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三支一扶之三支一扶申論模擬考試復(fù)習(xí)打印

大題(共10題)一、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺,消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項主要指標,而且時間異常緊迫:到2020年,地級及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時規(guī)定,這項工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負責治理,環(huán)保系統(tǒng)負責監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設(shè)部門往往強調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責范圍。“我們一開始也不想擔這個責任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時有個建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說。接下任務(wù)后,住建部門有點茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標準銜接。相當部分城市水體,即使不黑不臭,也達不到五類水質(zhì)標準。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標準做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個月,最后形成一套包含4項指標的測定方法。據(jù)參與標準制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標是溶解氧:當污染物超量排放時,水體溶解氧不夠,有機物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對于可能存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為無黑臭的城市水體,須對周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認為有“黑”或“臭”的問題,就應(yīng)該認定為黑臭水體。“我們是真心實意地想讓群眾參與進來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個能力。”住建部人員F表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實際上,不少地方出現(xiàn)漏報、瞞報等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報上來了,能不能按時完成整治,地方也會有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報、瞞報現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵機制,報了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚嵣蠄髷?shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進行排查,其中75座上報稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體。“我們也不可能一座一座城市滿街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說?!敬鸢浮磕?,我是環(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開展的水污染專項治理行動,治理成效并不顯著。為了更好地推動水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報平臺,發(fā)動群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認領(lǐng)監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機關(guān)聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對污染水體的行為嚴格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責任主體;三是增加財政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設(shè)施,在城市水域的各個環(huán)節(jié)安裝檢測點,公布檢測結(jié)果,便于城市居民隨時查看、詢問;二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開展宣傳工作,避免水污染問題反復(fù)出現(xiàn)。二、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待。”全國人大代表龔曙光表示,在全國吹響扶貧攻堅號角的背景下,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視?!坝捎谖幕娜笔В竦呢毴?,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞?!彼蛄艘槐确?,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活?!霸谶@種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項目進入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品。“當年路遙先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!饼徥锕獗硎?,扶貧攻堅與每一個公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當參與進來,文化企業(yè)更責無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?!敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊碜詫W(xué)識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準扶貧中文化對人心的浸潤。可以說,文化脫貧比經(jīng)濟脫貧更重要。一個沒有學(xué)識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強,是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟、技術(shù)層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛驗榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦。”“娶了媳婦呢?”“生娃?!薄吧送?,讓他干什么?”“放羊?!笨上攵?,如果不先治愚,脫貧之日遙遙無期,精準扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設(shè)。所以,要開展文化扶貧,普及科學(xué)知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準扶貧,全面建成小康社會,文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。三、給定資料:2016年7月1日,習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表了重要講話,回顧了中國共產(chǎn)黨成立95年來團結(jié)帶領(lǐng)中國人民所走過的波瀾壯闊的歷史進程和作出的偉大歷史貢獻,深刻闡述了面向未來、面對挑戰(zhàn)必須牢牢把握的八個方面的要求。習(xí)近平同志強調(diào),堅持不忘初心、繼續(xù)前進,堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點緊密結(jié)合起來,推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,不斷把馬克思主義中國化推向前進。連日來,“不忘初心、繼續(xù)前進”成為社會各界高度關(guān)注的“刷屏”熱詞。理論研究專家認為,習(xí)總書記的七一講話著重回答了中國共產(chǎn)黨人的“初心”是什么,方向在哪里,中國將以何種方式繼續(xù)前進等事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重大問題,為迎接新的挑戰(zhàn)指明了方向,對全體黨員干部提出了明確要求。時代在前進,國家在前進,群眾的需求也在前進,干部更需要前進,但是前進也別忘了停下來看一看這一路的風雨兼程,這一路可歌可泣的故事,這一路上凝聚的精神,只有懂得“回望”才能更清楚前進的方向,有更堅實的腳步。此刻,我們尤其需要懂得“初心”是什么,這是堅守的原因,也是前進的動力?!安煌跣?,方得始終”是《華嚴經(jīng)》中的名句,大意是“只有堅守本心信條,才能德行圓滿”。這就是一種信念、一種初衷、一種靈魂的“根”。不忘初心就是能洗盡鉛華不忘本,不忘初心就是能夠始終保持“純真”,保持黨的先進性和純潔性,保持最初的“真我”,不管是逆境還是順境,不管是困難還是容易,都能夠堅守夢開始的方向,不忘記、不放棄、不迷失,只為更好地實現(xiàn)自身價值,造福百姓?!敖o定資料”提到《華嚴經(jīng)》中的名句:“不忘初心,方得始終”。請以這句話為標題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字數(shù)1000~1200字。【答案】例文:不忘初心方得始終身處復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對與日俱增的執(zhí)政壓力,習(xí)近平總書記用“不忘初心、繼續(xù)前進”勉勵全黨不要忘記“為民”初心。初心,就是在起點所許下的夢想,是一生渴望抵達的目標。有些人隨著歲月磋跎,被利益誘惑,最終忘記初心,使得夢想成空。唯有時刻回頭,不忘初心,才能實現(xiàn)理想。不忘初心,才能校準人生走向?!八逆?zhèn)多二心,兩島屯師,敢向東南爭半壁;諸王無寸土,一隅抗志,方知海外有孤忠?!泵鞒┠辏鈹橙肭?,鄭成功面對重重壓力,不忘報國初心,縱然困守金廈,卻積極進取,北伐南京,收復(fù)臺灣。雖然“出師未捷身先死”,但卻贏得世人尊重。反觀他的老師錢謙益,在弘光元年南京城破之時,卻忘記報國之志,剃發(fā)易服,北上為官,至今依然為人所不齒。這師徒二人截然不同的人生評價提醒我們:只有堅持初心,不受外界干擾,才能確保人生走向準確。不忘初心,才能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。中國企業(yè)如今正步入轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時期,若是忘記初心,難免品嘗失敗的苦果。英雄鋼筆廠創(chuàng)立多年,在20世紀發(fā)展迅猛,曾一度與派克等知名品牌比肩。然而,在轉(zhuǎn)型中卻忘記初心,不僅沒能在鋼筆制造領(lǐng)域開拓進取,銳意研發(fā),反而投資煤氣廠、鋼琴廠。而“老對手”派克鋼筆將初心“制造更好的筆”奉為圭臬,不斷推陳出新,最終占據(jù)市場重要地位。對比可見,初心是企業(yè)發(fā)展的燈塔,指引著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的航向,唯有堅守初心,才能茁壯成長。不忘初心,才能做好社會服務(wù)。初心是前進的方向,是人內(nèi)心深處的核心價值觀。中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向成功,“為人民服務(wù)”的初心便是其制勝法寶。如今身處改革開放的深水區(qū)、攻堅期,更需要保持初心,才能拒絕誘惑,更好地為民服務(wù)。近來,我國政府“打虎”戰(zhàn)果累累,但細細研究一個個貪腐者的心路歷程,卻可以發(fā)現(xiàn)他們在年輕時,也曾體察民情、感受民苦、釋解民憂,只是隨時間推移逐漸放松要求,拋棄了為國為民的初心,最終走向了不歸路。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要時常回顧自身,堅定最初的夢想堅持,滿足群眾需要。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的“初心”講話振聾發(fā)聵,他不僅點醒了我國政府當前公共服務(wù)中存在的種種弊病,更為整個社會的發(fā)展找準方向。我們需要堅守內(nèi)心最初的夢想,時時回顧,避免外界侵擾,才能最終實現(xiàn)理想,獲得成功。四、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導(dǎo)演是張家口出來的郝杰,這個原生態(tài)電影展示了當?shù)剞r(nóng)村的真實景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣不了太好的價錢,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國東部沿海,有兩個市場內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長三角,但京津冀城市群一直停留在相對孤立的狀態(tài),在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟學(xué)上的“虹吸效應(yīng)”是指在區(qū)域經(jīng)濟的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢,會產(chǎn)生強大的吸引力,會將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費等吸引過去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緩慢,同時加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥?yīng)”存在已久,且“虹吸效應(yīng)”太強。北京由于在政治、經(jīng)濟、文化等方面的天然優(yōu)勢,總部經(jīng)濟效應(yīng)明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬,總部經(jīng)濟效應(yīng)的存在強化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集,對津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導(dǎo)致人財物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長期以來政府的干預(yù)導(dǎo)致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素擴張,資源浪費嚴重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計,2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達到了51.1%,工業(yè)大而不強的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務(wù)資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對較少。據(jù)統(tǒng)計,北京三級醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會保障標準也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國家扶貧開發(fā)重點縣39個,大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國際坐標系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距。在我國.面對一個地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實,實在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬人,流動人口800萬,人口密度達到1.6637萬人/k㎡,遠遠超過了北京人口容量1800萬人的紅線,人口增長較快且無序?qū)е铝私煌〒矶隆h(huán)境臟亂差、治安形勢嚴峻、房價過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應(yīng)還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對較差的十個城市中,河北占了六個,造成污染嚴重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破。實際上,京津冀城市群之所以重要,是因為北京輻射了整個北方經(jīng)濟區(qū),北京是否市場化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場化。接通公共服務(wù),使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場化的城市群,成為中國的增長極,將是中國經(jīng)濟之幸?!敖o定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應(yīng)”,請你談?wù)剬Υ爽F(xiàn)象的理解。要求:觀點明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮俊昂缥?yīng)”是指在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢,匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟效應(yīng),大批的國內(nèi)外企業(yè)總部強化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集;另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素的發(fā)育緩慢,行政體制僵化,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置差距明顯。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展進程中要注意破解“虹吸效應(yīng)”,完善產(chǎn)業(yè)對接,促進公共服務(wù)均等化,使京津冀資源要素有序流轉(zhuǎn),形成市場化、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。五、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待?!比珖舜蟠睚徥锕獗硎?,在全國吹響扶貧攻堅號角的背景下,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視?!坝捎谖幕娜笔?,精神的貧弱,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞。”他打了一比方,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活?!霸谶@種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項目進入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?!爱斈曷愤b先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!饼徥锕獗硎荆鲐毠耘c每一個公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當參與進來,文化企業(yè)更責無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?!敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊碜詫W(xué)識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準扶貧中文化對人心的浸潤??梢哉f,文化脫貧比經(jīng)濟脫貧更重要。一個沒有學(xué)識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強,是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟、技術(shù)層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊。”“放羊為了什么?”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦?!薄叭⒘讼眿D呢?”“生娃?!薄吧送蓿屗墒裁??”“放羊?!笨上攵?,如果不先治愚,脫貧之日遙遙無期,精準扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設(shè)。所以,要開展文化扶貧,普及科學(xué)知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準扶貧,全面建成小康社會,文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。六、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺,消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項主要指標,而且時間異常緊迫:到2020年,地級及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時規(guī)定,這項工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負責治理,環(huán)保系統(tǒng)負責監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設(shè)部門往往強調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責范圍?!拔覀円婚_始也不想擔這個責任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時有個建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說。接下任務(wù)后,住建部門有點茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標準銜接。相當部分城市水體,即使不黑不臭,也達不到五類水質(zhì)標準。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標準做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個月,最后形成一套包含4項指標的測定方法。據(jù)參與標準制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標是溶解氧:當污染物超量排放時,水體溶解氧不夠,有機物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對于可能存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為無黑臭的城市水體,須對周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認為有“黑”或“臭”的問題,就應(yīng)該認定為黑臭水體。“我們是真心實意地想讓群眾參與進來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個能力?!弊〗ú咳藛TF表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實際上,不少地方出現(xiàn)漏報、瞞報等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報上來了,能不能按時完成整治,地方也會有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報、瞞報現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵機制,報了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚嵣蠄髷?shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進行排查,其中75座上報稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說?!敬鸢浮磕茫沂黔h(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開展的水污染專項治理行動,治理成效并不顯著。為了更好地推動水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報平臺,發(fā)動群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認領(lǐng)監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機關(guān)聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對污染水體的行為嚴格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責任主體;三是增加財政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設(shè)施,在城市水域的各個環(huán)節(jié)安裝檢測點,公布檢測結(jié)果,便于城市居民隨時查看、詢問;二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開展宣傳工作,避免水污染問題反復(fù)出現(xiàn)。七、給定資料:在國外兒童保護體系中,家庭是首要責任主體。日本政府高度重視兒童保護及其他福利權(quán)利,國家和社會在兒童的生存與發(fā)展方面承擔補充責任,強調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護的首要責任主體是父母和家庭。美國也是如此,在兒童福利與保護制度經(jīng)過百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進一步肯定了家庭對于保護弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環(huán)境,對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環(huán)境,無法實施有效監(jiān)護的家庭,國家還會通過“監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護權(quán),并對監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進行系統(tǒng)性追蹤。美國父母對孩子的照護權(quán)及監(jiān)護權(quán)彈性浮動,一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時都處在直接監(jiān)護下,否則監(jiān)護人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報也要承擔法律責任,所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報的兒童福利工作者核實后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護機構(gòu)或法院會評估案件,決定采取何種干預(yù)措施。根據(jù)案情輕重,干預(yù)措施可以是志愿性的協(xié)助或服務(wù),也可以是法庭強制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護權(quán)。針對被剝奪監(jiān)護權(quán)的家庭,通常政府會介入,孩子由政府福利機構(gòu)暫時收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時監(jiān)護人。對于這些父母,兒童保護方面的機構(gòu)會安排專門的心理工作者對其進行心理矯正輔導(dǎo),輔導(dǎo)結(jié)束后再由相關(guān)機構(gòu)進行評估,評估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?!稗D(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)要求整套社會和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長?!敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲朝暉表示,中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護,但民政部門實際很難監(jiān)護好孩子。對于中國是否適合美國式的監(jiān)護干預(yù)制度,上海大學(xué)社會學(xué)系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國至今沒有建立起完整的制度,讓合適的個人或機構(gòu)來替代孩子的父母履行監(jiān)護責任,也沒有專門而穩(wěn)定的財政支出來承擔各項成本?!斑@也就是為什么很多時候,執(zhí)法部門無法強制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖。”給定資料5:在與外出打工父母對話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠顧不上,就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經(jīng)是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著?!泵鎸Α澳汴P(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節(jié)四個留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時間啟動了問責:七星關(guān)區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責,家長卻沒有被追責,這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任,完全指望政府?”當?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫蟆!敬鸢浮颗c美國相比,我國的兒童監(jiān)護在制度建設(shè)和思想意識方面均有較大差距。第一,我國兒童保護工作中缺少對家庭責任的監(jiān)管制度。美國關(guān)于家庭責任的法律較健全,而我國在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護人的法律責任;對于脫離家庭監(jiān)護的孩子,我國政府目前很難替代家庭監(jiān)護。第二,我國家庭監(jiān)護意識不足。很多家長缺乏監(jiān)護責任意識,“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對家庭責任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人的責任,而忽視監(jiān)護人責任,不利于家庭監(jiān)管意識的形成。八、給定資料:2016年7月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上專門就做好當前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,強調(diào)當前防汛抗洪搶險救災(zāi)形勢非常嚴峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進一步行動起來,強化措施,落實責任,全力做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國氣候十分異常,我國入汛提前。入汛以來,南方發(fā)生20多次強降雨過程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長江中下游干流全線超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險救災(zāi)工作,強調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險,做好抗擊特大洪水準備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作提出六點要求。第一,切實落實防汛抗洪責任制。責任重于泰山。各級黨委和政府要敢于擔當,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。對工作失職造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的要依法追責。第二,科學(xué)精準預(yù)測預(yù)報。要密切監(jiān)視天氣變化,加強雨情水情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,加強汛情、災(zāi)情分析研判,強化應(yīng)急值守和會商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動權(quán)。第三,突出防御重點。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺風災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險地區(qū)、可能淹沒區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險安置工作,特別是要落實好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險措施。要強化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強化軍民聯(lián)防聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在防汛抗洪搶險救災(zāi)中的突擊隊作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認真總結(jié)近年來抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。“給定資料”中提到:“責任重于泰山。”請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰,語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字數(shù)800-1000字?!敬鸢浮坷模阂郧袑嵄M責打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過程中,既涌現(xiàn)出許多切實盡責的模范,也暴露出一些敷衍塞責的“典型”。對此,習(xí)近平總書記指出,責任重于泰山,要求切實落實防汛抗洪責任制。面對無情的水災(zāi),只有切實盡責,才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬物為芻狗?!睆娜祟愓Q生那天起,就開始與各種自然災(zāi)害進行斗爭。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時至今日,水災(zāi)依然沒有消失。馬克思說過,人類具有主觀能動性。面對水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動性,切實盡責,將會把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動權(quán),減少損失??v觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來說,正是由于村支書趙金文耐心勸說、積極救人,群眾才能無一傷亡。這就說明,切實盡責在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實際上,切實盡責不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中,也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例,如果當?shù)卣綍r能夠尊重、順應(yīng)自然,加強湖泊的環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù),那么當暴雨來臨時,湖泊就能分擔部分洪水,極大地減輕抗洪壓力;再以北京來說,吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴重內(nèi)澇的教訓(xùn),災(zāi)后北京開始改造地下管網(wǎng),加強排水設(shè)施建設(shè),當2016年“7·20”大雨來臨時,情況明顯好轉(zhuǎn),這就說明亡羊補牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見,在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后,都需要切實盡責。毛澤東同志曾說過,與天奮斗,其樂無窮。誠然,在與自然的斗爭中,人類不能盲目自大,違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律,但是當災(zāi)害出現(xiàn)時,也要勇于面對。天災(zāi)并不可怕,可怕的是人禍,當水災(zāi)來臨時,黨員干部絕不能逃避責任,置人民群眾的安危于不顧;只有加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,切實盡責,才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。九、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?,要達到這些目標,必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤L表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標,還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團,早在2010年便成立佳沃集團,在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進,城市中的中高端消費群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大,而且當時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強,在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標準和評判標準,充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。【答案】例文:破解“三農(nóng)”問題彰顯時代走向從“晨興理荒穢,帶月荷鋤歸”的農(nóng)耕快樂,到“采菊東籬下,悠然見南山”的自然景致,農(nóng)村自古就是文人筆下詩意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而,如今的農(nóng)村卻是“問題重重”:農(nóng)村環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民紛紛外出,“三農(nóng)”問題令管理部門頭痛不已。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),“三農(nóng)”問題的破解彰顯著時代發(fā)展的走向。破解農(nóng)村問題,彰顯“環(huán)?!币?。農(nóng)村原本林蔭藹藹、白云悠悠,但高污染企業(yè)主動“下鄉(xiāng)”,農(nóng)村干部放松監(jiān)管,甚至“掃榻相迎”,在拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的同時,卻破壞了人居環(huán)境,使農(nóng)民健康受損。為解決這一問題,基層環(huán)保部門應(yīng)強化監(jiān)督管理,避免污染下移,這不但展現(xiàn)了我國政府的治污決心,更是對整個社會的警示提醒。污染轉(zhuǎn)移問題絕非農(nóng)村獨有,不發(fā)達地區(qū)也會面臨此類污染型經(jīng)濟“誘惑”。只有以農(nóng)村問題為警醒,勿為小利壞大局,才能實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標。破解農(nóng)業(yè)問題,彰顯“轉(zhuǎn)型”走向。在我國傳統(tǒng)社會中,耕讀傳家往往被視為修身立德、人才培養(yǎng)的“正途”。很多家庭都沿襲這一傳統(tǒng),一家一戶耕種土地。然而,家庭耕作成本過高,農(nóng)技應(yīng)用不易推廣,加之農(nóng)產(chǎn)品差異化需求已成為主流。為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,廣大農(nóng)村地區(qū)亟須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,利用科技提升效率,利用網(wǎng)絡(luò)增加渠道。這與我國部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路完全一致。可見,我國經(jīng)濟的未來走向正在于“轉(zhuǎn)型”二字,只有國家整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能使發(fā)展實力逐步增強。破解農(nóng)民問題,彰顯“城鎮(zhèn)”趨勢。改革開放以來,農(nóng)村人口紛紛進城務(wù)工,于城市,他們提供勞動力,于自身,他們增加收入,可謂一舉兩得。但如今城市生活成本增加,務(wù)工者缺乏技術(shù)收入減少,戶籍制度的藩籬將他們“隔離”在城市公共服務(wù)之外,而缺乏引導(dǎo)的人口流動更影響著大城市健康發(fā)展。種種問題都在提醒我們,破解農(nóng)民發(fā)展問題需要重點研究城鎮(zhèn)化發(fā)展,不但要提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的個人能力,更要引導(dǎo)人口向中小城市聚集,分流城市人口。這看似破解農(nóng)民問題,實則是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路,只有如此,才能確保城市發(fā)

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