電子政務(wù)概論全套PPT完整教學(xué)課件

電子政務(wù)概論1.電子政務(wù)概念解讀.pptx2.電子政務(wù)的興起與發(fā)展.pptx3.電子政務(wù)與政府改革.pptx4.電子政務(wù)公共服務(wù).pptx5.電子政務(wù)與政府信息公開(kāi).pptx6.電子政務(wù)公眾參與.pptx7.電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè).pptx8.移動(dòng)電子政務(wù).pptx9.政務(wù)大數(shù)據(jù).pptx10.電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估.pptx全套PPT課件第一講

電子政務(wù)概念解讀學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握電子政務(wù)的概念和內(nèi)涵及其與電子政府、辦公自動(dòng)化、政府信息化、電子商務(wù)等概念的區(qū)別和聯(lián)系；正確認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的三重意義；理解電子政府的概念和內(nèi)涵；了解電子政務(wù)的基本業(yè)務(wù)模式、功能層面與發(fā)展程度；理解電子政務(wù)中所蘊(yùn)含的價(jià)值觀，并能結(jié)合實(shí)踐案例展開(kāi)分析。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：電子政務(wù)電子政府辦公自動(dòng)化政府信息化電子商務(wù)互動(dòng)模式功能層面目

錄電子政務(wù)的概念與電子政務(wù)相關(guān)的幾個(gè)概念電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象與互動(dòng)模式電子政務(wù)的功能層面與發(fā)展程度案例思考：1.什么是電子政務(wù)？如何衡量電子政務(wù)的發(fā)展水平？2.你身邊的電子政務(wù)還有哪些實(shí)踐和應(yīng)用？案例導(dǎo)入：閱讀思考：1.國(guó)外對(duì)電子政務(wù)概念的認(rèn)識(shí)有哪些不同的角度？2.國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于電子政務(wù)的定義強(qiáng)調(diào)了哪些方面的內(nèi)容？一、電子政務(wù)的概念?概念：

電子政務(wù)就是通過(guò)信息共享與資源整合，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、信息和通信技術(shù)，將政府對(duì)內(nèi)和對(duì)外的管理與服務(wù)職能集成并轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上完成，從而打破時(shí)間和空間的制約，突破行政機(jī)關(guān)的部門(mén)分割和地域界限，為社會(huì)（包括社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、公眾、公民個(gè)人）及自身（包括本級(jí)政府各部門(mén)和其他各級(jí)政府部門(mén)）提供高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明和一體化、全方位的管理與服務(wù)。?內(nèi)涵:第一，電子政務(wù)的主體是政府。第二，電子政務(wù)的內(nèi)容涵蓋政府機(jī)關(guān)內(nèi)外的管理和服務(wù)工作。第三，電子政務(wù)的重點(diǎn)是“政務(wù)”而非“電子”。二、與電子政務(wù)相關(guān)的幾個(gè)概念?電子政府?辦公自動(dòng)化?政府信息化?電子商務(wù)三、電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象與互動(dòng)模式電子政務(wù)涉及政府、企事業(yè)單位、公民三類(lèi)主體。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，電子政務(wù)的互動(dòng)模式主要分為以下三種：?政府間的電子政務(wù)（Ｇ２Ｇ）?政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)（Ｇ２Ｂ）?政府對(duì)公民的電子政務(wù)（Ｇ２Ｃ）四、電子政務(wù)的功能層面與發(fā)展程度?電子政務(wù)的功能層面發(fā)布層面；單向互動(dòng)層面；雙向互動(dòng)層面；交易層面?電子政務(wù)的發(fā)展程度服務(wù)深度；服務(wù)廣度本講小結(jié)：

本講首先介紹了電子政務(wù)的概念和內(nèi)涵，并將其與相關(guān)概念如電子政府、辦公自動(dòng)化、政府信息化、電子商務(wù)等進(jìn)行了簡(jiǎn)要對(duì)比；其次從電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象、互動(dòng)模式及電子政務(wù)的功能層面和發(fā)展程度等方面對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。課后練習(xí)：什么是電子政務(wù)？如何認(rèn)識(shí)電子政務(wù)與電子政府的關(guān)系？如何區(qū)別辦公自動(dòng)化與電子政務(wù)？電子政務(wù)的互動(dòng)模式有哪些？電子政務(wù)的功能層面有哪些？如何衡量電子政務(wù)的發(fā)展程度？結(jié)合本講知識(shí)點(diǎn)對(duì)電子政務(wù)的具體實(shí)踐案例進(jìn)行分析。謝謝大家~第二講

電子政務(wù)的興起與發(fā)展學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解電子政務(wù)在全球興起的時(shí)代背景和社會(huì)背景；理解和掌握國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的特征和趨勢(shì)；掌握我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展各階段的情況。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：信息社會(huì)；信息化；政府改革；標(biāo)準(zhǔn)化；在線(xiàn)服務(wù)；政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型；三金工程；網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)123電子政務(wù)的興起國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展目錄CONTENTS一、電子政務(wù)的興起信息技術(shù)革命推動(dòng)信息社會(huì)來(lái)臨信息社會(huì)的概念和特征信息化發(fā)展的表現(xiàn)政府改革浪潮的興起從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)展政府改革，隨后許多發(fā)展中國(guó)家也進(jìn)行了不同程度的政府改革。全球范圍的政府改革浪潮成為西方國(guó)家電子政務(wù)興起的特定背景，有力地推動(dòng)了電子政務(wù)的發(fā)展。二、國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的共性以電子政務(wù)為政府管理創(chuàng)新手段以政府為主導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃以標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)守護(hù)電子政務(wù)發(fā)展以新技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)政府在線(xiàn)服務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)化保障電子政務(wù)建設(shè)二、國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)數(shù)字政府轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)在線(xiàn)服務(wù)成為發(fā)展重點(diǎn)電子參與持續(xù)推廣政府?dāng)?shù)據(jù)治理日益加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型上升為國(guó)家戰(zhàn)略三、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展階段：探索起步階段重點(diǎn)推進(jìn)階段快速發(fā)展階段創(chuàng)新轉(zhuǎn)型階段三、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展探索起步階段（20世紀(jì)70年代末到90年代初）

我國(guó)政府信息化的發(fā)展可以追溯到改革開(kāi)放之初，1982年10月國(guó)務(wù)院成立了電子計(jì)算機(jī)和大規(guī)模集成電路領(lǐng)導(dǎo)小組，在“七五”期間，重點(diǎn)抓了十二項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)工程；1984年國(guó)家計(jì)委成立了經(jīng)濟(jì)信息管理辦公室；1986年2月組建國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心；1987年1月國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心正式成立；1988年5月成立機(jī)電部，振興電子產(chǎn)業(yè)的任務(wù)交給了機(jī)電部。隨后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，國(guó)務(wù)院電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為國(guó)務(wù)院電子信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用辦公室；到20世紀(jì)90年代初期，我國(guó)逐步形成了以國(guó)家信息中心為龍頭，由中央、省、市、縣四級(jí)經(jīng)濟(jì)信息中心組成的覆蓋全國(guó)的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。三、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)階段（20世紀(jì)90年代）1996年4月，中央決定在國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，成立“國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)信息化工作。1997年4月，國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了首次全國(guó)信息化工作會(huì)議，通過(guò)了《國(guó)家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)（綱要）》，提出了信息化建設(shè)“統(tǒng)籌規(guī)劃，國(guó)家主導(dǎo)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)；互聯(lián)互通，資源共享”二十四字方針。1998年3月，國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組被撤銷(xiāo)，其工作改由信息產(chǎn)業(yè)部承擔(dān)。1999年12月，國(guó)務(wù)院決定成立“國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

這一時(shí)期，中央進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)政府信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善了政府信息化管理體制，極大地推動(dòng)了政府信息化發(fā)展，以重大信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)的政府信息化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展快速發(fā)展階段（2000—2012年）網(wǎng)絡(luò)支撐能力不斷增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率大幅提高政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用取得較大進(jìn)展電子政務(wù)公共服務(wù)體系逐步形成信息安全保障能力得到增強(qiáng)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重要突破管理體制逐步完善，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和信息技能穩(wěn)步提高三、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型階段（2012年以后）政務(wù)信息化工程的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型政務(wù)信息資源共享協(xié)同的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型政府公共服務(wù)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型本講小結(jié)

本講主要介紹了電子政務(wù)在世界范圍內(nèi)興起的時(shí)代背景和社會(huì)背景、國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的特征和趨勢(shì)及我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的歷程。課后練習(xí)１.信息社會(huì)有哪些特點(diǎn)？信息化發(fā)展的表現(xiàn)有哪些？２.電子政務(wù)的興起有何時(shí)代背景和社會(huì)背景？３.簡(jiǎn)述國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的特征和趨勢(shì)。４.簡(jiǎn)述我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展歷程各階段的概況。５.進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)電子政務(wù)法規(guī)建設(shè)取得了哪些進(jìn)展？THANKS第三講電子政務(wù)與政府改革領(lǐng)會(huì)實(shí)施電子政務(wù)給政府帶來(lái)的效益和變革；理解電子政務(wù)帶來(lái)的政府職能轉(zhuǎn)變；掌握政府流程的概念、種類(lèi)及政府流程再造的目標(biāo)和指導(dǎo)思想；掌握政府流程再造的實(shí)施步驟；理解電子政務(wù)與政府流程再造的互動(dòng)關(guān)系。學(xué)習(xí)目標(biāo)1政府效能行政成本政府職能政府流程再造關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)2學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)閱讀P46-48“基層辦事難，多國(guó)在想招”案例，思考以下兩個(gè)問(wèn)題：1.實(shí)施電子政務(wù)能幫政府解決哪些難題？2.我們身邊有哪些難辦的事情需要通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)來(lái)解決？案例導(dǎo)入01電子政務(wù)提高政府效能02電子政務(wù)降低行政成本03電子政務(wù)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變04電子政務(wù)與政府流程再造CONTENTS目錄電子政務(wù)推動(dòng)政府組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府組織結(jié)構(gòu)是金字塔式的科層制結(jié)構(gòu)科層制組織結(jié)構(gòu)的特征與不足網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)政府組織結(jié)構(gòu)向扁平化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變一、電子政務(wù)提高政府效能電子政務(wù)促進(jìn)政府決策機(jī)制完善，提高政府決策的效率和質(zhì)量拓展決策信息源，改善決策者的有限理性縮短決策周期提高信息的可靠性和保真率計(jì)算機(jī)輔助決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用一、電子政務(wù)提高政府效能電子政務(wù)提高政府辦事效率支持協(xié)同和移動(dòng)辦公拓展了管理活動(dòng)的空間人機(jī)結(jié)合提升了行政人員的辦事能力一、電子政務(wù)提高政府效能降低行政設(shè)施成本政府電子化的規(guī)模與行政設(shè)施成本成反比關(guān)系優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享實(shí)施電子采購(gòu)，降低政府的行政設(shè)施成本節(jié)省人力資源成本降低行政活動(dòng)與管理成本二、電子政務(wù)降低行政成本電子政務(wù)促進(jìn)政府職能重心由管制型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變電子政務(wù)促進(jìn)政府職能的內(nèi)容形式由單一化向多元化轉(zhuǎn)變電子政務(wù)促進(jìn)政府職能定位由全能型向有限型轉(zhuǎn)變電子政務(wù)促進(jìn)政府職能由傳統(tǒng)型向技術(shù)先進(jìn)型轉(zhuǎn)變?nèi)?、電子政?wù)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變政府流程的概念與特性概念：政府在履行其職能的過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)或完成某項(xiàng)任務(wù)而從事的一系列活動(dòng)步驟的有序集合；具體也可以理解為根據(jù)某一行政事務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)所設(shè)置的各具體辦理環(huán)節(jié)及這些環(huán)節(jié)的多寡、組合狀態(tài)和辦理的先后順序安排。特性：約束性

確定性

穩(wěn)定性

可操作性四、電子政務(wù)與政府流程再造政府流程的種類(lèi)四、電子政務(wù)與政府流程再造電子政務(wù)與政府流程再造的互動(dòng)關(guān)系政府流程再造是電子政務(wù)建設(shè)的核心內(nèi)容電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府流程再造的重要形式電子政務(wù)對(duì)政府流程的特殊依賴(lài)性四、電子政務(wù)與政府流程再造政府流程再造的目標(biāo)與指導(dǎo)思想目標(biāo)：流程便捷化、行為規(guī)范化、過(guò)程人性化、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)思想：強(qiáng)調(diào)以公眾為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)以流程為中心強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用強(qiáng)調(diào)根本性的思考和徹底性的重新設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)績(jī)效的大幅度提高，注重節(jié)約成本、

提高政府管理效能和政府服務(wù)質(zhì)量四、電子政務(wù)與政府流程再造政府流程再造的實(shí)施步驟審視原有的業(yè)務(wù)流程分析業(yè)務(wù)流程再造的策略重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程啟動(dòng)、實(shí)施新業(yè)務(wù)流程評(píng)估反饋四、電子政務(wù)與政府流程再造

本講主要介紹了實(shí)施電子政務(wù)給政府帶來(lái)的效益和變革。電子政務(wù)不但可以提高政府效能、降低行政成本，還可以推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和行政業(yè)務(wù)流程再造。電子政務(wù)與政府流程再造有著密不可分的互動(dòng)關(guān)系。本講小結(jié)１.電子政務(wù)可以為政府帶來(lái)哪些效益？２.如何理解電子政務(wù)帶來(lái)的政府職能轉(zhuǎn)變？３.政府流程的概念及特性是什么？４.政府流程再造的目標(biāo)和指導(dǎo)思想有哪些？５.如何理解電子政務(wù)與政府流程再造的互動(dòng)關(guān)系？６.政府流程再造的實(shí)施步驟有哪些？課后練習(xí)謝謝大家第四講

電子政務(wù)公共服務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握電子政務(wù)公共服務(wù)的概念、類(lèi)型、特點(diǎn)、理念等基礎(chǔ)知識(shí)；領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)“一站式”服務(wù)的動(dòng)因和特點(diǎn)，并能結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行案例分析；理解“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”的實(shí)踐及意義，并能結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行案例分析。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：公共服務(wù)；電子政務(wù)公共服務(wù)；“一站式”服務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)＋”；“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”一、電子政務(wù)公共服務(wù)的類(lèi)型二、電子政務(wù)公共服務(wù)的特點(diǎn)三、電子政務(wù)公共服務(wù)的理念四、電子政務(wù)“一站式”服務(wù)五、“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”目錄一、電子政務(wù)公共服務(wù)的類(lèi)型（一）按服務(wù)對(duì)象劃分公民：電子信息服務(wù)、電子證件辦理、電子稅務(wù)……企業(yè)：電子信息咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)上資格認(rèn)定和審查……政府：電子信息服務(wù)、身份認(rèn)證服務(wù)、電子稅務(wù)……（二）按職能領(lǐng)域劃分政治服務(wù)：電子國(guó)防、信息信息安全服務(wù)……經(jīng)濟(jì)服務(wù)：電子工商、電子稅務(wù)、電子采購(gòu)與招標(biāo)……文化服務(wù)：在線(xiàn)教育培訓(xùn)、網(wǎng)上書(shū)店、電子信息服務(wù)……社會(huì)服務(wù)：在線(xiàn)人才服務(wù)、電子醫(yī)療、電子郵遞……（三）按行政行為劃分行政許可服務(wù)行政征收服務(wù)行政確認(rèn)服務(wù)（四）按服務(wù)提供方式劃分政府網(wǎng)站服務(wù)電話(huà)呼叫中心服務(wù)手機(jī)短信服務(wù)“兩微一端”服務(wù)行政給付服務(wù)行政合同訂立服務(wù)二、電子政務(wù)公共服務(wù)的特點(diǎn)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化需求導(dǎo)向化時(shí)空便利化服務(wù)透明化流程最優(yōu)化全程公平化三、電子政務(wù)公共服務(wù)的理念01020304以公眾為中心

惠及所有人無(wú)處不在無(wú)縫整合四、電子政務(wù)“一站式”服務(wù)

（一）電子政務(wù)“一站式”服務(wù)的動(dòng)因

（二）我國(guó)建立物理環(huán)境下的“一站式”服務(wù)的實(shí)踐與啟示為減輕由于傳統(tǒng)政府垂直性結(jié)構(gòu)體系導(dǎo)致民眾或企業(yè)為接受公共服務(wù)而承受的負(fù)擔(dān)。物理環(huán)境下的“一站式”服務(wù)，存在兩個(gè)方面的先天不足：1.具有不能無(wú)限組合的缺陷2.仍然存在時(shí)間和空間的局限性四、電子政務(wù)“一站式”服務(wù)

（三）電子政務(wù)“一站式”服務(wù)的特點(diǎn)始終體現(xiàn)以用戶(hù)為中心自動(dòng)化提供集成性服務(wù)多渠道提供超時(shí)空服務(wù)針對(duì)性提供個(gè)性化服務(wù)五、“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出及意義推進(jìn)實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)的重要步驟促進(jìn)政府改革與簡(jiǎn)政放權(quán)的重要路徑

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”實(shí)踐意義小結(jié)

本講主要介紹了電子政務(wù)公共服務(wù)的概念、類(lèi)型、特點(diǎn)、理念等基礎(chǔ)知識(shí)，電子政務(wù)“一站式”服務(wù)的動(dòng)因、特點(diǎn)及我國(guó)“一站式”服務(wù)的實(shí)踐與啟示。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家提出的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”的實(shí)踐概況及實(shí)際意義。課后練習(xí)１.什么是電子政務(wù)公共服務(wù)？電子政務(wù)公共服務(wù)有哪些類(lèi)別？２.如何理解電子政務(wù)公共服務(wù)的特點(diǎn)和理念？３.電子政務(wù)公共服務(wù)能帶來(lái)哪些效果？４.電子政務(wù)“一站式”服務(wù)的動(dòng)因是什么？５.電子政務(wù)“一站式”服務(wù)有何特點(diǎn)和意義？６.我國(guó)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”有何意義？７.試結(jié)合所學(xué)知識(shí)，對(duì)“一站式”服務(wù)實(shí)踐案例、“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”實(shí)踐案例進(jìn)行分析研究。THANKS第五講

電子政務(wù)與政府信息公開(kāi)學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握政府信息公開(kāi)等相關(guān)的基本概念；理解電子政務(wù)環(huán)境下實(shí)施政府信息公開(kāi)的必要性，理解和掌握政府信息公開(kāi)的原則與內(nèi)容；在了解傳統(tǒng)的信息公開(kāi)方式基礎(chǔ)上，掌握電子政務(wù)信息公開(kāi)的方式；了解我國(guó)政府信息公開(kāi)的實(shí)踐現(xiàn)狀并結(jié)合所學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行案例分析。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：政府信息；政府信息公開(kāi)；知情權(quán)；有限行政；引導(dǎo)行政；政府信息公開(kāi)的取舍；政府信息公開(kāi)的救濟(jì)；政務(wù)新媒體四、政府信息公開(kāi)的方式五、我國(guó)政府信息公開(kāi)的實(shí)踐現(xiàn)狀三、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、控制與權(quán)衡一、政府信息公開(kāi)的概念及意義二、電子政務(wù)環(huán)境下政府信息公開(kāi)的必要性目錄一、政府信息公開(kāi)的概念及意義（一）概念主動(dòng)公開(kāi)：行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或需要公眾

參與決策的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)

政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊、廣播、電視等途徑予以公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)：行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，依照法律規(guī)

定和本機(jī)關(guān)的職權(quán)，向申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息（二）意義有利于充分發(fā)揮政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用有利于保障公民的知情權(quán)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)有利于提高政府工作的透明度，防止權(quán)力腐敗有利于促進(jìn)公民參與國(guó)家管理和決策二、電子政務(wù)環(huán)境下政府信息公開(kāi)的必要性01020304政府信息公開(kāi)是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督的需要政府信息公開(kāi)是與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的需要政府信息公開(kāi)是保障人民知情權(quán)的需要政府信息公開(kāi)是推行引導(dǎo)行政的需要三、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、控制與權(quán)衡

“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”（一）政府信息公開(kāi)的內(nèi)容行政決策活動(dòng)的公開(kāi)行政決策結(jié)果的公開(kāi)行政執(zhí)行活動(dòng)的公開(kāi)三、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、控制與權(quán)衡政府信息公開(kāi)的控制1.涉及國(guó)家安全和利益的政府信息2.涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的政府信息政府信息公開(kāi)的權(quán)衡1.政府信息公開(kāi)的取舍2.政府信息公開(kāi)的救濟(jì)四、政府信息公開(kāi)的方式（一）（二）1.旁聽(tīng)2.報(bào)道與轉(zhuǎn)播3.刊載4.查閱傳統(tǒng)的政府信息公開(kāi)方式1.政府網(wǎng)站發(fā)布2.政務(wù)新媒體發(fā)布電子政務(wù)環(huán)境下的政府信息公開(kāi)方式五、我國(guó)政府信息公開(kāi)的實(shí)踐現(xiàn)狀實(shí)踐現(xiàn)狀政府信息公開(kāi)的內(nèi)容在不同時(shí)期各有側(cè)重01政府信息公開(kāi)的渠道日益多元02政府信息公開(kāi)的監(jiān)督與保障不斷加強(qiáng)03本講小結(jié)

本講重點(diǎn)介紹了政府信息公開(kāi)的概念，電子政務(wù)環(huán)境下政府信息公開(kāi)的必要性，政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、控制與權(quán)衡，政府信息公開(kāi)的方式及我國(guó)政府信息公開(kāi)的實(shí)踐現(xiàn)狀。課后練習(xí)１.電子政務(wù)環(huán)境下政府信息公開(kāi)有何意義？２.政府信息公開(kāi)的必要性有哪些？３.如何理解政府信息公開(kāi)的原則？４.政府信息公開(kāi)的內(nèi)容包括哪些？５.如何區(qū)別政府信息公開(kāi)的取舍與救濟(jì)？６.政府信息公開(kāi)的方式有哪些？７.我國(guó)政府信息公開(kāi)的實(shí)踐現(xiàn)狀如何？８.如何看待政府信息公開(kāi)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)？THANKS第六講

電子政務(wù)公眾參與學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握公眾參與的概念與內(nèi)涵；了解電子政務(wù)公眾參與的發(fā)展；領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)對(duì)公眾參與的促進(jìn)作用及影響電子政務(wù)公眾參與的因素；掌握網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的概念及其要素，并結(jié)合實(shí)踐案例進(jìn)行分析；掌握電子民主的概念與內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)踐案例領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)對(duì)民主政治的促進(jìn)作用。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：公眾參與；電子政務(wù)公眾參與；網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政；電子民主CONTENT目錄PART4電子民主PART3網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政PART2電子政務(wù)與公眾參與PART1公眾參與的概念一、公眾參與的概念01公眾參與是公眾在代議制政治中參與投票選舉活動(dòng)，即由公眾參與選出代議制機(jī)構(gòu)及其人員的過(guò)程。這是現(xiàn)代民主政治的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是現(xiàn)代社會(huì)公民的一項(xiàng)重要責(zé)任。狹義02公眾參與除了公眾的政治參與外，還必須包括所有關(guān)心公共利益、公共事務(wù)管理的人的參與，要有推動(dòng)決策過(guò)程的行動(dòng)。在實(shí)際活動(dòng)中，公眾參與泛指普通民眾作為主體參與，推動(dòng)社會(huì)決策和活動(dòng)實(shí)施等。廣義二、電子政務(wù)與公眾參與

（一）電子政務(wù)公眾參與的發(fā)展

（二）電子政務(wù)促進(jìn)公眾參與電子政務(wù)提高了公眾參與的積極性電子政務(wù)降低了公眾參與的成本電子政務(wù)拓展了公眾參與的途徑電子政務(wù)提高了公眾參與的能力二、電子政務(wù)與公眾參與

（三）影響電子政務(wù)公眾參與的因素影響因素01020304環(huán)境因素文化因素制度因素效果因素三、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

（一）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的定義梳理政府主體型公眾主體型可行性三定義互動(dòng)型三、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

（二）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的要素分析網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中的信息傳播者與被傳播者1.政府作為信息傳播的行為主體2.公眾作為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的行為主體網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的內(nèi)容微觀問(wèn)政類(lèi)中觀問(wèn)政類(lèi)宏觀問(wèn)政類(lèi)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的渠道在線(xiàn)問(wèn)政、網(wǎng)站留言板、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)論壇、即時(shí)通信、博客、微博、專(zhuān)門(mén)的問(wèn)政網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的效果四、電子民主

（一）電子民主的出現(xiàn)

（二）電子民主的概念與內(nèi)涵：

（三）電子民主對(duì)政府管理的促進(jìn)作用簡(jiǎn)單地說(shuō)，電子民主就是利用信息和通信技術(shù)所體現(xiàn)的民主行政組織內(nèi)部運(yùn)作方式民主化行政組織外部運(yùn)作方式民主化本講小結(jié)

本講主要介紹了公眾參與、電子政務(wù)公眾參與的概念，電子政務(wù)公眾參與在我國(guó)的發(fā)展情況，電子政務(wù)對(duì)公眾參與的促進(jìn)作用及影響電子政務(wù)公眾參與的因素；對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的概念和要素進(jìn)行解讀，分析了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)踐的發(fā)展情況；講述了電子民主的出現(xiàn)，分析了電子民主的概念與內(nèi)涵及電子民主對(duì)政府管理的促進(jìn)作用。課后練習(xí)１.如何理解公眾參與、電子政務(wù)公眾參與的概念與內(nèi)涵？２.我國(guó)電子政務(wù)公眾參與的發(fā)展歷程如何？３.電子政務(wù)對(duì)公眾參與的促進(jìn)作用表現(xiàn)在哪些方面？４.影響我國(guó)電子政務(wù)公眾參與的因素有哪些？５.如何理解網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的概念及要素？６.如何理解電子民主的概念與內(nèi)涵？７.結(jié)合實(shí)踐案例，分析電子民主對(duì)政府管理的促進(jìn)作用。THANKS

第七講

電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握電子政務(wù)網(wǎng)站的相關(guān)概念、電子政務(wù)網(wǎng)站的功能；了解我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展歷程；領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的理念；掌握電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容，并能夠結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行案例分析。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：網(wǎng)站；政府網(wǎng)站；門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；電子政務(wù)網(wǎng)站；域名；網(wǎng)頁(yè)目錄CONTENTS12345電子政務(wù)網(wǎng)站相關(guān)概念我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展歷程電子政務(wù)網(wǎng)站的功能電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的理念電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容一、電子政務(wù)網(wǎng)站相關(guān)概念

網(wǎng)站網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供諸如信息查詢(xún)、搜集、交流、溝通等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的信息空間。電子政務(wù)網(wǎng)站電子政務(wù)網(wǎng)站是指政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的面向政府業(yè)務(wù)和公共服務(wù)的跨部門(mén)的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)、政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息，并獲得個(gè)性化服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是指通向某類(lèi)綜合性互聯(lián)網(wǎng)信息資源，并提供有關(guān)信息服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站就是由政府部門(mén)統(tǒng)一建立的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，通過(guò)高速接入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享，是電子政務(wù)統(tǒng)一的對(duì)外窗口，是為公眾、企業(yè)、下屬單位等提供信息和服務(wù)，并使用戶(hù)以最簡(jiǎn)單的操作方法方便、快速地找到自己所需信息的主要途徑。二、我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展歷程第一階段：技術(shù)導(dǎo)向階段（1999—2005年）第二階段：內(nèi)容導(dǎo)向階段（2006—2010年）第三階段：服務(wù)導(dǎo)向階段（2011年至今）三、電子政務(wù)網(wǎng)站的功能信息發(fā)布功能公眾參與功能網(wǎng)上辦事功能經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能資源整合功能信息檢索功能四、電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的理念以人為本擴(kuò)大政務(wù)信息公開(kāi)的廣度和深度；建立“一站式”的在線(xiàn)辦事平臺(tái)；為公眾參與提供多種渠道，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)反饋需求導(dǎo)向從公眾角度出發(fā)，基于以需求為導(dǎo)向的理念向用戶(hù)提供服務(wù)特色創(chuàng)新完善電子政務(wù)網(wǎng)站的三大服務(wù)功能；建設(shè)以“用戶(hù)”為中心的“一站式”服務(wù)平臺(tái)；開(kāi)發(fā)和利用各級(jí)政府所擁有的資源，圍繞本地文化，提供滿(mǎn)足公眾各種需求的政務(wù)信息和服務(wù)產(chǎn)品五、電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容電子政務(wù)網(wǎng)站的定位確定網(wǎng)站的主題、風(fēng)格、主要內(nèi)容、表達(dá)理念等電子政務(wù)網(wǎng)站的域名和網(wǎng)名《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》電子政務(wù)網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、目錄結(jié)構(gòu)、鏈接結(jié)構(gòu)電子政務(wù)網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)的要素、主頁(yè)設(shè)計(jì)電子政務(wù)網(wǎng)站的管理制度管理、組織管理、內(nèi)容管理、運(yùn)維管理、經(jīng)費(fèi)管理本講小結(jié)

本講主要介紹了網(wǎng)站、電子政務(wù)網(wǎng)站、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等相關(guān)概念；對(duì)我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展歷程進(jìn)行分階段梳理后，進(jìn)一步明確了電子政務(wù)網(wǎng)站的功能；重點(diǎn)講述了電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的理念和內(nèi)容。課后練習(xí)１.簡(jiǎn)述電子政務(wù)網(wǎng)站、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的概念。２.我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)歷了哪些階段？３.電子政務(wù)網(wǎng)站有哪些功能？４.如何理解電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的理念？５.電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容包括哪些？６.電子政務(wù)網(wǎng)站的管理包括哪些方面？THANKS第八講

移動(dòng)電子政務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握移動(dòng)電子政務(wù)的概念與內(nèi)涵、四種類(lèi)型及發(fā)展移動(dòng)電子政務(wù)的意義；正確認(rèn)識(shí)移動(dòng)電子政務(wù)與電子政務(wù)的相同之處及移動(dòng)電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)所在；了解移動(dòng)電子政務(wù)的安全問(wèn)題和目前我國(guó)關(guān)于移動(dòng)電子政務(wù)的理論研究；熟悉目前我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展，并能結(jié)合實(shí)踐案例展開(kāi)分析。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：移動(dòng)電子政務(wù)；Ｇ２Ｇ；Ｇ２Ｂ；Ｇ２Ｃ；Ｇ２Ｅ；政務(wù)新媒體一、移動(dòng)電子政務(wù)的興起二、移動(dòng)電子政務(wù)的定義及類(lèi)型三、移動(dòng)電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)四、發(fā)展移動(dòng)電子政務(wù)的意義五、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展目錄一、移動(dòng)電子政務(wù)的興起從2002年開(kāi)始，我國(guó)全面發(fā)展電子政務(wù)，經(jīng)過(guò)二十年的努力，不僅移動(dòng)電子政務(wù)的理論在實(shí)踐中趨于完善，而且政府職能機(jī)構(gòu)在4G時(shí)代背景下逐步實(shí)現(xiàn)信息化、智能化、效率化。二、移動(dòng)電子政務(wù)的定義及類(lèi)型（一）移動(dòng)電子政務(wù)的定義概括地說(shuō)，移動(dòng)電子政務(wù)是指政府利用各種移動(dòng)便攜裝置，通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)中間件為參與政府事務(wù)的利益相關(guān)者提供便捷的信息和服務(wù)的一種活動(dòng)。從本質(zhì)上講，移動(dòng)電子政務(wù)就是政府利用移動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)為公民、企業(yè)或其他組織提供信息和服務(wù)的一種活動(dòng)。01020304政府對(duì)政府的移動(dòng)電子政務(wù)（G2G）政府對(duì)企業(yè)的移動(dòng)電子政務(wù)（G2B）政府對(duì)公民的移動(dòng)電子政務(wù)（G2C）政府對(duì)雇員的移動(dòng)電子政務(wù)（G2E）（二）移動(dòng)電子政務(wù)的類(lèi)型三、移動(dòng)電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)群眾基礎(chǔ)好，簡(jiǎn)單好用不受“線(xiàn)”與“時(shí)空”的困擾信息傳遞更便捷更高的彈性與靈活性個(gè)性化定制服務(wù)經(jīng)濟(jì)成本較低四、發(fā)展移動(dòng)電子政務(wù)的意義創(chuàng)新政府管理方式，樹(shù)立服務(wù)型政府形象有效解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題節(jié)約成本，建設(shè)節(jié)約型政府增強(qiáng)政府與公民的溝通互動(dòng)，促進(jìn)公民參與五、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展（一）移動(dòng)電子政務(wù)的服務(wù)方式消息服務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)五、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展（二）移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用媒介政務(wù)app政務(wù)微博政務(wù)微信（三）我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的實(shí)踐案例本講小結(jié)本講主要從移動(dòng)電子政務(wù)興起的時(shí)代背景出發(fā)，引出移動(dòng)電子政務(wù)的定義，介紹移動(dòng)電子政務(wù)的四種類(lèi)型及各自的優(yōu)勢(shì)；通過(guò)將移動(dòng)電子政務(wù)與電子政務(wù)進(jìn)行比較，探究?jī)烧叩南嗨浦幣c移動(dòng)電子政務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)；提出發(fā)展移動(dòng)電子政務(wù)對(duì)政府、社會(huì)、公眾的重要意義，同時(shí)指出移動(dòng)電子政務(wù)尚且存在的安全問(wèn)題；介紹移動(dòng)電子政務(wù)基于消息、基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、基于位置的三種服務(wù)方式及政務(wù)app、政務(wù)微博、政務(wù)微信三種應(yīng)用媒介。課后練習(xí)１.簡(jiǎn)述移動(dòng)電子政務(wù)的含義、主要類(lèi)型及各自的優(yōu)勢(shì)。２.簡(jiǎn)述我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的興起和發(fā)展歷程。３.移動(dòng)電子政務(wù)與電子政務(wù)是什么關(guān)系？為什么要發(fā)展移動(dòng)電子政務(wù)？４.移動(dòng)電子政務(wù)存在安全問(wèn)題嗎？如果存在，應(yīng)如何解決這些問(wèn)題？５.政府部門(mén)在開(kāi)發(fā)政務(wù)新媒體時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？６.目前移動(dòng)電子政務(wù)理論研究中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題是什么？７.未來(lái)移動(dòng)電子政務(wù)研究應(yīng)朝著什么方向發(fā)展？８.移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)政府定位和職能轉(zhuǎn)變有何影響？THANKS第九講

政務(wù)大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握大數(shù)據(jù)的概念、特征等基礎(chǔ)知識(shí)；了解大數(shù)據(jù)的實(shí)踐應(yīng)用、實(shí)際價(jià)值及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；掌握政務(wù)大數(shù)據(jù)的概念、特征及我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)的各個(gè)發(fā)展階段；領(lǐng)會(huì)政務(wù)大數(shù)據(jù)的本質(zhì)是為人民服務(wù)并理解其價(jià)值內(nèi)涵；了解政務(wù)大數(shù)據(jù)的典型應(yīng)用，并能結(jié)合實(shí)踐案例進(jìn)行分析；熟悉我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的現(xiàn)狀、常見(jiàn)困難及應(yīng)對(duì)應(yīng)策略。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：大數(shù)據(jù)；政務(wù)大數(shù)據(jù)；政務(wù)數(shù)據(jù)共享；數(shù)據(jù)治理一、大數(shù)據(jù)概述二、政務(wù)大數(shù)據(jù)的概念與特征三、我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)的發(fā)展階段四、建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)的本質(zhì)和意義五、政務(wù)大數(shù)據(jù)的典型應(yīng)用六、我國(guó)的政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)目錄一、大數(shù)據(jù)概述一、大數(shù)據(jù)概述

（一）大數(shù)據(jù)的概念百度百科全球知名IT咨詢(xún)公司高德納（Gartner）麥肯錫全球研究院（MGI）國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）一、大數(shù)據(jù)概述

（二）大數(shù)據(jù)的特征價(jià)值性復(fù)雜性真實(shí)性可變性高速性多樣性海量性一、大數(shù)據(jù)概述

（三）大數(shù)據(jù)的價(jià)值大數(shù)據(jù)的使用價(jià)值大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)價(jià)值

（四）大數(shù)據(jù)的實(shí)踐應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)政府大數(shù)據(jù)企業(yè)大數(shù)據(jù)個(gè)人大數(shù)據(jù)一、大數(shù)據(jù)概述

（五）大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)１.數(shù)據(jù)的資源化２.重視大數(shù)據(jù)治理體系的構(gòu)建３.數(shù)據(jù)科學(xué)的成立４.數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟的成立５.數(shù)據(jù)安全遭到挑戰(zhàn)６.數(shù)據(jù)管理成為核心競(jìng)爭(zhēng)力７.大數(shù)據(jù)+傳統(tǒng)行業(yè)８.數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合化程度加強(qiáng)二、政務(wù)大數(shù)據(jù)的概念與特征01政務(wù)大數(shù)據(jù)是指政府所擁有和管理的數(shù)據(jù)，包括政府開(kāi)展工作產(chǎn)生和采集的數(shù)據(jù)，以及因管理需要而從政府部門(mén)以外采集的數(shù)據(jù)。狹義02政務(wù)大數(shù)據(jù)是指政府掌握的數(shù)據(jù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐，即政府將自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和采集的外部數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、整理，開(kāi)展數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)交易、業(yè)務(wù)協(xié)同等活動(dòng)。廣義二、政務(wù)大數(shù)據(jù)的概念與特征特

征0102030405政務(wù)大數(shù)據(jù)的未來(lái)是數(shù)據(jù)自治政務(wù)大數(shù)據(jù)的價(jià)值是政務(wù)服務(wù)的集約化政務(wù)大數(shù)據(jù)的重點(diǎn)是讓政務(wù)數(shù)據(jù)智慧化政務(wù)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)是信息化政務(wù)大數(shù)據(jù)的核心是“政務(wù)”，大數(shù)據(jù)是其表現(xiàn)形式和載體三、我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)的發(fā)展階段2000年第一階段：政務(wù)電子化2008年第二階段：政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化2012年優(yōu)勢(shì)：資源更開(kāi)放

內(nèi)部更協(xié)同互動(dòng)更透明

決策更精準(zhǔn)第三階段：政務(wù)智慧化四、建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)的本質(zhì)和意義

（一）建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)的本質(zhì)

（二）建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)的意義第一，促進(jìn)政府服務(wù)精準(zhǔn)化，助推民生服務(wù)更貼心。第二，促進(jìn)政府服務(wù)高效化，降低管理成本。第三，提升政府決策科學(xué)性，優(yōu)化政府工作流程。第四，助力城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。五、政務(wù)大數(shù)據(jù)的典型應(yīng)用（一）在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)領(lǐng)域的應(yīng)用（二）在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用（三）在社會(huì)治理領(lǐng)域的應(yīng)用（四）在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用（五）在應(yīng)急管理和疫情防控領(lǐng)域的應(yīng)用六、我國(guó)的政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)

（一）政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容在線(xiàn)服務(wù)門(mén)戶(hù)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)共享交換平臺(tái)統(tǒng)一大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)大數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)六、我國(guó)的政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)

（三）我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的常見(jiàn)困難及對(duì)策１.政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的常見(jiàn)困難

信息孤島問(wèn)題；成本問(wèn)題；重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)問(wèn)題；安全隱患問(wèn)題；低價(jià)值密度問(wèn)題２.政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的對(duì)策（1）建立完善的全國(guó)電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制（2）加大運(yùn)行和存儲(chǔ)設(shè)備的投入力度（3）提升政府工作人員的信息共享意識(shí)及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)（4）完善政務(wù)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)機(jī)制（5）引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新本講小結(jié)本講主要介紹了大數(shù)據(jù)和政務(wù)大數(shù)據(jù)的相關(guān)內(nèi)容。概述了大數(shù)據(jù)的概念及特征，并通過(guò)相關(guān)案例介紹了大數(shù)據(jù)的實(shí)踐應(yīng)用；分析了大數(shù)據(jù)的實(shí)際價(jià)值及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；講述了政務(wù)大數(shù)據(jù)的概念及特征；分析了我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)的三個(gè)發(fā)展階段和當(dāng)前階段所展現(xiàn)出的顯著優(yōu)勢(shì)，以及建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)的本質(zhì)和意義；簡(jiǎn)要介紹了政務(wù)大數(shù)據(jù)的典型應(yīng)用；分析了我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的內(nèi)容、現(xiàn)狀、常見(jiàn)困難及應(yīng)對(duì)策略。課后練習(xí)１.簡(jiǎn)述大數(shù)據(jù)的概念及特征。如何理解大數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)？２.大數(shù)據(jù)涉及哪些關(guān)鍵技術(shù)？未來(lái)將如何發(fā)展？３.什么是政務(wù)大數(shù)據(jù)？它與大數(shù)據(jù)的關(guān)系是什么？４.請(qǐng)談?wù)務(wù)?wù)數(shù)據(jù)與政府信息之間的區(qū)別和聯(lián)系。５.簡(jiǎn)要概括我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)的發(fā)展歷程。６.政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)對(duì)我國(guó)公民、政府、社會(huì)有什么意義？７.當(dāng)前我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)主要面臨哪些困難？又該如何解決？８.如何理解大數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)政府治理產(chǎn)生的影響？THANKS第十講

電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估學(xué)習(xí)目標(biāo)&關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的概念和意義；了解電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容，正確理解和把握電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的原則和方法；了解電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系，包括政府內(nèi)評(píng)估和政府外評(píng)估的不同類(lèi)型與模式；了解我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀，并能結(jié)合實(shí)踐案例進(jìn)行分析。關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)：績(jī)效；績(jī)效評(píng)估；電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估；層次分析法；德?tīng)柗品?；?shù)據(jù)包絡(luò)分析法；成本收益分析法；帕累托最優(yōu)分析法；平衡計(jì)分卡法目錄CONTENTS12345電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的概念與意義電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容與原則電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的方法電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀一、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的概念與意義

概念運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)電子政務(wù)實(shí)施過(guò)程中政府在行政職能、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、信息利用等方面的改進(jìn)、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變的成果和效果進(jìn)行盡可能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)電子政務(wù)績(jī)效進(jìn)行改善和提高。意義有利于切實(shí)改善政府績(jī)效有利于正確引導(dǎo)電子政務(wù)發(fā)展有利于有效抵御建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)有利于培養(yǎng)政府績(jī)效文化二、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容與原則

內(nèi)容電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施電子政務(wù)信息資源社會(huì)接受程度政府電子化服務(wù)供給水平電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力政府變革情況原則科學(xué)有效系統(tǒng)優(yōu)化通用可比簡(jiǎn)潔實(shí)用目標(biāo)導(dǎo)向三、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的方法

層次分析法德?tīng)柗品〝?shù)據(jù)包絡(luò)分析法成本收益分析法帕累托最優(yōu)分析法四、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系

政府內(nèi)評(píng)估指標(biāo)體系美國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系政府外評(píng)估指標(biāo)體系埃森哲版布朗大學(xué)版早稻田大學(xué)版卡普蘭-諾頓版其他版本五、我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀

第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估國(guó)家層面開(kāi)展的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估主要以政府委托第三方機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行。政府自身評(píng)估地方層面開(kāi)展的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估較多以政府自身評(píng)估的方式進(jìn)行。本講小結(jié)

本講首先介紹了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的概念和意義、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容與原則及電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的方法;其次介紹了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，重點(diǎn)選取了幾種具有代表性的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式進(jìn)行分析與闡述，包括政府內(nèi)評(píng)估和政府外評(píng)估的不同模式；最后簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀。課后練習(xí)1.什么是電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估?開(kāi)展電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估有何意義?2.電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估需要遵循哪些原則?主要方法有哪些?3.簡(jiǎn)述有代表性的政府內(nèi)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。4.簡(jiǎn)述基于平衡計(jì)分卡的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系的四個(gè)維度。5.如何看待我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估?知識(shí)鏈接：電子政務(wù)界定自20世紀(jì)90年代電子政務(wù)產(chǎn)生以來(lái)，關(guān)于電子政務(wù)（ElectronicGovernment）的定義有很多，并且隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷更新。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)將電子政務(wù)定義為，政府通過(guò)信息通信技術(shù)手段的密集性和戰(zhàn)略性應(yīng)用組織公共管理的方式，旨在提高效率、增強(qiáng)政府的透明度、改善財(cái)政約束、改進(jìn)公共政策的質(zhì)量和決策的科學(xué)性，建立良好的政府之間、政府與社會(huì)、社區(qū)以及政府與公民之間的關(guān)系，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，贏得廣泛的社會(huì)參與度。世界銀行則認(rèn)為電子政府主要關(guān)注的是政府機(jī)構(gòu)使用信息技術(shù)（比如萬(wàn)維網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)計(jì)算），賦予政府部門(mén)以獨(dú)特的能力，轉(zhuǎn)變其與公民、企業(yè)、政府部門(mén)之間的關(guān)系。這些技術(shù)可以服務(wù)于不同的目的：向公民提供更加有效的政府服務(wù)、改進(jìn)政府與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系、通過(guò)利用信息更好地履行公民權(quán)，以及增加政府管理效能。因此而產(chǎn)生的收益可以減少腐敗、提供透明度、促進(jìn)政府服務(wù)更加便利化、增加政府收益或減少政府運(yùn)行成本。電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該符合三個(gè)基本條件：第一電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng)；硬件部分：包括內(nèi)部局域網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)通信系統(tǒng)和專(zhuān)用線(xiàn)路等；軟件部分：大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、信息傳輸平臺(tái)、權(quán)限管理平臺(tái)、文件形成和審批上傳系統(tǒng)、新聞發(fā)布系統(tǒng)、服務(wù)管理系統(tǒng)、政策法規(guī)發(fā)布系統(tǒng)、用戶(hù)服務(wù)和管理系統(tǒng)、人事及檔案管理系統(tǒng)、福利及住房公積金管理系統(tǒng)......,等等數(shù)十個(gè)系統(tǒng)。第二，電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開(kāi)事務(wù)，內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。包括政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政事務(wù)以外，還包括立法、司法部門(mén)以及其他一些公共組織的管理事務(wù)，如檢務(wù)、審務(wù)、社區(qū)事務(wù)等；第三，電子政務(wù)是新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)。電子政務(wù)并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是要對(duì)其進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重組和業(yè)務(wù)流程的再造。因此，電子政府在管理方面與傳統(tǒng)政府管理之間有顯著的區(qū)別。類(lèi)別G2G：政府間電子政務(wù)G2B：政府-商業(yè)機(jī)構(gòu)間電子政務(wù)G2C：政府-公民間電子政務(wù)G2E：政府-雇員間電子政務(wù)主要內(nèi)容1．政府從網(wǎng)上獲取信息，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化2．加強(qiáng)政府的信息服務(wù)，在網(wǎng)上設(shè)有政府自己的網(wǎng)站和主頁(yè)，向公眾提供可能的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)3．建立網(wǎng)上服務(wù)體系，使政務(wù)在網(wǎng)上與公眾互動(dòng)處理，即“電子政務(wù)”4．將電子商業(yè)用于政府，即“政府采購(gòu)電子化”。5.充分利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府“無(wú)紙化辦公”。6.政府知識(shí)庫(kù)。分析