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文檔簡介

一、批復(fù)的寫作

《條例》規(guī)定:批復(fù)“適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項”。1.批復(fù)的由來。

由古代的文書“批”演化而來。

“批作為公文名稱始于唐朝。1949,華北人民政府發(fā)布的《公文處理暫行辦法》,第一次提出“批復(fù)”,一直使用至今。2.批復(fù)的種類。

指示性批復(fù)、支持性批復(fù)和準予性批復(fù)三種。

(1)指示性批復(fù):明確答復(fù)請示事項,針對有關(guān)問題進行原則性的概括和提示,即針對請示事項如何執(zhí)行提出指示性意見,要求請示的機關(guān)貫徹執(zhí)行。

(2)表態(tài)性批復(fù)(支持性批復(fù)、準予性批復(fù)):對請示事項表態(tài)同意(或不同意),有的或作一點必要說明,實際上是按規(guī)定完成某一事項的法定批準程序。

3.具體寫法。

(1)標題:由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。

事由的三種寫法:

①教育部關(guān)于寫作雜志公開出版的批復(fù)

(關(guān)于同意)關(guān)于+請示的主要內(nèi)容

②××省教委對

開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大專班的請示的批復(fù)(關(guān)于同意)對+原文件標題

③國務(wù)院關(guān)于同意河北省設(shè)立廊坊市給河北省人民政府的批復(fù)關(guān)于同意

+請示主要內(nèi)容+給+請示機關(guān)

(2)主送機關(guān):只有一個。如其他機關(guān)也需要知道該批復(fù)的內(nèi)容,用“抄送”的形式;如果批復(fù)的問題很重要,涉及各地區(qū)、各部門均應(yīng)遵照執(zhí)行的,用“批轉(zhuǎn)”的行文方式,作為普發(fā)性的下行文。如標題是第③種寫法,則可不寫主送機關(guān)。(3)正文:三部分

批復(fù)依據(jù):根據(jù)什么來文,引用來文的標題、發(fā)文字號。

批復(fù)內(nèi)容:針對來文的內(nèi)容進行答復(fù),寫明對所請示事項的態(tài)度和意見。

批復(fù)要求:對批復(fù)內(nèi)容的囑咐或補充說明,然后用慣用語“特此批復(fù)”或“此復(fù)”結(jié)尾。

(4)署名及時間:先署名,再寫具體成文時間,加蓋公章。4.批復(fù)的特點及寫作要求。特點:針對性;權(quán)威性;簡明性。寫批復(fù)時注意:針對性要強;觀點要鮮明;表達要準確;篇幅要短小。

例文1:指示性批復(fù)。教材56頁。

例文2:表態(tài)性批復(fù)。57頁。民政部關(guān)于湖北省興山縣人民政府駐地遷移的批復(fù)民行批〔1992〕61號湖北省人民政府:你省1992年10月10日《關(guān)于興山縣城由高陽鎮(zhèn)遷至古夫鎮(zhèn)的請示》收悉。經(jīng)國務(wù)院批準,同意興山縣人民政府駐地由高陽鎮(zhèn)遷到古夫鎮(zhèn)。搬遷復(fù)建經(jīng)費,經(jīng)國務(wù)院三峽工程移民主管部門審批其初步設(shè)計規(guī)劃和計劃后,從三峽工程淹沒補償?shù)囊泼窠?jīng)費中解決。

一九九二年十二月十二日二、函的寫作

《條例》規(guī)定:函“適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。”1.函的由來。注意函和請示的區(qū)別。

起初函只作為私人信札,晉朝時期,凡薦人奏章,往往先私人密啟,然后公奏。自此以后,公務(wù)行文夾用私函,這是函作為公文名稱的起源。函作為正式公文是在辛亥革命之后。

2.函的分類。

(1)從函的內(nèi)容上來看,可分為5種。詢問函:詢問情況,征求意見等。上行、下行、平行都可以。商洽函:用于平級機關(guān)之間。如商調(diào)干部函、邀請講學(xué)函、聯(lián)系參觀函等。答復(fù)函:針對來函詢問、商請的問題,給予明確的答復(fù)。告知函:一般只把需要知照對方的情況寫清楚,并不要示對方回復(fù)。請求函:某一業(yè)務(wù)方面向沒有隸屬關(guān)系的“主管”單位的行文,內(nèi)容只限于業(yè)務(wù)問題。

(2)

從函的格式來看,分為2種

公函:用于比較重要的具體事項,格式比較完整,使用公文稿紙,有文件名稱、發(fā)文字號、機關(guān)印章等。便函:用于一般事務(wù)性工作,沒有完整的公文格式,可用一般的機關(guān)信箋,不標文件名稱,不編發(fā)文字號,可以蓋機關(guān)印章,也可個人署名,不入檔案。

(3)從函的發(fā)文方向來看,分2種:發(fā)函:主動給其他機關(guān)發(fā)的函。復(fù)函:被動答復(fù)相應(yīng)的商請的函。3.具體寫法。

(1)標題:公函的標題一般應(yīng)為“三要素”。便函的標題可以“兩要素”寫法。(2)受文單位:一般為一個。(3)正文:函的主體部分。①

原由。發(fā)函寫發(fā)函的原由;復(fù)函先敘來函。②

事項。指商洽、詢問、請求的內(nèi)容。重點。③結(jié)語。發(fā)函寫希望與要求,如“以上意見,請予函復(fù)”、“特此函告”等;復(fù)函寫“特此回復(fù)”、“此復(fù)”等。

(4)落款成文時間。署發(fā)文機關(guān)名稱、日期,并加蓋公章。4.函的特征及寫作注意事項。

特征:行文方向的多樣性;使用范圍的廣泛性;寫作的靈活簡便性。

注意事項:(1)主題要突出,中心要明確;(2)行文要開門見山,直陳其事,不拐彎抹角,玩弄詞藻;(3)文字簡明,用詞恰當(dāng);(4)尊重對方,語氣平和、懇切,入情入理。例文1、2。5.函的特殊格式

中共××省委辦公廳

××函〔2001〕××號

中共××省委辦公廳關(guān)于××××××××的復(fù)函

××××:×××××××××××××××。中共××省委辦公廳2001年×月×日抄送:×××三、紀要的寫作

1.紀要的含義:適用于記載、傳達會議情況和議定事項。2.紀要的特點:紀實性和知照性;指導(dǎo)性。

3.紀要與會議記錄的區(qū)別:①用法與寫法不同,紀要一般用于大中型而且是比較重要的會議,重在綜合會議的概況、主要精神和議定事項,必須在會議記錄的基礎(chǔ)上進行提煉概括,綜合歸納,分類闡述,使之條理化和理論化。會議記錄是正式會議必用,逐項實錄,有聞必錄。②性質(zhì)和作用不同,紀要是公文,具有指導(dǎo)性和約束力,會議記錄僅是會議的原始材料,是會議的重要資料和憑證,不是正式文件。4.紀要的種類及其寫作

①決議型紀要:側(cè)重于對會議作出的決定進行詳述的紀要。會議形成了決議、決定,但不用或決議或決定的形式反映,以會議紀要的形式反映。如:《國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會庫區(qū)移民資金管理座談會紀要》。②辦公會議紀要:屬于日常工作會議紀要。

③專題會議紀要(專題研討會、學(xué)術(shù)會議):領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就某一項工作召集專門有關(guān)人員,舉行專門會議,進行討論研究,商洽協(xié)調(diào),作出相應(yīng)的決定以后寫成的紀要。屬非決策性的會議,不具備法定的權(quán)威性,如《廣西寫作學(xué)會第六次學(xué)術(shù)研討會議紀要》。紀要言的寫盤法①總釘分概隱括式射寫法多用漏于決盟議型拐會議鼻和專團題型縣會議摧之類瞧大中掉型的踐會議略。結(jié)運構(gòu):鋼標題緞、前攜言、深正文撞三部搏分組半成;呆或標堪題、顏前言構(gòu)、正宮文、剝結(jié)尾載四部柏分組賞成。前言:概磚述會年議的滾基本伴情況獎;正文:對務(wù)會議看進行按歸納裕概括芬為若葡干部悠分或鈴者問左題,系或以位數(shù)字細來標下識序鎖列,賄或者豪冠以謎小標不題,輸以敘煩為主蛇,夾矮敘夾妥議逐悟?qū)蛹诱Z以闡胃明會度議主遇題。例1②記炒錄提恥要式孤寫法即辦裁公會稅議紀洞要的探寫法似,一啞般由乖標題橡和正趁文兩餓部分交構(gòu)成低。寫禍法與約會議云記錄數(shù)相似負,有溉時也充叫會船議發(fā)霞言紀對要。岸正文曲沒有鐘前言皂和結(jié)椒尾,循說完聯(lián)即完示,自丹然收脆束,回結(jié)構(gòu)區(qū)簡單曠,篇櫻幅簡零短。例25.紀要柄寫作詠注意餅事項:①會議杯期間顛注意勻收集餓積累摟材料地;②實事時求是長,正稀確而不深刻掙了解榮會議貝的主住旨;③條理反化和帥理論蠟化,郵“紀礎(chǔ)”,業(yè)即歸注納整私理其貓重要夕內(nèi)容御,寫婆得概驗括、護集中邁、精牢練,躬層次月清晰榴,條蚊理性掉強,殃強調(diào)啊共識撐,突顆出重屋點,門寫好項議定

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