公平與效率：高?？?jī)效工資實(shí)踐探討獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

公平與效率：高校績(jī)效工資實(shí)踐探討獲獎(jiǎng)科研報(bào)告關(guān)鍵詞：公平與效率;高校;績(jī)效工資

引言：

績(jī)效工資分配指的是通過工資內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整與歸并促進(jìn)工作積極性，提高其工作效率的一種鼓勵(lì)機(jī)制。而隨著事業(yè)單位績(jī)效工作的逐步推進(jìn)與落實(shí)，績(jī)效工資結(jié)算機(jī)制也走進(jìn)了各大高校。實(shí)行績(jī)效工資的最初目的是提高高校教職工的工作效率，但在這一推進(jìn)過程中，不免產(chǎn)生了許多問題，而追其根本，是有關(guān)公平與效率之間的矛盾。因此，高?？?jī)效工作這一制度下，如何平衡公平與效率，成為一個(gè)值得深究，也必須探討的問題。

1.高?？?jī)效工資制度的基本概框

高校績(jī)效工作制度是高?？?jī)效管理制度的重要組成部分。績(jī)效管理制度是指通過一系列管理方式與手段的實(shí)施促進(jìn)員工績(jī)效的提高從而提高整體的運(yùn)行效率，促進(jìn)整個(gè)組織的發(fā)展。而高?？?jī)效管理制度則是通過對(duì)高校中的團(tuán)隊(duì)與個(gè)人施行績(jī)效管理而制定的一系列原則或秩序。學(xué)校行政通過對(duì)高校教師團(tuán)隊(duì)實(shí)行績(jī)效管理，對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)形成約束與激勵(lì)，通過工作與工資掛鉤剔除“不作為”的工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)積極工作，對(duì)學(xué)生與學(xué)校發(fā)展起到積極作用的教職工。我國(guó)高校教職工工資主要由四部分組成，分別為崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、特殊崗位津貼。但是，在績(jī)效工資實(shí)行的過程中，由于制度的不完善，存在許多公平與效率不協(xié)調(diào)，甚至是雙失的問題。

2.高校績(jī)效工資分配中存在的問題

2.1基本工資與績(jī)效工資比例存在問題

如今，在許多高校當(dāng)中，盡管績(jī)效工資作為一個(gè)新的管理制度被引進(jìn)、推廣，但績(jī)效工資在工資整體中占比過低，基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金福利所占比率仍然過高，從而使得績(jī)效工資制度的實(shí)行形式大于實(shí)際，無(wú)法通過工作狀況與工資直接、有力地掛鉤來激發(fā)高校的教職工隊(duì)伍的積極性從而真正地提高工作效率。另一方面，一些高校又在基本工資與績(jī)效工作才存在重“效率”輕“公平”的設(shè)置。在基礎(chǔ)保障工資過低，過分以來科研成果等績(jī)效評(píng)定工資的情況，許多管理人員與教師的工資公平性問題需要解決，造成了同一所學(xué)校內(nèi)部教師工資的極度不平衡，從而也不利于高校教師團(tuán)隊(duì)與管理團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期建設(shè)。

2.2教學(xué)與科研之爭(zhēng)下的公平與效率問題

如今各大高校的績(jī)效分配中，科研能力與水平的重要性毋庸置疑。但是這一點(diǎn)忽略了各個(gè)學(xué)科之間的差異性以及高校教師身份的特殊性。首先，高校教師往往是雙重身份集于一身的，他們既是各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的開拓創(chuàng)新者，也是大學(xué)三尺講臺(tái)上的傳道授業(yè)解惑人。但是，由于教學(xué)的質(zhì)量與效果是難以用數(shù)字進(jìn)行衡量，并且學(xué)生年末所作的教學(xué)評(píng)價(jià)由于往往流于形式，難以真正作為績(jī)效的參考。而且教學(xué)的質(zhì)量這一點(diǎn)存在延時(shí)性與不確定性，一位教師的教導(dǎo)是否能對(duì)學(xué)生收益難以在短期內(nèi)進(jìn)行簡(jiǎn)單的衡量。相較而言，科研工作產(chǎn)生的成效是顯而易見、可以量化的。這一點(diǎn)導(dǎo)致真正用心教學(xué)、尊尊教誨的教師難以收到應(yīng)得的績(jī)效，效率與公平雙雙受損。

2.3不同學(xué)科崗位之間的分配不均問題

在當(dāng)今我國(guó)的大學(xué)發(fā)展中，從專業(yè)性邁向多學(xué)科、綜合化的趨勢(shì)日益明顯。在教師隊(duì)伍日益多元化的高校中，如何平衡不同學(xué)科教師之間的績(jī)效問題成為一個(gè)挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來，由于理工科科研效果明顯，且科研成果往往能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生直接、積極的作用，其資金投入大，績(jī)效相對(duì)高。而人文學(xué)科隊(duì)伍的教師往往是埋頭數(shù)十年，盡管業(yè)內(nèi)聲名鵲起，業(yè)外卻無(wú)人知曉，因此在績(jī)效分配中，也往往處于被動(dòng)、不利的狀態(tài)。在這種不均下，盡管能促進(jìn)了理工科科研隊(duì)伍埋頭苦干，但容易導(dǎo)致人文學(xué)科隊(duì)伍的士氣下降，不利于保證其效率提高，最終會(huì)影響我國(guó)的精神文明建設(shè)，影響人文社科事業(yè)的向前發(fā)展。

3.如何平衡高?？?jī)效效率與公平

3.1在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上具體問題具體分析

我國(guó)高?？?jī)效工資制度在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下存在一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地方有其標(biāo)準(zhǔn)與文件對(duì)績(jī)效制度進(jìn)行統(tǒng)一、整體的規(guī)范。而各個(gè)高校應(yīng)該根據(jù)其自身的特點(diǎn)，對(duì)具體問題進(jìn)行具體的理解、分析，以保證績(jī)效制度的原則，在保證的效率的基礎(chǔ)上兼顧公平。首先，必須要根據(jù)學(xué)校的狀況調(diào)整好基礎(chǔ)、保障性工資與績(jī)效工資的比例。保證績(jī)效工資既能夠真正地激發(fā)教職工隊(duì)伍工作的積極性，又能夠在基本的薪資水平線上以至于能夠吸引并留住優(yōu)秀的師資、管理隊(duì)伍。并且，這一績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)必須不斷地根據(jù)學(xué)校的發(fā)展，教師、管理隊(duì)伍的反饋等新情況進(jìn)行適度、合理的調(diào)整，從而能夠不斷完善，推動(dòng)效率與公平的雙贏。

3.2績(jī)效評(píng)估要素多元化

由于如今高校的績(jī)效評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)仍然過于單一，許多要素并未考慮入內(nèi)，從而盡管是出于績(jī)效制度之中，也難以激勵(lì)教師的積極性，更難提公平性。因此，高?？?jī)效評(píng)定制度中應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需求、教學(xué)目標(biāo)對(duì)教師的工作進(jìn)行細(xì)致的分解，不再只抓科研輕教學(xué)，讓教師每個(gè)職務(wù)范圍內(nèi)的工作都得到應(yīng)有的價(jià)值報(bào)酬。高?？梢酝ㄟ^引入有力的教學(xué)評(píng)估機(jī)制對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)學(xué)時(shí)等進(jìn)行評(píng)估，作為教學(xué)部分績(jī)效的參考來源。而科研成果部分是作為科研部分績(jī)效的參考來源。有了清晰、細(xì)化、多元的績(jī)效因素，不同分工的高校教師團(tuán)隊(duì)才能都感受到工作的回報(bào)，從而能夠促進(jìn)其教學(xué)與科研積極性的提高，真正地維護(hù)高校教師報(bào)酬的公平性。

3.3重視團(tuán)隊(duì)績(jī)效，促進(jìn)隊(duì)伍和諧

高校教師隊(duì)伍與管理團(tuán)隊(duì)從來不是單兵作戰(zhàn)的，在高校教學(xué)與科研工作中，需要用績(jī)效制度進(jìn)行激勵(lì)獎(jiǎng)賞的不僅僅局限于個(gè)人，同時(shí)應(yīng)該流向集體的勞作與付出。教師努力與奮斗成果的背后，是廣大管理人員保持運(yùn)轉(zhuǎn)的平臺(tái)與制度，是師生隊(duì)伍共同構(gòu)建的學(xué)術(shù)共同體。因此，高校的績(jī)效工作制度中必須囊括團(tuán)隊(duì)激勵(lì)，讓團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人都可以得到應(yīng)有的回報(bào)，這才能維持績(jī)效激勵(lì)的目的，才能讓公平落入人心。采取個(gè)人激勵(lì)與團(tuán)隊(duì)激勵(lì)相結(jié)合，既能夠讓每個(gè)人認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)的重要性，更能夠鞏固團(tuán)隊(duì)的和諧，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中不斷向前。

結(jié)束語(yǔ)

公平與效率的協(xié)調(diào)問題是更古不變的難題。公平不是絕對(duì)的平均，但效率的衡量也需要不斷地完善。在高校績(jī)效工資制度的問題上，如何“效率優(yōu)先，兼顧公