赫章縣2012年中央財政追加小型農(nóng)田水利專項縣建設(shè)項目C1、C2標施工招標及合同資料

赫章縣2012年中央財政追加小型農(nóng)田水

利專項縣建設(shè)項目C1、C2標施工招標

招標及合同文件

合同編號：HZXNSZJ2012/SG

本項目招標及合同文件一式叁份，內(nèi)容完全一致，由項目招標人、備

案機構(gòu)、交易中心各持壹份。招標人或其招標代理機構(gòu)可以復(fù)制用于項

目招標投標活動，并就內(nèi)容完全一致性承擔(dān)法律責(zé)任。

招標人赫草縣水利局

招標代理機構(gòu)貴州昱龍招標有限公司

招標文件備案機構(gòu)貴州省水利水電建設(shè)管理總站

二。一四年十月

申定：__________

審核：__________

編寫：__________

2

目錄

第一卷...........................................4

第1章投標邀請書（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）.............5

第2章投標人須知...................................6

第3章評標標準和方法（綜合評估法）................28

第5章工程量清單...................................89

第二卷.........................................117

第6章圖紙（招標圖紙）（另附）.................118

第三卷.........................................119

第7章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）..............120

第四卷.........................................121

第8章投標文件格式.......................122

3

/V/T

弟一卷

第1章投標邀請書（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）

赫章縣2012年中央財政追加小型農(nóng)田水利專項縣建設(shè)項目C1、C2標投標邀請書

____________________（被邀請單位名稱）：

你單位遞交的資格預(yù)審申請文件已通過我方審查，現(xiàn)邀請你單位參加赫章縣

2012年中央財政追加小型農(nóng)田水利專項縣建設(shè)項目Cl、C2標投標。

請你單位派代表于2013年區(qū)月坦日至2013年工月至日（法定公休日、法

定節(jié)假日除外），每天上午9:00時至12:00時,下午14:00時至16:00時（北

京時間，下同），在貴州昱龍招標有限公司（貴陽市富水南路196號全林

廣場C棟10樓2號）持單位介紹信和本投標邀請書購買招標文件。

招標文件每套售價為：每個標段貳仟伍佰圓整,售后不退。

遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為2013年生月區(qū)日在

時組分，地點為貴州省水利水電建設(shè)工程交易中心（貴陽市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)貴州

省松柏山生態(tài)保護示范基地內(nèi)），面交貴州昱龍招標有限公司

逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

你單位收到本通知書后，請于2013年生月旦日空時30分前以傳真或快遞

方式予以確認。

招標人：赫章縣水利局招標代理機構(gòu)：貴州昱龍招標有限公司

地址：_______________________地址：富水南路196號全林廣場C棟10樓

郵編：_________________________2號

聯(lián)系人：_________________________郵編：55001

電話：_________________________聯(lián)系人：?；芩?/p>

傳真：_________________________電話：0851-222222

電子郵件：_________________________傳真：0851-222222

網(wǎng)址：_________________________電子郵件：zl987929z@163.com

開戶銀行：_________________________網(wǎng)址：______________________

帳號：________________________開戶銀行：______________________

帳號：______________________

5

第2章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標人赫章縣水利局

1.1.3招標代理機構(gòu)貴州昱龍招標有限公司

赫章縣2012年中央財政追加小型農(nóng)田水利專項縣建設(shè)

1.1.4項目名稱

項目Cl、C2標

1.1.5建設(shè)地點赫章縣雉街鄉(xiāng)、興發(fā)鄉(xiāng)

1.1.6現(xiàn)場管理機構(gòu)赫章縣水利局

1.1.7設(shè)計人赫章縣耀禹水利水電勘測設(shè)計所

1.1.8監(jiān)理人開標前確定

1.1.9代建機構(gòu)/

1.2.1資金來源中央專項資金

1.2.2出資比例已落實

1.2.3資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍建筑工程、金屬結(jié)構(gòu)、管道及安裝工程和臨時工程。

1.3.2計劃工期計劃工期：3個月

1.3.3質(zhì)量要求達到國家現(xiàn)行驗收標準

投標人資質(zhì)條

1.4.1相關(guān)要求詳見本項目已備案的資格預(yù)審文件。

件、能力和信譽

6

（1）投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。投標人的投

標文件不論是否中標，一律不予退還。

（2）投標人除考慮正常報價之外，還需向貴州省水利水電建設(shè)

工程交易中心交納如下費用：

①信息服務(wù)費100元；

②場地租用費600元。

③中標人在領(lǐng)取中標通知書之前需到貴州省水利水電建設(shè)工

程交易中心（貴陽市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)貴州省松柏山生態(tài)保護示范基

地內(nèi)）辦理以下交費手續(xù)：

交易服務(wù)費收取標準為：

中標金額100萬元（含本數(shù)）以下項目標段，向中標方收取

1.5費用承擔(dān)

1500元的交易服務(wù)費。

中標金額100萬?300萬13000.00元；

中標金額300萬（含本數(shù)）?500萬15000.00元；

中標金額500萬（含本數(shù)）?1000萬18000.00元；

中標金額1000萬（含本數(shù)）?3000萬22000.00元；

中標金額3000萬（含本數(shù)）?5000萬27000.00元；

中標金額5000萬元（含本數(shù)）以上項目標段，收費基數(shù)為每

標段3.3萬元，交易額每增加500萬元增加收費1500元，每標段最

高收費不超過4.0萬元。

以上費用按標段分別收取,在投標報價中綜合考慮，不單獨列

項。

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織

1.10.1投標預(yù)備會不召開

1.10.3投標截止時間2013年4月8日13時30分

1.11分包不允許

偏離允許幅度及其處理方法：實質(zhì)性要求不允許偏離（工程量、

1.12偏離質(zhì)量、工期、報價、主要人員等），非實質(zhì)性要求允許偏離，視

為細微偏差。

招標文件的澄投標截止時間10天前投標人若無澄清申請的視為已全文理解招

2.2.1

清標文件內(nèi)容，逾期不予受理。

投標人應(yīng)按招標文件中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標輔助資料?，中

投標文件的組

3.1標人提交的上述資料中的任何部分經(jīng)招標人確認后將列入合同

成

文件。

投標報價應(yīng)包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作所支

3.2投標報價

付的一切費用和擬獲得的利潤，并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。

3.3.1投標有效期60天（日歷天數(shù)）

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投標保證金的形式：現(xiàn)金或支票或電匯

投標保證金的金額：貳萬元/標段整；

投標保證金繳納地點：貴陽市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)貴州省松柏111生態(tài)保

護示范基地內(nèi)

收取投標保證金賬號：貴州省水利水電建設(shè)工程交易中心。

開戶行：貴州省貴陽市中行寶山南路支行；

帳號：133000180330。

3.4.1投標保證金

投標保證金的收取和退還

(1)投標保證金應(yīng)當(dāng)從投標單位基本賬戶或企業(yè)交易活動專戶

技金?投標單位以非現(xiàn)金方式交納保證金時，付款單據(jù)中的支付

方名稱必須與投標單位名稱一致，投標保證金由貴州省水利水電

建設(shè)工程交易中心代招標人收取；

(2)無論投標單位交付的投標保證金是否為現(xiàn)金，貴州省水利

水電建設(shè)工程交易中心均以非現(xiàn)金方式退回到投標單位帳戶。

相關(guān)變更應(yīng)由評標委員會對照原資審文件以相當(dāng)于資格后審的

3.5資格審查資料

方式補審相關(guān)項。

投標文件商務(wù)文件(投標商務(wù)文件，下同)份數(shù)：正本1份，副

本3份。

投標文件及電投標文件技術(shù)文件(投標技術(shù)文件，下同)份數(shù)：正本1份，副

3.7.4

子文檔的份數(shù)本3份。

投標文件電子文檔份數(shù)：投標商務(wù)文件正本電子文檔1份；投標

技術(shù)文件正本電子文檔1份；分別單獨刻盤。

投標技術(shù)文件的編制、排版、打印、裝訂等要求：

見本項目招標文件第8章“投標技術(shù)文件格式要求及說明”。

另須滿足下列要求：

投標技術(shù)文件投標技術(shù)文件中不得暴露投標人自身企業(yè)和相關(guān)聯(lián)企業(yè)名稱

3.7.5

的要求及人員名字，凡涉及本企業(yè)和相關(guān)聯(lián)企業(yè)名稱的地方，統(tǒng)一采用

“我單位”或“他單位”字樣，不得提及“我公司”、“我處”

或“我局”等字樣,也不能直接或間接影射“我單位”業(yè)績情況、

設(shè)備留置地情況等。

1.投標技術(shù)文件正本電子文檔必須使用由招標代理機構(gòu)統(tǒng)一提

供CD或DVD刻錄，光盤表面不得留有任何標識、暗記；

2.必須確保文檔格式及刻錄內(nèi)容與紙質(zhì)投標文件正本文檔格式

及內(nèi)容完全一致，無任何缺漏；

投標電子文檔

3.7.63.不得以任何方式進行加密；

的要求

4.須使用正規(guī)辦公軟件進行編輯，投標文件電子文檔中的文本內(nèi)

容應(yīng)使用Word和Excel進行編寫。

5.按照本項目招標文件要求的密封方式進行密封，與紙質(zhì)投標文

件一同報送。

8

投標商務(wù)文件的密封和標識:投標商務(wù)文件的正本和副本應(yīng)密

封在一個包封內(nèi)。

商務(wù)文件包封標簽格式如下：

（標段名稱）施工招標

（商務(wù)文件）

投標人的名稱：XXXXXXX

地址：XXXXXX

投標文件商務(wù)

文件及其電子投標商務(wù)文件包封標簽格式

文檔的密封和投標商務(wù)文件電子文檔的密封和標識:投標商務(wù)文件正本的電

標識子文檔單獨密封在一個包封內(nèi)。

商務(wù)文件電子文檔包封標簽格式

（標段名稱）施工招標

（商務(wù)文件電子文檔）

投標人的名稱：XXXXXXX

地址：XXXXXX

投標商務(wù)文件電子文檔包封標簽格式

投標技術(shù)文件的密封和標識:投標技術(shù)文件的正本和副本應(yīng)密

4.1

封在一個包封內(nèi)，但包封上不得加蓋任何印章和簽字并禁止在包

封上標明投標人名稱或者有任何透露投標人名稱的標識、暗記。

技術(shù)文件包封標簽格式如下：

（標段名稱）施工招標

（技術(shù)文件）

投標文件技術(shù)投標技術(shù)文件包封標簽格式

投標技術(shù)文件電子文檔的密封和標識：投標技術(shù)文件正本的

文件及其電子

電子文檔單獨密封在一個包封內(nèi)，但包封上不得加蓋任何印章和

文檔的密封和

簽字并禁止在包封上標明投標人名稱或者有任何透露投標人名

標識

稱的標識、暗記。

技術(shù)文件電子文檔包封標簽格式如下：

（標段名稱）施工招標

（技術(shù)文件電子文檔）

投標技術(shù)文件電子文檔包封標簽格式

投標技術(shù)文件電子文檔按照上述要求包封后，和投標技術(shù)文件

合并包封在投標技術(shù)文件的包封內(nèi)建

9

投標文件商務(wù)文件、投標商務(wù)文件電子文檔、投標文件技術(shù)文

件按上述要求包封后一起密封在同一個外層包封內(nèi)，封口處應(yīng)加

蓋投標人單位公章。

投標文件外包封標簽格式如下：

招標代理機構(gòu)：貴州XX招標有限公司

地址：貴陽市XXXXXXXXXX樓X號

投標文件的外（標段名稱）施工招標

投標文件

包封（合同編號：XXXXXX）

（2013年XX月XX日XX時前不準啟封）

投標人的名稱：XXXXXXX（單位公章）

地址：XXXXXX

投標文件外包封標簽格式

不同標段的投標文件應(yīng)按標段分別單獨編制、包封，未按上述

要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

遞交投標文件貴州省水利水電建設(shè)工程交易中心（貴陽市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)貴州省

4.2.2

地點松柏山生態(tài)保護示范基地內(nèi)）

開標時■間：2013年4月8日13時30分

開標時間和地

5.1開標地點：貴州省水利水電建設(shè)交易中心（貴陽市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)

占

八、、

貴州省松柏山生態(tài)保護示范基地內(nèi)）

開標時投標人應(yīng)提交的相關(guān)證件：

投標人無委托代理人的，須由投標人企業(yè)法定代表人遞交本人身

份證原件及投標人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件或復(fù)印件（加蓋投標人

單位公章）；

5.2開標程序

投標人有委托代理人的，由委托代理人提交本人身份證原件（附

授權(quán)委托書原件）。投標人的委托代理人須是該投標人企業(yè)《公

告》中的本企業(yè)主要負責(zé)人（入黔省外企業(yè)或為《公告》中的分

支機構(gòu)負責(zé)人或在黔負責(zé)人）或《公告》中的本企業(yè)持證交易員。

評標專家確定方式：

評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)，評標委員會由招

標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技

評標委員會的

6.1.1術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為七人及以上單數(shù)，其中

組建

技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得不少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二，由

招標人在開標前24小時內(nèi)到貴州省水利水電建設(shè)工程交易中心

從貴州省綜合評標專家?guī)熘械南嚓P(guān)專業(yè)專家名冊中隨機抽取。

履約擔(dān)保的形式：履約擔(dān)保形式為現(xiàn)金或保函。

7.3.1履約擔(dān)保

履約擔(dān)保的金額：擔(dān)保金額為中標合同金額的5%。

10

本次招標的行政監(jiān)督部門：貴州省水利水電建設(shè)管理總站，聯(lián)系

電話/p>

9.5投訴

投訴部門：貴州省水利廳建設(shè)處

投訴電話0851-5621975

10需要補充的其他內(nèi)容

10.1類似項目指類似的水利項目

不單獨提交（投標文件電子文檔已包含已標價工程量清單電子

己標價工程量

10.2版，已標價工程量清單電子版份數(shù)及格式要求即為電子文檔份

清單電子版

數(shù)及要求）

10.3原件不提交

中標人須提交

10.4投標人根據(jù)簽訂合同時業(yè)主所需要的份數(shù)提供

的投標文件

投標人在中標后必須辦理工程保險，若因未辦理工程保險而出

10.5工程保險現(xiàn)的一切后果自負，并在工程竣工結(jié)算時將工程保險費按規(guī)定

比例退還給業(yè)主。

入黔省外企業(yè)若中標，簽訂相關(guān)建筑活動合同之日起30日內(nèi)，

應(yīng)按照《貴州省入黔省外企業(yè)從業(yè)資質(zhì)核驗管理規(guī)定》，完整

對入黔省外企

10.6填寫項目相關(guān)信息，報貴州省水利水電建設(shè)管理總站核驗，并

業(yè)的要求

記錄于該企業(yè)的《入黔省外企業(yè)從業(yè)資質(zhì)核驗表》和水利水電

相關(guān)企業(yè)《備案關(guān)鍵崗位人員執(zhí)業(yè)能力狀況》中。

招標人對招標文件進行澄清或修改所發(fā)出的書面通知均須報本

10.7澄清或修改

項目招標投標行政監(jiān)督部門備案，否則該通知無效。

投標人所遞交的投標文件及有關(guān)資料中的企業(yè)法人公章、法定

代表人印章和簽字、企業(yè)合同專用章、企業(yè)財務(wù)專用章、入黔

印鑒的

10.8省外企業(yè)分支機構(gòu)公章、分支機構(gòu)負責(zé)人或在黔負責(zé)人印章和

合法有效性

簽字等，必須與本投標人在我省水利專業(yè)工程管理部門備案的

一致，否則初步評審不予通過。

本頁以下內(nèi)容空白!

11

1總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項

目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

LL4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.1.6本招標項目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.7本招標項目設(shè)計人：見投標人須知前附表。

1.1.8本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。

1.1.9本招標項目代建機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

投標人應(yīng)是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監(jiān)理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；

（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔(dān)

12

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）

規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投

標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。

1.10投標預(yù)備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按照招標公告（或投標邀

請書）規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會。

1.10.2在投標預(yù)備會召開前，投標人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以

有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。

1.10.3在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提

問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部

分。

1.11分包

投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資

質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應(yīng)在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非

主體、非關(guān)鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應(yīng)具備與分包工程的標準和規(guī)模相

適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程施工的能力。投標人應(yīng)在

投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、

分包的工程項目和工程量。

1.12偏離

投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實

質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

13

（1）招標公告（或投標邀請書）；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件

的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時

向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間10天前以書面形式提出澄清申請，

要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間15天前以書面形式通知所有購買招標文件的投

標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標

截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。

2.2.3投標人在收到澄清通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到澄清

通知。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買

招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止

時間。

2.3.2投標人收到修改通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該修改通

知。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

商務(wù)文件

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）投標保證金；

（5）已標價工程量清單；

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（6）項目管理機構(gòu)；

（7）擬分包項目情況表；

（8）資格審查資料；

（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料；

技術(shù)文件

（1）施工組織設(shè)計。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標

文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章”工程

量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文

件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標

有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改

或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和

第8章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成

部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作無效標處理。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金

及銀行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定

提交履約擔(dān)保。

3.5資格審查資料

投標人在編制投標文件時，如果投標人在資質(zhì)條件、組織機構(gòu)、財務(wù)能力、信譽等資格

條件與資格預(yù)審時提交的資格預(yù)審申請文件相比發(fā)生變化的，應(yīng)按新情況更新或補充其在申

請資格預(yù)審申請文件中提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要

求，具備承擔(dān)本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

15

3.6備選投標方案

投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委

員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可

以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應(yīng)按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為

投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比

招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、

招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標商務(wù)文件正本除封面、封底、目錄、

分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人

簽字。已標價的工程量清單還應(yīng)加蓋注冊水利工程造價人員執(zhí)業(yè)印章，投標商務(wù)文件應(yīng)盡量

避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標人單位公章或由投標

人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

3.7.4投標文件份數(shù)見投標人須知前附表，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或

“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。

3.7.5投標商務(wù)文件的正本與副本應(yīng)采用A4紙（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制

目錄和頁碼，并不得活頁裝訂。

4.投標

4.1投標文件的密封和標識

4.1.1投標文件及其電子文檔的包裝見投標人須知前附表。

4.1.2投標文件及其電子文檔的封套上應(yīng)標記的字樣及應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附

表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予

受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標

文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字

16

或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條

規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章第L10.3款規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的

地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代

表人或其委托代理人未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效標處理。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其

委托代理人是否在場；

(3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

(4)除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；

(5)宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；

(6)設(shè)有標底的，公布標底；

(7)按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情

況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄；

(8)主持人、開標人、唱標人、記錄入、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人

等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；

(9)開標結(jié)束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標

代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人

數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或

刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

17

評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M

行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

評標委員會推薦3名中標候選人,并標明排列順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候

選人確定中標人。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同

時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.3履約擔(dān)保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第

4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標的，其履約

擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第4章“合

同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證

金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠

償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的

投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保

證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以

賠償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保

證金及銀行同期存款利息，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標；

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為無效標后因有效投標不足3個使得投標明

顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；

（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；

（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。

8.2不再招標

重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項

目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。

18

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家

利益、社會公共利益或者他人合法利益。

下列行為均屬招標人與投標串通投標：

（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人

撤換投標文件，更改報價；

（2）招標人向投標人泄露標底；

（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外

補償；

（4）招標人預(yù)先內(nèi)定中標人；

（5）其他串通投標行為。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行

賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方

式干擾、影響評標工作。

9.2.1下列行為均屬以他人名義投標：

（1）投標人掛靠其他施工單位；

（2）投標人從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；

（3）由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字的行為。

9.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：

（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；

（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、

質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。

投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：

（1）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；

（2）與投標人單位有合法的工資關(guān)系；

（3）投標人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的

文件。

9.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價：

（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；

（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

（3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；

（4）投標人之間其他串通投標報價的行為。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

19

和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員

不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第3章”評標標準和方法”沒有規(guī)定的評

審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評

標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)

行政監(jiān)督部門投訴。

10.需要補充的其他內(nèi)容

10.1類似項目

類似項目的要求見投標人須知前附表。

10.2已標價工程量清單電子版

投標人遞交投標文件時，應(yīng)同時提交已標價工程量清單電子版，份數(shù)及格式見投標人須

知前附表。

10.3原件

投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應(yīng)在遞交投標文件時按第8章投標文

件格式中“九、原件的復(fù)印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標人。

10.4中標人的投標文件

中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

20

附表一:

招標文件澄清申請函

編號：

（招標人名稱）_____:

經(jīng)過仔細閱讀（項目名稱2_________（標段名稱）招標文件后，我方申請對

以下問題予以澄清：

1、.....

2、.....

投標人：（蓋單位章）

年月日

21

附表二:

招標文件澄清通知

編號：

_____（投標人名稱）____:

經(jīng)研究，對（項目名稱J（標段名稱）招標文件，作如下澄清:

1、.....

2、.....

請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在_____年一月—日前回

復(fù)確認，同時采用傳真方式發(fā)至___________o

招標人：（蓋單位章）

年月日

22

附表三:

招標文件修改通知

編號：

（投標人名稱）

經(jīng)研究，對（項目名稱J（標段名稱）招標文件，作如下修改:

1、.....

2、.....

請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在年—月日前

回復(fù)確認，同時采用傳真方式發(fā)至___________o

招標人：（蓋單位章）

年月日

23

附表四:

招標文件澄清通知、修改通知確認函

編號：

（招標人名稱）

你方年月曰發(fā)送的（項目名稱）（標段名

稱）招標文件問題________（澄清通知/修改通知），我方已于年月日

收到，通知的主要內(nèi)容如下：

年月日，（文件名稱及編號），共

（頁碼總數(shù)）（條款總數(shù)）；

特此確認。

投標人：（蓋單位章）

年月日

24

附表五:

開標記錄表

（項目名稱）L標段名稱）

開標時間：一年—月一日—時—分

投標人法定代

序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質(zhì)量目標工期備注表人或其委托

代理人簽名

招標人編制的標底

開標結(jié)束時間：年月曰時分

主持人：開標人：唱標人：記錄人：監(jiān)標人：

年月E

25

附表六:

中標通知書（格式）

編號：

___________________（中標人名稱）:

你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）C標段名稱）

投標文件已被我方接受，并被確定為中標人。

中標價：元。

工期：日歷天。

工程質(zhì)量：符合標準。

項目經(jīng)理：（姓名）。

請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工

合同協(xié)議書，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。

特此通知。