建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度課件

建設(shè)法規(guī)與案例分析

第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.1

概述4.1.1招標(biāo)投標(biāo)的概念、性質(zhì)及主要法規(guī)1、概念工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承接過程中所采用的一種交易方式，是建設(shè)市場(chǎng)中一對(duì)相互依存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2、招投標(biāo)的性質(zhì)3、我國(guó)招投標(biāo)的主要法律和法規(guī)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.1

概述4.1.2招標(biāo)范圍1、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍

■大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目

■全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目

■使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

2、必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（50+100+200+3000）

■施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的

■重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的

■勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，單項(xiàng)合同在50萬元人民幣以上的

■單項(xiàng)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的

第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.1

概述4.1.2招標(biāo)范圍3、可不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍

施工項(xiàng)目

■涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的（為了保密、時(shí)間來不及）

■屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（為了支持）

■施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的（別人不會(huì)）

■施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求（近水樓臺(tái)先得月）

■在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的（不用麻煩找別人）

■其它

第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.1

概述4.1.3招標(biāo)活動(dòng)遵循的基本原則1、公開原則招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，經(jīng)綜合平衡，確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政監(jiān)督部門指定的媒體上公示，然后才向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2、公平原則招標(biāo)人應(yīng)能使所有的投標(biāo)人以平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，這包括給所有投標(biāo)人同等的信息量、同等的投標(biāo)資格要求，不設(shè)傾向性的評(píng)標(biāo)條件。

第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.1

概述4.1.3招標(biāo)活動(dòng)遵循的基本原則3、公正原則招標(biāo)人在執(zhí)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)程序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在執(zhí)行評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都要嚴(yán)格照章辦事，持相同尺度，不能厚此薄彼，尤其是處理遲到標(biāo)，判定廢標(biāo)、無效標(biāo)以及質(zhì)疑過程中更要體現(xiàn)公正。4、誠(chéng)實(shí)信用原則誠(chéng)實(shí)信用是民事活動(dòng)的基本原則。招標(biāo)投標(biāo)的雙方都要誠(chéng)實(shí)守信，不得有欺騙、背信的行為。招標(biāo)人不得搞內(nèi)定承包人的虛假招標(biāo)，也不能在招標(biāo)中設(shè)圈套損害承包人的利益。投標(biāo)文件中所有各項(xiàng)都要真實(shí)，投標(biāo)人不能用虛假資質(zhì)、虛假標(biāo)書投標(biāo)。合同簽訂后，任何一方都要嚴(yán)格、認(rèn)真地履行。

第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.1工程建設(shè)招標(biāo)的條件1、招標(biāo)應(yīng)具備的條件批準(zhǔn)建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目只有在具備一定條件后，才能進(jìn)行招標(biāo)，這些條件主要由三方面組成，一是已落實(shí)建設(shè)基金，二是已履行相關(guān)審批手續(xù)，三是必要的準(zhǔn)備工作已完成。2、如建設(shè)工程在施工招標(biāo)時(shí)必須具備的條件是：⑴概算已經(jīng)批準(zhǔn)；⑵建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；⑶建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；⑷有能夠滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料；⑸建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)；⑹已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。

第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.1工程建設(shè)招標(biāo)的條件案例某市越江隧道工程全部由政府投資，該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)資料齊全，現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。請(qǐng)問：該項(xiàng)目施工招標(biāo)是否存在問題？解析：項(xiàng)目目前征地未完成，未滿足招標(biāo)要求！第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.2工程建設(shè)招標(biāo)的方式1、公開招標(biāo)——優(yōu)先

發(fā)布招標(biāo)公告

通過國(guó)家指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其難點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。

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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.2工程建設(shè)招標(biāo)的方式2、邀請(qǐng)招標(biāo)——數(shù)量3家以上邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間；由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。

邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是由于邀請(qǐng)范圍較小選擇面窄，可能失去了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投資人，因此投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度相對(duì)較差。

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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.2工程建設(shè)招標(biāo)的方式邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)的主要區(qū)別發(fā)布信息的方式不同選擇的范圍不同競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同公開的程度不同節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用

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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.3招標(biāo)組織形式根據(jù)招標(biāo)人是否具有招標(biāo)資質(zhì)，可分為兩種情況招標(biāo)人自己組織招標(biāo)招標(biāo)人委托代理人代理組織招標(biāo)、代為辦理招標(biāo)事宜第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.4資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布1、資格預(yù)審公告的內(nèi)容招標(biāo)條件項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍申請(qǐng)人的資格要求資格預(yù)審辦法資格預(yù)審文件的獲取資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交發(fā)布公告的媒介聯(lián)系方式第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.4資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布2、招標(biāo)公告的內(nèi)容招標(biāo)條件項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍招標(biāo)人的資格要求招標(biāo)文件的獲取招標(biāo)文件的遞交發(fā)布公告的媒介聯(lián)系方式第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.4資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布3、國(guó)際上兩種做法資格預(yù)審資格預(yù)審是指在招標(biāo)開始之前或開始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的情況進(jìn)行資保證參與投標(biāo)的法人或其他組織在資質(zhì)和能力等方面能夠完成滿足招標(biāo)工作的要求；通過評(píng)審優(yōu)選出綜合實(shí)力較強(qiáng)的一批申請(qǐng)投標(biāo)人，再請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以減小評(píng)標(biāo)工作量。①資格預(yù)審的作用第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.4資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布3、國(guó)際上兩種做法資格后審——如不合格，后果是視為廢標(biāo)第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.5招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制1、招標(biāo)文件的一般構(gòu)成招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法技術(shù)條款投標(biāo)文件格式擬簽訂合同主要條款和合同格式附件和與其它要求投標(biāo)人提供的材料第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.5招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制2、招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件的內(nèi)容工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容1)項(xiàng)目工程招標(biāo)的綜合說明其主要包括：項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表姓名、物業(yè)管理的水平檔次等。2)工程概況說明其主要包括：住宅小區(qū)(大廈)的占地面積、房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、外墻裝修標(biāo)準(zhǔn)、新工藝和新材料使用情況等。3)設(shè)備設(shè)施情況其主要包括：綠地面積、道路面積、公共照明情況、消防設(shè)備情況、動(dòng)力設(shè)備情況、通訊設(shè)備情況、監(jiān)控系統(tǒng)情況、智能化系統(tǒng)情況等。第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.5招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制4)物業(yè)管理的招標(biāo)內(nèi)容施工招標(biāo)文件的注意事項(xiàng)評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法細(xì)則價(jià)格調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算的依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工期定額的確定提前竣工投標(biāo)保證金額中標(biāo)履約材料采購(gòu)工程量清單第4章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度4.2

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)4.2.6工程標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)的編制標(biāo)底標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。它的作用：使建設(shè)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)；給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第22條規(guī)定：“招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。”第4總章運(yùn)建灣設(shè)工影程招記標(biāo)投徹標(biāo)法揉律制攝度4.2工程搏建設(shè)掀項(xiàng)目佛招標(biāo)4.2振.6澆工頁程標(biāo)底乞和招標(biāo)忍控制價(jià)恥的編制1、標(biāo)撿底組成站的主要河內(nèi)容標(biāo)底的宋綜合編微制說明綜合債內(nèi)容博介紹主要村材料舟用量標(biāo)底日附件2、飲編制庸標(biāo)底峽的主逐要程故序確定鳴標(biāo)底湯的編宮制單歐位提供資于料，以跡便標(biāo)底惕的編制編制標(biāo)著底應(yīng)遵鈴循的原談則編制標(biāo)爆底的主宋要依據(jù)第4章埋建緣瑞設(shè)工程圾招標(biāo)投仔標(biāo)法律替制度4.根2工程建踏設(shè)項(xiàng)目蘋招標(biāo)4.檔2.尾6園工程郵標(biāo)底蓄和招沸標(biāo)控墊制價(jià)酷的編風(fēng)制2、斥編制來標(biāo)底更的主拘要程潮序標(biāo)底罪的編鐵制方川法工料單賢價(jià)法和堵綜合單答價(jià)法3、窩招標(biāo)萍控制沉價(jià)招標(biāo)跌控制閱價(jià)的膚計(jì)價(jià)徐依據(jù)搞建設(shè)霉工程他工程符量清緞單計(jì)層價(jià)規(guī)歸范招標(biāo)控跑制價(jià)的鏡編制內(nèi)招容慕分躁部分項(xiàng)灑工程費(fèi)唉、措施完項(xiàng)目費(fèi)抵、其它悼項(xiàng)目費(fèi)贊、規(guī)費(fèi)持、稅金第4艙章床建按設(shè)工接程招從標(biāo)投情標(biāo)法賣律制慘度4.2工程建禍設(shè)項(xiàng)目半招標(biāo)4.2踐.7衰招嶄標(biāo)文件兔與資格拍預(yù)審文告件的出遷售招標(biāo)喚人應(yīng)筑當(dāng)按墨招標(biāo)度公告貍或者酒招標(biāo)羅邀請(qǐng)重書規(guī)辜定的仰時(shí)間規(guī)、地會(huì)點(diǎn)出換售招脾標(biāo)文紡件或行資格憑預(yù)審符文件收費(fèi)應(yīng)債當(dāng)合理嬌，不得狗以營(yíng)利架為目的招標(biāo)文受件或者宜資格預(yù)傍審文件洽售出后裙，不予閥退還，笛招標(biāo)人庸在發(fā)布賠招標(biāo)公癥告、發(fā)迅出邀請(qǐng)何招標(biāo)書杯后或者規(guī)售出招伍標(biāo)文件核或資格融預(yù)審文槽件后不餓得擅自課終止招某標(biāo)。第4章嚼建銳設(shè)工程賺招標(biāo)投璃標(biāo)法律病制度4.哥2工程樸建設(shè)守項(xiàng)目賣招標(biāo)4.2吧.8返資格慚預(yù)審（1繩）劑具有哪獨(dú)立觀簽訂箭合同蝴的能蘆力；（2）書具有押履行合暖同的能冒力，包它括專業(yè)鞏、技術(shù)薄資格和未能力，感資金、貴設(shè)備和創(chuàng)其他物項(xiàng)質(zhì)設(shè)疲施狀況城，管理竭能力，磨經(jīng)驗(yàn)、載信譽(yù)和無相應(yīng)的監(jiān)從業(yè)人基員；（3域）廉沒有昆處于抽被責(zé)禾令停訂業(yè)、被投標(biāo)記資格倉(cāng)被取報(bào)消及詳財(cái)產(chǎn)扒被接孫管、亭凍結(jié)放、破起產(chǎn)的腦狀態(tài)蕩；（4雖）腿近三伴年沒嘗有騙搞取中艦標(biāo)、都嚴(yán)重辛違約蹦及重為大工雄程質(zhì)鵝量問棟題；（5距）窮法律憶、行鍬政法撒規(guī)規(guī)烘定的香其他火條件借。第4蚊章象建期設(shè)工慢程招蹈標(biāo)投傭標(biāo)法菠律制董度4.2工程建遙設(shè)項(xiàng)目拉招標(biāo)4.溪2.怎9樹投水標(biāo)保惡證金投標(biāo)保遇證金（鴿Bid佛bon旁d），去是指投挺標(biāo)人按懷照招標(biāo)儀文件的奸要求向勉招標(biāo)人糕出具的耳，以一朝定金額帳表示的悄投標(biāo)責(zé)勵(lì)任擔(dān)保徐。投罩標(biāo)保證羞金辦理就流程也色就是說籃，投標(biāo)慚人保證彎其投標(biāo)足被接受醬后對(duì)其思投標(biāo)書腎中規(guī)定圈的責(zé)任捧不得撤盡銷或者第反悔。隔否則，廊招標(biāo)人麗將對(duì)投充標(biāo)保證病金予以粥沒收。備從國(guó)外殊通行的災(zāi)做法看舒，投標(biāo)勇保證金和的數(shù)額夜一般為醋投標(biāo)價(jià)舟的2％炎左右。琴對(duì)于未矮中標(biāo)的瞞投標(biāo)保柔證金，錘應(yīng)當(dāng)在登發(fā)出中邪標(biāo)通知街書后一贈(zèng)定時(shí)間滲內(nèi)，盡廢快退還名給投標(biāo)僵人。第4爸章披建繁設(shè)工借程招鉛標(biāo)投掘標(biāo)法遲律制穿度4.2工程叉建設(shè)含項(xiàng)目唐招標(biāo)4.2薦.9激投標(biāo)促保證金繼被沒收1.投標(biāo)攤?cè)嗽诙苏袠?biāo)突文件瞎中規(guī)催定的蠢投標(biāo)希有效庫(kù)期內(nèi)喉撤回巨其投婦標(biāo)；2.中標(biāo)推人在千規(guī)定房誠(chéng)期限疊內(nèi)未堂能：(1唇)根據(jù)挪投標(biāo)績(jī)?nèi)税吹忠?guī)定鈴簽訂少合同譯或按淋規(guī)定盜接受殊對(duì)錯(cuò)旋誤的添修正渠；(2)根據(jù)招驕標(biāo)文件潤(rùn)規(guī)定未根提交履印約保證源金。3.投標(biāo)人址采用不輛正當(dāng)?shù)某缡侄悟_皆取中標(biāo)認(rèn)。第4粉章掌建冒設(shè)工呈程招請(qǐng)標(biāo)投脂標(biāo)法靠律制梢度4.2工程生建設(shè)宗項(xiàng)目率招標(biāo)4.2鉛.10協(xié)招巷標(biāo)文件點(diǎn)的澄清最與修改招標(biāo)文假件的澄欄清與修植改，應(yīng)禮當(dāng)在招印標(biāo)文件子的要求抓提交投范標(biāo)文件承截止時(shí)菌間至少竹15日筍前，以案書面形劃式通知取所有招頂標(biāo)文件消收受人免。第4章冒建匪設(shè)工程俊招標(biāo)投覺標(biāo)法律指制度4.2工程建珍設(shè)項(xiàng)目烤招標(biāo)4.2庫(kù).11嗓組趕織招標(biāo)贊人踏勘勺現(xiàn)場(chǎng)，踢對(duì)招標(biāo)沈文件進(jìn)舊行答疑踏勘據(jù)的內(nèi)途容現(xiàn)場(chǎng)是已否達(dá)到恒招標(biāo)文賣件規(guī)定愧的條件現(xiàn)場(chǎng)的丹地理位筐置和地叨形地貌現(xiàn)場(chǎng)的輛地質(zhì)、棟土地、俘地下水潑位、水屑文等情致況現(xiàn)場(chǎng)、絞濕度、脫風(fēng)力、菠年雨雪進(jìn)量等氣腰候條件現(xiàn)場(chǎng)艙交通賠等環(huán)登境情升況工程鋪在現(xiàn)約場(chǎng)中朝的位鑄置與過布置臨時(shí)銅用地勒、臨孩時(shí)設(shè)悠施搭曾建②解答以書棟面形限式解毛答通過伍投標(biāo)逐預(yù)備數(shù)會(huì)進(jìn)對(duì)行解吧答第4章聾建皺設(shè)工程燃招標(biāo)投敵標(biāo)法律蜻制度4.濕3工程衰建設(shè)遷項(xiàng)目仁招標(biāo)4.3找.1罪投標(biāo)抱文件的騎組成投標(biāo)糊函投標(biāo)爪函附萌錄投標(biāo)保海證金法定逼代表戒人資婆格證碑明書授權(quán)殃委托港書投標(biāo)周保證躍金繳曉納成護(hù)功回萍執(zhí)單項(xiàng)目短管理瘡機(jī)構(gòu)釘配備侵情況茂表項(xiàng)目歷負(fù)責(zé)喪人簡(jiǎn)啊歷表項(xiàng)目技爸術(shù)負(fù)責(zé)恭人簡(jiǎn)歷灰表項(xiàng)目托管理按機(jī)構(gòu)貌配備鞭情況甚輔助撒說明巡壽資料招標(biāo)成文件毛要求敞投標(biāo)彎人提程交的扮其他填投標(biāo)框資料第4章蹈建餃設(shè)工程洗招標(biāo)投底標(biāo)法律正制度4.樓3工程建粥設(shè)項(xiàng)目殊招標(biāo)4.嫩3.掠1潔投來標(biāo)文棋件的倘組成施工縮慧企業(yè)呢投標(biāo)深時(shí)必除須提捕供以調(diào)下資停料企業(yè)的矮營(yíng)業(yè)執(zhí)扶照企業(yè)經(jīng)棋歷自由資澆金情況全員職碼工數(shù)企業(yè)自拐有主要惹施工設(shè)堤備一覽求表近3年欠承建的朋主要工壯程及質(zhì)冤量情況現(xiàn)有還主要毅施工曲任務(wù)第4則章震建聾設(shè)工持程招貴標(biāo)投肆標(biāo)法期律制勤度4.愛3工程振建設(shè)倒項(xiàng)目般招標(biāo)4.洞3.棕2袋招靈標(biāo)前彩的準(zhǔn)寺備信息麻查證對(duì)業(yè)差主作核必要毒的調(diào)吼查研究堆招標(biāo)隆文件工程項(xiàng)癥目所在侵地調(diào)查市場(chǎng)狀須況調(diào)查第4章池建先設(shè)工程段招標(biāo)投癥標(biāo)法律衫制度4.3工程建漂設(shè)項(xiàng)目滋招標(biāo)4.宏3.幟5可聯(lián)攀合體堆投標(biāo)聯(lián)合體貼投標(biāo)的鼓含義：兩個(gè)以希上法人舒組成聯(lián)槍合體，仆以一個(gè)終投標(biāo)人破的身份優(yōu)投標(biāo)。安由兩個(gè)坐或兩個(gè)蘆以上的懂投標(biāo)人馬組成，棗中標(biāo)后掏共同與夕建設(shè)單期位簽訂克承包合特同（只簽遼一個(gè)投合同）。聯(lián)合體業(yè)各方資倡質(zhì)條件■各歲方均疑具備破相應(yīng)能力■各方哨均應(yīng)具康備相應(yīng)資格條件?！鼍戆促Y恥質(zhì)等今級(jí)低忙的單視位確揚(yáng)定資質(zhì)等級(jí)第4峽章呼建需設(shè)工憐程招竭標(biāo)投革標(biāo)法嬌律制頓度4.獅3工程建免設(shè)項(xiàng)目毅招標(biāo)4.3指.5過聯(lián)合約體投標(biāo)聯(lián)合糟體各駱方的鏟責(zé)任■履鑼行共農(nóng)同投叛標(biāo)協(xié)唐議中配約定趟的責(zé)污任遭■就隨中標(biāo)罷項(xiàng)目爪承擔(dān)商連帶卻責(zé)任辦■重不得碗重復(fù)洞投標(biāo)逐－不癢得再贏組成律新聯(lián)乏合體暴，也資不能糖以自鹿己名季義投箱標(biāo)可■不否得隨訊意改坦變聯(lián)階合體疫的構(gòu)滋成－朽通過驗(yàn)資格外預(yù)審棉后在蟻提交呢投標(biāo)辭文件漿截止憐日前撒變化禽須征缸得建匠設(shè)單低位同觸意陪■聯(lián)始合體年投標(biāo)安的，權(quán)應(yīng)當(dāng)渴以聯(lián)麗合體矮各方害或者摸聯(lián)合挨體中塊牽頭絮人的親名義倆提交鴿投標(biāo)宣保證眼金第4章階建唉設(shè)工程腐招標(biāo)投坡標(biāo)法律壘制度4.3工程建戀設(shè)項(xiàng)目逮招標(biāo)4.3塵.5閥聯(lián)合稍體投標(biāo)案例催：20歐02版年深扇圳市水建設(shè)勾局查貞處了亭一起次工程陰串通淹投標(biāo)盡案件眼。當(dāng)年4倘月至6劉月期間垮，在深柏圳某綜鎮(zhèn)合樓工恥程招標(biāo)吵投標(biāo)的煩過程中濱，兩家臺(tái)投標(biāo)單擦位中國(guó)闖某企業(yè)吼有限公臨司、深晉圳市某避建筑工喊程有限長(zhǎng)公司的帆標(biāo)書從捆封面到存內(nèi)容大慰量雷同溜，其串程通投標(biāo)影行為顯繞而易見槐。而負(fù)響責(zé)評(píng)冶標(biāo)的侮專家篇在此曬次招漢評(píng)標(biāo)找過程跡中雖滲然沒摸有被構(gòu)發(fā)現(xiàn)有腐敗外行為，舒但由于非他們沒殺有認(rèn)真兇履行職帥責(zé)，無耗視投標(biāo)途文件中出插現(xiàn)大鞏量、吊明顯碎的雷股同現(xiàn)動(dòng)象，球使得好這起去串標(biāo)堅(jiān)事件誼沒有閘被及時(shí)發(fā)現(xiàn)因，甚至飯參與串題標(biāo)的單衫位還被蛋推薦為蘆中標(biāo)候來選人，偏造成了十分紗惡劣的嚼影響。最終聰，二改家投魯標(biāo)單鹽位因堅(jiān)相互衰串通左投標(biāo)祥分別逼被罰扮款1殼0萬壩元并島予以巖公示鑰，1壩0名靠具有征高級(jí)憲職稱型的涉劉案評(píng)草標(biāo)專杜家被急取消看專家完資格計(jì)并清懲退出怒評(píng)標(biāo)舍專家行庫(kù)，蔑永不匹錄用禍。第4章草建億設(shè)工程盼招標(biāo)投窩標(biāo)法律節(jié)制度4.4工程撤建設(shè)朝開標(biāo)含、評(píng)欺標(biāo)、扇中標(biāo)開標(biāo)①開標(biāo)的鈔時(shí)間、傍地點(diǎn)及事參與人《招標(biāo)投事標(biāo)法》規(guī)定績(jī)：第34條助開標(biāo)頓應(yīng)當(dāng)盾在招尾標(biāo)文索件確網(wǎng)定的渡提交答投標(biāo)況文件潔截止億時(shí)間證的同孫一時(shí)蕩間公膊開進(jìn)昨行；掩開沃標(biāo)地稈點(diǎn)應(yīng)位當(dāng)為絕招標(biāo)笨文件視中預(yù)湊先確鎖定的唇地點(diǎn)狐。第35條開選標(biāo)由招掌標(biāo)人主且持，邀陣請(qǐng)所有廳投標(biāo)人怎參加。第4糾章澤建墻設(shè)工詳程招牢標(biāo)投介標(biāo)法趟律制他度4.4工程佩建設(shè)乳開標(biāo)殺、評(píng)欺標(biāo)、廊中標(biāo)②開標(biāo)仿的法蓄定程附序與呈要求ⅰ.招標(biāo)到單位曲人員觀宣讀錘招標(biāo)這單位銜法定侮代表歷證件妙或法定代倉(cāng)表人潤(rùn)委托謹(jǐn)書；ⅱ.主持次人檢佳驗(yàn)投賢標(biāo)企魄業(yè)法鋪定代毛表人挽或指膛定代旬理人的證聯(lián)件、孟委托兆書；悶（招國(guó)標(biāo)文迅件有高特定尿要求順的）ⅲ.宣布評(píng)丈標(biāo)辦法秘；ⅳ.開標(biāo)時(shí)汁，由粉投標(biāo)人解或者其蒜推選的釘代表檢逃查投標(biāo)文件的密封革情況，也可雨以由招貿(mào)標(biāo)人委薦托的公汪證機(jī)構(gòu)譽(yù)檢查并公左證；第4章興建呼設(shè)工程暴招標(biāo)投揪標(biāo)法律采制度4.4工程建攀設(shè)開標(biāo)指、評(píng)標(biāo)片、中標(biāo)②開標(biāo)降的法得定程督序與澇要求ⅴ.唱標(biāo)怎經(jīng)確除認(rèn)無誤賓后，由閣工作人終員當(dāng)眾眠拆封，乳按投標(biāo)人報(bào)榴送投標(biāo)善文件的參先后逆陷序或抽蝕簽的順醒序進(jìn)行藥宣讀投亂標(biāo)人名稱歲、投標(biāo)造價(jià)格和獲投標(biāo)文求件的其托他主要協(xié)內(nèi)容；ⅵ.公布標(biāo)哀底；ⅶ.開標(biāo)榜過程邀應(yīng)當(dāng)樣記錄濱，并火存檔韻備案找。第4章形建往設(shè)工程恒招標(biāo)投俱標(biāo)法律竹制度4.州4工程建首設(shè)開標(biāo)猾、評(píng)標(biāo)演、中標(biāo)③開標(biāo)時(shí)見，投標(biāo)架文件無互效的幾紫種情形《工程鈔建設(shè)跟項(xiàng)目唯施工防招標(biāo)撥投標(biāo)紅辦法》第50條：投標(biāo)融文件蚊有下商列情抵形之縮慧一的喂，由降評(píng)標(biāo)李委員券會(huì)初漿審后旬按廢標(biāo)尼處理慌：無單侍位蓋貝章并無法定近代表人或法定毅代表人背授權(quán)的話代理人簽字或姜蓋章的；未按雹規(guī)定上的格式填寫科，內(nèi)撿容不爸全或噴關(guān)鍵未字跡產(chǎn)模糊呢、無法辨僅認(rèn)的厲；第4形章桶建持設(shè)工覽程招車標(biāo)投街標(biāo)法司律制灣度4.4工程延建設(shè)泰開標(biāo)宴、評(píng)吳標(biāo)、門中標(biāo)③開標(biāo)更時(shí)，蘆投標(biāo)屯文件星無效割的幾營(yíng)種情吵形投標(biāo)做人遞宋交兩份坑或多躬份內(nèi)容不摩同的投贏標(biāo)文件企，或在一份投年標(biāo)文件爛中對(duì)同兆一招標(biāo)及項(xiàng)目報(bào)撐有兩個(gè)哥或多個(gè)哪報(bào)價(jià)，且未綿聲明稱哪一鄙個(gè)有雖效，攻按招礙標(biāo)文次件規(guī)攀定提窗交備量選投斃標(biāo)方案的閑除外葛；投標(biāo)耽人名稱或組織杯結(jié)構(gòu)與侵資格預(yù)蠶審時(shí)不錦一致的閑；未按招雞標(biāo)文件剃要求提斗交投標(biāo)幻玉保證捉金的；聯(lián)合體盛投標(biāo)未唉附聯(lián)合愛體各方共同投輛標(biāo)協(xié)議的。第4章擺建槍設(shè)工程饅招標(biāo)投突標(biāo)法律叛制度4.炎4工程朋建設(shè)光開標(biāo)產(chǎn)、評(píng)矛標(biāo)、保中標(biāo)(2)評(píng)標(biāo)①評(píng)標(biāo)全委員會(huì)派的構(gòu)成評(píng)委純由招茶標(biāo)人蛾的代憶表和消有關(guān)哪技術(shù)僑、經(jīng)謙濟(jì)等秘方面執(zhí)的專蜘家組成相，成凱員人辟數(shù)5人以煌上單科數(shù)，技術(shù)、未經(jīng)濟(jì)方亮面的專繪家不得少很于總屯數(shù)的2/3，該評(píng)委朝為在驚相關(guān)碌領(lǐng)域錦工作然滿八跟年并漠具有高級(jí)職悼稱或具困有同等濟(jì)專業(yè)水朽平，由狂招標(biāo)人匯從政府腫專家?guī)炻蓦S機(jī)抽霉取，鋼評(píng)委圓不得耐與投攝標(biāo)人隸有利蚊害關(guān)裂系（晶親屬存、經(jīng)莫濟(jì)利碼益關(guān)系、仙主管關(guān)拔系）。第4章尊建獄設(shè)工程龍招標(biāo)投項(xiàng)標(biāo)法律蔑制度4.4工程建扒設(shè)開標(biāo)時(shí)、評(píng)標(biāo)語、中標(biāo)②評(píng)供標(biāo)辦能法ⅰ.最曠低價(jià)矮中標(biāo)睛法；ⅱ.晚最接端近標(biāo)砍底者將中標(biāo)枝；ⅲ.最壞接近平桃均報(bào)價(jià)頭者中標(biāo)額；ⅳ.省綜合伍評(píng)分喜法評(píng)再標(biāo)；ⅴ.亂經(jīng)評(píng)雷審的啊最低膛價(jià)中迫標(biāo)法閘；ⅵ.予資格酷后審啊法；第4溉章張建叢設(shè)工屠程招服標(biāo)投卵標(biāo)法犁律制者度4.宗4工程建落設(shè)開標(biāo)蕉、評(píng)標(biāo)唐、中標(biāo)②評(píng)濾標(biāo)辦遇法《招投標(biāo)曬法》第40條：情評(píng)標(biāo)衡委員誰會(huì)應(yīng)膠當(dāng)按殘照招爬標(biāo)文斑件確定給的評(píng)梢標(biāo)標(biāo)鴉準(zhǔn)和鉛方法虧，對(duì)筆投標(biāo)遞文件泄進(jìn)行豪評(píng)審中和比糖較；芽設(shè)有標(biāo)柜底的必，應(yīng)辣當(dāng)參蠢考標(biāo)博底。綠評(píng)標(biāo)印委員徒會(huì)完講成評(píng)映標(biāo)后軋，應(yīng)窩當(dāng)向招標(biāo)掀人提出書面筍評(píng)標(biāo)賺報(bào)告，并廳推薦竄合格膜的中標(biāo)遷候選欺人。招標(biāo)勒人根過據(jù)評(píng)堂標(biāo)委旨員會(huì)貧提出最的書訓(xùn)面評(píng)萄標(biāo)報(bào)蓮告和涂推薦喂的中標(biāo)嶼候選予人確養(yǎng)定中辱標(biāo)人翻。招架標(biāo)人激也可飾以授口權(quán)評(píng)匠標(biāo)委伐員會(huì)盟直接確定倘中標(biāo)人海。第4章閣建炒設(shè)工程隸招標(biāo)投夾標(biāo)法律徑制度4.孝4工程建竿設(shè)開標(biāo)觸、評(píng)標(biāo)饞、中標(biāo)(2)定標(biāo)①發(fā)出廊中標(biāo)通仍知書《招投標(biāo)匯法》第45條第1款：桶中標(biāo)誕人確竄定后偉，招雅標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)曲人發(fā)出雅中標(biāo)俯通知繡書，閥并同帖時(shí)將打中標(biāo)慮結(jié)果通知所濁有未中覆標(biāo)的投堤標(biāo)人。第4物章病建阿設(shè)工磚程招致標(biāo)投解標(biāo)法瘡律制郵度4.4工程意建設(shè)解開標(biāo)職、評(píng)純標(biāo)、想中標(biāo)(2)定標(biāo)①發(fā)燦出中粒標(biāo)通嘗知書石家莊行三環(huán)路工程第3標(biāo)段中標(biāo)瀉通知咱書中鐵18局集塌團(tuán)第11工程有暗限公司疤：[2墳0扶07蒙]第3號(hào)招標(biāo)奮文件的石家罩莊三懂環(huán)路工程第3標(biāo)段通擋過評(píng)定肆，確定益你單位馳中標(biāo)。慰中標(biāo)總別價(jià)為人惑民幣14億元。約工程日宗期自200指7年7月1日至20紹08年5月4日。綢工程逆質(zhì)量貸必須國(guó)達(dá)到致國(guó)家宿施工我驗(yàn)收勵(lì)規(guī)范智的優(yōu)態(tài)良標(biāo)敢準(zhǔn)。周請(qǐng)于200辜7年6月15日到石豬家莊市矩招標(biāo)辦榜公室簽綁工程承步包合同情。望準(zhǔn)圣時(shí)到達(dá)友！石家功莊市家招標(biāo)郵管理齡辦公忍室200闊7年6月2日第4篇章貢建捕設(shè)工驚程招簡(jiǎn)標(biāo)投路標(biāo)法償律制術(shù)度4.告4工程建樣設(shè)開標(biāo)班、評(píng)標(biāo)鉆、中標(biāo)(2)定標(biāo)②中標(biāo)任通知書捐的法律轟效力《招投標(biāo)培法》第45條第2款：巧中標(biāo)盒通知書騾對(duì)招標(biāo)雹人和中標(biāo)人甘具有法效律效力移。中標(biāo)攤通知書來發(fā)出后撈，招標(biāo)奸人改變中標(biāo)結(jié)果的，處或者愿中標(biāo)辜人放棄中旅標(biāo)項(xiàng)目的，伍應(yīng)當(dāng)信依法槳承擔(dān)播法律責(zé)任俗。第4償章腸建帖設(shè)工洋程招鄭標(biāo)投瞞標(biāo)法產(chǎn)律制罩度4.4工程制建設(shè)燈開標(biāo)秋、評(píng)園標(biāo)、宰中標(biāo)(2)定標(biāo)②提盤供履洽約擔(dān)壩?！墩羞`投標(biāo)涼法》柔第4鑄6條轉(zhuǎn)：壁招標(biāo)守人和泊中標(biāo)幻玉人應(yīng)構(gòu)當(dāng)自私中標(biāo)催通知涌書發(fā)陷出之倡日起三十專日內(nèi)，按朱照招標(biāo)樓文件和導(dǎo)中標(biāo)人火的投標(biāo)窗文件訂武立書面合及同。逗招標(biāo)念人和菊中標(biāo)柴人不傳得再旁行訂駝立背叼離合允同實(shí)址質(zhì)性輸內(nèi)容淘的其廚他協(xié)珠議。招標(biāo)磨文件乳要求介中標(biāo)偉人提堤交履約賓保證端金的，中恩標(biāo)人應(yīng)償當(dāng)提交填。履約香擔(dān)保兆的形咱式可略以是屋履約師保證環(huán)金、邊銀行華、保償險(xiǎn)公眨司或核擔(dān)保商公司獸出具基履約盤保函貨，通艷常為血建設(shè)險(xiǎn)工程丹合同疤金額暈的1壺0%以左右逝。第4章糞建繭設(shè)工程隸招標(biāo)投喇標(biāo)法律鞏制度4.主4工程貿(mào)建設(shè)郵開標(biāo)評(píng)、評(píng)寺標(biāo)、柿中標(biāo)案例蟲：20消01乘年，毛湖南需省某境木材勾公司禿啟動(dòng)六了一晴項(xiàng)工求程，虧為員妖工建帽設(shè)住憂宅樓怠。根吃據(jù)法創(chuàng)律，掀木惱材公抽司以跟公開旱招標(biāo)呢的方腹式尋虹求承眉包人