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三支一扶之三支一扶申論提分題庫(考點梳理)

大題(共10題)一、給定資料:對于S省Z市利遠工藝品公司的負責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢,L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項,L每年能收入10多萬元。在經(jīng)濟發(fā)展水平欠發(fā)達的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對基層村居負責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧困地區(qū)挖掘保護和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說:“目前S省文化系統(tǒng)正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望,文化系統(tǒng)負責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能?!迸c此同時,2016年年初召開的S省文化工作會議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進文化精準(zhǔn)扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動,2015年,國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過非遺保護傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達到92118個,年營業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。“給定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過文化電商進行文化扶貧工作的成果通報》。要求:緊扣資料,全面準(zhǔn)確,條理清晰,不考慮格式。不超過400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場,讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經(jīng)驗正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準(zhǔn)脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計全省貧困村的非遺項目,對傳承人進行登記。同時,了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在此,省政府對Z市的工作表示肯定,并通報表揚,希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。二、給定資料:許多人是以獨生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會化過程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長”和“不團結(jié)合作”等。獨生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動參與少,不合群,合作意識弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨生子女動手機會減少,生活自理能力下降,依賴性強。生于威海、現(xiàn)在美國密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說:“的確,父母都去上班的時候,我有很多時間是獨自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說,我是一個典型自私的獨生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點?!?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會比自己這一代人還要孤獨,因為下一代孩子連姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說,“我女兒將比我還孤獨,她連表親都沒有?!鳖A(yù)計到21世紀(jì)中期,中國每3個人中有1人超過60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對照顧4位老人和2個孩子的情況感到憂慮。她說:“送去養(yǎng)老院的人越來越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟發(fā)展面臨勞動力短缺等新的壓力,獨生子女一代正逐漸成為中國社會的中堅力量。獨生子女一代多表示,在成長過程中最常聽人說的是,他們是中國歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗過貧窮和動蕩。不過突然之間,他們意識到要獨自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國務(wù)院總理召開常務(wù)會議,會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國統(tǒng)一實施“全面兩孩”政策,并對獎勵保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國家衛(wèi)計委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假,但是同時規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體的政策措施,有的省生育假延長30天,有的省延長60天,同時還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟壓力時,國家衛(wèi)計委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加婦產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨兩孩”實施后,生育二孩要辦理生育審批,一個流程下來,需要十幾個工作日。實施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計部門將進一步簡化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來溫暖和歡笑。“二孩”政策的全面放開,是一項得民心、應(yīng)民意的好政策。對于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負擔(dān),我們需要借改革之機轉(zhuǎn)變生育觀念。獨生子女在孤獨中長大,對于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時,由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨生子女帶來了沉重的養(yǎng)老負擔(dān)。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。同時,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實行生育登記服務(wù)制度、簡化程序等,使民眾得到切實的方便。為了孩子的健康成長,為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!三、給定資料:地處華中腹地的W市,是全國首批“智慧城市”之一,也是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,走出一條生態(tài)、安全、良性、互補具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月,W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見》,互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導(dǎo)和助推下,全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應(yīng)用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價格整體疲軟的情況下,農(nóng)業(yè)依然顯示出強勁的發(fā)展勢頭?!稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,同時還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。”目前W市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級綜合管理應(yīng)用平臺,生產(chǎn)者不僅可以通過該平臺免費下載相關(guān)軟件系統(tǒng),管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié),同時也可以通過下載的軟件系統(tǒng)在線申請農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”,產(chǎn)品生成二維碼的同時主動集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”,與產(chǎn)品“綁定”,“消費者通過手機掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息,更安全、更放心”。J區(qū)委副書記認為,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問題之一在于產(chǎn)地與市場的對接不暢,傳統(tǒng)的流通模式中,農(nóng)民基本上沒有“話語權(quán)”,在農(nóng)產(chǎn)品“價格分成”中處于底層,承擔(dān)最大風(fēng)險,獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時性、全面性、準(zhǔn)確性等特性,可以實現(xiàn)生產(chǎn)者與消費者進行“直連”,極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場處處長透露,W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國第一方陣,在淘寶、京東等平臺銷售進入前十的食品類企業(yè)中,W市占有三席。說起農(nóng)村信息化,自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡(luò)問題、流通問題和農(nóng)民不會用電腦及智能手機等問題。這些問題在W市各新城區(qū),一個鄉(xiāng)村服務(wù)站,基本上就可全部解決,村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”,而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日,J區(qū)某街道12316信息服務(wù)站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來訪村民,手把手示范手機上網(wǎng)等信息工具。她說,不管是來電還是來訪,我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問題,W市積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業(yè)?!?016年,新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點,功能進一步提升?!盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示,將涉及信息服務(wù)的村郵站、供銷網(wǎng)點、網(wǎng)格化管理等設(shè)施與資源進行整合歸類,避免重復(fù)建設(shè),提高服務(wù)效率,爭取盡快突破農(nóng)村信息不對稱和物流瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下.W市近年來主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,再結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動執(zhí)法平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步保駕護航。在社會服務(wù)上,土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,社會資本進入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源,景點信息一應(yīng)俱全,門票、就餐、住宿等可以實現(xiàn)手機預(yù)訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺背后,是W市正在搭建跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,推動大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),真正給農(nóng)民帶來實惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長表示,W市作為全國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進地區(qū),推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著,要勇立潮頭、爭當(dāng)一流,力爭做成全省乃至全國的標(biāo)桿。假如你是W市政府的一名工作人員,受邀做關(guān)于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗介紹,請你結(jié)合“給定資料”,起草一份經(jīng)驗介紹提綱。要求:內(nèi)容具體,條理清晰,不考慮格式。不超過450字?!敬鸢浮拷陙恚瑸橥七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,工作成效顯著,改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一,政府出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應(yīng)用體系建成。第二,普及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,研發(fā)區(qū)級綜合管理應(yīng)用平臺,智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實時監(jiān)測,實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三,大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時,積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,在各新城區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村信息服務(wù)站,解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問題。建成農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點,將信息服務(wù)設(shè)施與資源整合歸類,實現(xiàn)網(wǎng)貨和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。第四,主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。第五,搭建數(shù)據(jù)管理平臺,整合信息資源。土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,方便社會資本進入農(nóng)業(yè):建立智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng),整合鄉(xiāng)村旅游資源。四、給定資料:2016年5月20日,習(xí)近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示,強調(diào)要增強執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動,每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日,青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認為,刑事訴訟法規(guī)定,對犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件,在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費損失。執(zhí)法是為了維護法律尊嚴(yán)、維持社會秩序,是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安,其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導(dǎo)致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映,現(xiàn)在公安機關(guān)對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因為個別警務(wù)人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法遇到困難時,往往不是通過正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候,執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣?!八晕覀兪冀K要求,無論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運行,同時將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)。城管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法換來了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說:“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服。”對此,北京大學(xué)教授湛中樂表示:“城管要重拾百姓信任,關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系?!?016年7月1日正式實施的《公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進行視、音頻記錄,且至少保存6個月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)永久保存?!兑?guī)定》一出,社會反響強烈。中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波表示,執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護行政相對人權(quán)益,同樣也是對警察的保護,“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會,對執(zhí)法文明形成更多共識,才能共同推進我國的法治化進程。”在這個人人都有攝像機、麥克風(fēng)的時代,執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感,事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理,有時候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問題。因此,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強依法履職、尊重人權(quán)的觀念,強化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準(zhǔn)確把握社情民意;既要嚴(yán)格遵守法律,又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實現(xiàn)案結(jié)事了,真正維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市,深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月,中國政法大學(xué)公布了《法治政府評估報告2015》,深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來,深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個階段、23項專項行動”,以分階段、抓項目的方式,推動深圳法治政府建設(shè)。2015年,深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》,結(jié)合深圳實際對中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市,法治政府是核心要素?;仡櫳钲诮ㄔO(shè)法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場行政機關(guān)的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),目前指標(biāo)體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設(shè)中的推動作用,市政府還將法治政府建設(shè)考評指標(biāo)在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬Σ晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象的認識。要求:觀點明確,條理清楚。不超過300字?!敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當(dāng)性,而且會導(dǎo)致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守法律法規(guī),準(zhǔn)確把握社情民意,善于運用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時要推行“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護法律尊嚴(yán)。五、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會碳中和項目正式啟動,項目將以造林的方式中和G20杭州峰會產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會成為史上首個低碳峰會。G20杭州峰會碳中和項目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準(zhǔn)啟動的項目,由中國綠色碳匯基金會、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實施。啟動儀式上,老?;饡腿f馬聯(lián)合控股集團分別捐資85萬元和65萬元,將全部用于該項目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會計量,G20杭州峰會期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當(dāng)量(注:二氧化碳當(dāng)量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項目實施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當(dāng)量。按此計算,334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會排放的溫室氣體,抵消會議的碳排放,實現(xiàn)峰會零排放的目標(biāo)。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當(dāng)前國際大會和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動的這一項目,使得G20杭州峰會成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會議和2014年APEC會議后,中國政府通過造林方式實現(xiàn)零排放目標(biāo)的第三個大型國際會議。與此同時,這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來,浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝,碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬公頃,森林覆蓋率達到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能,總價值達4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說,G20杭州峰會是2016年我國最重要的主場外交,也是近年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠的國際峰會。峰會將為世界經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟治理開創(chuàng)新愿景、提供新動力,受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會造成的碳排放,是科學(xué)應(yīng)對氣候變化的務(wù)實行動,向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會的積極信號。G20峰會碳中和項目的啟動,不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時也踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟體一道積極應(yīng)對氣候變化,推動世界經(jīng)濟向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長黃旭明介紹,實施峰會碳中和項目,是全省廣大干部群眾認真貫徹黨的十八大精神,抓住機遇、接軌國際、創(chuàng)新實干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務(wù)峰會的重要載體,他要求省直有關(guān)部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會碳中和項目的造林任務(wù),向二十國集團和關(guān)心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護的社會各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會啟動碳中和項目的意義?!敬鸢浮縂20杭州峰會啟動碳中和項目意義重大:一是踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個低碳峰會;二是貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務(wù)峰會的重要載體,促進碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能;四是科學(xué)地應(yīng)對氣候變化,與國際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會的積極信號;五是抵消峰會的碳排放,實現(xiàn)了零排放的目標(biāo)。六、給定資料:一直以來,基層計生干部們執(zhí)行著國家人口政策,開罰單、限制超生。而外界也在猜測,“全面二孩”后,中國30年來嚴(yán)格控制人口增長的政策宣告終結(jié),那么,從事計劃生育相關(guān)工作的人員也就無事可做了。這不是一個小問題,與之有關(guān)的人員數(shù)量動輒以百萬計算?!兜谒拇稳珖丝诤陀媱澤到y(tǒng)人事統(tǒng)計公報》顯示,截至2005年年底,全國計生系統(tǒng)共有約50萬名工作人員。原國家計生委公布的《國人口發(fā)[2009]5號》文件顯示,除上述人員之外,還有約120萬名村級管理員(服務(wù)員)和600萬名村(居)民小組長承擔(dān)村級人口計生工作。2015年11月10日,國家衛(wèi)計委王副主任在新聞發(fā)布會上對此問題的回答是“不會”。“政策調(diào)整后,計劃生育服務(wù)管理的任務(wù),我們認為不是減輕了,而是更重了,內(nèi)容更豐富了,要求也更高了”,因此.“基層計劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊伍只能加強,不能削弱”。街道辦事處計生干部坦言,“全面二孩”新政策意味著“街道的計生考核壓力可能會減輕”,但他們的工作早已不只是控制人口,還有整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。L省H市的69位計生干部除了管人生孩子,他們還積極探索新的工作模式:做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費早教服務(wù)的“養(yǎng)育師”。這個名為“養(yǎng)育未來”的嬰幼兒早期發(fā)展項目,是由國家衛(wèi)計委和“農(nóng)村教育行動計劃”共同推動的,后者主要由陜西師范大學(xué)教育實驗經(jīng)濟研究所、中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國斯坦福大學(xué)等學(xué)校和研究機構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個計生干部的“腿”,跑進最荒僻的農(nóng)村,彌補農(nóng)民對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。經(jīng)過一周培訓(xùn)的69名計生干部,帶著玩具、教材和繪本,每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌,陪他們做游戲,也要給家長上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動得到了村民們的一致肯定。中國人口福利基金會副秘書長俞華介紹,很多年前,一些具有服務(wù)理念的計生官員就開始思考未來出路。從1995年起,原國家計生委開始了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點”,希望“改變過去計生工作過分依靠行政措施強力推行的狀況”。一些新詞翩然而至:“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“生殖健康”“知情選擇”。“試點”的第一步,是改變基層計生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹,計生干部被要求不能再不由分說地讓群眾節(jié)育,而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點,并根據(jù)群眾身體條件,指導(dǎo)其科學(xué)選用。而以往群眾是得不到這些信息的,即使知道,也沒有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者,當(dāng)?shù)赜嬌?wù)站早在數(shù)年前就啟動了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習(xí)慣獨生子女家庭,大家因為經(jīng)濟壓力等原因都不愿意多生。這也驗證了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達省份,計生部門對“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級市的一位街道計生干部就告訴記者,省級計生部門在2004年、2005年都曾短暫實施過一陣子“知情選擇”,2008年到2009年又重新執(zhí)行過一段時間,最終都因為農(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷?!拔磥砜隙〞鲆恍┱{(diào)整,一方面是國家衛(wèi)計委在頂層設(shè)計上會有方向性的引導(dǎo),二是基層實踐?!眹倚l(wèi)計委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員說。而在已經(jīng)與基層計生干部共同探索過一段時間的史某看來,“計生干部的意愿是一個方面,國家高層的決策對于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問題是:職責(zé)如何界定?俞華指出,隨著低生育水平的穩(wěn)定,很多計劃生育工作先進地區(qū)開始拓展工作內(nèi)容。在基層,計生部門常常被當(dāng)作了“第二國務(wù)院”。衛(wèi)計委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員介紹,一些基層計生干部甚至要幫計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請住房補貼和小額貸款。另外,在目前基層衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)的合并方式中,亦沒有涉及老年人服務(wù)。原國家計生委科技司肖司長在考察了瑞典家庭服務(wù)中心的經(jīng)驗后認為,中國的計生工作網(wǎng)絡(luò)像一塊“和氏璧”,他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應(yīng)對老齡化家庭服務(wù)業(yè)骨干,特別關(guān)注計劃生育家庭?!敬鸢浮窟@種觀點是忽略現(xiàn)實的主觀臆斷,“全面二孩”政策施行后,從事計劃生育相關(guān)工作的人員工作更重。第一,不僅要控制人口,還要整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。第二,給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務(wù),彌補對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。第三,改變基層計生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度,重視民眾的生殖健康,指導(dǎo)群眾科學(xué)節(jié)育。第四,拓展工作內(nèi)容,幫計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),提供生活幫助。第五,與民政部門協(xié)作,應(yīng)對老齡化問題。為此,“全面二孩”政策施行,從事計劃生育的相關(guān)人員的工作至關(guān)重要,要肯定和支持其工作,使政策落實得徹底、有效。七、給定資料:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”“流水不腐,戶樞不蠹”,古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始,L市在一些河流實行調(diào)取活水治河,目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午,在金絲河畔與白河交接處的橋底下,豎著兩個“炮筒”,在水泵的帶動下,“炮筒”里嘩嘩地流出水來,從金絲河注入白河。兩條相通的河,為何要用水泵注水?“兩條河雖然相通,但白河較窄,金絲河的水難以流入狹長的白河,導(dǎo)致白河成了一塘死水,清淤后也難改黑臭現(xiàn)象,通過3個多月引水,讓水流動起來,現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了?!盇村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊,如今已可以看到一群群小魚在河中游動,河邊有不少村民在悠閑地垂釣?!扒皟商欤疫€跳下去游了一回?!贝迕窭详愓f,這是時隔20多年來,第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲,在他的記憶中,在白河游泳是20多歲的時候,后來河水越變越臟。“沒治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,連洗手都不敢洗,哪敢游泳?!弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來是在今年3月份,也就是開始引水之后。白河總長3公里,流經(jīng)六個村。去年,在鎮(zhèn)黨委、政府的推動下,沿河6個村抱團治河,成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹,一期治河基金籌集了40多萬元,去年8月份,白河開始清淤,拆除了河邊兩個養(yǎng)鴨場,并在河里種上了狐尾草進行生態(tài)治理,平時還請了4個工人負責(zé)河道日常保潔。清淤后,河道有了一些改觀,但由于無法流動,河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下,通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩,再通過水泵將金絲河的水引到白河,兩個水泵同時引水,隔天工作。另一邊,白河與橫河相連接,水可以流入橫河。老陳介紹,沒有調(diào)水之前,河里看不到魚,現(xiàn)在河里的魚明顯多了,每天傍晚,很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過檢測,河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類?!八鲃悠饋砹?,但要使河水更清,還需加快截污納管?!盉村村委會主任李金武介紹,目前,白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外,今年C村開展了河岸同治,河面有保潔員每天打撈垃圾,河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村,每條道路都非常整潔干凈。截至目前,L市全市上報調(diào)水申報方案的已有26個項目,其中已經(jīng)有14個項目開始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹,從目前已開始調(diào)水的項目來看,效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的,一些源頭本身水質(zhì)也一般,調(diào)過來后,雖然水是流動起來了,但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此,在生態(tài)調(diào)水前,須考察周邊是否有適合的水源。目前,生態(tài)調(diào)水的河流大多運用于“斷頭河”,這些河流因水庫工程建設(shè)、水源堵塞、地勢限制等原因,缺少活水,難以流動,通過生態(tài)調(diào)水,讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”,達到“流水不腐”的效果?!安贿^,河水污染的根子在岸上,生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì),要徹底解決河流瀉染問題,最終還是需要通過截污納管,阻斷污染源?!毙≮w說。經(jīng)過一些河流生態(tài)調(diào)水的實踐,這種人工建立的“微循環(huán)”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過程中產(chǎn)生的水泵維護費和電費,也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會主任老林估算了下,他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘,以白天電價0.54元/度、晚上電價0.22元/度計算,一天一夜需要費用200元左右,一個月下來,電費需要將近6000元,這對于村集體收入不多的C村來說,是一筆不小的開支,他擔(dān)心如果長期調(diào)水,費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言,水泵引水,費用比較高,兩個水泵持續(xù)打一天的水,費用就要1000元左右,再加上平時的保潔費用,6個村的治河資金已經(jīng)快要見底,接下去又要想辦法籌集了。對此,小趙建議,對于一些水泵放置離居民居住地較遠的,可以采用夜間調(diào)水的方式,有效降低用電成本?!敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出,其治理經(jīng)驗在于實行活水治河。具體為:第一,政府引導(dǎo),抱團整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會,募集資金,發(fā)揮合力作用。第二,生態(tài)整治,河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施,種植植物治理生態(tài),并清理河道多年淤積。第三,基礎(chǔ)建設(shè),水泵調(diào)水。建立堤壩,設(shè)置水泵同時引水,隔天工作,將活水注入斷頭河道,形成微循環(huán)。第四,截污納管,河岸同治。截污納管,接入污水處理廠,解決污染根源,聘請專人打撈垃圾,實行河岸三包,保證河岸凈潔。八、給定資料:“免稅店里擠得水泄不通,感覺到韓國購物就跟不要錢似的?!薄按筅姘⒈兑癏ARUKAS近鐵本店,好多中國游客瘋搶化妝品和情人節(jié)巧克力?!薄跋耐拿舛惖旰痛笊痰昕氨葒鴥?nèi)春運火車站,密密麻麻都是人,取貨處排隊排到?jīng)]脾氣?!薄?016年春節(jié),600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀(jì)錄。如果還“爆買”動輒數(shù)萬元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品,那就OUT了。這個春節(jié),兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動牙刷、鋼筆等一大批低價日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會高級副總裁唐倚智表示,國人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上,是因為“中國制造”的質(zhì)量沒有達到消費者預(yù)期。一位資深驢友在自由行服務(wù)平臺螞蜂窩上分享道:“15年前,親戚從日本帶回一個指甲刀,至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,日本的保守估計能創(chuàng)造20年的使用價值,而國產(chǎn)的卻不到2年就成了待收回籠的廢品。”在日本東京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說,對比日本感冒藥與國產(chǎn)感冒藥,二者在成分原料上差別并不大,但“日本感冒藥的口感明顯好很多,且有專門針對小孩的十幾種不同口味,包裝精致,設(shè)計也非??蓯?,哄孩子吃藥省力多了”。人福醫(yī)藥集團股份有限公司董事長王學(xué)海坦言,“中國消費者到日本買感冒藥是中國制藥企業(yè)的恥辱”。事實上,很多日本藥的原材料都是從中國進口,但國民仍趕到日本“搶藥”,這說明在產(chǎn)品品質(zhì)、附加值、消費體驗方面,中國藥企還有很大差距。在美國工作近7年的上海人梁慧,每年都要往返美國與國內(nèi)三四次,但每次回國她依然一如既往地攜帶大包小包。梁慧說:“我在美國帶回來的基本都是物美價廉的日用品。一條質(zhì)地手感都很好的浴巾,在美國沃爾瑪標(biāo)價折合人民幣只要40元,趕上打折,只要25元就能買下來。我比較過,中國商場里品質(zhì)還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有,整整一打牙膏,美國只要12元,而國內(nèi)一支就要9塊錢?!鄙虾0最I(lǐng)王帆每年都會飛往韓國“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說:“不是國內(nèi)沒有好面膜,而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜,即便是國內(nèi)專柜的出貨也會偶爾引發(fā)過敏,但使用自己從韓國帶回來的正品卻從未有類似癥狀出現(xiàn)。打飛的囤貨主要為了買得放心?!睆暮M狻氨I清單”,我們看到的是被壓抑的消費需求,以及消費者對國貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說,即便同是“中國制造”,產(chǎn)品質(zhì)量也可能相差迥異,因為大多數(shù)出口商品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)都比國內(nèi)嚴(yán)格?!袄?,兒童用蠟筆出口的產(chǎn)品雖然可能不如國內(nèi)商店賣的顏色那么靚麗,但是材料無毒,孩子不小心吃下去也不會有問題。但國內(nèi)產(chǎn)品則大多加了各種添加劑,顏色漂亮但安全性不足?!睂<艺J為,當(dāng)下,國內(nèi)產(chǎn)能過剩但有效供給不足,難以應(yīng)對正在升級的消費市場。例如,與日本、德國文具遭“瘋搶”形成鮮明對比的是,目前,我國普通文具依然產(chǎn)能過剩、積壓嚴(yán)重。盡管部分文具行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開始將制造優(yōu)勢與創(chuàng)意價值進行整合,但在制造技術(shù)、工藝設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)等方面與國外產(chǎn)品依然有不小的差距。同時,高企的國內(nèi)價格也抑制了消費者的購買欲。上海一家專門做家庭輕紡織品出口的企業(yè)負責(zé)人說,“外貿(mào)生意只是單純的商業(yè)契約行為,行政成本低,一筆一筆清清楚楚,好做很多。相比之下,國內(nèi)零售環(huán)節(jié)復(fù)雜,除了稅之外還包括渠道、房租等運營成本,廠家追求的毛利率等。重重關(guān)卡之下,價格自然降不下來。”請根據(jù)“給定資料”,分析我國民眾熱衷于去日本等國搶購的原因。要求:緊扣材料,觀點明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮课覈癖姛嶂杂谌ト毡镜葒鴵屬?,是因為國內(nèi)供給無法有效滿足正在升級的消費需求,而日本等國的產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢。具體來看:一是產(chǎn)品質(zhì)量更好。國內(nèi)產(chǎn)品在品質(zhì)、個性化、包裝、設(shè)計、消費體驗等方面相對落后,日本等國生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更好,消費者更加喜愛。二是產(chǎn)品價格更低。國內(nèi)產(chǎn)品零售價格高,而日本等國銷售的產(chǎn)品在同等質(zhì)量條件下價格更低,消費者購買可以節(jié)約支出。三是產(chǎn)品誠信更高。國內(nèi)產(chǎn)品假貨多,消費者對其缺乏信心,而日本等國的產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,消費者購買更放心。九、給定資料:中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機網(wǎng)民規(guī)模達6.95億,占比提升至95.1%。互聯(lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場。截至2015年8月,微信公眾號總數(shù)超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場話語權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會帶來輿論格局的新變化,原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破,網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國民主政治、社會管理創(chuàng)新的重要語境。在中國,“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會效應(yīng),傳遞的是主流文化和核心價值觀,服務(wù)的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式,所用語言也多是格式化的官方語言,大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映,無論是態(tài)度立場還是話語方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個具體問題,也可能會被不斷放大,形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應(yīng)有的交集,也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說,兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!敖o定資料”結(jié)尾寫道:“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!闭埬憬Y(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字數(shù)1000-1200字。【答案】例文:讓輿論場在碰撞中融合近年來,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前,以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發(fā)生碰撞,兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關(guān)注點的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前,社會瞬息萬變,要順應(yīng)時代變化,處理好兩個輿論場的關(guān)系,推動其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導(dǎo)向,傳遞主流文化和核心價值觀,具有較高的權(quán)威性和較強的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢,能對民間輿論進行深度引導(dǎo),使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)了多種信息傳播平臺,為廣大民眾提供了互動的渠道。然而,以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大,每個人都可以運用發(fā)帖、微博、微信等手段表達意見,這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng),助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開來,然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實,而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨,亟須主流媒體負起責(zé)任,及時公開信息,作出澄清,對民間輿論進行引導(dǎo)。民間輿論互動性

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