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.國家公園標(biāo)準(zhǔn)在美國,人們正致力于保護(hù)自然資源,保護(hù)歷史遺跡,并為日益龐對建立新公園的提案進(jìn)行細(xì)致的篩選,以保證只有那些最杰出的資源才能被納入到國家公園體系中來。不管經(jīng)濟(jì)和其他方面的考慮,一個(gè)新的公園區(qū)域必須滿足全國性意義、適合性和可行性三項(xiàng)標(biāo)局在評估新公園提案時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)和主要研究步驟,并列出一些國重要資源的途徑。國件?這些問題是人們普遍關(guān)心的。有些人認(rèn)為他們社區(qū)中具有風(fēng)景價(jià)值的部分夠得上建立國家造賦予國家級命名。或許這些地方都值得保護(hù),但如果這種保護(hù)應(yīng).該落實(shí)在州或者地方層面上進(jìn)行,我們該如何決策?或者如果這種國家公園管理局已經(jīng)制定了關(guān)于全國性意義、適合性、可行性以與管理方案選擇等方面的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)有助于回答上述問人可以把這些標(biāo)準(zhǔn)作為衡量的尺度,看看他們的提案是否還需要做對國家公園體系中各個(gè)成員的管理是在聯(lián)邦、州和地方多種對資源進(jìn)行利用。從1872年至今,國家公園體系已經(jīng)發(fā)展到擁有園管理局所管理的區(qū)域只是其中的一小部分。納入國家公園管理局管理只是許多選擇中的一種,同時(shí),國家公園管理局也負(fù)責(zé)實(shí)施一對自然體系式的轉(zhuǎn)變。要求建立新國家公園9.〔注:這里是泛指的國家公園〕的提案可以由公眾、州和地方官區(qū)域確實(shí)需要直接由國家公園管理局來管理,而不是由其他政府機(jī)構(gòu)或個(gè)體部門來負(fù)責(zé)保護(hù)。國性意義如果提出的新成員符合下列所有四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),那么可認(rèn)為其資源估在對新提案進(jìn)行資源重要性評估時(shí)將考慮下列自然和文化資4/9.4、具有極豐富的生態(tài)成分多樣性〔物種,群落或棲息地〕或地質(zhì)可見的地質(zhì)過程現(xiàn)象〕;5、生物物種或群落在特定區(qū)域的自然分布使其具有特別意義〔如一個(gè)較大的種群出現(xiàn)在其分布區(qū)的極限地帶或是一個(gè)孤立的種群分布〕;6、稀有植物和動物集中分布的區(qū)域,特別是那些經(jīng)官方認(rèn)定的9、包含具極高風(fēng)景品位的資源,如出神入化的地貌特征、特殊10、保留著豐富而長期的科研記錄,使得某區(qū)域成為極其重要文化區(qū)域〔CulturalAreas〕是在說明或解釋國家遺產(chǎn)中具有極想等方面高度完整性的地區(qū)、位點(diǎn)、建筑物或物件。.1、一些與重大事件有聯(lián)系的資源,這些事件對美國歷史具有重大貢獻(xiàn)并得到確認(rèn),或者是美國歷史上廣泛形成的民族精神的杰出代表,通過這些資源,能讓人們更好地了解這些民族精神并對其產(chǎn)生敬意。2、一些與美國歷史上具有全國性影響的人物有重要聯(lián)系的資3、包含某種建筑樣式的顯著特點(diǎn),對于研究某個(gè)時(shí)期、某種風(fēng)格或某種建筑手段具有極高價(jià)值,或者雖然其組成單元不具備特殊性,但其整體具有與眾不同的特殊價(jià)值。4、一些由多個(gè)部分構(gòu)成的資源,從歷史淵源和藝術(shù)特征來考慮,雖然其各個(gè)部分都不足以被認(rèn)定為具有重要意義,但其整體具有極高的歷史或藝術(shù)價(jià)值,或者對于紀(jì)念或說明某種生活方式或某種文5、一些已經(jīng)產(chǎn)生或者通過揭示新的文化等可能產(chǎn)生具有重大過50年的歷史建筑和財(cái)產(chǎn)的重建物將不適合納入國家公園體系,/9.除非它們具有出類拔萃的重要性,除非它們具備內(nèi)在的建筑或藝術(shù)意義,或者除非再也找不到其他與其主題有關(guān)的文化區(qū)域。許多國家公園體系中的成員在建立時(shí)都要確認(rèn)其在提供游憩機(jī)會方面的重要作用。能為公眾利用和欣賞〔提供服務(wù)〕的潛力大小是在評估新成員時(shí)所要考慮的一個(gè)重要因素。但對于為游憩活動提供背景的自然和文化資源不單獨(dú)對其游憩價(jià)值進(jìn)行評估。性和可行性要成為國家公園體系的一員,除了要擁有具全國性意義的資源以外,還必須符合適合性和可行性標(biāo)準(zhǔn)。所謂適合性,是指某區(qū)域代表的自然或文化主題或游憩資源類型在國家公園體系中還沒有充分體現(xiàn),或者其代表性是不可比較的,是由其他土地管理實(shí)體負(fù)責(zé)保護(hù)和提供公眾欣賞服務(wù)的。代表的充分性是在把提案成員與國家公園體系中的成員進(jìn)行個(gè)體對個(gè)體的比較基礎(chǔ)上做出決定的,通過這種比較來分析兩者在特征、質(zhì)量、數(shù)量、資源組合與為公眾提供游憩機(jī)會等方面的差異性和相似性??尚行允侵改硡^(qū)域的自然系統(tǒng)和〔或〕歷史背景必須具有足夠大的規(guī)模和適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu),以保證對資源長期有效的保護(hù)并符合公眾9.盡管一些區(qū)域滿足全國性意義、適合性和可行性標(biāo)準(zhǔn),但將其納入國家公園體系以外的其他管理體系可能足以對其資源實(shí)施有員的研究要對其管理模式的各種選擇做出評估,港灣禁獵區(qū)和國家野生動物避難地等。有一些區(qū)域已通過國會認(rèn)定作為國家公園體系的附屬,但由其他機(jī)構(gòu)按照與國家公園管理局達(dá)成的合作協(xié)議實(shí)施管理,它們不算是國家公園體系的成員。如果其他模式能提供充分的保護(hù)和公眾欣賞機(jī)會,那么一般都不建議將其納入到國家公園體系中來。8/9.通常,國家公園體系的新成員是以國會法案的形式確立的。但是在國會做出決定之前,國會需要有關(guān)其資源質(zhì)量和是否符合建立收集某區(qū)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以確定其資源的重要性等級。如果某區(qū)域符合全國性意義的標(biāo)準(zhǔn),那么還需要收集有關(guān)適合性、可行性以與其他可供選擇的管理和保護(hù)模式方面的信息。如果某區(qū)域不符合全國性意義的標(biāo)準(zhǔn),國家公園管理局將提出采取州、地方或個(gè)人行色以與可能適合于具有州、地方或全國性意義的資源的其他特殊命名等。StudyProcess〕對公園地標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用由國家公園管理局的一個(gè)專業(yè)班子負(fù)責(zé)。第一步通常是進(jìn)行現(xiàn)場勘察,收集有關(guān)提案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并評估資源的重要性等級。如果某區(qū)域看來具有成為國家公園體系一員的潛力,那么將要求國會授權(quán)對管理方案選擇進(jìn)行詳細(xì)研究。9/9.1998年,國家公園多目標(biāo)管理法案為對新成員進(jìn)行認(rèn)定和授權(quán)哪些研究。國家公園管理局可通過收集一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來決定某區(qū)域是不是一個(gè)合適的候
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