農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研匯報材料

年4月19日農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研匯報材料文檔僅供參考農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研匯報材料根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于報送自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研材料的通知》文件精神，現(xiàn)將我市農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況簡要匯報如下：一、農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)情況自以來，昌吉市衛(wèi)生事業(yè)在市委、市人民政府的高度重視下，以完善功能、提高醫(yī)療服務(wù)水平為核心，結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生建設(shè)項目，分批、有計劃地每年把我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)納入政府工作計劃及政府年度“十項惠民工程”。、，按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)模、統(tǒng)一風(fēng)格、標(biāo)志明顯”的規(guī)劃設(shè)計方案，投資2208.2萬元，新建了總建筑面積1.62萬平方米的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；并為10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增醫(yī)療設(shè)備250萬元，更新了B超、X光機、生化儀、血球分析儀等先進醫(yī)療設(shè)備。-，我市先后投資847萬元，新建了總建筑面積6710平方米的75個村衛(wèi)生室，其中：，新建了面積均為85.52平方米、建筑造價10萬元/所的18所村衛(wèi)生室每所村衛(wèi)生室；，新建了建筑面積均為92.1平方米、工程造價11.5萬元/所的42所村衛(wèi)生室；，新建了建筑面積均為92平方米、建筑造價13萬元/所的15所村衛(wèi)生室；按照每所村衛(wèi)生室5000元的標(biāo)準(zhǔn)，為75所村衛(wèi)生室配置了基本醫(yī)療設(shè)備；二、農(nóng)村改廁工作開展情況在對全市農(nóng)村改廁重復(fù)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定了《昌吉市農(nóng)村改廁項目實施方案》，確保村鎮(zhèn)環(huán)境整治示范村的無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)80%。及時召開昌吉市農(nóng)村改廁項目啟動會議，安排部署全市改廁項目工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了農(nóng)村項目改廁責(zé)任書，將改廁完成情況納入當(dāng)年愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理考核，實行一票否決。為確保衛(wèi)生廁所建設(shè)及使用管理達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)過舉辦農(nóng)村改廁項目培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式對北疆地區(qū)的改廁類型特別是修建過程中的具體技術(shù)要求進行講解，使項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生專干及施工人員牢牢掌握衛(wèi)生廁所的修建技術(shù)，同時，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極組織村干部開展互觀互學(xué)活動，交流農(nóng)村改廁工作中的先進經(jīng)驗和具體做法，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)戶改廁的積極性和參與熱情，使改廁項目工作得到有力推進。制定印發(fā)了《昌吉市農(nóng)村改廁項目檔案管理辦法》，從項目申報、培訓(xùn)、采購及項目施工、經(jīng)費管理等逐一進行規(guī)范。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自主招標(biāo)的辦法，嚴(yán)格按照程序，及時規(guī)范地完成招標(biāo)采購工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)資金，經(jīng)過各種形式對實施改廁工作進行補貼，極大地調(diào)動了農(nóng)戶改廁的積極性。8月全國西部片區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)與管理培訓(xùn)班在我市順利舉行，全國愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)及改廁專家對我市農(nóng)村改廁取得的成績表示了充分的肯定。以來，全市及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦改廁培訓(xùn)班36期，組織農(nóng)村改廁現(xiàn)場觀摩會12次、印發(fā)農(nóng)村戶廁建造標(biāo)準(zhǔn)、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所使用須知、畫冊2萬余份，新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所4000戶。截止當(dāng)前，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)88.15%，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)42.17%。三、新農(nóng)合工作及生育婦女住院分娩情況（一）新農(nóng)合工作開展情況昌吉市現(xiàn)有農(nóng)牧民人口10.3萬人。多年來，農(nóng)牧民群眾因病致貧、因病返貧問題始終困擾著昌吉市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，也成為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子高度關(guān)注的問題。全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推行之后，昌吉市委、市人民政府緊緊抓住這一契機，把它作為解決全市民生問題的重要突破口，下大力氣，從人員配備、資金投入以及機制建立等多方面予以支持，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點開展了這項工作。自在全市建立新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度以來，全市參合農(nóng)牧民逐年遞增，參合農(nóng)牧民94323人，參合率達(dá)到99%。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療人均籌資水平由102元提高到260元，補償封頂線由8000元提高到5萬元。1-5月份，新農(nóng)合門診就診38676人次，補償金額25.21萬元；住院就診6627人次，補償金額835.78萬元；市、鄉(xiāng)綜合補償率達(dá)54.8%，有效緩解了農(nóng)牧民群眾看病貴問題。根據(jù)自治區(qū)、自治州要求，今年我市被列為新農(nóng)合“一卡通”試點縣市，當(dāng)前正在進行前期新農(nóng)合參合人員信息核對工作，實施方案正準(zhǔn)備報市政府常委會審批。（二）生育婦女住院分娩情況，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩785人，農(nóng)村住院分娩率86.17%；，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩822人，農(nóng)村住院分娩率89%；，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩942人，農(nóng)村住院分娩率95.5%；，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩1073人，農(nóng)村住院分娩率95.6%；，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩1041人，農(nóng)村住院分娩率97.1%；，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩1107人，農(nóng)村住院分娩率99.4%；1-5月份，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩588人，農(nóng)村住院分娩率99.3%。按照國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署，我市自10月在全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個涉農(nóng)辦事處執(zhí)行農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，截止3月底，我市累計補助孕產(chǎn)婦4182人，使用補助項目資金172.56萬元，本級配套資金9.75萬元。四、公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況（一）食品衛(wèi)生工作開展情況我市農(nóng)村食品衛(wèi)生工作在市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心和支持下，以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以全面提高食品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，大力實施"食品放心工程"，著力構(gòu)建長效管理機制，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，有效促進了我市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一是市委、市政府始終高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入全市重要議事日程，并納入綜合目標(biāo)考核范圍，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與各村、居委會層層簽訂責(zé)任書。二是市政府召開專題會議、協(xié)調(diào)會議及動員會，撥付了專項經(jīng)費，抽調(diào)人員到位，成立了昌吉市食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處設(shè)食品藥品協(xié)管員，村社區(qū)設(shè)食品藥品信息員（現(xiàn)全市共有食品藥品協(xié)管員、信息員175人）。及時制定了季度例會制度，每季度召集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位討論全市食品安全形勢，統(tǒng)籌各部門開展食品安全生產(chǎn)工作的情況，確保全市食品安全監(jiān)管工作正常有序開展。三是建立了農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在現(xiàn)有食品經(jīng)營網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，積極在農(nóng)村引導(dǎo)建立物流配送等流通網(wǎng)絡(luò)并進行整頓規(guī)范。組織開展了“食品放心示范店”活動，并與“百城萬店無假貨”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程相對接，初步形成食品消費的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。四是對農(nóng)村婚喪嫁娶家庭宴席聚餐人數(shù)在50人以上的，要求必須填報《大中型聚餐席前報告卡》，并上報市衛(wèi)生監(jiān)督所備案。根據(jù)上報情況，監(jiān)督所及時進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，有效地預(yù)防了食物中毒事故的發(fā)生。五是食品安全專項整治以“農(nóng)村食品市場整頓”活動為重點，加大食品安全專項整治工作力度。認(rèn)真開展“三節(jié)”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十一”以及不合格糧油、過期食品、水產(chǎn)品、不合格奶粉等食品安全專項檢查。（二）環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況1、加大宣傳，營造氛圍，群眾健康水平不斷提高。按照《億萬農(nóng)民健康促進行動實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮健康教育協(xié)會作用，利用“科技之冬”集中舉辦健康知識講座，利用鄉(xiāng)村調(diào)頻廣播定期開辦自辦欄目《農(nóng)民與健康》，把健康知識傳送到千家萬戶。同時，經(jīng)過“三下鄉(xiāng)”、“六進村”等活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村入戶等形式大力開展健康教育相關(guān)宣傳，不斷提高廣大群眾的做健康教育水平，村民健康教育培訓(xùn)率達(dá)70%，健康知識知曉率達(dá)70%，健康行為形成率達(dá)60%。2、完善機制，強化管理，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)為契機，以312國道沿線、高速公路下行線沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道和示范村的衛(wèi)生整治為重點，投入大量人力物力進行居民點規(guī)劃、巷道硬化、節(jié)能路燈、農(nóng)村改廁、小游園、居民點及配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，下大力氣治理“六亂”（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、禽畜亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的示范村已基本建成道路暢通、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村示范點。為認(rèn)真落實鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生整治長效機制，確保整治成果長期保持不滑坡。佃壩鄉(xiāng)建立了獎罰機制實行責(zé)任追究，加強村莊綜合整治力度，確保實現(xiàn)清潔環(huán)境經(jīng)?；?、村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)化、居民點建設(shè)規(guī)?；h(huán)境綠化園林化。二六工鎮(zhèn)以“一強三化治六亂”長效運行機制為抓手，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制、告誡談話制、物質(zhì)獎勵制、一票否決制、末位追究制，徹底整除“六亂”現(xiàn)象。當(dāng)前全市共創(chuàng)立自治區(qū)級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、自治區(qū)級衛(wèi)生示范村3個；創(chuàng)立自治州級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、自治州級衛(wèi)生示范村19個；創(chuàng)立市級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級衛(wèi)生示范村31個，60%的村（組）長期保持了干凈、整潔的衛(wèi)生面貌。3、強化督查，狠抓落實，確保環(huán)境衛(wèi)生工作取得實效。一是將環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)村改廁作為重點督查內(nèi)容，在全面督查的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)督查、專項督查，把階段性督查與經(jīng)常性督查結(jié)合起來，注重整改提高。針對突出存在的衛(wèi)生死角，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位加大整治力度，對涉及多家單位的問題協(xié)調(diào)有關(guān)方面現(xiàn)場辦公共同解決。二是不定期邀請行風(fēng)評議員對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生特別是一些長期衛(wèi)生臟亂差的部位進行監(jiān)督檢查，并將環(huán)境衛(wèi)生納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評議內(nèi)容。針對人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生方面的提案及市長專線轉(zhuǎn)辦單、群眾投訴，督促相關(guān)部門現(xiàn)場查看，整改落實，認(rèn)真處理并及時進行答復(fù)。三是聯(lián)合州、市新聞媒體對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行跟蹤采訪，對好的典型進行媒體宣傳，對衛(wèi)生臟亂差及群眾意見大的部位進行電視曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌進一步改觀。（三）傳染病防治工作開展情況1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強化監(jiān)管，落實傳染病防治工作各項措施。

我市傳染病防治工作緊緊圍繞《傳染病防治法》和國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，一是及時更新調(diào)整傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實任務(wù)，將傳染病防治工作列入政府考核內(nèi)容，每年由分管衛(wèi)生工作的副市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步強化了各級政府傳染病防治工作的職責(zé)；二是按照《傳染病防治法》的要求，在全市建立健全了傳染病疫情報告管理制度，落實疫情報告管理、首診報告、漏查自查、網(wǎng)絡(luò)直報、預(yù)檢分診、腸道門診等各項工作制度，進一步規(guī)范了各醫(yī)療機構(gòu)傳染病報告、疫情處理等工作。在全市設(shè)有傳染病網(wǎng)絡(luò)直報點27個，使各醫(yī)療機構(gòu)能及時上報傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件；三是新建了市人民醫(yī)院綜合病房樓、10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、75所村衛(wèi)生室，進一步健全了我市傳染病防治工作三級網(wǎng)絡(luò)；四是五年來共增加衛(wèi)生人員編制508人，并經(jīng)過公開招錄、擇優(yōu)錄取的原則，充實了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，完善了衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)，為全面落實傳染病防治工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。五是將傳染病防治工作納入財政預(yù)算，加大財政投入。近年來，用于傳染病防治工作經(jīng)費120萬元，有效促進了傳染病防治工作的開展。

2、預(yù)防為主，防治結(jié)合，依法加強免疫規(guī)劃工作。

為有效預(yù)防和控制疫苗針對傳染病防治工作，自起逐步在全市范圍實施國家擴大免疫規(guī)劃工作。一是制定了擴大國家免疫規(guī)劃實施方案，全市范圍適齡兒童預(yù)防接種實行免費。二是根據(jù)全市總?cè)丝跀?shù)，合理設(shè)置143個固定預(yù)防接種點，方便適齡兒童接種疫苗。全市“五苗”接種率98%。三是全市共有107個預(yù)防接種單位達(dá)到規(guī)范化接種門診的要求，確保安全注射率100%。四是及時修訂流動人口兒童免疫規(guī)劃管理辦法，確保在我市居住3個月以上的流動人口兒童能及時接種免疫規(guī)劃疫苗。五是按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，制定了昌吉市預(yù)防接種證查驗工作方案，聯(lián)合教育部門每學(xué)期在全市托幼機構(gòu)、學(xué)校中開展預(yù)防接種證查驗工作，積極開展疫苗補種工作。

3、加強重點傳染病防治，完成國家規(guī)劃要求。

我市以艾滋病、結(jié)核病、鼠疫等傳染病為重點，依法加強傳染病管理和防治工作。一是落實艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策，加強HIV初篩實驗室建設(shè)。全市共有HIV初篩實驗室6家，艾滋病自愿咨詢檢測中心（VCT）2家，自愿咨詢服務(wù)網(wǎng)點近26個；二是加強結(jié)核病防治工作，加大行政干預(yù)力度，市人民政府將結(jié)核控制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，每年落實4萬元結(jié)核病防治經(jīng)費；三是大力開展鼠疫防治知識的培訓(xùn)和宣傳，制定了突發(fā)鼠疫事件應(yīng)急預(yù)案，開展動物間鼠疫監(jiān)測，嚴(yán)防人間鼠疫的發(fā)生；四是全市各綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)，在5-10月開展以霍亂為重點腸道傳染病防治工作。4、五年來全市傳染病發(fā)病率情況我市傳染病總體發(fā)病率為846.64／10萬，傳染病總體發(fā)病率為1418.36／10萬，傳染病總體發(fā)病率為1785.14／10萬，傳染病總體發(fā)病率為1537.62／10萬，傳染病總體發(fā)病率為1218.74／10萬，至傳染病總體發(fā)病趨勢：傳染病總體發(fā)病率為1218.74／10萬，連續(xù)5年傳染病發(fā)病率總體呈下降趨勢，傳染病發(fā)病率比、、下降14.07%、31.73%、20.74；無傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告呈平穩(wěn)趨勢。經(jīng)過對全市各醫(yī)療機構(gòu)-傳染病報告質(zhì)量調(diào)查顯示，醫(yī)療機構(gòu)傳染病漏報率分別為1.87%、1.83%、1.66%，我市傳染病漏報已控制在國家規(guī)定的指標(biāo)2﹪以下。（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求，在本單位建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲備庫。市疾控中心作為全市突發(fā)疫情應(yīng)急處理中心，建有齊全的疫情應(yīng)急處理儲備物資庫，各項應(yīng)急物資儲備充分，保證全市處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急需求。五、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)中應(yīng)著重解決的問題