平安工地創(chuàng)建實施方案

XXXXXX工程平安工地建設(shè)實施方案XXXX企業(yè)十月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工程概況 1二、指導思想 2三、工作目標 2四、項目部平安工地建設(shè)組織機構(gòu) 2五、活動時間和活動范圍 3六、實施過程 3七、工作重點 4八、實施步驟 9九、實施保障方法 10XXXXXXXXXXX工程平安工地建設(shè)實施方案為深入落實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列布署，認真落實交通運輸部關(guān)于在施工期間開展平安工地建設(shè)活動文件精神，依照交通運輸部《公路水運工程平安工地建設(shè)管理方法》（交安監(jiān)發(fā)〔〕43號），結(jié)合XXXXXXXXXXXX工程施工實際，特制訂本項目標平安工地建設(shè)實施方案。一、工程概況二、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”交通安全理念，以落實安全生產(chǎn)主體責任為關(guān)鍵，嚴格落實執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，處理施工建設(shè)中突出問題，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，大力推進行業(yè)安全管理標準化，著力提升安全工作科學化水平，推進施工現(xiàn)場安全文明與施工作業(yè)規(guī)范有序有機統(tǒng)一。三、工作目標

以“平安工地”建設(shè)活動為載體，切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準和全員安全生產(chǎn)責任制，全方面扎實安全工作基礎(chǔ)。以建立項目安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全管理程序化，現(xiàn)場防護標準化、風險管控科學化，隱患治理長久化，應(yīng)搶救援規(guī)范化，確保施工過程風險防控無死角、事故隱患零容忍、安全防護全方位為目標，降低事故總量，預(yù)防通常事故，杜絕較、重、特大事故，推進本項目安全生產(chǎn)管理水平整體提升。四、項目部平安工地建設(shè)組織機構(gòu)為加強平安工地建設(shè)組織領(lǐng)導，成立平安工地建設(shè)活動領(lǐng)導小組，指導本項目平安工地建設(shè)活動順利開展。領(lǐng)導小組組員以下：組長：XXX副組長：XXX成員:XXX、XXX、XXX、XXX平安工地建設(shè)活動領(lǐng)導小組工作職責項目部平安工地建設(shè)活動領(lǐng)導小組全方面監(jiān)督活動開展情況，組織每個月自查自糾和每季度自評活動，制訂整改方法，指導并推進本項目建設(shè)活動順利開展。領(lǐng)導小組辦公室（項目專職安全員），負責開展本項目平安工地建設(shè)各項活動和日常管理工作，監(jiān)督、落實每個月自查自糾和季度自評、上級考評整改方法。五、活動時間和活動范圍活動時間：XXXX年XX月至XXXX年XXXX月。活動范圍：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程項目。六、實施過程依據(jù)《公路水運工程平安工地建設(shè)管理方法》（交安監(jiān)發(fā)〔〕43號）、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（JTS205-1-）、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專題施工方案管理方法（試行）》（浙交〔〕236號）等關(guān)于文件、法規(guī)和規(guī)范，“平安工地”建設(shè)活動重點圍繞以下6個方面開展：1、安全生產(chǎn)條件審核；2、落實全員安全生產(chǎn)責任制；3、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；4、安全風險管控；5、安全隱患治理；6、應(yīng)急管理。七、工作重點1、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，全方面落實全員安全生產(chǎn)責任制⑴、建立健全安全生產(chǎn)確保體系。⑵、成立以項目經(jīng)理為組長安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，全方面負責本項目標安全生產(chǎn)管理。⑶、建立健全和完善以安全生產(chǎn)責任制為關(guān)鍵安全會議、安全生產(chǎn)責任制及考評、安全生產(chǎn)專題費用使用等安全管理制度和安全操作規(guī)程，指導本項目標安全管理和施工作業(yè)標準。⑷、全方面落實全員安全生產(chǎn)責任制，項目部自上而下層層（企業(yè)與項目部，項目部與本部管理人員、班組長，班組長與作業(yè)人員）訂立安全生產(chǎn)責任書，明確各層、人安全生產(chǎn)責任，使安全生產(chǎn)責任落實到每個參建人員。⑸、依照項目部制訂《安全生產(chǎn)責任制及考評制度》，定時開展安全生產(chǎn)責任制考評。2、完成危險性較大分部分項工程安全專題施工方案編制、審核、論證和報批手續(xù)，并在實施過程中監(jiān)督、落實⑴、在提交開工匯報前，應(yīng)確定本項目標危險性較大分部分項工程，制成清單，提交至監(jiān)理、建設(shè)單位。⑵、對危險性較大分部分項工程應(yīng)該編制安全專題施工方案，并附上安全驗算結(jié)果，經(jīng)企業(yè)相關(guān)部門審核，由企業(yè)總工簽字確認后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審批后實施。⑶、對超出一定規(guī)模危險性較大分部分項工程，在企業(yè)相關(guān)部門審核后，項目部應(yīng)該組織教授進行論證，并依照教授書面論證審查意見對專題方案進行修改完善，完善后專題方案由企業(yè)總工簽字確認后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，再報建設(shè)單位審批后實施。專題方案未經(jīng)審批，不得組織實施。⑷、如在施工過程中確需作重大或?qū)嵸|(zhì)性修改、調(diào)整專題方案，修改調(diào)整后專題方案應(yīng)該重新審批。對于已由教授論證審查專題方案，應(yīng)該重新組織教授進行論證。⑸、本項目危險性較大分部分項工程：灌注樁施工平臺。⑹、本項目超出一定規(guī)模危險性較大分部分項工程：灌注樁施工平臺。⑺、在安全專題施工方案實施前，應(yīng)由項目總工對相關(guān)施工技術(shù)、安全管理及施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；在實施過程中，由項目部專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督落實；項目總工應(yīng)該定時巡查專題方案實施情況。3、以施工現(xiàn)場和施工班組為重點，加強施工場地布設(shè)、現(xiàn)場安全防護、施工安全管理活動統(tǒng)計等方面安全生產(chǎn)標準化建設(shè)⑴、施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，施工平臺設(shè)置安全驗算、暫時用電線路布設(shè)、鋼筋加工場地布置等應(yīng)按關(guān)于要求進行。⑵、嚴格執(zhí)行“兩項達標”①、施工人員管理達標：作業(yè)人員用工登記、施工安全教育培訓統(tǒng)計、安全技術(shù)交底統(tǒng)計、施工意外傷害責任保險等符合關(guān)于要求。②、施工現(xiàn)場防護達標：作業(yè)人員個人防護方法、施工現(xiàn)場安全防護方法等符合關(guān)于要求。⑶、嚴格執(zhí)行崗位分險通知制度，項目部應(yīng)該如實向作業(yè)人員詳細通知作業(yè)場所和工作崗位存在危險原因，并簽字確認。⑷、各類高空作業(yè)、水上施工作業(yè)區(qū)域、防墜落方法、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和關(guān)于要求設(shè)置并符合規(guī)范要求。⑸、各施工現(xiàn)場、便道、便橋，按規(guī)范設(shè)置各種安全警示標志、安全宣傳通告牌、操作規(guī)程牌，做好日常維護、整理工作，確保完好、醒目。4、實施安全風險分級管控，全方面開展風險辨識⑴、依據(jù)建設(shè)單位出具本項目施工安全總體分險評定匯報完善本項目標施工組織設(shè)計，確定本項目標危險性較大分部分項工程規(guī)模，并制成清單，提交至監(jiān)理、建設(shè)單位。⑵、項目部依據(jù)危險性較大分部分項工程清單開展開展專題風險評定工作，編制專題風險評定匯報，制訂重大風險管控方案。⑶、在風險較高區(qū)域應(yīng)該設(shè)置安全警戒和風險通知牌，做好風險提醒或采取隔離方法。⑷、施工過程中，應(yīng)該建立風險動態(tài)監(jiān)控機制，按要求進行監(jiān)測、評定、預(yù)警，及時掌握風險狀態(tài)和改變趨勢。⑸、重大風險應(yīng)該及時登記立案，制訂專題管控和應(yīng)急方法，并嚴格落實。5、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施長久化、閉合管理。⑴、項目部應(yīng)制訂《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，明確事故隱患排查、通知（預(yù)警）、整改、評定驗收、報備、獎懲考評、建檔等內(nèi)容，逐層明確事故隱患治理責任，落實到詳細崗位和人員。⑵、依據(jù)制度要求頻次開展（包含定時、經(jīng)常性、季節(jié)性、專題等安全檢驗形式）安全隱患排查治理工作。⑶、對排查出安全隱患應(yīng)形成檢驗統(tǒng)計，并下達安全隱患處理意見書，要求對應(yīng)單位在要求期限內(nèi)整改完成后向項目部書面提交安全隱患處理意見整改反饋書，項目部收到反饋書后應(yīng)及時進行復(fù)查；經(jīng)復(fù)查整改仍未到位應(yīng)要求其繼續(xù)整改直至整改完成，形成閉合管理。⑷、項目部應(yīng)對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程給予統(tǒng)計，并向從業(yè)人員通報。⑸、重大事故隱患應(yīng)該在確定后5個工作日內(nèi)向直接監(jiān)管交通運輸主管部門報備，其中包括民爆物品、危險化學品及特種設(shè)備等重大事故隱患，還應(yīng)向?qū)?yīng)主管部門報備。⑹、項目部應(yīng)對重大事故隱患制訂對應(yīng)治理方案，確保責任、方法、資金、時限、預(yù)案到位。治理方案應(yīng)包含以下內(nèi)容①、隱患概況；?②、治理目標和任務(wù)；?③、采取方法和方法；④、經(jīng)費和物資落實；?⑤、負責治理機構(gòu)和人員；?⑥、治理時限和要求；?⑦、安全方法和應(yīng)急預(yù)案。⑺、重大事故隱整改完成后，項目部應(yīng)成立事故隱患整改驗收組進行專題驗收，本身技術(shù)力量不足可組織教授對重大事故隱患治理情況進行評定。⑻、整改驗收經(jīng)過，項目部應(yīng)將驗收結(jié)論向直接監(jiān)管交通運輸主管部門報備，并申請銷號。6、建立各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定時開展應(yīng)急演練⑴、項目部應(yīng)組織本項目標各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，用以指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，預(yù)防因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂而延誤事故應(yīng)搶救援，有效地防止或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑵、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援組織機構(gòu)。項目部設(shè)置生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導小組，負責本項目標應(yīng)搶救援行動組織指揮和預(yù)案演練。名單以下：組長：XXX副組長：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXXX、XXX、XXX、XXX小組下設(shè)6個應(yīng)急響應(yīng)組分別為：宣傳教育組、滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組，疏散引導組，安全防護救護組，物質(zhì)轉(zhuǎn)移組。各應(yīng)急響應(yīng)組在應(yīng)搶救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，完成各自救援任務(wù)。⑶、組織對演練方案進行進行交底，嚴格按照程序開展應(yīng)急演練。采取綜合演練、專題演練、桌面演練形式，完成演練全過程。⑷、經(jīng)過對應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)，深入修訂、完善綜合應(yīng)急預(yù)案和專題預(yù)案，健全本項目標生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系。⑸、配置必要應(yīng)搶救援器材、設(shè)備和物資，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和更新。八、實施步驟1、制訂方案，發(fā)動宣傳項目部組織制訂《平安工地建設(shè)實施方案》，并成立平安工地建設(shè)活動領(lǐng)導小組及日常辦事機構(gòu)，認真布署，采取多個形式，深入細致地做好宣傳發(fā)開工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容和要求，營造濃厚活動氣氛。

2、完善制度，規(guī)范行為深入健全安全生產(chǎn)各項管理制度。認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，結(jié)合本項目實際情況，切實提升制度執(zhí)行力，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點，將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員安全行為，實現(xiàn)安全管理程序化，現(xiàn)場防護標準化，風險管控科學化，隱患治理長久化和應(yīng)搶救援規(guī)范化。3、每個月自查自糾，每季度自評考評項目部應(yīng)依據(jù)《公路水運工程平安工地建設(shè)考評評價指導性標準》，每個月開展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時改進安全管理中微弱步驟；每季度最少開展一次自我評價，對扣分較多指標及重復(fù)出現(xiàn)突出問題，應(yīng)該采取針對性方法加以完善。每季度自評考評后應(yīng)急自評結(jié)果上報監(jiān)理單位。經(jīng)過自查自糾、自評考評活動排查出來問題、隱患，項目部應(yīng)落實整改，形成閉合管理。4、及時總結(jié)，完善方案每年項目部應(yīng)組織總結(jié)本年度平安工地建設(shè)活動，并在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，依照關(guān)于法律法規(guī)和標準規(guī)范，深入完善修訂平安工地建設(shè)實施方案。九、實施保障方法1、制度保障。項目部應(yīng)制訂《“平安工地”考評評價制度》，從制度層面在本質(zhì)上保障平安工地建設(shè)順利實施。2、組織保障。項目部應(yīng)成立平安工地建設(shè)活動領(lǐng)導小組，并精心組織、周密布署，把平安工地建設(shè)活動列入本項目主要議事日程，將建設(shè)活動落實至整個項目施工過程。3、

資金保障。項目部要