高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)名題分解地方管理主題(人教版)(全國(guó)各地)

地管主1江南通一模21分地方行政制度是古代中國(guó)政治文明的重要組成部分。閱讀下列材料：材料一（秦郡縣官吏統(tǒng)統(tǒng)由受俸祿的職業(yè)官僚擔(dān)任，任免權(quán)集中于中央。??郡守掌行政郡掌軍事郡御掌監(jiān)察。??郡縣官必須服從朝廷的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)員調(diào)任官職，不得攜帶舊部屬吏。每年正月“大課考課郡守，郡守考課縣令長(zhǎng)?！钪伟仓骶帯短扑卧髑逯醒肱c地方關(guān)系研究》材料二西周封建是層層分封而漢代封建只有一層分封，諸侯王國(guó)以下依然是郡縣制，每個(gè)王國(guó)領(lǐng)有三四郡、五六郡不等。除了諸侯王以外，劉邦又分封蕭何、張良等一百多位功臣為列侯，建立侯國(guó)，這些侯國(guó)的地位與縣相當(dāng)，但直屬中央。因此，漢代封建只是郡縣制的變形，并沒(méi)有完全回到西周封建的道路上去。——摘自周振鶴《中國(guó)地方行政制度史》材料三行省行群官負(fù)責(zé)和圓會(huì)議制行省官員通常由左丞相平、右丞、左丞、參知政事等六七人組成。??無(wú)論行政、財(cái)政、軍事、司法諸事權(quán)，朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力（如主要軍隊(duì)、官吏任用等）的同時(shí)，把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省，然后借行省集權(quán)于中央顯而易見(jiàn)行制中央集權(quán)是秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)。——李治安《元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用》請(qǐng)回答：（）材料一，概括秦朝郡縣制度的主要內(nèi)容分（）材料二，指出漢初實(shí)行的地方行政制度，說(shuō)明“漢代封建只是郡縣制的變形”的理由分（）材料三和所學(xué)知識(shí)，為什么說(shuō)元行省制中央集權(quán)是“秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)”？（4）（）合以上材料，談?wù)勀銓?duì)古代中國(guó)地方行政制度演變的認(rèn)識(shí)分【考點(diǎn)】古代中國(guó)的政治制度；中央集權(quán)制度的形成；漢到元政治制度的演變；漢至元中央與地方的斗爭(zhēng)；地方管理主題【解析）從材料一中“任免集中于中央”得出郡縣官吏由中央任命，據(jù)“郡守掌行政，郡尉掌軍事，郡監(jiān)御史掌監(jiān)察”得出郡縣官員分工負(fù)責(zé)，據(jù)“必須服從朝廷的統(tǒng)

一調(diào)動(dòng)”得出郡縣官吏須服從中央統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，據(jù)“每年正月“大課央考課郡守，郡守考課縣令長(zhǎng)”得定期實(shí)分級(jí)考核。（）一小問(wèn)從材料二中“漢代封建只有一層分封，諸侯王國(guó)以下依然是郡縣制”可看出是郡國(guó)并行制第二小問(wèn)從料二“漢代封建只有一層分封以依然是郡縣制地位與縣相當(dāng)，但直屬中央”等幾個(gè)角度說(shuō)明即可。（）材料三中“行省實(shí)行群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制是直接掌握某些基本權(quán)力行省集權(quán)于中央”來(lái)括，并結(jié)合所學(xué)，從秦漢以來(lái)的中央集權(quán)演變線索、行省制概念等幾個(gè)角度回答即可。（）須綜合以上材料談，根據(jù)問(wèn)題2代封建只是郡縣制的變形題（3）元行省制中央集權(quán)秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)知度的繼承和發(fā)展從材料“朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力的同時(shí)相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省，然后借行省集權(quán)于中央”來(lái)概括中央與地方的關(guān)系?！敬鸢福﹥?nèi)容：郡縣官吏由央任命；郡縣官員分工負(fù)責(zé)；郡縣官吏須服從中央統(tǒng)一調(diào)動(dòng)；定期實(shí)行分級(jí)考核）（）度：郡國(guó)并行制分理由：諸侯王國(guó)以下依然是郡縣制；侯國(guó)直屬中央分（）因：行省擁有大權(quán)，但受中央節(jié)制；行省實(shí)行群官負(fù)責(zé)和集體議事；中央寄部分權(quán)力于行省，借行省集權(quán)中央；部分地方由中書省直接管理分（）識(shí)：古代中國(guó)地方行政制度在繼承中不斷變革；中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系需要妥善處理分）2·蘇南京、鹽城二模21分）方政治制度是中央集權(quán)制度的重要組成部分。閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一周文所封子弟同姓甚,然后屬疏遠(yuǎn)擊仇諸侯更相誅伐周子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一皆為郡,諸子功臣??甚足易制。天下無(wú)異,則安寧之術(shù)也。——《史記·秦始皇本紀(jì)》材料二諸侯，高帝初置，金綬，掌治其國(guó)。有太傅輔王，內(nèi)史治國(guó)民，中尉掌武職，丞相統(tǒng)眾官，群卿大夫都官如漢朝??武帝改漢內(nèi)史為京兆尹，中尉為執(zhí)金吾，郎中令為光祿勛，故王國(guó)如故。損其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝綏和元年（公元前8年）內(nèi)史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。

——［東漢］班固《漢書》卷一九《百官公卿表》材料三行中省，凡十一，秩一品，掌國(guó)庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊疆，與都省為表里。國(guó)初，有征伐之役，分任軍民之事，皆稱行省，未有定制。中統(tǒng)、至元間，始分立行中書省，因事設(shè)官，官不必備，皆以省官出領(lǐng)其事。其丞相，皆以宰執(zhí)行某處省事系銜。其后嫌于外重改為某處行中書凡糧兵屯種漕運(yùn)軍重事無(wú)領(lǐng)之?！对贰ぐ俟僦尽凡牧纤脑谑防铮贫缺緦僖粚ｉT學(xué)問(wèn)。??任何一制度之創(chuàng)立，必然有其外在的需要，必然有其內(nèi)在的用意，則是斷無(wú)可疑的?？v然事過(guò)境遷，后代人都不了解了，即其在當(dāng)時(shí)也不能盡人了解得，但到底這不是一秘密。在當(dāng)時(shí)在遠(yuǎn)的后代仍有人知道得該項(xiàng)制度之外在需要與內(nèi)在用意記載在歷史上這是我們討論該項(xiàng)制度所必須注意的材料否則時(shí)代已制已不存在單異代人主觀的意見(jiàn)和懸空的推論，決不能恰切符合該項(xiàng)制度在當(dāng)時(shí)實(shí)際的需要和真確的用意?！X穆《中國(guó)歷代政治得失》請(qǐng)回答：（根據(jù)材料一括戰(zhàn)國(guó)時(shí)諸侯更相誅伐原因并出秦朝是如何破解的？（分（）據(jù)材料二，指出漢代諸侯王國(guó)政治地位發(fā)生了怎樣的演變？2分（）據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出元朝行省的性質(zhì)及創(chuàng)立的目的分（）據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，如何理解材料四中“任何一個(gè)制度之創(chuàng)立，必然有其外在的需要，必然有其內(nèi)在的用意”？4分【考點(diǎn)】古代中國(guó)的政治制度；商周時(shí)期的政治制度；秦中央集權(quán)制度的形成；漢到元政治制度的演變；地方管理主題【解析）第一小問(wèn)原因，根材料一“周文武所封子弟同姓甚,然后屬疏遠(yuǎn)以看出宗法制遭到破壞此周室已經(jīng)不能禁止諸侯之間的誅伐二小問(wèn)破解根據(jù)材料一“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣推導(dǎo)出秦朝采取的措施是統(tǒng)一國(guó)家；推行郡縣制。（）據(jù)材料二，漢朝初年和原先一樣由諸侯王實(shí)際統(tǒng)治封國(guó)，漢武帝之后“損其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝綏和元年（公元年）省內(nèi)史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉”已經(jīng)采用俸祿，相當(dāng)于郡守縣令了。（）一小問(wèn)性質(zhì)，根據(jù)材料三“以宰執(zhí)行某處省事系銜”及所學(xué)知識(shí)可以推斷出其

具有地方行政機(jī)構(gòu)和中央派出機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì)二小問(wèn)目的根據(jù)所學(xué)知識(shí)實(shí)行省制的目的是為了加強(qiáng)中央集權(quán)。（）一小問(wèn)外在原因，比如說(shuō)不同的時(shí)代實(shí)行不同的制度，這里面有時(shí)代的因素；第二小問(wèn)內(nèi)在原因，即其主觀的目的，即加強(qiáng)中央集權(quán)、加強(qiáng)君主專制?！敬鸢福┰颍和跏宜ノⅲ环ㄖ圃獾狡茐模ㄑ夑P(guān)系疏遠(yuǎn)）破解：統(tǒng)一國(guó)家；推行郡縣制分（）變：漢初諸侯王實(shí)際統(tǒng)治其封國(guó)，分官設(shè)職大致模仿朝廷；后來(lái)諸侯王完全失去軍政權(quán)力（諸侯王國(guó)成為相當(dāng)于郡一級(jí)的行政單位）（）質(zhì)：具有地方行政機(jī)構(gòu)和中央派出機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì)分目的：便利中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)中央集權(quán)的需要分（）在：時(shí)代的變化分內(nèi)在：加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制；維護(hù)君主專制統(tǒng)治分3·東汕頭高一期末25）中國(guó)古代，中央與地方關(guān)系始終處于動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程之中如何充分調(diào)動(dòng)中央和方兩個(gè)積極性而不是使雙方處于對(duì)立僵化狀態(tài)一個(gè)歷久彌新的話題。閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一“朱石劉郭，梁唐晉周；都來(lái)十五帝，播亂五十秋——施耐庵著《水滸》材料二“有諸藩，分封而不土，列爵而不臨民，食祿而不治事。蓋矯枉鑒覆，所以杜漢、晉末大之禍，意固善矣。然徒擁虛名，坐縻厚祿，??防閑過(guò)峻，法制日增。出城省墓，請(qǐng)而后許，二王不得相見(jiàn)。藩禁嚴(yán)密，一至于此。??不得預(yù)四民之業(yè)，仕宦永絕，農(nóng)商莫通。??宗室年生十歲即受封支祿——《明史·諸王傳》材料三“清之季世，行省分權(quán)不能舉改革之實(shí)，遂主張集權(quán)，即以是受人民之反抗，為此次革命之最大原因權(quán)分有所偏倚其禍均足以亡國(guó)，今后之謀國(guó)者，不可不折中于二者之間，以求調(diào)劑之方法——近代著名科普出版家杜亞泉著《中華民國(guó)之前途》請(qǐng)回答：（）合材料一和所學(xué)知識(shí)，中國(guó)古代哪個(gè)王朝基本解決了詩(shī)歌中所談到的問(wèn)題？它的主要解決辦法是什么？5分（閱讀材料二比先秦分封括明朝分封藩王制的點(diǎn)？指出其弊端？

（分（）合材料三和所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析造成晚清時(shí)期中央權(quán)力相對(duì)弱化的因素？概括杜亞泉先生的觀點(diǎn)？（6分【考點(diǎn)漢到元政治制度的演變至元中央與地方的斗爭(zhēng)清君主專制制度的加強(qiáng)；第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)；太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)；地方管理主題【解析）第一小問(wèn)朝代，材一詩(shī)歌提及的問(wèn)題是藩鎮(zhèn)割據(jù)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可以判斷是宋朝基本解決這一問(wèn)題；第二小問(wèn)辦法，結(jié)合宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施回答。（）一小問(wèn)特點(diǎn)，材料二“有明諸藩，分封而不賜土，列爵而不臨民，食祿而不治事”體現(xiàn)了藩王享受優(yōu)厚俸祿而無(wú)實(shí)權(quán)的特點(diǎn)??峻，法制日增城墓，請(qǐng)而后許二王不得相見(jiàn)禁密至于此現(xiàn)了藩王活動(dòng)受到嚴(yán)格限制的特點(diǎn)；第二小問(wèn)弊端可結(jié)合特點(diǎn)歸只享受俸祿加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)止藩王宗室從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，易導(dǎo)致其成為寄生階層等。（）一小問(wèn)因素，要求解析造成中央權(quán)力弱化的因素，可以結(jié)合材料三和所學(xué)知識(shí)歸納??以受人民之反，為此次革命之最大原因”體現(xiàn)了農(nóng)民和革命黨起義削弱了中央的控制權(quán)清末漢族地主的興起和列強(qiáng)的侵華加劇了清中央權(quán)力權(quán)威的下降回答即可第小問(wèn)觀點(diǎn)分配有所偏倚，其禍均足以亡國(guó)后謀國(guó)者，不可不折中于二者之間以求調(diào)劑之方法現(xiàn)了杜亞泉先生認(rèn)為中央與地方應(yīng)合理分配權(quán)力的觀點(diǎn)?！敬鸢福┩醭核纬ū彼畏郑┺k法：從權(quán)、錢、兵等三方面削弱地方力量；重文輕武分答出任意兩點(diǎn)給4分（）點(diǎn)：藩王享受優(yōu)厚俸祿而無(wú)實(shí)權(quán)；藩王活動(dòng)受到嚴(yán)格限制點(diǎn)2分，分）弊端藩宗室的俸祿加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)止藩王宗室從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致其成為寄生階層；對(duì)藩王宗室的約束過(guò)于繁雜2分答出任意點(diǎn)即可）（）素：農(nóng)民、革命黨的起義，削弱了清朝中央政府的控制力；在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，地方漢族地主勢(shì)力興起；列強(qiáng)侵略，使清朝中央政府權(quán)威下降分，答出任意兩點(diǎn)給4分。列實(shí)，無(wú)分析過(guò)程，1。學(xué)生有其它答案，言之成理即可給分觀點(diǎn)：中央與地方應(yīng)合理分配權(quán)力，不可使權(quán)力偏重一方）

4·蘇鹽城高二第二學(xué)期期末21分）代實(shí)行的行省制是我國(guó)古代地方行政制度的重大創(chuàng)新。閱讀下列材料：材料一元初行省性質(zhì)與金朝似，仍屬中央派出機(jī)構(gòu)，設(shè)置并不穩(wěn)定。但隨著全國(guó)的統(tǒng)一，行省很快轉(zhuǎn)化成了固定、常設(shè)的地方大行政區(qū)。行省擁有大權(quán)庶，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省為表里，??凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)，軍國(guó)重事，無(wú)不領(lǐng)之——《元史·百官志七》材料二行省有諸侯之鎮(zhèn)，而諸侯之權(quán)承署置屬吏之屬自篼庫(kù)（保管倉(cāng)庫(kù)的役吏）而上，皆命于朝用及千定（錠咨省獄，質(zhì)疑事??皆中書報(bào)可而后行事上在批準(zhǔn)調(diào)軍程序、委任統(tǒng)軍人等方面要受中央節(jié)制，布置調(diào)換戊兵、整點(diǎn)軍隊(duì)等事宜更是由朝廷直接掌握。御史臺(tái)、行御史臺(tái)，和各道廉訪司對(duì)行省的工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察。——摘編自宋濂《元史》等材料三無(wú)論政、財(cái)政、軍事司法諸事權(quán)，朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力（如主要軍隊(duì)官任用等的時(shí)把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省后行省集權(quán)于中央。顯而易見(jiàn)，元行省制中央集權(quán)是秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)，??明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)?！钪伟病对惺≈频奶攸c(diǎn)與歷史作用》請(qǐng)回答：（）材料一、二，指出元代行省性質(zhì)的演變及其權(quán)力行使的特點(diǎn)分）（）材料三指出元代地方行政制度創(chuàng)新的主要內(nèi)涵。結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析元代行省制度實(shí)施的影響分）（）合上述材料和所學(xué)知識(shí)，就如何處理中央與地方關(guān)系，談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)分）【考點(diǎn)】漢到元政治制度的演變地方管理主題【解析）第一小問(wèn)演變，從料一中“元初的行省性質(zhì)與金朝類似，仍屬中央派出機(jī)構(gòu)設(shè)并不穩(wěn)定。但隨著全的統(tǒng)一，行省很快轉(zhuǎn)化成了固定、常設(shè)的地方大行政區(qū)知元代行省性質(zhì)的演變是中央派出機(jī)構(gòu)演化為地方最高行政區(qū)劃；第二小問(wèn)特點(diǎn)，從材料一“行省擁有大權(quán)國(guó)務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省為表里，??凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)，軍國(guó)重事，無(wú)不領(lǐng)之行權(quán)力的特點(diǎn)是行省具有地方財(cái)政、軍事、行政、司法等事權(quán)，從材料二“行省“有諸侯之鎮(zhèn)，而無(wú)諸侯

之權(quán)”??軍事上在批準(zhǔn)調(diào)軍程序、委任統(tǒng)軍人等方面要受中央節(jié)制，布置調(diào)換戊兵、整點(diǎn)軍隊(duì)等事宜更是由朝廷直接掌握總特點(diǎn)是行使權(quán)力時(shí)受到中央的節(jié)制，從“御史臺(tái)、行御史臺(tái)，和各道廉訪司對(duì)行省的工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察總結(jié)特點(diǎn)是中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。（）一小問(wèn)內(nèi)涵，從材料三“朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力（如主要軍隊(duì)、官吏任用等的同時(shí)把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省后行省集權(quán)于中央而見(jiàn)，元行省制中央集權(quán)??明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)總結(jié)行省制度相對(duì)以前地方政治制度創(chuàng)新的主要內(nèi)涵二小問(wèn)影響結(jié)合行省制史實(shí)總行省制的影響。（）處理中央和地方關(guān)系的措施和著眼點(diǎn)等方面說(shuō)明認(rèn)識(shí)即可?！敬鸢福┭葑儯褐醒肱沙鰴C(jī)演化為地方最高行政區(qū)劃分）特點(diǎn)：行省具有地方財(cái)政、軍事、行政、司法等事權(quán)；行使權(quán)力時(shí)受到中央的節(jié)制；中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督分（）涵：它創(chuàng)立了一種以行省為樞紐，以中央集權(quán)為主，輔以部分地方分權(quán)的新體制分影響行制度較好地協(xié)調(diào)了中與地方的關(guān)系強(qiáng)了中央集權(quán)鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一；是中國(guó)古代省制的開(kāi)端分（）識(shí)：在加強(qiáng)中央集權(quán)的同時(shí)也要給予地方一定程度的自主性以調(diào)動(dòng)地方的積極性；處理中央與地方的關(guān)系，其根本著眼點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與效率的兼顧分）5·江臺(tái)州高三期末25分）閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一（乾皇帝）其于諸藩，容之如天地，養(yǎng)之如父母，照之如日月，威之如雷霆，饑則哺之，寒則衣之??修其教不易其俗，齊其政不易其宜，曠然更始而不驚，靡然向風(fēng)而自化。——清學(xué)者李兆洛在《皇朝藩部要略》材料二古代國(guó)疆域之邊有“邊之分17世以來(lái)，荷蘭侵占臺(tái)灣，俄羅斯侵入黑龍江流域1840年的片戰(zhàn)爭(zhēng)，西方殖民主義者用大炮打開(kāi)了中國(guó)的大門，使我國(guó)新疆西藏云廣西等一些邊疆省區(qū)和沿海地區(qū)的外患日益開(kāi)始提上議事日程。清朝統(tǒng)治者面對(duì)邊疆防務(wù)這種變化的形勢(shì)，仍沉迷于治邊的傳統(tǒng)邊疆政策而不思防備外患，致使清前期邊疆政策的輝煌很快成明日黃花。——摘編自馬大正《中國(guó)疆域的形成與發(fā)展》

材料三中國(guó)果采取聯(lián)邦制，會(huì)在各民族間增加界墻，增加民族糾紛。因?yàn)槲覈?guó)許多少數(shù)民族同漢族長(zhǎng)期共同聚居在一個(gè)地區(qū)些區(qū)如內(nèi)蒙古自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)、云南，漢族都占很大比重，若實(shí)行嚴(yán)格的單一民族的聯(lián)邦制，