國際法課件第六章領土法

國際法課件第六章領土法第一頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五

第一節(jié)概述

一、國家領土的概念和意義

國家領土是處于國家主權支配下的地球表面的特定部分，包括陸地、水域以及這些陸地和水域的底土及上空。領土主權是指一國對其領土享有最高權力，包括兩個方面：一方面國家的領土神圣不可侵犯；另一方面國家享有排它的領土管轄權。領土主權不可侵犯，是國際法的一項基本原則。第二頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五領土主權包含三個意義：

1．領土不可侵犯；

2．國家在領土范圍內享有屬地管轄權；

3．國家對領土國的自然資源享有永久權利。國家領土完整，就其領域來說，是整個領土范圍的完整性和不可侵犯性；就其內涵來說，是包括領域和資源兩個方面的主權。二、國家領土的構成

1．領陸。亦稱“陸地”，指國家主權管轄下的全部陸地和島嶼。

2．領水。指國家主權管轄下的全部水域，包括領陸內的水域和沿岸的“內水”和“領?！?。

3．領空。指領陸和領水的空氣空間。

4．底土。指領陸和領水下面的全部底土。

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第二節(jié)內水

領水包括內水和領海兩部分。內水又有廣義、狹義之分。狹義的內水和領海是海洋法上的概念。這里是指陸地內的水域，即河流、運河、湖泊及內海。

一、河流

1．國內河流：是指從河源到河口均在一國境內的河流（包括運河），故亦稱為內河，如長黃珠。

2．國界河流：是指流經兩國之間、邊界線所經過的河流，故亦稱界河。

3．多國河流：是指通過兩個或兩個以上國家的河流，如元江、瀾滄江、舍爾德河。

4．國際河流：多國河流如經國際條約確定對所有國家開放，便成了國際河流。這種河流的主權仍分別屬于各段的流經國，但在管理上則由有關國家設立國際委員會進行管理。主要有：萊茵河、多瑙河、剛果河、尼日爾河等。

二、運河

有些運河連接兩面海洋，通稱為“通洋運河”。最重要的有基爾運河、蘇伊士運河和巴拿馬運河等。第四頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五

第三節(jié)國家領土的取得和變更傳統(tǒng)國際法把引起領土取得和變更的方式有五種，即先占、時效、割讓、征服、添附。這些方式不同程度地反映了過去西方列強領土擴張的要求和特點。從現(xiàn)代國際法的觀點看來，這只能說明領土變更的歷史事實，而不能作為取得領土的合法依據(jù)。國際法不否認國家領土的變更。兩國在自愿基礎上更換部分領土，或在爭議地區(qū)進行全民投票以決定其歸屬，是符合國家主權和民族自決原則的。國家在行使領土主權時可能受到國際習慣和條約義務的限制。根據(jù)國際法，國家承擔某種地役義務，或對某地實行國際共管。但是，凡違背國家主權和民族自決原則的限制領土的行為，都是違反國際法的。

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先占：A.無主地；B.有效占領——合法時效：有爭議，現(xiàn)已不合法傳統(tǒng)方式添附：合法征服：以戰(zhàn)爭合法性為基礎，現(xiàn)已不合法割讓非強制——合法

領土取得方式

強制——非法殖民地獨立全民投票（條約或國內法有規(guī)定）新方式民族自決交換領土收復失地第六頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五

二、傳統(tǒng)國際法上的國家領土取得和變更的方式

傳統(tǒng)國際法上的國家領土取得和變更的方式有：先占、時效、割讓、征服和添附。

1．先占先占的兩個要件：①占領的對象必須是“無主地”；②占領的方式必須是“有效占領”。有效占領包含兩個基本事實：①占領者以取得國名義實行占有，對該地移民定居；②在該地建立行政管理機構，宣布主權，并行使管轄權力。

2．添附添附有自然添附和人工添附兩種情況。

3．時效

時效，是指占有他國的某塊土地后，在相當長時期內不受干擾地占有而取得該土地的主權。這一原則來自羅馬法中的“物權取得時效”。時效與先占的根據(jù)區(qū)別在于：時效是對他國領土的占領；而先占是對無主地的占領。

4．割讓

5．征服第七頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五

三、現(xiàn)代國際法上的國家領土取得和變更的方式

1．殖民地獨立

2．全民投票全民投票又稱全民公決。它是指由某一領土的居民自主地參加投票來決定領土的歸屬。全民投票的領土變更的方式必須是當?shù)鼐用褚庠刚嬲杂傻谋磉_。這種方式考慮到居民的民族成分而變更國家某一部分領土，符合民族自決原則。

3．民族自決

4．交換領土交換領土是指相鄰兩國之間為發(fā)展睦鄰友好關系，依據(jù)平等和自愿原則，在協(xié)議一致的基礎上交換一部分領土。這種正常的變更領土的方式符合國際法的國家領土主權原則。

5．收復失地收復失地是指一個國家為恢復其歷史性權利而收復先前被別國侵占的領土。既然國際法宣布以武力威脅所取得的土地不予承認，那么，國家就有權恢復或收復被侵占的領土。收復失地一般采取兩種方式：一種是和平方式，即通過談判簽訂條約，以和平方式解決；另一種方式是武裝斗爭的方式。第八頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五第四節(jié)對領土主權的限制國家對其領土享有完全的和排他的主權，但領土主權不是絕對的。對領土主權的限制來自兩個方面：國際習慣和國際條約。國際習慣的限制如國家不得禁止外國船舶在其領海內的無害通過：國家有義務防止任何人在其領土上作有害他國的行為。國際條約的限制是對領土主權的特殊限制，其形式有共管、租借、國際地役和勢力范圍四種。

一、共管二、租借三、國際地役國際地役可依其性質而分為：

⑴積極地役，是允許他國在其境內建筑及經營鐵路、設立稅關、派駐武裝部隊，或允許他國武裝部隊通過領土或允許他國國民從事某些活動。

⑵消極地役，是一國承擔條約義務不在其領土上行使某方面的屬地最高權，如不設防等。

四、勢力范圍第九頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五例題：以下關于國際法上領土主權的表述中不正確的是哪些？（）

A．領土主權是國家在其領土范圍內享有的最高權力，是國家主權的主要內容和表現(xiàn)，包括所有權和統(tǒng)治權兩個方面

B．領土主權及于領土的全部范圍，在領陸、領水、領空以及領陸、領水下的底土均能行使

C．派遣國對于本國駐他國大使館享有領土主權

D．領土主權不得施以任何限制第十頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五第五節(jié)國家邊界

一、邊界的概念

國家邊界，是確定國家領土范圍的界限。具體說，是分隔國家領土和他國領土、國家領土和公海、以及國家領空和外層空間的界限。邊界有陸地邊界、水域邊界、海上邊界和空中邊界等。邊界多以習慣形成，現(xiàn)今常由條約劃定。相鄰國家通常在邊界兩邊建立邊境制度，借以維護邊界標志、方便當?shù)鼐用裢鶃?、管理界河和處理邊境爭端等。邊界爭端往往包含復雜的政治背景和歷史背景，既涉及條約的解釋和適用，也涉及國家的領土和主權。邊界爭端應由有關國家通過直接談判解決，在雙方自愿情況下也可以通過國際仲裁或其他方式解決。第十一頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五

二、劃界劃界的程序通常包括三個方面：⑴劃界，⑵勘界，⑶制定邊界文件。

雙方簽訂邊界條約的步驟為“劃界”，這個邊界條約稱為“母約”，是劃界的基本法律文件。兩國的邊界文件由邊界條約、邊界議定書、地圖構成。

按照慣例，對于劃界過程中不一致的地方，遵照下列原則解決：

⑴界樁位置與議定書和附圖不符時，以議定書及附圖為準；

⑵附圖與議定書的規(guī)定不符時，以議定書的規(guī)定為準；

⑶議定書與條約（母約）不符時，以條約為準。第十二頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五

劃界一般適用的原則：

⑴以山脈為界，通常采用分水嶺原則，即以構成分水山嶺及其山脊線為界。

⑵以河流為界，可以通航河流以主航道中心線為界；不通航河流則以河道中心線為界。⑶以湖或內海為界，除另有協(xié)議外，通常把邊界定在湖或內海的中央。

三、邊境爭端四、邊境制度邊境制度是指相鄰國家在邊界兩邊一定范圍的地區(qū)建立邊境制度，以維護邊界標志、管理邊界河流、方便地方居民來往、處理邊境爭執(zhí)等。第十三頁，共十四頁，編輯于2023年，星期五

第六節(jié)兩極地區(qū)

《南極條約》規(guī)定了南極地區(qū)的法律地位和制度。南極只用于和平目的，并暫時擱置各國提出的主權要求，維護現(xiàn)狀，且不得提出新的要求，還設立了南極協(xié)商會議，協(xié)調各國的考察