市委學(xué)校食品安全經(jīng)營整改方案2則

市委學(xué)校食品安全經(jīng)營整改方案2則

第一篇

為切實加強學(xué)校食品安全，保障全體師生身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20XX年全市城區(qū)學(xué)校及周邊食品安全專項整治工作方案的通知》文件精神，特制定本方案。

一、整治工作目標(biāo)

通過開展專項整治，凈化食品消費環(huán)境，進一步增強學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全責(zé)任意識和法制意識，使制售假冒偽劣和有害食品的行為得到有效遏制，學(xué)校食堂及周邊餐飲服務(wù)業(yè)衛(wèi)生安全狀況明顯改善，學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，廣大師生的食品消費安全感顯著增強，實現(xiàn)食品安全無較大事故。

二、整治工作重點

整治的重點區(qū)域：全市各級各類學(xué)校及學(xué)校周邊區(qū)域。學(xué)校周邊主要是指學(xué)校校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)100米以內(nèi)的范圍。

整治的重點單位：一是學(xué)校食堂及周邊餐飲服務(wù)業(yè)，特別是學(xué)校周邊的小餐飲和飲食流動攤販；二是學(xué)校商店及周邊食品經(jīng)營攤點，特別是學(xué)校周邊的食品小商店，小食品店及流動攤販；三是學(xué)校及周邊的食品加工企業(yè)，特別是學(xué)校周邊前店后廠的小加工點、小作坊和黑窩點。

整治的重點內(nèi)容

一是學(xué)校食堂及周邊餐飲企業(yè)證照辦理情況、實施食品衛(wèi)生量化分級管理情況；落實食堂食品安全管理制度及責(zé)任制情況；食物原料來源、進貨渠道及索證索票和驗收制度執(zhí)行情況；食品添加劑使用及公示情況；從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)合格證明和健康證明持證情況；食品安全制度建立及執(zhí)行情況；食品操作間的基本條件、衛(wèi)生環(huán)境、食品留樣、安全防范措施、原材料進貨質(zhì)量安全把關(guān)，特別是食品倉庫有無“三無”產(chǎn)品及過期、霉變和腐敗食品及原料情況等。

二是學(xué)校內(nèi)部及周邊食品商店。包括學(xué)校商店及學(xué)校周邊小商店、小食品店證照情況，進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾等制度落實情況，所經(jīng)營的強制準(zhǔn)入食品是否有QS標(biāo)志，有無銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其它不合格食品情況等。

三是學(xué)校及周邊的生產(chǎn)加工企業(yè)。包括主體資質(zhì)情況、質(zhì)量保障體系的建立和運行情況以及生產(chǎn)加工食品是否存在濫用食品添加劑，是否使用非食品原料和霉?fàn)€變質(zhì)原料情況等。

四是集中取締學(xué)校周邊沒有取得營業(yè)許可的食品加工經(jīng)營流動攤販、攤點。對100米以外的周邊食品攤點要重點檢查從業(yè)人員的健康證明、食品加工經(jīng)營的原料來源、進貨渠道情況，以及是否存在利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品的行為。

三、整治時間安排

本次專項整治分三個階段進行：

宣傳發(fā)動階段。6月上旬召開專項整治動員大會，安排部署整治工作。各食品安全監(jiān)管部門要對學(xué)校及周邊食品安全存在的突出問題和隱患進行摸底調(diào)查，切實掌握學(xué)校及周邊區(qū)域食品安全現(xiàn)狀，查找存在的突出問題，有針對性地制定具體實施方案。全市城區(qū)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中小學(xué)校至少要懸掛一條整治食品安全橫幅或標(biāo)語，營造整治工作氛圍。

實施整治階段。各級食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查，開展拉網(wǎng)式的整治行動，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其它不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品違法行為。市食品安全委員會辦公室在整治期間組織兩次專項整治集中執(zhí)法，重點安排在6月份和9月份進行。

檢查驗收階段。市食品安全委員會辦公室組織食品安全監(jiān)管部門對學(xué)校及周邊食品安全專項整治效果開展評估，對本次整治工作進行認真總結(jié)，寫出專題報告報婁底市食品安全委員會辦公室，同時做好迎接婁底市食品安全委員會辦公室督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作。

四、整治責(zé)任分工

衛(wèi)生部門及食品安全委員會辦公室負責(zé)專項整治活動組織協(xié)調(diào)工作。牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、教育、城管、商務(wù)、公安等部門，成立專項整治執(zhí)法檢查組，對學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按監(jiān)管職權(quán)交辦相關(guān)部門處理，及時跟蹤和督查通報處理情況，收集整理專項整治工作信息上報市政府和婁底市食品安全委員會辦公室。

教育部門負責(zé)監(jiān)督學(xué)校履行食品安全管理責(zé)任，加強對學(xué)校食品安全責(zé)任體系及食品安全應(yīng)急方案的督查、指導(dǎo)，積極探索學(xué)校食品安全管理的有效辦法和長效機制。督促學(xué)校加強對校內(nèi)出租房屋從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理，監(jiān)督承租方落實食品安全保障合同；嚴(yán)禁將門店租賃給無證無照生產(chǎn)經(jīng)營加工食品的單位和個人。督促學(xué)校開展經(jīng)常性的食品安全宣傳活動，把食品安全知識作為學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容納入教學(xué)范疇。加強對學(xué)校食堂、校內(nèi)小賣部的經(jīng)營管理，不允許對外承包經(jīng)營。

工商部門負責(zé)對學(xué)校及周邊食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，查處違法經(jīng)營假冒偽劣食品、有毒有害食品的行為，負責(zé)對學(xué)校及周邊超范圍經(jīng)營或無照經(jīng)營食品行為的查處，取締無照經(jīng)營。

質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)對以學(xué)校食堂或以學(xué)生為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工主體的監(jiān)督檢查，查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品、有毒有害食品和濫用食品添加劑及非法添加非食用物質(zhì)的行為，取締非法生產(chǎn)食品的黑窩點。

食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對學(xué)校食堂及周邊餐飲場所、甜品店的檢查，加快推進食品衛(wèi)生量化分級管理。

城管部門負責(zé)對城區(qū)學(xué)校周邊的流動攤點、人行道上占店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭搭建等現(xiàn)象進行整治；全面整頓規(guī)范城區(qū)學(xué)校周邊的馬路市場。

商務(wù)部門負責(zé)督導(dǎo)校內(nèi)采購必須經(jīng)定點屠宰場屠宰的肉類產(chǎn)品。

公安部門負責(zé)專項整治工作中涉嫌犯罪案件的偵查工作，加大對食品安全領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度，配合相關(guān)部門開展食品安全執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對各職能部門履行食品安全監(jiān)管情況進行監(jiān)察，對各監(jiān)管部門和執(zhí)法人員瀆職失職依法依紀(jì)進行處理。

宣傳部門負責(zé)指導(dǎo)全市食品安全的宣傳工作；組織協(xié)調(diào)重大食品安全宣傳報道活動，把握正確輿論導(dǎo)向。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職責(zé)的分工，安排相關(guān)部門對本轄區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)違規(guī)行為、現(xiàn)象進行整治。上下聯(lián)動，建立有效的學(xué)校周邊道路衛(wèi)生清理、保潔機制，及時清理學(xué)校周邊道路的衛(wèi)生死角、商業(yè)和餐飲垃圾，為我市的學(xué)校提供安靜、和諧的外部環(huán)境。

五、整治工作要求

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次專項行動取得實效，市人民政府成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長梁育清任組長，市政府辦副主任陽煌輝任副組長，市食品安全委員會各成員單位負責(zé)人為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為轄區(qū)食品安全的責(zé)任人，全力配合參與此次專項整治活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)此次專項行動的組織、協(xié)調(diào)工作，由胡訪貧同志任辦公室主任。各有關(guān)單位要積極配合，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，落實整治措施，加強檢查督導(dǎo)，務(wù)求取得實效。

搞好自查自糾。各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要對學(xué)校食品安全負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)。校內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)企業(yè)法定代表人要認真履行食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和督促學(xué)校有關(guān)部門落實各項食品安全管理制度，特別要加強對學(xué)校食堂的監(jiān)督與管理。要組織有關(guān)人員認真排查食堂、學(xué)校食品小賣部以及飲水設(shè)施等重點場所和重點環(huán)節(jié)的食品安全隱患，消除食品安全風(fēng)險。有關(guān)部門要組織學(xué)校周邊食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)認真學(xué)習(xí)有關(guān)食品安全知識和法律法規(guī)知識，進一步強化學(xué)校周邊食品企業(yè)的責(zé)任、安全、質(zhì)量和誠信意識，堅持糾正不符合食品安全法律法規(guī)的行為，保證廣大師生的食品安全。

形成監(jiān)管合力。食品安全委員會辦公室要切實加強對學(xué)校及周邊食品安全專項整治的綜合協(xié)調(diào)工作，整合監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息，推行聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)職能部門在各司其職的同時，要加強溝通與協(xié)作，共同研究解決學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全問題，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、密切配合、齊抓共管的整治工作合力。

營造良好氛圍。各有關(guān)部門要切實加強對學(xué)校和學(xué)生的食品安全教育，普及食品安全知識和法律法規(guī)知識，提高食品安全意識。各級各類學(xué)校要充分利用健康教育課、選修課、班會、隊會、板報、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式開展食品安全宣傳教育活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防范能力。新聞媒體要積極開展食品安全知識的宣傳教育工作，要公開曝光兜售假冒偽劣食品、危害學(xué)生身體健康的典型案例，進一步增強學(xué)校、學(xué)生及學(xué)生家長的食品安全防范意識。同時，要宣傳專項整治工作取得的成效，努力營造人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好社會氛圍。

建立長效監(jiān)管機制。各監(jiān)管部門要對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納分析和研究，結(jié)合各自工作實際提出解決方法和措施，探索建立學(xué)校食品安全的長效監(jiān)管機制，確保制度無漏洞、監(jiān)管無縫隙。食品安全委員會定期召開會議，研究解決發(fā)現(xiàn)的學(xué)校食品安全問題。食品安全監(jiān)管部門定期將整治工作開展情況報送市食品安全委員會辦公室，由市食品安全委員會辦公室進行匯總后上報婁底市食品安全委員會辦公室和市政府。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大工作力度，對整治不力或整治工作走過場的單位和個人依法依紀(jì)進行處理。

第二篇

為進一步加強全市校園及周邊食品安全監(jiān)管，凈化校園及周邊環(huán)境，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，經(jīng)市局研究決定，對全市校園及周邊食品安全進行專項整治。結(jié)合我市實際，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持檢查整治與扶持發(fā)展相結(jié)合、集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合、經(jīng)營者自律與部門規(guī)范相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化市場巡查和日常監(jiān)管，不斷規(guī)范食品主體經(jīng)營行為，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等各種違法行為，促進食品經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。

二、整治對象

全市范圍大中專院校和中、小學(xué)、幼兒園及周邊200米以內(nèi)的食品經(jīng)營者。

三、整治時間

此次校園及周邊食品安全專項整治從20XX年5月16日至20XX年6月20日結(jié)束。

四、整治重點

嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審查校園及周邊食品經(jīng)營者的主體資格，證照是否齊全、合法有效，對不符合經(jīng)營條件的經(jīng)營者能規(guī)范的促其規(guī)范，不能規(guī)范的堅決依法取締，堅決查處取締無證無照經(jīng)營食品行為。

嚴(yán)把經(jīng)營食品質(zhì)量安全關(guān)。要按照“六查六看”的要求，加大市場巡查頻次，突出以城鄉(xiāng)學(xué)校及周邊超市、食雜店為重點區(qū)域，以乳制品、兒童小食品、飲料、膨化食品、冷凍食品、糕點、糖果、油炸小食品等為重點品種，依法查處銷售假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品、無“QS”標(biāo)識食品等不合格食品和不按法定要求儲存、銷售食品的違法行為。

規(guī)范食品經(jīng)營者的自律制度。監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實進貨檢查驗收、進臺帳、質(zhì)量承諾以及不合格食品退市制度，堅決糾正不按規(guī)定建立執(zhí)行自律制度的行為，促其規(guī)范經(jīng)營。對自律制度落實不到位的，要依照《食品安全法》的規(guī)定從嚴(yán)查處。

五、工作要求

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。各縣局要把校園及周邊食品安全專項整治擺上重要議事日程，放在突出位置，主要負責(zé)人要認真履行“食品安全監(jiān)管第一責(zé)任人”的責(zé)任，落實轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校及其周邊食品安全，有具體的監(jiān)管單位，有明確的監(jiān)管人員切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治取得實效。

注意統(tǒng)籌兼顧，突出整治效果。專項整治要與乳制品專項清查行動相結(jié)合，突出重點工作，注意統(tǒng)籌兼顧，在做好乳制品專項清查的同時，重點做好校園及周邊食品安全整治工作，要進行拉網(wǎng)式檢查，一戶一檔，登記造冊，逐一簽訂“食品安全承諾書”，建立和完善校園及周邊食品安全管理機制，促進長效監(jiān)管。

加強協(xié)作配合，廣泛