2023年衛(wèi)生機構(gòu)制度3篇

2023年衛(wèi)生機構(gòu)制度3篇

書目

第1篇醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)會計制度

第2篇基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)制度

第3篇某基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)制度

醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)會計制度

一、為了規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的會計核算，保證會計信息的真實、完整，依據(jù)《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準(zhǔn)則及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)由政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)。

三、基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)依據(jù)會計業(yè)務(wù)的須要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)托付經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。有條件的地區(qū)，可對基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)實行財務(wù)集中核算，詳細方法由地方依據(jù)實際狀況確定。

四、基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)會計采納收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。

五、基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)根據(jù)下列規(guī)定運用會計科目：

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度的規(guī)定，設(shè)置和運用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下，可以依據(jù)實際狀況自行設(shè)置本制度規(guī)定之外的明細科目，不需用的科目可以不設(shè)置。

(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)不得隨意打亂重編。

(三)基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)在編制會計憑證、登記會計賬簿時，應(yīng)填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列

科目編號，不填列科目名稱。

六、基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)報告是反映基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收支等狀況的書面文件?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)根據(jù)下列規(guī)定編制和供應(yīng)財務(wù)報告：

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)狀況說明書組成。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、凈資產(chǎn)變動表以及業(yè)務(wù)收支明細表、財政補助收支明細表等有關(guān)附表?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)會計報表附注至少應(yīng)包括：重要會計政策、會計估計的說明，會計報表重要項目及其增減變動狀況的說明，有助于理解和分析會計報表的須要說明的其他事項。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)狀況說明書應(yīng)主要說明基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r、預(yù)算執(zhí)行狀況、財務(wù)收支狀況、資產(chǎn)變動狀況、基本建設(shè)狀況及相關(guān)報表、績效考評狀況及相關(guān)報表、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專項資金的運用狀況以及其他須要說明的事項。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)報告分為月度、季度和年度財務(wù)報告。

(三)基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)會計報表應(yīng)依據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實、計算精確、內(nèi)容完整、報送剛好。

(四)基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)對外供應(yīng)的財務(wù)報告應(yīng)由單位負責(zé)人和主管會計工作的負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章。

七、基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)填制會計憑證、登記會計賬簿、內(nèi)部會計監(jiān)督與限制、會計檔案管理等相關(guān)會計基礎(chǔ)工作，應(yīng)根據(jù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范和會計檔案管理方法等規(guī)定執(zhí)行。

八、基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)對基本建設(shè)投資的會計核算除根據(jù)本制度執(zhí)行外，還應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算。

九、本制度由財政部負責(zé)說明。

十、本制度自____________年7月1日起施行。

某基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)制度

第一章總則···1

其次章單位預(yù)算管理···2

第三章收入管理···4

第四章支出管理···5

第五章收支結(jié)余管理···7

第六章資產(chǎn)管理···8

第七章負債管理···10

第八章凈資產(chǎn)管理···10

第九章財務(wù)清算···12

第十章財務(wù)報告與分析···13

第十一章財務(wù)監(jiān)督···14

第十二章附則···14

第一章總則

第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的須要,加強基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)行為,提高資金運用效益,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)特點制定本制度。

其次條本制度適用于政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)。

第三條政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)(以下簡稱基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu))是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。

第四條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個人三者利益關(guān)系,保持基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的公益性。

第五條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算,真實反映財務(wù)狀況;依法取得收入,努力限制支出;建立健全財務(wù)管理制度,精確進行經(jīng)濟核算,實施績效考評,提高資金運用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;對經(jīng)濟活動進行財務(wù)限制和監(jiān)督,定期進行財務(wù)分析,防范財務(wù)風(fēng)險。

第六條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制,財務(wù)活動在基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

有條件的地區(qū),可對基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)實行財務(wù)集中管理體制,即由財務(wù)集中核算機構(gòu)統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的財務(wù)活動,基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)只設(shè)報賬員,統(tǒng)一向財務(wù)集中核算機構(gòu)報賬。

詳細方法由地方依據(jù)實際狀況確定。

其次章單位預(yù)算管理

第七條預(yù)算是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依據(jù)事業(yè)發(fā)展安排和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支安排。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)全部收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

第八條政府對基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)實行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助,超支不補,結(jié)余按規(guī)定運用”的預(yù)算管理方法。

政府在對基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)嚴格界定服務(wù)功能,明確運用相宜設(shè)備、相宜技術(shù)和國家基本藥物,核定任務(wù)和收支的基礎(chǔ)上,實行定項定額或績效考核等方式核定補助,詳細項目和標(biāo)準(zhǔn)由地方財政部門會同衛(wèi)生部門依據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。

有條件的地區(qū)可探究對基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)實行收支兩條線管理。

第九條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)根據(jù)財政部門預(yù)算編制的要求,提出預(yù)算建議數(shù)。經(jīng)衛(wèi)生主管部門審核匯總報財政部門核定。基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)依據(jù)財政部門下達的預(yù)算限制數(shù)編制預(yù)算,由衛(wèi)生主管部門審核匯總報財政部門,財政部門根據(jù)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)。

第十條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)編制收支預(yù)算必需堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預(yù)算。

第十一條經(jīng)批復(fù)后的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)預(yù)算是保障其履行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能、衡量有關(guān)部門核定工作任務(wù)完成狀況的重要依據(jù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)要嚴格執(zhí)行預(yù)算。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)預(yù)算執(zhí)行過程中,財政補助收入和從財政專戶核撥的收入、項目支出預(yù)算一般不予調(diào)整;假如國家有關(guān)政策或事業(yè)安排有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,要根據(jù)規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,經(jīng)衛(wèi)生主管部門審核后報財政部門按法定程序予以調(diào)整。

第十二條年度終了,基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)根據(jù)財政部門決算編審要求,真實、完整編制決算。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)年度決算由衛(wèi)生主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)。對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項,基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)剛好調(diào)整。

第十三條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部門和衛(wèi)生主管部門的規(guī)定實施績效考核,并按要求報送績效考核報告。

衛(wèi)生主管部門每年都要結(jié)合核定工作任務(wù)完成狀況,對基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的預(yù)算收支執(zhí)行狀況進行績效考核,分析和評價預(yù)算執(zhí)行效果,并將績效考核結(jié)果作為年終評比考核、實行獎懲的重要依據(jù),財政部門將績效考核結(jié)果作為財政補助預(yù)算支配和結(jié)算的重要依據(jù)。

衛(wèi)生主管部門和財政部門應(yīng)剛好分析基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)實際收支與財政核定的收支預(yù)算之間的差額及其變動緣由,對不合理的超收或少支,應(yīng)用于抵頂下一年度預(yù)算中的財政補助收入;對不合理的欠收或超支,應(yīng)按本制度的有關(guān)規(guī)定處理,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十四條實行財務(wù)集中管理的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),應(yīng)由財務(wù)集中核算機構(gòu)代理編報預(yù)算決算。

第三章收入管理

第十五條收入是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十六條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)收入包括醫(yī)療收入、財政補助收入和其他收入。

(一)醫(yī)療收入,即基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)在開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中取得的收入,包括門診收入、住院收入。

1.門診收入是指為門診病人供應(yīng)醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入和其他門診收入等。

2.住院收入是指為住院病人供應(yīng)醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入和其他住院收入等。

(二)財政補助收入,即基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)從財政部門取得的基本支出補助收入和項目支出補助收入?；局С鲅a助收入包括常常性收支差額補助收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入、符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費補助收入等,項目支出補助收入包括基本建設(shè)補助收入、設(shè)備購置補助收入,人才培訓(xùn)補助收入等。

(三)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈、利息收入等。

第十七條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費管理制度。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)門診、住院收費必需運用省(自治區(qū)、直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)(收費憑證格式見附件),并切實加強收費票據(jù)的管理。

第十八條醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并剛好結(jié)算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用?，F(xiàn)金收入不得坐支。

第四章支出管理

第十九條支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

其次十條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)支出包括醫(yī)療衛(wèi)生支出、財政項目補助支出和其他支出:

(一)醫(yī)療衛(wèi)生支出,即基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)在開展基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出,包括醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出。

1.醫(yī)療支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)在開展基本醫(yī)療服務(wù)活動中發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、修理費、其他公用經(jīng)費等。

其中,人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、社會保障繳費、離退休費、住房公積金等。其他公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。

2.公共衛(wèi)生支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)在開展公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、修理費、其他公用經(jīng)費等。

其中,人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、社會保障繳費、離退休費、住房公積金等。其他公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。

(二)財政項目補助支出,即基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)利用財政項目補助收入支配的項目支出。

(三)其他支出,即醫(yī)療衛(wèi)生支出、財政項目補助支出以外的支出,包括罰沒支出、贊助、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧損失等。

其次十一條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)從財政部門和衛(wèi)生主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求定期向財政部門或者衛(wèi)生主管部門報送專項資金運用狀況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和運用效果的書面報告,接受財政部門或者衛(wèi)生主管部門的檢查、驗收。

其次十二條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn);國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)規(guī)定,報衛(wèi)生主管部門和財政部門備案?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的規(guī)定違反法律和國家政策的,衛(wèi)生主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

其次十三條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)要加強對支出的管理,不得虛列虛報,不得以安排數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

其次十四條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行政府選購 和國家關(guān)于藥品選購 的有關(guān)規(guī)定。

第五章收支結(jié)余管理

其次十五條收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)收入與支出相抵后的余額,包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財政項目補助結(jié)余。當(dāng)期各類收支結(jié)余計算公式如下:

業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補助收入+其他收入-醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他支出

財政項目補助結(jié)余=財政項目支出補助收入-財政項目補助支出

其次十六條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)于年末將業(yè)務(wù)收支結(jié)余轉(zhuǎn)入結(jié)余安排,扣除限定用途結(jié)轉(zhuǎn)下一年度接著運用的資金后,年末結(jié)余為負數(shù)的,應(yīng)由事業(yè)基金彌補,事業(yè)基金不足以彌補的,轉(zhuǎn)入未彌補虧損;年末結(jié)余為正數(shù)的,可按規(guī)定提取職工福利基金等,剩余部分轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

其次十七條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強結(jié)余資金的管理,根據(jù)國家規(guī)定正確計算和安排結(jié)余。結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算,在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時,根據(jù)財政部門的規(guī)定統(tǒng)籌支配運用。第六章資產(chǎn)管理

其次十八條資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)占有或者運用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等。

其次十九條流淌資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)剛好清理結(jié)算,不得長期掛賬。對期限超過3年以上,確認無法收回的,要查明緣由,分清責(zé)任,報經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)后核銷。

存貨是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動儲存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品和其他材料等。

對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)剛好進行調(diào)整。

第三十條固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在800元以上)、運用期限在一年以上,并在運用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)固定資產(chǎn)分為四類:房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)按實際成本計價?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的詳細狀況,制定各類固定資產(chǎn)的明細書目。

大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,經(jīng)過科學(xué)論證,并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)衛(wèi)生主管部門會同發(fā)展改革部門、財政部門批準(zhǔn)。

第三十一條基建工程是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)進行屬于基建項目的基本建設(shè)工程所發(fā)生的實際支出?；椖渴前磭矣嘘P(guān)規(guī)定經(jīng)過發(fā)展改革部門審批立項的基本建設(shè)項目。

在建工程是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)進行不屬于基建項目的建筑工程、設(shè)備安裝等發(fā)生的實際成本。

基建工程成本、在建工程成本包括建筑安裝工程成本、設(shè)備成本、待攤成本。待攤成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行合理分攤,分別計入相關(guān)工程成本。

基建工程應(yīng)當(dāng)嚴格根據(jù)國家規(guī)定進行管理。

基建工程、在建工程形成的固定資產(chǎn)應(yīng)在交付運用時按成本轉(zhuǎn)入。

基建工程、在建工程完工后應(yīng)盡快辦理竣工決算。

第三十二條與固定資產(chǎn)有關(guān)的更新改造等后續(xù)支出,符合固定資產(chǎn)確認條件的,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn),同時將被替換部分的賬面價值扣除;與固定資產(chǎn)有關(guān)的修理費用等后續(xù)支出,不符合固定資產(chǎn)確認條件的,應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期支出。

第三十三條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行實地盤點。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)剛好查明緣由,并依據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報經(jīng)批準(zhǔn)后剛好進行處理。固定資產(chǎn)管理部門要定期與財務(wù)部門核對,做到賬賬相符、賬實相符。

第三十四條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第七章負債管理

第三十五條負債是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)所擔(dān)當(dāng)?shù)哪芤载泿庞嬃?、須要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、應(yīng)繳款項、應(yīng)交稅費、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會保障費等。

第三十六條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理,剛好清理并根據(jù)規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第三十七條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)不得借入償還期在一年以上的長期借款,不得發(fā)生融資租賃行為。

第三十八條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)加強病人預(yù)交金管理。預(yù)交金額度應(yīng)依據(jù)病人病情和治療的須要合理確定。

第八章凈資產(chǎn)管理

第三十九條凈資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)資產(chǎn)減去負債后的余額。

第四十條凈資產(chǎn)包括固定基金、事業(yè)基金、專用基金、財政補助結(jié)余和未彌補虧損。

(一)固定基金,即基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)固定資產(chǎn)、基建工程、在建工程等長期資產(chǎn)形成的資金占用。

(二)事業(yè)基金,即基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)按規(guī)定設(shè)置的用于彌補虧損的凈資產(chǎn)。包括從結(jié)余安排轉(zhuǎn)入資金(不包括財政基本支出補助收入)、資產(chǎn)評估增值等。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)加強對事業(yè)基金管理,統(tǒng)籌支配,合理運用。如事業(yè)基金滾存較多,在編制預(yù)算時應(yīng)支配肯定數(shù)量的事業(yè)基金。

(三)專用基金,即基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)根據(jù)規(guī)定提取、設(shè)置的有特地用途的資金。主要包括醫(yī)療風(fēng)險基金、職工福利基金、嘉獎基金和其他專用基金等。

醫(yī)療風(fēng)險基金是指從醫(yī)療衛(wèi)生支出中計提、特地用于支付基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)購買醫(yī)療風(fēng)險保險發(fā)生的支出或?qū)嶋H發(fā)生的醫(yī)療事故賠償?shù)馁Y金。提取的醫(yī)療風(fēng)險基金不得超過當(dāng)年醫(yī)療衛(wèi)生收入的1%。

職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的肯定比例提取、特地用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)加強對職工福利基金的管理,統(tǒng)籌支配,合理運用。對于職工福利基金滾存較多的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),可以適當(dāng)降低提取比例或者暫停提取。

嘉獎基金是指執(zhí)行核定收支等預(yù)算管理方式的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),在年度終了對核定任務(wù)完成狀況進行績效考核合格后仍有節(jié)支的,可根據(jù)業(yè)務(wù)收支結(jié)余的肯定比例提取的基金,用于機構(gòu)內(nèi)部嘉獎。

其他專用基金是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。

各項基金的提取比例和管理方法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由省(自治區(qū)、直轄市)主管部門會同同級財政部門確定。專用基金要專款專用,不得擅自變更用途。

(四)財政補助結(jié)余,即限定用途結(jié)轉(zhuǎn)下年接著運用的財政補助資金。

(五)未彌補虧損,即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。

第九章財務(wù)清算

第四十一條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。

第四十二條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對機構(gòu)的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)書目和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥當(dāng)處理各項遺留問題。

第四十三條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)衛(wèi)生主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn),分別根據(jù)下列方法處理:

(一)因隸屬關(guān)系變更,成建制劃轉(zhuǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標(biāo)。

(二)撤銷的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由衛(wèi)生主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。

(三)合并的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由衛(wèi)生主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。

(四)分立的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),資產(chǎn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交分立后的機構(gòu),并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

第十章財務(wù)報告與分析

第四十四條財務(wù)報告是反映基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)肯定時期財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果的總括性書面文件。

基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月度、季度、年度向主管部門(或舉辦單位)和財政部門報送財務(wù)報告。

第四十五條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收支明細表、財政補助收支明細表、基本建設(shè)收入支出表、凈資產(chǎn)變動表、績效考核表、有關(guān)附表、會計報表附注以及財務(wù)狀況說明書。

第四十六條財務(wù)狀況說明書主要說明基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r、預(yù)算執(zhí)行狀況、財務(wù)收支狀況、資產(chǎn)變動狀況、基本建設(shè)狀況、績效考評狀況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專項資金的運用狀況以及其他須要說明的事項。

第四十七條基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生主管部門的規(guī)定和要求,依據(jù)機構(gòu)財務(wù)管