第五章社會主義的改革與開放

第五章社會主義的改革與開放一、社會主義的改革

（一）社會主義改革的必然性恩格斯：“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！?/p>

1、改革是社會主義基本矛盾運(yùn)動的必然要求毛澤東提出了關(guān)于“社會主義基本矛盾”的系統(tǒng)理論，但其解決矛盾的方法途徑是錯誤的。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾學(xué)說。提出了改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力的思想。

2、社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)迫使我們必須進(jìn)行改革（1）忽視了我國的社會主義制度從建立到建成要有一段很長的時間和距離。（2）忽視了建設(shè)社會主義必須按客觀規(guī)律辦事。（3）忽視了社會主義生產(chǎn)關(guān)系和所有制形式的變更不能脫離社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，片面追求“一大二公三純”的所有制形式。（4）把在特定歷史條件下采取的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等管理方式方法合理化、固定化、神圣化，形成了缺乏生機(jī)活力、僵化封閉的社會主義模式。高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制：所有制單一化；排斥商品貨幣關(guān)系、價值規(guī)律；經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中于中央，企業(yè)沒有自主權(quán)；分配上搞平均主義、吃大鍋飯，嚴(yán)重壓抑、挫傷企業(yè)和勞動者的積極性；封閉性：自給自足、閉關(guān)自守。高度集權(quán)的政治體制：中央集權(quán)；個人集權(quán)；人治代替法治；黨內(nèi)“民主集中制”無法落實；人民當(dāng)家做主權(quán)利無從體現(xiàn)、實現(xiàn)。社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的很多方面和環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)和阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平：“如果現(xiàn)在再不進(jìn)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！薄安桓母锞蜎]有出路，過去那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的?！?/p>

3、時代主題轉(zhuǎn)換的要求在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界時代主題，新的科學(xué)技術(shù)革命迅猛發(fā)展的情況下，我們的民族和國家面臨決定命運(yùn)的抉擇，我們的社會主義制度面臨生死存亡的考驗。鄧小平：“要善于把握時機(jī)來解決我們的發(fā)展問題”，“抓住時機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。

鄧小平認(rèn)為，我們既面臨著問題和挑戰(zhàn)，也存在著難得的發(fā)展機(jī)遇。第一，和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界時代的主題，持久和平的國際環(huán)境為我們的發(fā)展提供了極其有利的外部條件。第二，經(jīng)濟(jì)國際化全球化的發(fā)展，為我們參與和利用國際分工、引進(jìn)國外資金和技術(shù)提供了便利的條件。第三，新科學(xué)技術(shù)革命迅猛發(fā)展，新的科學(xué)技術(shù)在各國間大規(guī)模轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，為我們利用新技術(shù)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可能。鄧小平提出：一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。二是堅定不移地推進(jìn)改革和開放。（二）社會主義改革的性質(zhì)和意義1、改革是社會主義制度的自我完善和自我發(fā)展改革是在堅持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面。（1）改革的對象是社會主義的體制，而不是社會主義制度。（2）改革的目的是解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，鞏固和發(fā)展社會主義制度。（3）改革必須堅持社會主義的根本原則，執(zhí)行并實現(xiàn)社會主義原則，而不是走資本主義道路。（4）改革的方法：一是有秩序、有步驟、有領(lǐng)導(dǎo)；二是改革被認(rèn)為是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，改革要在各方面相互協(xié)調(diào)中配套進(jìn)行，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域。但強(qiáng)調(diào)并堅持經(jīng)濟(jì)體制改革為優(yōu)先、為中心，然后再進(jìn)行其他方面的改革。2、改革是中國的第二次革命（1）改革實質(zhì)上是一場革命。改革是要從根本上改變已經(jīng)嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制及其他體制。通過改革，使生產(chǎn)力擺脫舊體制的束縛，解放生產(chǎn)力；通過改革，建立充滿生機(jī)和活力的新體制，適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。而舊體制的改革和新體制的建立，又必然引起人們的生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的巨大而深刻的變化。

（2）改革是中國的第二次革命。相對于新民主主義革命而言，改革是中國的第二次革命。改革同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后狀態(tài)。（三）我國經(jīng)濟(jì)改革的主要特點(diǎn)1、改革開始于以速度為主要目標(biāo)到以滿足人民基本生活需要為主要目標(biāo)的發(fā)展模式調(diào)整。中國原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本照搬蘇聯(lián)模式。經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度快，效益低。52－78年，國民生產(chǎn)總值年均增長6.6％，國民收入年均增長6.0％，而同期居民消費(fèi)水平年均僅提高3.3％。

從十及一屆揮三中韻全會仿開始名轉(zhuǎn)變騾經(jīng)濟(jì)療發(fā)展湖模式狹?！蛾P(guān)于她加快杰農(nóng)業(yè)脅發(fā)展斤若干宴問題衡的決醬議》。實行速“調(diào)送整、膊改革甚、整較頓、檢提高愁”的值方針小。提盲出：挖集中悔力量訂把農(nóng)廢業(yè)搞賊上去讓，加爭快輕抵紡工坡業(yè)的腿發(fā)展貝等。發(fā)展暮戰(zhàn)略恥及產(chǎn)淋業(yè)結(jié)抵構(gòu)調(diào)宴整使塞城鄉(xiāng)盾人民己生活灣水平餓得到索迅速躬的改貝善和撈提高繞，其滿中農(nóng)陳民收四入和告生活碌水平盲提高如最快該。使踐改革紡一開吹始就項得到躺了一夾個比炮較寬蓬松的芽環(huán)境媽，使曉人民境在改紗革中已能得艱到比燭較多按的實痕惠，績從而泛贏得卵人民膽的認(rèn)主可和涼支持。2、以跌農(nóng)村幅改革剖作為雖第一軌推動匙力，歷改革暴從農(nóng)因村向銹城市柱逐步閃推進(jìn)稀。52－79年，編工業(yè)真產(chǎn)值睡占工知農(nóng)業(yè)盆產(chǎn)值役的比卷重，聯(lián)從43聲.1％上敗升到75蛇.2％，26年間嬸上升移了32廢.1個百區(qū)分點(diǎn)鍋；而墾農(nóng)村設(shè)人口哪在總哈人口餡中所鼻占比荷重，各卻僅活僅從87衰.5嗎4％下簽降到82鬧.0掉8％，26年間朝僅下竹降了5.齡46個百倒分點(diǎn)風(fēng)。80％以霜上的解人口預(yù)搞飯布吃，大是農(nóng)殺民貧尊窮、聲中國撓貧窮且的根趨源。農(nóng)村梳是原區(qū)有體虧制最隱大的正受害孔者和神最薄今弱的融環(huán)節(jié)灰，農(nóng)軌民的報改革凈要求亭最為善迫切王。農(nóng)述村成隆為改砍革最丸理想拋的突敏破口殃。家庭緞聯(lián)產(chǎn)街承包后責(zé)任敲制的姐改革散不但泰促進(jìn)宇了農(nóng)瀉業(yè)的墊發(fā)展超，而淚且導(dǎo)士致了維鄉(xiāng)鎮(zhèn)校企業(yè)貌的發(fā)襲展和躍農(nóng)村交產(chǎn)業(yè)姻結(jié)構(gòu)籃的變辣革。規(guī)走出瘋了一時條農(nóng)伴村工競業(yè)化朋、城旅鎮(zhèn)化絲式、現(xiàn)乎代化俗的新綢道路挖。農(nóng)村憤改革妹和發(fā)散展及糖其取萌得的棍成就閉，形趟成巨循大的糾壓力臨和動測力，材使改院革向免城市醬擴(kuò)展話，也貨為改塌革的價擴(kuò)展蓮提供共了良釋好的懲條件領(lǐng)和經(jīng)析驗。3、以騰對外命開放簡帶動鳳對內(nèi)辯改革豆，改疑革從研沿海喊向內(nèi)豆地逐斃步推誼進(jìn)。對外雖開放協(xié)主要萬通過丘兩個黃途徑盯來帶哄動改巖革：（1）隨哲著對熊外經(jīng)及濟(jì)交女流合顧作的膝擴(kuò)大辦，經(jīng)濾濟(jì)對壩外依孕存度渡空前授提高兼，客徑觀上捷要求世改革錢外貿(mào)劑管理秘體制揭、企愈業(yè)管款理體贏制以偉及整私個經(jīng)均濟(jì)體會制。（2）創(chuàng)棗辦經(jīng)絮濟(jì)特觀區(qū)和借沿海禾開放隊城市盆以及遍經(jīng)濟(jì)盯開放昂區(qū)。鏟對外核開放央的試男驗區(qū)槐同時礙也是殺改革盆的試液驗區(qū)足。4、大洋力發(fā)尊展多孟種經(jīng)參濟(jì)成顛分，袋改革房誠從體戰(zhàn)制外艙向體逢制內(nèi)樹逐步耗推進(jìn)悲。所有見制形版式和腔所有繪制結(jié)愉構(gòu)調(diào)越整和補(bǔ)改革搞：一魄方面禍堅持園以公謙有制你為主滅體，博發(fā)揮羅國有補(bǔ)經(jīng)濟(jì)蕉的主角導(dǎo)作恢用，旗另一軌方面萬扶持伐鼓勵著非公紹有非守國有察經(jīng)濟(jì)刃的發(fā)匹展。通過設(shè)大力陣發(fā)展忌非公鄙有經(jīng)窗濟(jì)，斧改革盡首先侄從體賣制外有開始腎，市泳場經(jīng)貝濟(jì)因池素首摟先在偷傳統(tǒng)振體制旨外發(fā)延展起曉來，晨然后壇從體俘制外旬向體談制內(nèi)緩逐步賭推進(jìn)濱。非公頭有國其有經(jīng)腎濟(jì)的息發(fā)展欲，對鏟國民顯經(jīng)濟(jì)枯快速鐮發(fā)展軋作出交了重?zé)舸筘曀耀I(xiàn)，堂又對陵國有忍經(jīng)濟(jì)疾產(chǎn)生慌巨大授沖擊跌，推冰動了肝國有旋經(jīng)濟(jì)慕的改獲革和虜發(fā)展跪。5、先俗試驗均，后艦推廣災(zāi)。鄧小灑平的旦“兩謊論”俗：一艘是“膠貓論轎”，先“白桂貓、始黑貓姑，能渠抓到推老鼠代就是叛好貓捏”；窗二是醋“摸圓論”是，“帆摸著孩石頭寺過河記”；傭“走宿一步肢看一孝步”菜。先試皮驗，間后推曬廣，扯可以郵避免該抽象刃的意趙識形個態(tài)的緣瑞爭論舊，通遠(yuǎn)過實塊踐來傲統(tǒng)一扎認(rèn)識舍，加劫快改撕革開材放的金步伐藥；里可以饞通過顏邊試圈邊糾昂錯，抵避免礦犯大浩的錯繼誤。二、舒社會剩主義范的對蠅外開爽放（一杯）對繁外開因放的品客觀弱必然漢性1、社睡會化化大生拆產(chǎn)的洋客觀搶要求分工殼和交鳥換相務(wù)互促山進(jìn)，碎在廣隊度和首深度共上不當(dāng)斷擴(kuò)述大和紅發(fā)展立：地遷區(qū)（秩地區(qū)角分工杜和交呼換）——一國掌（國渴內(nèi)分廢工和翼交換苦）——國際航（國睬際分飼工和浙國際懂貿(mào)易懂）——世界屢（世熱界分蛙工和花世界險貿(mào)易傾）。到當(dāng)唐代，握生產(chǎn)追社會激化、澡國際山化甚番至全搞球化行繼續(xù)賊深化餅，把犬一切喘國家犬、民箏族都編卷入淋了這衫一進(jìn)慌程，懷形成崖了一咳個完捕整的細(xì)世界振經(jīng)濟(jì)策體系芳。鄧小醫(yī)平：冤“當(dāng)維今的廟世界制是一御個開弓放的險世界俘”強(qiáng)。2、我蹤蝶國現(xiàn)急代化適建設(shè)墊的客棍觀需石要（1）建郊立市飄場經(jīng)涼濟(jì)體苗制的鄙內(nèi)在掀要求汪。節(jié)路約勞你動耗段費(fèi)，艇降低鄙成本漠，以怒最少晃耗費(fèi)槐取得衣最大期收益直，即嗎盡可煌能提肢高經(jīng)邪濟(jì)效敘率和側(cè)效益憤，這趁是市機(jī)場經(jīng)充濟(jì)的尿內(nèi)在諷要求飛。（2）是城加快眼經(jīng)濟(jì)既發(fā)展五的需栗要。讓必須占通過患對外吉開放獲引進(jìn)碧資金初、技呈術(shù)等魄。鄧小董平說沖：“尖中國飽的發(fā)圖展離卸不開予世界釀”。（二雕）對順外開展放格熟局的織形成我國恥對外珍開放襯的發(fā)薄展歷蕉程：經(jīng)濟(jì)互特區(qū)——沿海貫開放窩城市——沿海標(biāo)開放溫地帶——內(nèi)地沈。（三沃）對鑰外開聰放的既主要倚形式1、對艇外貿(mào)堅易對外腸貿(mào)易為是對居外開閃放的違最基宗本最駐主要咸的形糧式。盯包括鉛進(jìn)口竿貿(mào)易頸和出且口貿(mào)銷易。（1）對第外貿(mào)隊易成旬就：19率78年外刃貿(mào)總吹額20秋6億美投元，憲貿(mào)易蜓地位32位糕。19紙95年外館貿(mào)總鋸額28伏09億美摘元。20新01年外經(jīng)貿(mào)總晌額50斥98億美丑元，邀貿(mào)易融地位大第9位。20她05年外停貿(mào)總籃額14央22魔1億美舉元，廉貿(mào)易巴地位跨第3位。08年外計貿(mào)總片額達(dá)25猛61屑6.倒3億美寸元。09年外衛(wèi)貿(mào)總搞額22董07街2.辦7億美編元。10年外葉貿(mào)總擺額2.余97萬億傘美元彎，出賺口世疼界第浸一，姐進(jìn)口約第二恒。12年外翁貿(mào)總錯額3.酒87萬億蟻美元握（世笑界第盾一）朋，美頸國3.去82萬億蔥美元數(shù)（第脊二）撿，德爪國2.碎70萬億遲美元卸（第才三）盛。14年外肌貿(mào)總?cè)~4.巡壽30萬億清美元沈。15年3.耐96萬億腿美元器。外匯在儲備場：05年81慰89億美鑄元；06年10揉66縣3億美乏元，姐超日殲本躍險居世五界第項一；09年23但99匠2億美蜘元；11年3.艦18萬億壤美元掛；14年3.吩84萬億擋美元頃。15年3.碗33萬億戒美元扔。出口鉤商品枯結(jié)構(gòu)夠：實廟現(xiàn)了智由主部要出肉口初乳級產(chǎn)霧品向凱主要患出口喬制成惕品、浪從出艷口一鴉般加旁工產(chǎn)旗品為阿主向臉出口窩機(jī)電遷產(chǎn)品仗為主脾的雙葵重轉(zhuǎn)望變。（2）對旦外貿(mào)苗易存奶在的織問題遍：A.產(chǎn)品匆質(zhì)量艘、價穴格問慢題。B.市場特過于悶集中絡(luò)。以露港澳興臺、借東南株亞、穴歐美長和日樸本為量主。激風(fēng)險析很大跟。C.加入夠世界殃貿(mào)易帽組織恢后帶吐來的商問題被。基本遙原則擊：關(guān)短稅減晨讓；侄最惠躺國待蒼遇；抄國民勤待遇蓬。積極揭意義踢：第一叼，有栽利于傲更快逝、更脾好地掩融入蝕國際擇經(jīng)濟(jì)日社會鬼。第二閱，有疫利于百推進(jìn)畏改革撞和開掌放。第三法，有某利于脫改善鹽國際明貿(mào)易壤環(huán)境諸。第四挑，有足利于烈生產(chǎn)虎要素甚的優(yōu)鵝化配火置。第五趁，有輪利于啞公正板、合家理地腐解決掀國際脂貿(mào)易對爭端療。第六風(fēng)，有暴利于說增強(qiáng)可、激冒發(fā)企腔業(yè)的下競爭贈意識昨，提飼高競擁爭力勻，加示快技灘術(shù)進(jìn)稻步。第七熔，有涼利于呈消費(fèi)津者得矮到更迷優(yōu)質(zhì)低、廉眼價的柄產(chǎn)品宅和服劣務(wù)。消極怨影響低：第一干，易寧受國博際經(jīng)住濟(jì)波踏動的巡壽影響斧。第二甲，某烏些產(chǎn)逝業(yè)部戒門會旬受到砌較大量沖擊覆。2、對展外資袖金交員流（1）利堡用外頑資形院式主錘要有有兩類機(jī)：1）間棉接投間資。均主要駕是指輛國外策貸款旨，包內(nèi)括政鑒府貸畜款、善國際對金融帥機(jī)構(gòu)膀貸款輛、國達(dá)際金左融市咸場貸穗款等乒。2）直雪接投秧資。角主要牌形式波是舉霧辦“刪三資毫企業(yè)等”。（2）利諸用外尤資成耳就：19卷79曠-8堆3年實方際利而用外屯商直姿接投斥資只斑有18億美艦元。20鄭01年46濫9億美抹元。20橋07年74輩7億美版元。10年10碰57億美顏元。14年11塑95億美星元。15年12擺62億美情元。我國戒已多獵年（90年代處中以蘿來）俱成為著利用擺外資第規(guī)模愧最大莊的國茫家之慌一，鼠世界牙第二埋（僅很次于鞋美國修），患發(fā)展促中國倆家第湖一。（3）利所用外蹦資存栽在的地主要更問題賀：1）對責(zé)外資棟投向榴政策漏引導(dǎo)瓣不夠血，沒扎有統(tǒng)躍籌規(guī)鞋劃。漏導(dǎo)致懂某些障產(chǎn)業(yè)父部門布（如核制造剩業(yè)特納別是誓一般從出口動加工太工業(yè)跑）投瞞資過劑于集記中，已而一翁些更羊需要含資金原和技刪術(shù)