有關(guān)城市商業(yè)街區(qū)交通整治的實(shí)踐探索

有關(guān)城市商業(yè)街區(qū)交通整治的實(shí)踐探索摘要：城市商業(yè)街區(qū)往往是城市的商業(yè)中心，往往也是城市交通擁堵、混亂的中心。本文剖析商業(yè)街區(qū)交通擁堵、混亂的原因，從行人過(guò)街交通設(shè)施、公交站點(diǎn)候車區(qū)規(guī)模、非機(jī)動(dòng)車停車、機(jī)動(dòng)車交通組織和交通誘導(dǎo)等五個(gè)方面提出改善商業(yè)街區(qū)交通擁堵、混亂的措施和方法。結(jié)合實(shí)例進(jìn)行了商業(yè)街區(qū)的交通整治，并對(duì)改善后效果進(jìn)行了分析和總結(jié)，以期能夠?yàn)槠渌鞘械慕煌ɑ靵y街區(qū)的整治提供參考借鑒作用。1、概述城市商業(yè)街區(qū)往往是城市的商業(yè)中心，大規(guī)模的商業(yè)集聚為地區(qū)帶來(lái)大量的人流和物流，對(duì)商業(yè)街區(qū)的城市道路帶來(lái)較大的交通壓力。另一方面，交通管理不善會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的人流密集、人車混雜，造成商業(yè)街區(qū)交通擁堵時(shí)有發(fā)生，同時(shí)也不可避免地影響商業(yè)街區(qū)的客流集聚，影響城市商業(yè)中心的形象，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)城市的形象。本文以常州市南大街商業(yè)街區(qū)交通整治為例，剖析城市商業(yè)街區(qū)交通混亂擁堵的原因，本著倡導(dǎo)“文明出行”，緩解南大街地區(qū)交通擁堵、人車混雜的矛盾，改善行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車通行環(huán)境，提出幾點(diǎn)交通整治措施，整體提升南大街商業(yè)區(qū)的城市形象。2、城市商業(yè)街區(qū)交通混亂剖析2.1、存在大量的行人過(guò)街交通隨著南大街兩側(cè)的商業(yè)街區(qū)南大街商業(yè)街和萊蒙都會(huì)商業(yè)街等商業(yè)設(shè)施的投入使用和不斷成熟，南大街商業(yè)街區(qū)已成為市民休閑購(gòu)物的理想場(chǎng)所，吸引的人流不斷增加。一體化的商業(yè)發(fā)展，帶來(lái)大量的過(guò)街人流。據(jù)調(diào)查目前穿越南大街的高峰人流達(dá)1.2萬(wàn)人次/小時(shí)，周末過(guò)街人流基本為連續(xù)流，簡(jiǎn)單的平面過(guò)街已無(wú)法滿足。2.2、公交復(fù)線系數(shù)高，站臺(tái)窄小目前南大街設(shè)有公交港灣站點(diǎn)一對(duì)，線路十二條。由于公交站臺(tái)短、候車區(qū)小、線路多、客流大，致使乘客在車行道候車，公交車輛無(wú)法進(jìn)站?？?。高峰時(shí)刻有10多輛公交車進(jìn)站?？?，南大街西側(cè)?？空拒囕v排隊(duì)至延陵西路交叉口，排隊(duì)較長(zhǎng)。2.3、非機(jī)動(dòng)車泊位被占用，亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重南大街高峰期間停放非機(jī)動(dòng)車3500輛，其中地面停放2500輛（非法占道1100輛），地下停放1000輛。南大街現(xiàn)有地下非機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)5處，其中2處被完全挪用，3處被部分挪用。規(guī)劃提供停車泊位2500個(gè)，實(shí)際停放1000輛。由于地下停車庫(kù)實(shí)行停車收費(fèi)以及挪為它用，致使大量非機(jī)動(dòng)車停放在地面。萊蒙都會(huì)高峰期間停放非機(jī)動(dòng)車3800輛，其中地面停放1600輛（非法占道1300），地下車庫(kù)停放2200輛。萊蒙都會(huì)現(xiàn)有地下非機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)3處，規(guī)劃提供停車泊位9700個(gè)，存在少量挪用現(xiàn)象。大量的地面非機(jī)動(dòng)車停車，嚴(yán)重侵占了步行空間，既影響了城市景觀，也造成行人、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車相互搶占空間，帶來(lái)了交通混亂和安全隱患。2.4、行人過(guò)街違章現(xiàn)象多南大街過(guò)街行人闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象嚴(yán)重，大量行人交通流與機(jī)動(dòng)車交通產(chǎn)生沖突，致使南大街交通秩序混亂，通行效率低，安全隱患大。2.5、存在較多的過(guò)境交通目前常州核心區(qū)跨古運(yùn)河橋梁仍然較少，跨運(yùn)河南北向道路交通量大，高峰時(shí)較為擁堵。南大街-廣化橋是城市核心區(qū)重要的南北通道之一，吸引了大量的機(jī)動(dòng)車交通經(jīng)此通行。目前南大街的路段高峰小時(shí)流量約為1500標(biāo)準(zhǔn)小汽車/小時(shí)，道路交通基本達(dá)到了飽和狀態(tài)。3、商業(yè)街區(qū)交通整治方法討論3.1、整治方法與策略為溝通南大街兩側(cè)商業(yè)，提升南大街核心商業(yè)區(qū)氛圍，同時(shí)減少人車沖突，消除行人過(guò)街安全隱患，南大街交通整治思路為：以人為本，方便行人；合理布局，突出重點(diǎn)。同時(shí)提出交通整治的方法與策略：1）建立立體過(guò)街設(shè)施，方便行人交通；2）優(yōu)化公共交通線路及站點(diǎn)，大力發(fā)展公共交通；3）規(guī)范非機(jī)動(dòng)車泊位，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車合法停車；4）加強(qiáng)交通管理，規(guī)范道路交通秩序，提高道路網(wǎng)設(shè)施綜合供給能力；5）積極采用新技術(shù)充分利用，誘導(dǎo)區(qū)域交通和誘導(dǎo)停車。通過(guò)采取新技術(shù)可極大改善交通營(yíng)運(yùn)狀況和管理水平，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有路網(wǎng)設(shè)施的供給能力。3.2、交通整治措施及內(nèi)容3.2.1、增加人行立體過(guò)街交通設(shè)施，規(guī)范行人過(guò)街隨著萊蒙都會(huì)項(xiàng)目的投入使用，不可避免地將為本地區(qū)帶來(lái)大量的人流和物流，對(duì)南大街及周邊的城市道路帶來(lái)較大的交通壓力。一方面，交通擁堵不可避免地影響建設(shè)項(xiàng)目的客流集聚，影響CBD地區(qū)的城市形象；另一方面，南大街步行交通組織設(shè)計(jì)是否合理有效直接關(guān)系到步行交通的運(yùn)行是否通暢、步行交通與其他交通之間是否協(xié)調(diào)，城市交通系統(tǒng)是否體現(xiàn)了“以人為本”的重要思想。根據(jù)用地吸引法和現(xiàn)狀行人交通類比法兩種方法對(duì)南大街的行人交通預(yù)測(cè)，可以得到萊蒙都會(huì)運(yùn)營(yíng)后南大街高峰小時(shí)行人交通量約為2.1萬(wàn)人次/h，計(jì)算需要設(shè)置19米的行人過(guò)街通道。因此，需要增加南大街的人行過(guò)街設(shè)施，根據(jù)整治規(guī)劃，規(guī)劃了3處立體行人過(guò)街設(shè)施和2處平面行人過(guò)街斑馬線，行人過(guò)街通道總寬度為30米，滿足19米行人通道的寬度需求。南大街商業(yè)街區(qū)長(zhǎng)550米，平均行人過(guò)街設(shè)施間距為135米，最長(zhǎng)間距為190米，最短間距為50米。方便南大街與萊蒙都會(huì)商業(yè)區(qū)之間的行人聯(lián)系。在行人過(guò)街交通管理上，設(shè)置了兩座行人過(guò)街天橋和2處行人過(guò)街斑馬線，其余路段采用護(hù)欄隔離，規(guī)范行人過(guò)街，禁止行人隨意穿越南大街。通過(guò)對(duì)行人過(guò)街設(shè)施優(yōu)化，南大街行人過(guò)街平均間距低于150米，行人過(guò)街便捷。3.2.2、公交線路優(yōu)化調(diào)整，增加站臺(tái)區(qū)行人駐足面積針對(duì)南大街公交線路多，復(fù)線系數(shù)高，客流集中導(dǎo)致南大街公交站點(diǎn)乘客駐足區(qū)不足的矛盾，調(diào)整部分公交線路途經(jīng)路線，增加公交線路的覆蓋面。調(diào)整23路、210路、220路和302路4條公交線路走向，由原來(lái)途經(jīng)南大街改至途經(jīng)青果巷、公園路走向；調(diào)整58路、其余6條公交線路的走向。針對(duì)目前公交站規(guī)模小、客流多的特點(diǎn)，調(diào)整現(xiàn)有公交站點(diǎn)的位置，向南建筑后退紅線較寬的位置偏移，并設(shè)置港灣公交?？空荆瑥亩纳乒徽军c(diǎn)的條件，擴(kuò)大了候車乘客的駐足區(qū)，方便公交車?？恳约俺丝偷纳舷驴汀?.2.3、非機(jī)動(dòng)車泊位整治，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停車將挪用非機(jī)動(dòng)車庫(kù)全部恢復(fù)到位，并免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，規(guī)范地面非機(jī)動(dòng)車停車，堅(jiān)決取締地面亂停、亂放車輛。南大街設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車泊位3900個(gè)（其中地下2500個(gè)，地面合法停車泊位1400個(gè)），滿足高峰3500非機(jī)動(dòng)車停車泊位的需求。通過(guò)取締所有地面非法占道停車，減少地面非機(jī)動(dòng)車停車1400輛。萊蒙都會(huì)地下停車泊位完全能滿足非機(jī)動(dòng)車停車需求，禁止地面停放非機(jī)動(dòng)車。通過(guò)非機(jī)動(dòng)車停車整治，既可以滿足非機(jī)動(dòng)車停車，又極大地改善了商業(yè)街區(qū)亂停亂放的局面，還地面于行人交通，做到步行交通、非機(jī)動(dòng)車交通和停車的有序。3.2.4、完善交通組織，誘導(dǎo)交通出行在以上諸多硬件設(shè)施改善的基礎(chǔ)上，對(duì)南大街進(jìn)行交通設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)南大街沿線的交通進(jìn)行管理。具體交通組織原則是：不同方式交通流空間分離，減少相互干擾，優(yōu)化交通；完善交叉口交通渠化設(shè)計(jì)，以達(dá)到路段和交叉口通行能力的協(xié)調(diào)平衡；優(yōu)化公交站臺(tái)港灣設(shè)置，改善公交出行環(huán)境，優(yōu)化各種出行方式之間的銜接；完善交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)，加強(qiáng)交通流線管理；完善交通誘導(dǎo)標(biāo)識(shí)，最大限度發(fā)揮交通設(shè)施作用。路段交通組織設(shè)計(jì)。包括兩個(gè)層面：一個(gè)層面是分離不同方式的交通流，使其各行其道，減少相互之間的干擾；另一個(gè)層面是對(duì)道路沿線出入口的進(jìn)行管理、對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車路段過(guò)街通道的合理設(shè)置。交叉口渠化設(shè)計(jì)。在城市道路交通中，交叉口是道路網(wǎng)的連接點(diǎn)，也是交通組織的關(guān)鍵點(diǎn)，不同方向、不同方式的交通流在這里匯集。其交通工程設(shè)計(jì)決定了交通控制方式，設(shè)計(jì)是否合理不僅直接影響到通行能力，還會(huì)影響其安全性。本次交叉口渠化設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括：車道劃分、停車線位置確定、非機(jī)動(dòng)車與行人過(guò)街、交通管理、控制設(shè)施等的布設(shè)。南大街全段五個(gè)交叉口，南大街-延陵西路、南大街-雙桂坊和南大街-青果巷三個(gè)交叉口進(jìn)行信號(hào)燈控制；南大街-青云坊交叉口做路段處理，封閉青云坊對(duì)南大街的開(kāi)口；南大街-鐵市巷“T”字型交叉口為無(wú)控交叉口，對(duì)鐵市巷路口進(jìn)行右進(jìn)右出交通管制。西站臺(tái)結(jié)合立體行人過(guò)街設(shè)施上下樓梯設(shè)置。采用港灣公交站點(diǎn)設(shè)置，渠化一個(gè)2.75-3米的公交停車帶，以減少公交進(jìn)站對(duì)其他社會(huì)車輛的影響。無(wú)障礙交通設(shè)計(jì)。南大街沿線的無(wú)障礙內(nèi)容主要包括緣石坡道、盲道、人行道無(wú)障礙和公交站臺(tái)無(wú)障礙等。交通標(biāo)志、標(biāo)線以及交通誘導(dǎo)設(shè)施設(shè)計(jì)。南大街全段設(shè)置警告、禁令、指示、指路等交通標(biāo)志。另外增加了停車誘導(dǎo)標(biāo)志，包括非機(jī)動(dòng)車停車指示牌和機(jī)動(dòng)車停車電子顯示屏，實(shí)時(shí)更新南大街地區(qū)各停車場(chǎng)剩余車位情況。在南大街-延陵西路和南大街-青果巷兩處交叉口設(shè)置南大街地區(qū)停車庫(kù)電子顯示屏。在交叉口進(jìn)口處設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）指引標(biāo)志，指引機(jī)動(dòng)車有序停放，避免車輛迂回。3.2.5、增加跨運(yùn)河通道，分流商業(yè)街區(qū)過(guò)境交通加快實(shí)施南大街兩側(cè)規(guī)劃中的橫興弄橋、民豐橋，以及晉陵路南延等工程。通過(guò)增加核心區(qū)南北通道，降低南大街的過(guò)境交通量。3.2.6、綜合交通管理，規(guī)范交通秩序造成南大街交通現(xiàn)狀擁堵原因是多方面的，要解決南大街交通擁堵問(wèn)題，需從增加立體行人過(guò)街設(shè)施、規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停車、優(yōu)化公交組織、增加核心區(qū)南北通道、提高交通管理水平以及增強(qiáng)市民交通安全意識(shí)等多方面綜合治理，為市民出行構(gòu)建一個(gè)和諧、安全的交通環(huán)境。4、實(shí)施效果通過(guò)南大街商業(yè)街區(qū)的交通整治，商業(yè)街區(qū)的步行空間、公交候車區(qū)環(huán)境、非機(jī)動(dòng)車停車、機(jī)動(dòng)車交通流線組織等都得到了