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文檔簡介
第三課皇權(quán)膨脹與近代前夜的危機
皇權(quán)膨脹朱元璋加強皇權(quán)的措施?調(diào)整中央和地方官制:1、在中央:廢丞相,權(quán)分六部;增設(shè)內(nèi)閣制2、地方上:廢行中書省,實行三司分權(quán),互相牽制3、設(shè)立廠衛(wèi)特務(wù)統(tǒng)治
4、設(shè)立“廷杖”制度
“自古三公論道,六卿分職,并不曾設(shè)立丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡。漢、唐、宋因之,雖有賢相,然其間所用者,多有小人,專權(quán)亂政。今我朝罷丞相,設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門,分理天下庶務(wù)。彼此頡頏,不敢相壓,事皆朝廷總之,所以穏當。以后子孫做皇帝時,并不許立丞相。臣下敢有奏請設(shè)立者,文武群臣實時劾奏,將犯人凌遲,全家處死!”——《明會典》卷二《皇明祖訓》①是秦速亡的原因②各朝丞相多是專權(quán)亂政的根源③相權(quán)過大,威脅皇權(quán),為了強化皇權(quán)(根本)朱元璋為什么要罷丞相?1、原因2、措施
廢除中書省和丞相,以六部分理全國政務(wù)3、影響
中國歷史上延續(xù)一千多年的宰相制度從此被廢除,君主專制進一步加強。宰相制度的廢除積極方面:有利于加強皇權(quán),鞏固統(tǒng)治。消極方面:缺少制約皇權(quán)的機制,社會的興衰完全維系在皇帝身上,有利于君主的獨裁專制。同時也使皇帝政務(wù)繁多,身心疲憊。4、評價沒有丞相,所有的中樞政務(wù)集中到皇帝一人身上。平均計算,朱元璋每天都要閱讀207份奏章,處理423樁政事。內(nèi)閣應運而生1、背景丞相廢除后,政務(wù)繁多,皇帝一人無力應付2、創(chuàng)立和地位內(nèi)閣的創(chuàng)立創(chuàng)立:明成祖以官位較低的官員入值文淵閣地位:皇帝處理國政的助理機構(gòu);不能正式統(tǒng)率六部百司,地位不明朗;以司禮監(jiān)太監(jiān)牽制3、評價
明朝內(nèi)閣制度始終不是法定的中央一級的行政機構(gòu)或決策機構(gòu).內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物,不可能對皇權(quán)起到制約作用。?議一議萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說:“我朝閣臣,只備論思顧問,原非宰相!中有一二權(quán)勢稍重者,皆上竊君上威靈,下侵六曹之職掌,終以賈禍。”——《神宗實錄》卷宰相制與內(nèi)閣制比較
宰相制
內(nèi)閣制
相同不同地位職權(quán)對皇權(quán)作用職責都是輔助皇帝處理全國政務(wù)法定非法定參與決策無決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約三司分權(quán)布政使司民政和財政提刑按察使司都指揮使司軍政監(jiān)察和司法加強中央對地方的控制廠衛(wèi)特務(wù)機構(gòu)設(shè)錦衣衛(wèi)(明太祖)、東廠(明成祖)、西廠(明憲宗)等特務(wù)機構(gòu)清代軍機處的設(shè)置軍機處a.最初名稱設(shè)置時間、人選c.特點:簡、速、密君主專制制度發(fā)展到頂峰跪受筆錄,承旨遵辦人員簡單辦事效率高地處內(nèi)廷b.職能君主專制制度的頂峰?軍機處隨時承旨,草詔辦理。辦事效率高,保密性強,成為皇帝加強統(tǒng)治的得力工具。小結(jié):君主專制制度演變發(fā)展過程秦漢隋唐宋元明清
皇帝制、三公九卿、郡縣制內(nèi)外朝制三省六部中書門下、參知政事行省制度明:廢丞相;設(shè)內(nèi)閣清:軍機處(雍正)反映時代特征:君主專制空前強化,
封建制度漸趨衰落君主專制封建制度(明清)君主專制、封建制度明清時期帝王與大臣之間完全是主奴、主仆關(guān)系,中國古代皇權(quán)發(fā)展到了頂峰。明清君主專制加強對中國社會的影響:1、直接影響
②獨斷性和隨意性,難免出現(xiàn)失誤
③官僚機構(gòu)膨脹,官僚主義、貪污腐化之風盛行①有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固、社會安定、封建經(jīng)濟文化發(fā)展和繁榮,為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。④中國社會的發(fā)展開始大大落后于西方國家2、深遠影響
本朝家法,自皇祖皇考以來,一切用人聽言大權(quán),從無旁落,即左右親信大臣,以未能有榮辱人、能生死者。
——(清)乾隆帝
1.凡未經(jīng)議會同意,以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力?!?.設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法而有害。……5.向國王請愿,乃臣民之權(quán)利,一切對此項請愿之判罪或控告,皆為非法。
——(英)《權(quán)利法案》
結(jié)合史實說明明清時期(17-18世紀)中國社會的發(fā)展開始大大落后于西方國家中國(康雍乾盛世)西方設(shè)軍機處、文字獄資產(chǎn)階級革命、啟蒙運動君主專制達到頂峰資產(chǎn)階級民主政治的確立專制時代晚期(衰亡)開始步入資本主義社會阻礙資本主義萌芽發(fā)展為資本主義工業(yè)化開辟道路保守、停滯、落后開放、進步、擴張
1、明代內(nèi)閣和清代軍機處的共同之處是:
A.統(tǒng)領(lǐng)六部,處理各種政務(wù)
B.參與決策,并負責朝廷日常事務(wù)
C.參與機要政務(wù),但沒有決策權(quán)
D.負責各地的
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