.停止C.不停止D.行政復(fù)議后【答案】C33、關(guān)于光纜線路布放，下列中說法正確的是（）。A.高低差在0.6m及以上的溝坎處，應(yīng)設(shè)置護(hù)坎保護(hù)B.管材內(nèi)徑不小于光纜外徑的1.5倍C.機(jī)房槽道走線架1.5~3米D.同溝布放多根管時(shí)，管間距應(yīng)保持60mm間距【答案】C34、接通率是指在開局前應(yīng)用模擬呼叫器和人工撥打進(jìn)行大話務(wù)測試，包括對局內(nèi)和局間(移動(dòng)局和本地局)接通率的測試。局內(nèi)接通率應(yīng)達(dá)到()，局間接通率應(yīng)達(dá)到98％。A.99.96％B.99.98％C.98.96％D.98.98％【答案】A35、廣播電視中心選擇場地時(shí)，場地環(huán)境噪聲用精密聲級計(jì)慢檔測量，在()頻率范圍內(nèi)，在各測量頻率聲壓級的平均值均宜低于80dB。A.115～4000Hz（1／1倍頻程）B.120～4000Hz（1／1倍頻程）C.125～4000Hz（1／1倍頻程）D.130～4000Hz（1／1倍頻程）【答案】C36、天饋線駐波比的測試應(yīng)按照要求使用駐波比測試儀，要求駐波比小于等于（）。A.0.9B.1.5C.1.8D.2.0【答案】B37、衛(wèi)星通信中，信號(hào)由發(fā)端地球站經(jīng)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)到收端地球站單程傳輸延遲約為0．27s會(huì)產(chǎn)生()。A.廣播特性B.回波干擾C.日凌中斷D.星蝕現(xiàn)象【答案】B38、在通信網(wǎng)中任意兩個(gè)或多個(gè)用戶終端之間建立電路暫時(shí)連接的交換方式是()，它暫時(shí)連接獨(dú)占一條電路并保持到連接釋放為止。A.電路交換B.報(bào)文交換C.數(shù)據(jù)報(bào)方式分組交換D.虛電路方式分組交換【答案】A39、將交流電轉(zhuǎn)換成直流電的設(shè)備是()。A.整流設(shè)備B.逆變器C.直流變換器(DC／DC)D.交流不問斷電源(UPS)【答案】A40、直埋光纜線路工程中，高低差在0.8m及以上的溝坎處，采用的保護(hù)方式為()。A.鎧裝纜保護(hù)B.鋼管保護(hù)C.擋土墻保護(hù)D.護(hù)坎保護(hù)【答案】D41、VSAT網(wǎng)絡(luò)中的主要結(jié)構(gòu)有：星形網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)形網(wǎng)絡(luò)和()。A.方形網(wǎng)絡(luò)B.樹形網(wǎng)絡(luò)C.環(huán)形網(wǎng)絡(luò)D.混合網(wǎng)絡(luò)【答案】D42、對當(dāng)事人作出罰款決定的，當(dāng)事人到期不繳納罰款，作出行政處罰的通信主管部門可以依法從到期之次日起，每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。A.1％B.2％C.3％D.4％【答案】C43、最小邊模抑制比是指在最壞的發(fā)射條件時(shí)，全調(diào)制下主縱模的平均光功率與最顯著邊模的光功率之比，其測試主要儀表為（）。A.多波長計(jì)B.傳輸分析儀C.光譜分析儀D.光功率計(jì)【答案】C44、與交換機(jī)或終端設(shè)備相連的兩個(gè)數(shù)字配線架(或其等效設(shè)備)間用來傳送一種規(guī)定速率的數(shù)字信號(hào)的全部裝置便構(gòu)成一個(gè)()。A.再生段B.復(fù)用段C.數(shù)字段D.數(shù)字通道【答案】D45、光在光纖中傳播，產(chǎn)生色散的主要原因是()。A.吸收損耗B.散射損耗C.彎曲損耗D.波形畸變【答案】D46、一般來說，由于地球曲面的影響以及空間傳輸?shù)膿p耗，微波傳輸中每隔（）km左右就需要設(shè)置中繼站。A.50B.100C.150D.200【答案】A47、在空閑資源滿足需求的路由和地點(diǎn)，原則上不得再()電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施。A.新建B.改建C.擴(kuò)建D.技術(shù)改造【答案】A48、不屬于通信網(wǎng)按業(yè)務(wù)類型分類的是()。A.模擬通信網(wǎng)B.電話通信網(wǎng)C.數(shù)據(jù)通信網(wǎng)D.廣播電視網(wǎng)【答案】A49、電信設(shè)備頂部應(yīng)與列架上梁加固，對于()的抗震設(shè)防，必須用抗震夾板或螺栓加固。A.6度及6度以上B.7度及7度以上C.8度及8度以上D.9度及9度以上【答案】C50、在通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中，不適合提供雙向通信業(yè)務(wù)是()。A.線形B.樹形C.環(huán)形D.網(wǎng)孔形【答案】B多選題（共30題）1、通信行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行調(diào)查、檢查或者當(dāng)場作出行政處罰決定時(shí)，()。A.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件B.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法文件C.當(dāng)事人進(jìn)行口頭陳述和申辯的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄D.當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)經(jīng)復(fù)核能夠成立的，應(yīng)當(dāng)采納E.通信主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰【答案】ACD2、廣播電視發(fā)射塔安裝完成后，對塔體要做的主要檢測包括()。A.整體垂直度和整體高度偏差(≤H／1500)檢測B.平臺(tái)標(biāo)高偏差檢測C.塔體各面扭曲度檢測D.接地和絕緣器件檢測E.材料材質(zhì)檢測【答案】ABCD3、電纜單盤檢驗(yàn)的主要項(xiàng)目有（）。A.環(huán)阻測試B.不良線對檢驗(yàn)C.絕緣電阻檢驗(yàn)D.耐壓檢驗(yàn)E.頻響測試【答案】ABC4、常用雙絞電纜的特性阻抗是（）。A.600ΩB.150ΩC.120ΩD.100ΩE.75Ω【答案】BD5、光纜和接頭在人孔內(nèi)的放置應(yīng)符合()的要求。A.光纜應(yīng)在托板或管壁上排列整齊，上、下不得重疊相壓，不得互相交叉或從人孔中間直穿B.電纜接頭應(yīng)平直安放在鐵架中間，并考慮留有今后維護(hù)中拆除接頭包管的移動(dòng)位置C.光纜接頭的一端距離管道出口處的光纜長度不應(yīng)小于40cmD.接頭不應(yīng)放在管道進(jìn)口處的上方或下方，接頭和光纜都不應(yīng)該阻擋管道的空閑孔，避免影響今后敷設(shè)新光纜E.人孔內(nèi)的光纜接頭盒需要識(shí)別標(biāo)志或標(biāo)志吊牌，光纜本身不需要【答案】ABCD6、以下說法正確的是（）。A.饋線的主要指標(biāo)是反射系數(shù)和工作頻率范圍B.發(fā)射機(jī)常用的冷卻方式有強(qiáng)制風(fēng)冷、水冷和蒸發(fā)冷卻C.當(dāng)發(fā)射機(jī)需要調(diào)整和功率計(jì)需要校正時(shí)，真負(fù)載為發(fā)射提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)載電阻，并能承受發(fā)射機(jī)送來的全部功率D.為了不間斷地向各種設(shè)備供電，防止因斷電造成停播，發(fā)射臺(tái)一般有兩路電源，用一備一，一般設(shè)有UPS系統(tǒng)和柴油發(fā)電裝置E.廣播短波接收天線主要有籠形天線和魚骨天線【答案】BD7、關(guān)于通信機(jī)房接地系統(tǒng)描述正確的是()。A.作用是為了迅速泄放雷電引起的強(qiáng)電流B.接地線應(yīng)盡可能直線走線，室外接地排用白銅地排C.接地系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置通路開關(guān)D.接地銅排要經(jīng)過截面積不小于90平方毫米銅導(dǎo)線連接至接地樁E.接地引入線不應(yīng)超過50m，并在室外接地點(diǎn)刷漆、涂抹瀝青防腐【答案】AD8、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)的管理原則為（）。A.企業(yè)提取B.政府監(jiān)管C.確保需要D.規(guī)范使用E.預(yù)防為主【答案】ABCD9、下面關(guān)于短波的說法，正確的有（）。A.短波沿地面?zhèn)鞑ニp小，能形成有效服務(wù)區(qū)B.短波在傳播過程中衰減快C.在幾十到幾百公里以外形成服務(wù)區(qū)D.在幾百到幾千公里以外形成服務(wù)區(qū)E.適用于國際廣播【答案】D10、對光纖放大器（OA）測試所使用的主要測試儀表有（）。A.光譜分析儀B.多波長計(jì)C.光源D.光功率計(jì)E.光可變衰耗器【答案】AD11、用戶終端移動(dòng)的無線接入有()和個(gè)人通信網(wǎng)。A.計(jì)算機(jī)網(wǎng)B.互聯(lián)網(wǎng)C.專用通信網(wǎng)D.蜂窩通信網(wǎng)E.移動(dòng)衛(wèi)星通信網(wǎng)【答案】D12、通信網(wǎng)按運(yùn)營方式和服務(wù)對象進(jìn)行分類，可分為（）。A.數(shù)據(jù)通信網(wǎng)B.光纜通信網(wǎng)C.公用通信網(wǎng)D.本地通信網(wǎng)E.專用通信網(wǎng)【答案】C13、SDH設(shè)備的抖動(dòng)測試項(xiàng)目包括（）。A.輸入抖動(dòng)容限及頻偏B.中心頻率與偏離C.輸出抖動(dòng)D.映射抖動(dòng)和結(jié)合抖動(dòng)E.再生器抖動(dòng)轉(zhuǎn)移特性【答案】ACD14、以下（）屬于機(jī)房交流供電系統(tǒng)A.配電屏B.整流設(shè)備C.UPSD.逆變器E.蓄電池【答案】ACD15、風(fēng)力發(fā)電的主要優(yōu)點(diǎn)包括()。A.環(huán)境污染小B.發(fā)電場建設(shè)周期短C.發(fā)電場投資規(guī)模靈活D.地域性不強(qiáng)E.占地面積較大【答案】ABC16、敷設(shè)電源線的基本要求包括()。A.電源線必須采用整段線料，中間無接頭B.饋電采用銅(鋁)排敷設(shè)時(shí)，銅(鋁)排應(yīng)平直，看不出有明顯不平或錘痕C.電源線正極應(yīng)為藍(lán)色標(biāo)志，負(fù)極應(yīng)為紅色標(biāo)志，保護(hù)地應(yīng)為黃色標(biāo)志D.膠皮絕緣線作直流饋電線時(shí)，每對饋電線應(yīng)保持平行，正負(fù)線兩端應(yīng)有統(tǒng)一紅藍(lán)標(biāo)志E.電源線末端必須有膠帶等絕緣物封頭，電纜剖頭處必須用膠帶和護(hù)套封扎【答案】ABD17、關(guān)于通信設(shè)備中電力設(shè)備避雷的說法，正確的是()。A.通信局(站)內(nèi)交直流配電設(shè)備及電源自動(dòng)倒換控制架，應(yīng)選用機(jī)內(nèi)有分級防雷措施的產(chǎn)品B.在市電油機(jī)轉(zhuǎn)換屏的輸入端的三根相線及零線應(yīng)對地加裝避雷器C.在整流器輸入端、不間斷電源設(shè)備輸入端、通信用空調(diào)輸入端均應(yīng)增裝避雷器D.在直流配電屏輸出端可不加浪涌吸收裝置E.交流配電屏輸入端的三根相線及零線應(yīng)分別對地加裝避雷器【答案】AB18、數(shù)字電視主要有（）和衛(wèi)星等傳輸標(biāo)準(zhǔn)。A.微波B.地面C.分米波D.米波E.有線【答案】B19、微波通信中，會(huì)造成通信中斷的電波衰落有()。A.閃爍衰落B.干涉衰落C.單徑衰落D.多徑衰落E.波導(dǎo)型衰落【答案】D20、光纖傳輸中光纖自身的損耗有（）。A.連接損耗B.微彎損耗C.吸收損耗D.彎曲損耗E.散射損耗【答案】C21、在SDH微波中繼通信系統(tǒng)中，中繼站可分為()。A.再生中繼站B.中頻轉(zhuǎn)接站C.高頻轉(zhuǎn)接站D.射頻有源轉(zhuǎn)接站E.射頻無源轉(zhuǎn)接站【答案】BD22、已建成的電信設(shè)施的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將空余資源以（）等方式向有需求的其它電信經(jīng)營者開放。A.出租B.出售C.資源互換D.抵押E.質(zhì)押【答案】ABC23、通信局（站）的交流供電系統(tǒng)避雷措施應(yīng)包括（）。A.當(dāng)電力變壓器設(shè)在站外時(shí)，宜在上方架設(shè)良導(dǎo)體避雷線B.電力變壓器高、低壓側(cè)均應(yīng)各裝一組避雷器C.當(dāng)電力變壓器設(shè)在站內(nèi)時(shí)，其高壓電力線應(yīng)采用地埋電力電纜D.電力電纜應(yīng)選用具有塑料護(hù)套的電力電纜E.在架空電力線路與地埋電力電纜連接處應(yīng)裝設(shè)避雷器【答案】ABC24、天饋線系統(tǒng)安裝施工中，常用的吊裝設(shè)備有()。A.卷揚(yáng)機(jī)B.吊車C.手推絞盤D.升降車E.手扳葫蘆【答案】AC25、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化時(shí)，基站子系統(tǒng)（BSS）可調(diào)整的系統(tǒng)參數(shù)主要包括（）等。A.天線方位角B.天線信道數(shù)量C.小區(qū)參數(shù)D.交換容量E.中繼數(shù)量【答案】ABC26、基站天饋線系統(tǒng)需做防雷處理的位置有()。A.饋線在室內(nèi)與軟跳線連接處B.塔頂放大器與饋線連接處C.饋線與天線連接處D.饋線靠近防水彎處E.塔頂放大器與室外光纜連接處【答案】ABCD27、下列接入網(wǎng)采用的技術(shù)，適用于光纖接入網(wǎng)的有()。A.APONB.ADSLC.AOND.TPONE.HDSL【答案】ACD28、特殊設(shè)防的通信建筑(甲類)包括（）。A.應(yīng)急通信用房B.國際海纜登陸站C.長途傳輸干線局站D.國際衛(wèi)星通信地球站E.省中心及省中心以上通信樞紐樓【答案】BD29、從移動(dòng)終端可感知的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)主要有（）。A.掉話率B.呼叫建立成功率C.語音質(zhì)量D.上下行速率E.系統(tǒng)容量【答案】ABCD30、各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商可以在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的范圍內(nèi)投資建設(shè)()等電信設(shè)施。A.電信管道B.電信桿路C.通信鐵塔D.廣播發(fā)射天線E.電視發(fā)射塔【答案】ABC大題（共10題）一、背景某城市的通信建設(shè)單項(xiàng)工程包括5個(gè)單位工程，建設(shè)單位為了引進(jìn)競爭機(jī)制，將此項(xiàng)目的5個(gè)單位工程分別進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位請長期與其合作的某施工單位編制了標(biāo)底，并向20家施工單位發(fā)出了招標(biāo)邀請函，這些單位都購買了標(biāo)書，并按照建設(shè)單位的要求向其交納了估算合同價(jià)2%的投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止日，有A、B兩家施工單位因路上堵車而未按規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)文件，經(jīng)向建設(shè)單位解釋，建設(shè)單位接受了兩單位的標(biāo)書。在開標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)C施工單位的投標(biāo)文件中對一個(gè)標(biāo)段有兩個(gè)報(bào)價(jià)。在開標(biāo)結(jié)束后，C施工單位解釋此問題是因?yàn)榉庋b文件時(shí)疏忽所致，并說明了有效文件的版本。此次評標(biāo)決定以最接近標(biāo)底法確定中標(biāo)人。在評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)D施工單位投標(biāo)文件中的施工方案編制得比較優(yōu)秀，只是其中的工作量與報(bào)價(jià)的內(nèi)容不對應(yīng)，因此，評標(biāo)委員會(huì)請其對此問題作出澄清，以確定有效工作量。對于E施工單位的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時(shí)存在數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，因此請?jiān)搯挝粚Υ诉M(jìn)行補(bǔ)正。另外，還有其他個(gè)別的投標(biāo)文件也存在含義不清、文字錯(cuò)誤等問題，評標(biāo)委員會(huì)也都請他們作了必要的說明或澄清。經(jīng)建設(shè)單位的權(quán)衡，最終確定了A、B、C、D、E5家施工單位分別中標(biāo)一個(gè)單位工程。在簽訂合同時(shí)，建設(shè)單位請A施工單位再適當(dāng)?shù)匕奄M(fèi)用壓低一些，A單位迫于無奈只好同意。最終，建設(shè)單位與5家施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位在合同簽訂一個(gè)月以后，向未中標(biāo)的各施工單位退還了投標(biāo)保證金。由于建設(shè)單位資金緊張，工程開工后一直未按合同約定向各施工單位撥付進(jìn)度款。各施工單位為了盡快完成此項(xiàng)目，分別墊資完成此工程。未中標(biāo)的施工單位在了解到此工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的一些問題以后，欲對此建設(shè)單位的行為進(jìn)行投訴。問題(1)建設(shè)單位在此次招標(biāo)活動(dòng)中有哪些違規(guī)行為？建設(shè)單位怎樣做才正確？(2)未中標(biāo)的施工單位應(yīng)向哪個(gè)部門投訴建設(shè)單位的違規(guī)行為？【答案】(1)建設(shè)單位在此次招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為包括：①不應(yīng)按單位工程進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位的招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。②不應(yīng)在建設(shè)資金未落實(shí)的情況下進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的資金得到落實(shí)以后，方可以開展招標(biāo)活動(dòng)。③標(biāo)底的編制工作不應(yīng)由施工單位完成。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由具有自行招標(biāo)資格或有設(shè)計(jì)、咨詢、招標(biāo)代理等資格的單位編制，且必須符合國家有關(guān)規(guī)定。④要求投標(biāo)單位交納的投標(biāo)保證金的數(shù)量不合理。建設(shè)單位可以要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，金額一般不應(yīng)超過合同估算價(jià)的1%。⑤接受逾期遞交的投標(biāo)文件不符合規(guī)定。投標(biāo)人逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)不予受理。⑥投標(biāo)文件中存在兩個(gè)報(bào)價(jià)的，未作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，應(yīng)視為廢標(biāo)。⑦建設(shè)單位向中標(biāo)單位提出壓低報(bào)價(jià)簽訂合同。建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)價(jià)簽訂施工合同。⑧返還未中標(biāo)的施工單位的投標(biāo)保證金的時(shí)間有問題。對于未中標(biāo)的投標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金，建設(shè)單位應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂施工合同后5日內(nèi)退還。(2)未中標(biāo)的施工單位在了解到此工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的一些問題以后，可以向其所在省、自治區(qū)或直轄市的通信管理局投訴此建設(shè)單位的違規(guī)行為。二、（通信與廣電工程合同管理）某項(xiàng)目經(jīng)理部在負(fù)責(zé)某本地網(wǎng)線路一期工程施工時(shí)，與其運(yùn)營商在各方面配合得都非常好，因此運(yùn)營商希望該項(xiàng)目經(jīng)理部幫助其完成一個(gè)存在較多質(zhì)量問題的直埋光纜線路工程的整改工作，要求將其整改成一個(gè)合格工程。該直埋光纜線路工程存在的問題主要有：部分地段的光纜埋深不夠、應(yīng)加保護(hù)管的地段沒加保護(hù)管、過河的光纜有部分沒沖槽、坡坎被沖毀、部分光纜接頭衰耗較大等。該運(yùn)營商對此項(xiàng)目經(jīng)理部非常信任，知道其能勝任此項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理部為了以后和該運(yùn)營商繼續(xù)合作，也不便拒絕接受此項(xiàng)目。在運(yùn)營商和施工單位洽談此項(xiàng)目的合同時(shí)，運(yùn)營商的商務(wù)部門提出，要求施工單位在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上做出此項(xiàng)目總承包價(jià)，也就是說合同額一次包死，施工過程中不允許再發(fā)生變更，但報(bào)出的合同價(jià)格不得超過自己所了解的工程量的價(jià)格。施工單位認(rèn)為，現(xiàn)場全面調(diào)查前期工程中存在的問題難度很大，因此建議合同簽訂為工程完成后費(fèi)用照實(shí)結(jié)算的合同。運(yùn)營商的商務(wù)部門仍堅(jiān)持自己的意見。最終，在施工單位估算現(xiàn)場工作量的基礎(chǔ)上，雙方簽訂了此項(xiàng)目的合同。在合同中列有施工單位報(bào)出的本項(xiàng)目需完成的工作量及相關(guān)的費(fèi)用，并將費(fèi)用匯總后作為合同額。在合同中同時(shí)規(guī)定：此合同額為工程總費(fèi)用，不得調(diào)整；工程中發(fā)生的合同以外的工作量照實(shí)結(jié)算。問題：(1)此合同對于施工單位存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？施工單位應(yīng)如何防范這些風(fēng)險(xiǎn)？(2)在此項(xiàng)目的合同中，雙方都默認(rèn)了其中存在的一些矛盾性問題。這時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中如果需要完成合同以外的工作量，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)如何做？(3)如果合同雙方對此工程的結(jié)算最終達(dá)不成一致意見，施工單位應(yīng)怎樣做？解決爭議的方法有哪些？(4)在施工過程中，如果因運(yùn)營商辦理報(bào)建手續(xù)的原因，項(xiàng)目經(jīng)理部在某一段無法整改，從而使得項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生了窩工，運(yùn)營商又不愿意負(fù)擔(dān)此部分窩工的費(fèi)用，施工單位應(yīng)如何進(jìn)行索賠？【答案】(1)此合同對于施工單位存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有：完成合同以外的工程量得不到相應(yīng)的費(fèi)用；因建設(shè)單位原因產(chǎn)生的窩工得不到相應(yīng)的補(bǔ)償；整改過程中挖斷光纜等。施工單位如要防范這些風(fēng)險(xiǎn),首先不應(yīng)簽訂此合同；其次,如果執(zhí)意想完成此項(xiàng)目,那么應(yīng)堅(jiān)持將合同簽訂成“開口”合同,即工程費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。對于施工過程中有可能挖斷光纜,應(yīng)采取措施避免發(fā)生此類事故。(2)如果工程中有些合同工作量表以外的工作必須完成,那么應(yīng)直接找運(yùn)營商簽訂變更單和洽商記錄,并附上相應(yīng)的費(fèi)用表、計(jì)算依據(jù)、完成此部分工作量的必要性等文件,請運(yùn)營商主管項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；如果得不到確認(rèn),那么合同以外的工作量應(yīng)拒絕完成。(3)如果合同雙方對此工程的結(jié)算最終達(dá)不成一致意見,施工單位應(yīng)按照合同中規(guī)定的解決爭議的方法來解決爭議。一般解決爭議的方法有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。(4)施工單位若要獲得索賠,應(yīng)在窩工事件發(fā)生后的28天內(nèi),以書面索賠通知書的形式,向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知；在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi),向監(jiān)理工程師提出延長工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料,等待監(jiān)理工程師的答復(fù)。如果監(jiān)理工程師在收到索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步的要求,則應(yīng)視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。索賠文件應(yīng)包括總述部分、論證部分、索賠款項(xiàng)和工期的計(jì)算部分以及論據(jù)部分。施工單位應(yīng)該充分論證索賠權(quán),合理計(jì)算索賠款,按時(shí)提出索賠要求,編寫好索賠報(bào)告,提供充足的索賠證據(jù),力爭友好地協(xié)商解決。三、1．背景某本地網(wǎng)架空線路工程施工地點(diǎn)位于山區(qū)，建設(shè)單位通過招標(biāo)選定了一家具有通信工程專業(yè)乙級監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位和一家具有通信工程施工總承包一級資質(zhì)的施工單位，工程施工合同規(guī)定按月進(jìn)度付款。監(jiān)理單位在工程開工后向建設(shè)單位報(bào)送了監(jiān)理規(guī)劃，并向建設(shè)單位送交了對總監(jiān)理工程師任命的文件。監(jiān)理單位到達(dá)施工現(xiàn)場后，施工單位向總監(jiān)理工程師遞交了開工報(bào)告和施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查，認(rèn)為內(nèi)容齊全、符合合同要求，同意施工單位開始施工。在立桿和埋設(shè)拉線時(shí)施工單位提前通知了監(jiān)理單位，監(jiān)理人員以交通不方便為由未到現(xiàn)場，后來隨施工單位對立好的電桿和埋好的拉線進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，認(rèn)為從地面上漏出的電桿和拉線來看，質(zhì)量滿足規(guī)范要求，于是現(xiàn)場監(jiān)理人員在隱蔽工程隨工驗(yàn)收簽證上簽字確認(rèn)合格。施工單位每天向現(xiàn)場監(jiān)理人員報(bào)送進(jìn)度日報(bào)，現(xiàn)場監(jiān)理人員每周匯總后上報(bào)總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師根據(jù)周進(jìn)度報(bào)表按月匯總后向施工單位簽發(fā)支付工程進(jìn)度款的憑證。施工單位拿著總監(jiān)理工程師簽發(fā)的月進(jìn)度憑證向建設(shè)單位收取工程進(jìn)度款時(shí)，建設(shè)單位以資金緊張為由，暫不撥付第一個(gè)月的工程進(jìn)度款。到第二個(gè)月時(shí)，施工單位仍未得到工程進(jìn)度款。施工單位因資金緊張向總監(jiān)理工程師遞交了停工報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位調(diào)解后無果，工程最終停工。停工后建設(shè)單位想辦法支付了工程進(jìn)度款，施工單位隨即報(bào)送復(fù)工報(bào)告，工程復(fù)工。施工單位計(jì)算了停工期間的損失，并向監(jiān)理單位提出了索賠要求，監(jiān)理單位經(jīng)過核實(shí)批復(fù)了施工單位的索賠申請。工程完工后，施工單位編制了竣工資料，并向監(jiān)理單位遞交了交工報(bào)告。在監(jiān)理單位對本工程的監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程師按時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送了監(jiān)理周報(bào)和月報(bào)。監(jiān)理單位在收到交工報(bào)告后，對施工單位的工程質(zhì)量和竣工資料進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)為沒有問題后編寫了檢查報(bào)告，并報(bào)送建設(shè)單位，同時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請。經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的共同驗(yàn)收，工程順利交工。監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位對施工單位的工程結(jié)算進(jìn)行了審計(jì)，并向建設(shè)單位遞交了工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。2．問題(1)建設(shè)單位選定的監(jiān)理單位的資質(zhì)符合要求嗎?(2)本工程中，監(jiān)理單位的工作內(nèi)容有哪些?(3)說明現(xiàn)場監(jiān)理人員在質(zhì)量控制方面存在的問題。(4)總監(jiān)理工程師收到停工報(bào)告后應(yīng)做哪些工作?(5)本工程中，監(jiān)理單位信息管理工作有哪些?【答案】(1)建設(shè)單位選定的監(jiān)理單位的資質(zhì)符合要求。乙級監(jiān)理單位可以承擔(dān)省內(nèi)通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的有線傳輸工程。(2)本工程中，監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)以下工作：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作。(3)現(xiàn)場監(jiān)理人員在質(zhì)量控制過程中，對于立電桿和拉線制作兩項(xiàng)工作未實(shí)行旁站監(jiān)理而直接在隱蔽工程隨工驗(yàn)收簽證上簽字，不符合要求。黑鉆壓卷，金考典軟件考前一周更新，下載鏈接www.如果施工單位在山區(qū)立電桿和制作拉線時(shí)，由于桿坑或拉線坑難以挖到規(guī)定深度而將電桿根部砸掉或?qū)⒌劐^鐵柄纏繞在地錨石上，雖然檢查電桿和拉線地面以上部分符合要求，但實(shí)際上這些電桿和拉線的埋深是不符合規(guī)格的，并且這樣做極有可能引發(fā)安全事故。因此，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理后再在隱蔽工程隨工驗(yàn)收簽證上簽字，可以確保施工質(zhì)量和施工安全。(4)總監(jiān)理工程師收到施工單位遞交的停工報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)施工合同中對工程款撥付問題的相關(guān)規(guī)定，在施工單位和建設(shè)單位之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡可能地避免工程停工事件的發(fā)生。(5)在本工程中，監(jiān)理單位的信息管理工作主要有：編寫監(jiān)理規(guī)劃，編寫監(jiān)理周報(bào)和月報(bào)，收集、審核、審批施工單位提交的工程文件，統(tǒng)計(jì)每天、每周、每月施工單位完成的工程量，收集工程及質(zhì)量情況，審查施工單位的工程竣工資料，編寫工程質(zhì)量檢查報(bào)告、工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告等。不懂聽名師課程》四、某工程承接一項(xiàng)線路工程，包含架空線路工程、利舊管道線路工程，開工前，組織了參與施工作業(yè)班組和作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，會(huì)上專職安全員根據(jù)本項(xiàng)目施工作業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素，以及施工過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)講解，會(huì)議結(jié)束后施工隊(duì)長帶領(lǐng)作業(yè)人員立即進(jìn)入現(xiàn)場施工。施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了多種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)如下問題：A區(qū)施工現(xiàn)場部分架空線路的吊線垂度過大；B區(qū)光纜在管道內(nèi)施工的時(shí)候因?yàn)槭┕と藛T操作不慎造成光纜在管道內(nèi)打結(jié)扣，施工單位采取措施進(jìn)行處理；C區(qū)現(xiàn)場施工人員有赤膊作業(yè)，有的桿上不使用安全帶，有的直接將工具從桿上拋下。D區(qū)現(xiàn)場施工人員將剩余的部分物料隨意丟棄問題：1、指出安全技術(shù)交底存在的問題并寫出正確做法2、應(yīng)如何防范出現(xiàn)吊線垂度不符合要求的現(xiàn)場：并簡述架設(shè)吊線的質(zhì)量控制點(diǎn)。3、施工單位應(yīng)采取什么措施處理光纜在管道中打結(jié)扣的現(xiàn)象？4、說明c現(xiàn)場施工人員的違規(guī)行為可能造成什么傷害？5、施工單位對于工程的剩余材料應(yīng)如何處理?！敬鸢浮?、1)、由專職安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底詳細(xì)講解正確做法：應(yīng)由負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底詳細(xì)講解2）、安全交底內(nèi)容不全正確做法：安全技術(shù)交底還應(yīng)包括針對危險(xiǎn)因素制定的具體預(yù)防措施、相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容3）、交底后立即帶領(lǐng)作業(yè)人員進(jìn)場施工正確做法：安全技術(shù)交底會(huì)議結(jié)束后應(yīng)組織參會(huì)人員（交底人和被交底人）在交底記錄上簽字。2、吊線收緊時(shí)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、地形和掛設(shè)的光(電）纜程式分段進(jìn)行，分檔檢查，每檔吊線垂度都要滿足規(guī)范要求；在吊線收緊時(shí)，不得使吊線過緊；吊線上的電纜負(fù)荷應(yīng)滿足要求；線路的桿距不宜過大；終端拉線制作應(yīng)滿足要求。架設(shè)吊線的質(zhì)量控制點(diǎn)：鋼絞線拉開、架設(shè)、調(diào)整吊線垂度；架設(shè)時(shí)空中障礙物、電力線交越的處置。五、背景資料：某項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工的移動(dòng)通信基站安裝工程包括39個(gè)基站的安裝及調(diào)測工作，工期為60天，工程保修期為1年。項(xiàng)目部計(jì)劃工程后期整理竣工資料。項(xiàng)目部在完成了5個(gè)基站以后，建設(shè)單位提出本工程項(xiàng)目完成一個(gè)基站、驗(yàn)收一個(gè)基站、投產(chǎn)一個(gè)基站。由于本工程的設(shè)計(jì)比較到位，工程中未發(fā)生工程變更；由于項(xiàng)目部的認(rèn)真管理，工程中未發(fā)生質(zhì)量及安全事故；由于監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量有限，部分工程文件的簽字確認(rèn)不及時(shí)。建設(shè)單位將部分驗(yàn)收合格的基站交由代維單位維護(hù)，此部分基站即進(jìn)入到試運(yùn)行階段。建設(shè)單位在驗(yàn)收完最后一個(gè)基站2個(gè)月時(shí)，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行了竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收1個(gè)月以后，建設(shè)單位編制完成初步?jīng)Q算，并到其上級主管部門辦理了備案手續(xù)。在竣工驗(yàn)收后半年的設(shè)備運(yùn)行過程中，設(shè)備運(yùn)行正常。在通信基站竣工驗(yàn)收后1年半時(shí)，由于部分電池不能充電，建設(shè)單位通知施工單位前去處理。問題：1．本工程的竣工資料中，竣工文件部分應(yīng)包括哪些內(nèi)容2．建設(shè)單位提出“本工程項(xiàng)目完成一個(gè)基站、驗(yàn)收一個(gè)基站、投產(chǎn)一個(gè)基站”的要求是否合理項(xiàng)目部若要配合建設(shè)單位提出的這個(gè)要求，應(yīng)做哪些工作3．建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的時(shí)間是否合適說明理由。建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收存在哪些問題4．建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收的備案工作中存在哪些問題5．施工單位是否應(yīng)該按照建設(shè)單位的要求前去處理電池的問題說明理由【答案】1．竣工文件部分應(yīng)包括：工程說明、建筑安裝工程量總表、已安裝設(shè)備明細(xì)表、設(shè)計(jì)變更單及洽商記錄、隱蔽工程／隨工驗(yàn)收簽證、開工報(bào)告、停(復(fù))工報(bào)告、交(完)工報(bào)告、重大工程質(zhì)量事故報(bào)告、驗(yàn)收證書、交接書和備考表。2．(1)建設(shè)單位提出“本工程項(xiàng)目完成一個(gè)基站、驗(yàn)收一個(gè)基站、投產(chǎn)一個(gè)基站”的要求，若經(jīng)報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)后，符合部分驗(yàn)收的規(guī)定，因此是合理的。(2)項(xiàng)目部若要配合建設(shè)單位提出的這個(gè)要求，應(yīng)在部分驗(yàn)收前將已完成部分的竣工資料編制好，交給建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審核；沒有問題即可由建設(shè)單位組織部分驗(yàn)收。對于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部應(yīng)按要求及時(shí)整改，并由建設(shè)單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。3．(1)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的時(shí)間不合適。理由：初步驗(yàn)收合格后，按設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的試運(yùn)轉(zhuǎn)周期立即組織工程的試運(yùn)轉(zhuǎn)(一般為3個(gè)月)，試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后的半個(gè)月內(nèi)可組織竣工驗(yàn)收，而本工程驗(yàn)收完最后一個(gè)基站2個(gè)月時(shí)就組織竣工驗(yàn)收是不合適的。(2)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收存在的問題有：①竣工驗(yàn)收的時(shí)間不合適；②參加竣工驗(yàn)收的單位還缺少主管部門、建設(shè)監(jiān)理、維護(hù)使用、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位。4．建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收的備案工作中存在備案時(shí)間錯(cuò)誤、受理備案單位錯(cuò)誤的問題，建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)到工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并提交《通信工程竣工驗(yàn)收備案表》及工程驗(yàn)收證書。5．施工單位應(yīng)該按照建設(shè)單位的要求前去處理電池的問題。理由：部分電池不能充電雖然已過保修期，且不屬于施工單位的責(zé)任，但是施工單位對由于非施工單位原因而造成的質(zhì)量問題，應(yīng)積極配合建設(shè)單位、運(yùn)行維護(hù)單位分析原因，進(jìn)行處理。本工程中的供應(yīng)單位提供的電池有質(zhì)量問題，應(yīng)由電池提供方承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，施工單位協(xié)助修復(fù)。六、（通信工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理）某城市的通信建設(shè)單項(xiàng)工程包括5個(gè)單位工程，建設(shè)單位為了引進(jìn)競爭機(jī)制，將此項(xiàng)目的5個(gè)單位工程分別進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位請長期與其合作的某施工單位編制了標(biāo)底，并向20家施工單位發(fā)出了招標(biāo)邀請函，這些單位都購買了標(biāo)書，并按照建設(shè)單位的要求向其交納了估算合同價(jià)2%的投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止日，有A、B兩家施工單位因路上堵車而未按規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)文件，經(jīng)向建設(shè)單位解釋，建設(shè)單位接受了兩單位的標(biāo)書。在開標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)C施工單位的投標(biāo)文件中對一個(gè)標(biāo)段有兩個(gè)報(bào)價(jià)。在開標(biāo)結(jié)束后，C施工單位解釋此問題是因?yàn)榉庋b文件時(shí)疏忽所致，并說明了有效文件的版本。此次評標(biāo)決定以最接近標(biāo)底法確定中標(biāo)人。在評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)D施工單位投標(biāo)文件中的施工方案編制得比較優(yōu)秀，只是其中的工作量與報(bào)價(jià)的內(nèi)容不對應(yīng)，因此，評標(biāo)委員會(huì)請其對此問題作出澄清，以確定有效工作量。對于E施工單位的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時(shí)存在數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，因此請?jiān)搯挝粚Υ诉M(jìn)行補(bǔ)正。另外，還有其他個(gè)別的投標(biāo)文件也存在含義不清、文字錯(cuò)誤等問題，評標(biāo)委員會(huì)也都請他們作了必要的說明或澄清。經(jīng)建設(shè)單位的權(quán)衡，最終確定了A、B、C、D、E5家施工單位分別中標(biāo)一個(gè)單位工程。在簽訂合同時(shí)，建設(shè)單位請A施工單位再適當(dāng)?shù)匕奄M(fèi)用壓低一些，A單位迫于無奈只好同意。最終，建設(shè)單位與5家施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位在合同簽訂一個(gè)月以后，向未中標(biāo)的各施工單位退還了投標(biāo)保證金。由于建設(shè)單位資金緊張，工程開工后一直未按合同約定向各施工單位撥付進(jìn)度款。各施工單位為了盡快完成此項(xiàng)目，分別墊資完成此工程。未中標(biāo)的施工單位在了解到此工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的一些問題以后，欲對此建設(shè)單位的行為進(jìn)行投訴。問題：(1)建設(shè)單位在此次招標(biāo)活動(dòng)中有哪些違規(guī)行為？建設(shè)單位怎樣做才正確？(2)未中標(biāo)的施工單位應(yīng)向哪個(gè)部門投訴建設(shè)單位的違規(guī)行為？【答案】(1)建設(shè)單位在此次招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為包括：①不應(yīng)按單位工程進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位的招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。②不應(yīng)在建設(shè)資金未落實(shí)的情況下進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的資金得到落實(shí)以后,方可以開展招標(biāo)活動(dòng)。③標(biāo)底的編制工作不應(yīng)由施工單位完成。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由具有自行招標(biāo)資格或有設(shè)計(jì)、咨詢、招標(biāo)代理等資格的單位編制,且必須符合國家有關(guān)規(guī)定。④要求投標(biāo)單位交納的投標(biāo)保證金的數(shù)量不合理。建設(shè)單位可以要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金,金額一般不應(yīng)超過合同估算價(jià)的1%。⑤接受逾期遞交的投標(biāo)文件不符合規(guī)定。投標(biāo)人逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)不予受理。⑥投標(biāo)文件中存在兩個(gè)報(bào)價(jià)的,未作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效的,應(yīng)視為廢標(biāo)。⑦建設(shè)單位向中標(biāo)單位提出壓低報(bào)價(jià)簽訂合同。建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)價(jià)簽訂施工合同。⑧返還未中標(biāo)的施工單位的投標(biāo)保證金的時(shí)間有問題。對于未中標(biāo)的投標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金,建設(shè)單位應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂施工合同后5日內(nèi)退還。(2)未中標(biāo)的施工單位在了解到此工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的一些問題以后,可以向其所在省、自治區(qū)或直轄市的通信管理局投訴此建設(shè)單位的違規(guī)行為。七、【背景資料】某通信工程公司承接的一項(xiàng)架空光纜線路工程位于丘陵地區(qū)。開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織參與項(xiàng)目的所有操作人員召開了安全技術(shù)交底會(huì)，會(huì)上專職安全員對本項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素以及施工過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)講解，交底內(nèi)容形成了書面記錄并簽字留存。項(xiàng)目部在8月上旬組織專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)下列問題：A現(xiàn)場部分角桿向內(nèi)角傾斜，施工隊(duì)分析原因有：拉線距高比不符合要求、角桿桿根沒有向內(nèi)角方向移位、沒有按設(shè)計(jì)安裝桿根裝置、桿根裝置安裝位置不正確、拉線程式不符合規(guī)定。B現(xiàn)場一檔吊線在上方與3．5m高的220V供電線路交越，吊線未采取保護(hù)措施。C現(xiàn)場施工人員有的赤膊作業(yè)、有的桿上作業(yè)不使用安全帶、有的直接將工具從桿上拋下?！締栴}】1．指出安全技術(shù)交底存在的問題并寫出正確做法。2．指出A現(xiàn)場其他可能導(dǎo)致角桿向內(nèi)角傾斜的原因。3．B現(xiàn)場吊線與電力線交越作業(yè)時(shí)，施工人員應(yīng)采取哪些防觸電措施?對桿路應(yīng)采取哪些保護(hù)措施?4．說明C現(xiàn)場施工人員的違規(guī)行為可能會(huì)造成什么傷害?！敬鸢浮?．安全技術(shù)交底的不妥之處有：(1)交底人不妥；應(yīng)是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，而不是專職安全員。(2)被交底人范圍不妥；應(yīng)交底至所有管理人員和操作人員。(3)交底內(nèi)容不全；還應(yīng)包括針對危險(xiǎn)因素制定的具體預(yù)防措施、相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急措施。2．還有以下原因可能導(dǎo)致角桿向內(nèi)角傾斜：(1)電桿及拉線地錨埋深不夠；(2)拉線出土點(diǎn)不正確；(3)桿洞及地錨坑回填土未夯實(shí)；(4)拉線收緊程度不夠。3．作業(yè)人員應(yīng)采取下列防護(hù)措施：(1)作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和使用絕緣工具；(2)作業(yè)前，用試電筆測試電桿上附掛物是否帶電，在確認(rèn)不帶電后方可作業(yè)；(3)架設(shè)吊線前，應(yīng)通知供電部門派人到施工現(xiàn)場配合施工；(4)嚴(yán)禁使用任何方法將鋼絞線拋過電力線，鋼絞線不得擱在電力線上拖拉，應(yīng)采用絕緣棒或搭保護(hù)架保護(hù)。在桿路上應(yīng)采取下列保護(hù)措施：(1)交越處的吊線加裝電力線保護(hù)套管；(2)如交越電桿為角桿時(shí)，拉線應(yīng)裝絕緣子；(3)與電力線垂直凈距滿足規(guī)范要求。4．赤膊作業(yè)可能灼傷、劃傷皮膚，不戴安全帶作業(yè)人員易從桿上墜落造成人身傷亡事故。從桿上拋下工具可能傷及地面人員，造成人身傷亡事故。八、背景A施工單位具有甲級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)，通過招投標(biāo)承接到某通信運(yùn)營商的6省長途傳輸設(shè)備擴(kuò)容工程的施工任務(wù)。由于施工階段A施工單位正在從事另外一項(xiàng)大型工程的施工，因此無能力再按照合同約定完成此項(xiàng)目。限于合同的工期要求，A施工單位經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商，將3省的工程量分包給具有丙級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)的B施工單位施工。A施工單位將材料檢驗(yàn)、線纜綁扎、單機(jī)及系統(tǒng)測試作為重要過程進(jìn)行管理。B施工單位根據(jù)A施工單位的質(zhì)量管理要求進(jìn)行管理，在施工前請A施工單位的技術(shù)人員給自己的作業(yè)人員講課，并按照A施工單位設(shè)置的重要過程和質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。B施工單位項(xiàng)目經(jīng)理將施工要求向3省的施工負(fù)責(zé)人作了口頭交底。B施工單位在施工過程中，放綁的線纜多次出現(xiàn)返工，并且兩個(gè)機(jī)房更換列熔絲基座時(shí)發(fā)生短路事故。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)B施工單位的機(jī)架安裝、焊接、線纜綁扎等工程質(zhì)量均不符合規(guī)范要求，因此質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對A、B兩個(gè)施工單位均作出了處罰。B施工單位認(rèn)為工程由A施工單位承包，不應(yīng)處罰自己；A施工單位認(rèn)為質(zhì)量問題是B施工單位造成的，自己也不應(yīng)受到處罰。(1)建設(shè)單位在工程管理過程中存在哪些問題？(2)B施工單位在工程管理中存在哪些問題？應(yīng)怎樣做？(3)機(jī)架安裝工作的質(zhì)量控制點(diǎn)有哪些？(4)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該對A、B兩個(gè)施工單位進(jìn)行處罰？為什么？【答案】(1)建設(shè)單位在工程管理中存在的問題主要有：①在工程招投標(biāo)階段，定標(biāo)時(shí)沒有考慮施工單位的施工能力，而錯(cuò)誤地將此工程交由A施工單位承擔(dān)；②A施工單位本無總包資質(zhì)，而建設(shè)單位卻同意其將工程量分包給B施工單位，使A施工單位作了總包。(2)B施工單位在工程管理中存在的問題主要有：①B施工單位不應(yīng)根據(jù)A施工單位的質(zhì)量管理要求進(jìn)行工程管理。B施工單位應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際要求和自己施工人員的實(shí)力進(jìn)行質(zhì)量管理。②B施工單位在請A施工單位的技術(shù)人員給自己的作業(yè)人員講課以后，不能就此認(rèn)為自己的施工人員就具備了上崗資格。B施工單位應(yīng)根據(jù)工程要求進(jìn)行上崗前的考試，考試合格者才可以上崗，以保證作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗能力。③B施工單位在施工中不應(yīng)按照A施工單位設(shè)置的重要過程和質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。B施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的具體條件、自己管理人員和施工人員的實(shí)際水平以及以往工程中不合格的發(fā)生情況，對工程中的重要過程和質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。④B施工單位的交底工作不能只進(jìn)行口頭交底。對工程中重要過程應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，應(yīng)使上崗操作人員和質(zhì)檢員明確技術(shù)要求、質(zhì)量要求和操作要求。工程交底要形成文字記錄，并應(yīng)有交底人和被交底人簽字。⑤B施工單位放綁的線纜多次出現(xiàn)返工，兩個(gè)機(jī)房更換列熔絲基座時(shí)發(fā)生短路事故，說明B施工單位沒有對不合格制定糾正或預(yù)防措施，從而使得不合格現(xiàn)象多次、反復(fù)出現(xiàn)。B施工單位應(yīng)針對同一工序經(jīng)常性的不合格分析不合格的原因，制定糾正措施，防止再次發(fā)生，從根源上杜絕不合格。(3)機(jī)架安裝工作的質(zhì)量控制點(diǎn)包括：基座的位置、水平度；機(jī)架安裝的位置、垂直度；機(jī)架上加固；機(jī)架的標(biāo)志。(4)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該對A、B兩個(gè)施工單位進(jìn)行處罰。因?yàn)锽施工單位是以A施工單位的分包單位出現(xiàn)的。對于工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；工程施工實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。無論A施工單位是否具有總承包資質(zhì)，都應(yīng)受到處罰。對于B施工單位，他是工程質(zhì)量問題的制造者，受到處罰也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｋ?，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該對A、B兩個(gè)施工單位進(jìn)行處罰。九、某施工單位通過招投標(biāo)以定額價(jià)格3.2折的費(fèi)用承攬到通信綜合樓電源設(shè)備安裝工程，合同中規(guī)定“施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)施工。除經(jīng)建設(shè)單位同意，工程中發(fā)生設(shè)計(jì)以外的工作量，合同價(jià)款不予調(diào)整”。施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)部分電源線的線徑較細(xì)，因此提出改變電源線規(guī)格程式的變更申請。建設(shè)單位認(rèn)為工程為包工包料的承包方式，不予追加費(fèi)用，施工單位因此仍按照設(shè)計(jì)要求敷設(shè)各種電源線。由于投標(biāo)報(bào)價(jià)較低，施工單位為了節(jié)約費(fèi)用，將機(jī)架的保護(hù)接地端子連接到了工作接地線上。在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員一直在陪同施工單位施工，觀察施工單位的工作過程，并在需要簽字的技術(shù)文件上都作了簽字確認(rèn)。工程驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)部分走線架上的纜線有交叉現(xiàn)象、個(gè)別機(jī)架垂直度不符合要求、電源線端頭漏銅較多等問題。建設(shè)單位因此決定另選一家施工單位處理工程中的遺留問題。在工程試運(yùn)行階段，維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)部分電源線溫度過高，建設(shè)單位因此請現(xiàn)場的其他施工單位及時(shí)更換，事故的處理結(jié)果也未上報(bào)。問題：1．此工程中，電源線溫度過高的問題是誰造成的？哪些工程參與單位在此問題的處理方面應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？為什么？2．施工單位纜線交叉的問題應(yīng)如何防范？3．施工單位在此工程施工過程中存在哪些問題？為什么會(huì)存在這些問題？應(yīng)怎樣避免