第2課++西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變【核心知識(shí)精講精研】高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

第二課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變第一單元

政治制度課標(biāo)要求：了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過(guò)程時(shí)空坐標(biāo)公元前6世紀(jì)公元前509公元前27中古歐洲(5—15世紀(jì))168917871792(年)雅典民主政治建立斯巴達(dá)寡頭政治羅馬共和國(guó)羅馬君主政治法國(guó)等級(jí)君主制英國(guó)議會(huì)君主制《權(quán)利法案》美國(guó)聯(lián)邦制法國(guó)共和制西方資本主義政治制度古希臘羅馬政治制度中古西歐封建制度希臘公民既是士兵，也是土地所有者。他們承擔(dān)保衛(wèi)城邦的責(zé)任，掌握絕大部分社會(huì)財(cái)富，是希臘城邦制度的基礎(chǔ)。一、古希臘羅馬的政治制度（一）雅典——古典民主城邦的代表機(jī)構(gòu)公民大會(huì)議事會(huì)官員公民法庭地位國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國(guó)家法律和政策為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并參與國(guó)家日常管理大多一年一任，在任時(shí)需接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判陪審員全體達(dá)6000人之眾，組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件產(chǎn)生方式成年男性公民抽簽產(chǎn)生抽簽產(chǎn)生抽簽產(chǎn)生1.特點(diǎn)：直接民主、公民主權(quán)、輪番而治、法律至上、公民意識(shí)、任期制小國(guó)寡民的產(chǎn)物，是建立在奴隸制基礎(chǔ)上的奴隸主貴族的民主公元前5世紀(jì)，雅典公民大會(huì)的一項(xiàng)重要權(quán)力是每年召開一次會(huì)議，決定是否應(yīng)當(dāng)以陶片放逐法放逐一位勢(shì)力足以影響城邦穩(wěn)定的政治家。如果公民大會(huì)認(rèn)為有這樣的人，過(guò)70天左右再舉行公民大會(huì)正式投票。如果當(dāng)天投票總數(shù)達(dá)到6000，得票最多者會(huì)被放逐國(guó)外10年。10年后，他可以返回；他也可以中途被城邦召回?？逃醒诺湔渭业孛姿雇锌死奶掌弧⒐畔ＥD羅馬的政治制度（一）雅典——古典民主城邦的代表2.評(píng)價(jià)：

雅典民主制的核心內(nèi)容是全體公民直接參與城邦國(guó)家公共事務(wù)管理，實(shí)行“多數(shù)決定”原則……然而，這一原則也存在缺陷，如果運(yùn)用不當(dāng)則可能與民主精神、民主原則和民主理想相背離……可能出現(xiàn)因多數(shù)人認(rèn)識(shí)的局限、偏誤和沖動(dòng)而造成對(duì)真理探求的壓制和扼殺，甚至出現(xiàn)無(wú)可挽回的悲劇。如雅典當(dāng)時(shí)就發(fā)生了希臘最杰出的哲學(xué)家、法學(xué)家蘇格拉，被公眾法庭強(qiáng)加蠱惑人心的罪名，以多數(shù)人決定的方式判處死刑的冤案?！谟总姟肚笏髅裰髡巍駵Y潭書房札記》積極：為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了基礎(chǔ)局限性：①只是成年男性公民的民主，婦女、外邦人和奴隸沒(méi)有民主權(quán)，民主范圍十分有限。②奴隸制度之上的民主③抽簽選舉、輪番而治，可能導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的濫用和誤用一、古希臘羅馬的政治制度（二）斯巴達(dá)——希臘寡頭政治的代表權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)國(guó)王長(zhǎng)老會(huì)檢察官全體成年男性公民名義上是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)世襲繼承壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)僅30人，終身任職實(shí)際最高權(quán)力機(jī)關(guān)從全體公民中選舉產(chǎn)生主持公民大會(huì)，審判國(guó)王由少數(shù)人掌握政權(quán)的統(tǒng)治形式1.寡頭政治：君主制貴族制民主制史料閱讀（斯巴達(dá)的）君王們希望城邦長(zhǎng)存，因?yàn)樗麄冊(cè)诔济裰邢碛袘?yīng)有的榮譽(yù)，貴族們樂(lè)于在長(zhǎng)老院中有一席之地（長(zhǎng)老職位本身是對(duì)德性的一種獎(jiǎng)勵(lì)），平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機(jī)會(huì)。

——亞里士多德寡頭政治：由少數(shù)人掌握政權(quán)的統(tǒng)治形式。貴族政治：奴隸制國(guó)家和封建制國(guó)家由世襲貴族的代表人物掌握政權(quán)的政治制度。民主政治：奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治制度，與君主制、寡頭制相對(duì)。一、古希臘羅馬的政治制度（二）斯巴達(dá)——希臘寡頭政治的代表同樣地理環(huán)境下，雅典和斯巴達(dá)的政治制度類型為何不同？政治制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，并受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、地理等多方面因素的共同影響。古希臘政治制度具有多樣性。前8世紀(jì)前6世紀(jì)末前27年共和國(guó)時(shí)期

帝

國(guó)

時(shí)期395年476年1453年?yáng)|羅馬帝國(guó)（拜占庭）城邦時(shí)期君主制貴族共和制帝制（元首制君主制）前27年屋大維實(shí)質(zhì)：披著共和外衣的君主專制3世紀(jì)戴克里先古羅馬歷史發(fā)展線索西羅馬帝國(guó)古羅馬的擴(kuò)張一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬的政治制度一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬的政治制度1.羅馬共和國(guó)：權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)執(zhí)政官政府最高職務(wù)元老院權(quán)力中心公民大會(huì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)由全體公民選舉產(chǎn)生，有兩人，一年一任由卸任高級(jí)官員組成，終身任職全體成年男性公民擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制局限：所有官職均無(wú)薪金，窮人實(shí)際上無(wú)法出任實(shí)質(zhì)是貴族共和政體，帶有濃厚的貴族寡頭特征

元老院對(duì)羅馬的立法具有決定性的影響。首先元老院有權(quán)對(duì)國(guó)家的內(nèi)政、外交等一切重大問(wèn)題作出自己的裁決。執(zhí)政官和民眾大會(huì)都必須遵守元老院的決議。民眾大會(huì)的提案由元老院提出，他的決議依據(jù)經(jīng)元老院認(rèn)可，才能最后成為法律在國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)生困難的時(shí)候，元老院有權(quán)宣布國(guó)家處于非常狀態(tài)，他有權(quán)任命獨(dú)裁官，民眾大會(huì)對(duì)于國(guó)家高級(jí)管理的選舉，也必須事先取得元老院的認(rèn)可。元老院還行使最高行政權(quán)力，管理國(guó)家的財(cái)政和國(guó)庫(kù)規(guī)定稅收的性質(zhì)和數(shù)額，確定錢幣的鑄造等等。元老院對(duì)羅馬的立法具有決定性的影響一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬的政治制度一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬的政治制度2.羅馬帝國(guó)：學(xué)思之窗屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊(duì)……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高級(jí)長(zhǎng)官乃至立法的職權(quán)都集于一身。——[古羅馬]塔西佗《編年史》上冊(cè)①建立標(biāo)志：公元前27年，屋大維建立元首制實(shí)際掌握羅馬國(guó)家大權(quán)，形成君主政治②突出特征：元首集軍事、行政、立法、司法等大權(quán)于一身，實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治雅典、斯巴達(dá)和羅馬共和國(guó)的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？①都包含一定的民主因素，如公民直接參與國(guó)家管理，公民都由成年男子組成，公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)等。②部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期。③都是維護(hù)奴隸主階級(jí)統(tǒng)治的工具，都是少數(shù)人的民主1.相同點(diǎn)：①國(guó)家政體不同：雅典為民主制，斯巴達(dá)是寡頭制，羅馬共和國(guó)是貴族寡頭制；②公民大會(huì)的權(quán)力有所不同2.不同點(diǎn)：學(xué)習(xí)聚焦雅典和斯巴達(dá)分別是古代希臘民主政治和寡頭政治的代表。羅馬經(jīng)歷了從共和國(guó)到帝國(guó)的演變。4世紀(jì)末，羅馬帝國(guó)分裂為東、西兩部分。476年，西羅馬帝國(guó)在日耳曼人的打擊下滅亡。在羅馬帝國(guó)的廢墟和日耳曼人遷徙后建立的一系列王國(guó)的基礎(chǔ)上，西歐封建社會(huì)產(chǎn)生了。481年，克洛維建立法蘭克王國(guó)，封君封臣制度（封建制度）800年，教皇為查理加冕，史稱“查理曼帝國(guó)”843年，查理曼帝國(guó)一分為三，形成以后德意志、法蘭西和意大利的雛形二、中古西歐的封建制度二、中古西歐的封建制度（一）中古西歐政治制度的基本特征1.封君封臣制度（封建制度）中世紀(jì)西歐封君封臣制封建主作為領(lǐng)主，在各自的領(lǐng)地內(nèi)獨(dú)立行使權(quán)力，政治上出現(xiàn)了不同程度的分裂割據(jù)局面。以土地的封賜為紐帶；具有嚴(yán)格的等級(jí)性、權(quán)利與義務(wù)交織、有一定的契約性①特點(diǎn)：“我的附庸的附庸，不是我的附庸。”材料：6世紀(jì)，教會(huì)利用《圣經(jīng)》中農(nóng)牧產(chǎn)品的1/10“屬于上帝”的說(shuō)法，開始向基督教信徒征收此稅。779年，法蘭克國(guó)王查理大帝規(guī)定：繳納什一稅是每個(gè)法蘭克王國(guó)居民的義務(wù)……（所征實(shí)物）分為大什一稅(糧食)、小什一稅(蔬菜、水果)、血什一稅(牲畜)等，稅額往往超過(guò)納稅人收入的1/10，負(fù)擔(dān)主要落在農(nóng)民身上。根據(jù)材料，查理為了得到教會(huì)的支持，采取了什么措施？有什么影響？1.措施2.影響查理繼續(xù)實(shí)行鼓勵(lì)基督教發(fā)展的政策，把王國(guó)劃分為很多教區(qū)，命令每個(gè)教區(qū)的人民把每年收入的1/10貢獻(xiàn)給教會(huì)，稱為“什一稅”。教會(huì)變得富有起來(lái)，勢(shì)力越來(lái)越大。二、中古西歐的封建制度二、中古西歐的封建制度（一）中古西歐政治制度的基本特征1.世俗王權(quán)與基督教會(huì)權(quán)力長(zhǎng)期并立：

中古西歐封建社會(huì)，是二元社會(huì)以國(guó)王為代表的王權(quán)和與以基督教教會(huì)為代表的教權(quán)互相依存，共同維護(hù)封建秩序。王權(quán)與教權(quán)既依存又斗爭(zhēng)。①關(guān)系：②沖突：國(guó)王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性；教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威。在走向統(tǒng)一國(guó)家的過(guò)程中，國(guó)王與教會(huì)多次發(fā)生沖突。二、中古西歐的封建制度（一）中古西歐國(guó)家的建立5世紀(jì)11世紀(jì)13世紀(jì)相互利用扶持階段王權(quán)教權(quán)對(duì)抗教權(quán)極盛階段王權(quán)加強(qiáng)教權(quán)衰退丕平獻(xiàn)土（751）卡諾莎之辱（1077）阿維尼翁之囚(13C末）751年，法蘭克王國(guó)宮相丕平在羅馬教皇的支持下篡奪王位，創(chuàng)建加洛林王朝。于是把他奪到的意大利中部一部分土地，包括羅馬周圍地區(qū)，送給羅馬教皇。1077年，德皇亨利四世在與教皇斗爭(zhēng)失敗，被迫前往卡諾莎城堡向出身低微的教皇懺悔，亨利在雪地里跪了三天三夜后，最終獲得教皇的饒恕。阿維尼翁（阿維農(nóng)）之囚是指法國(guó)國(guó)王強(qiáng)制讓羅馬教廷由意大利遷徙到法國(guó)阿維農(nóng)地區(qū)，受制于法國(guó)國(guó)王，形同囚徒。1.法國(guó)：等級(jí)君主制2.英國(guó)：議會(huì)君主制3.德意志：神圣羅馬帝國(guó)的選帝侯制度隨著西歐封建制度的發(fā)展，十一世紀(jì)的歐洲社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于穩(wěn)定，使得西歐封建社會(huì)出現(xiàn)了許多新變化，在多方面獲得進(jìn)步……當(dāng)西歐封建制趨于完型時(shí)，內(nèi)部已經(jīng)孕育了新的因素。正如布羅代爾說(shuō)：“11、12世紀(jì)的西歐已經(jīng)進(jìn)入它的青春期”。西歐的君主專制政體是在舊的封建制度正在解體，中世紀(jì)的市民階級(jí)正在形成為現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)，而且資產(chǎn)階級(jí)和封建貴族無(wú)論哪一方都不能壓倒對(duì)方的過(guò)渡時(shí)期產(chǎn)生的。政治：王權(quán)的加強(qiáng)和民族國(guó)家開始形成二、中古西歐的封建制度（二）法國(guó)的等級(jí)君主制阿維農(nóng)之囚1294年，專橫頑固的教權(quán)至上論者，卜尼法斯八世任羅馬教皇。為了支付戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用，腓力四世向素來(lái)享有免稅特權(quán)的法國(guó)神職人員征稅，這直接觸犯了卜尼法斯八世的利益。面對(duì)王權(quán)的嚴(yán)重威脅，卜尼法斯八世宣稱人欲得救，必須服從羅馬教皇，并開除了腓力四世的教籍。腓力四世召開了法國(guó)歷史上第一次貴族、教士和市民三個(gè)等級(jí)的會(huì)議，巧妙地利用小貴族和市民的反教會(huì)情緒，壓制教士服從國(guó)王，并派出軍隊(duì)強(qiáng)制羅馬教皇遷至法國(guó)阿維農(nóng)地方，并受法王控制，史稱“阿維農(nóng)之囚”，期間大部分紅衣主教及教皇是法國(guó)人。教皇不得干涉法國(guó)的任何內(nèi)政，從此，羅馬教廷凌駕于世俗君王之上的時(shí)代一去不復(fù)返了。二、中古西歐的封建制度（二）法國(guó)的等級(jí)君主制3.標(biāo)志：1.背景：4.影響：標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段。腓力四世與教皇對(duì)抗①三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王，反對(duì)教皇，確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。②國(guó)王與貴族、教會(huì)、市民通過(guò)三級(jí)會(huì)議相互合作，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。2.內(nèi)容：召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級(jí)會(huì)議。二、中古西歐的封建制度（三）英國(guó)的議會(huì)君主制1.頒布《大憲章》：13世紀(jì)初，英格蘭出現(xiàn)了一位好戰(zhàn)卻又屢戰(zhàn)屢敗的國(guó)王約翰。在連年的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中，他失去了英格蘭在歐洲大陸幾乎全部的領(lǐng)地。因此，約翰王又被稱為“無(wú)地王”、“失地王”。為了維持戰(zhàn)事，約翰王加緊了對(duì)市民和貴族的盤剝，他把貴族們的繼承稅上漲了100倍，兵役免除稅提高了16倍。約翰國(guó)王迫使國(guó)王簽署《大憲章》二、中古西歐的封建制度（三）英國(guó)的議會(huì)君主制1.頒布《大憲章》：學(xué)思之窗第39條：任何自由人，如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判，或國(guó)法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放，或加以任何其他損害。第41條：除戰(zhàn)時(shí)與予敵對(duì)之國(guó)家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時(shí)之公正習(xí)慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭。想一想：《大憲章》對(duì)王權(quán)的限制主要體現(xiàn)在哪些方面？①國(guó)王不得隨意侵犯人身自由，②國(guó)王不得隨意征稅基本原則：王權(quán)有限，王在法下二、中古西歐的封建制度（三）英國(guó)的議會(huì)君主制2.議會(huì)的召開：①開始：②權(quán)力加強(qiáng)：③發(fā)展完善：1265年，英國(guó)召開國(guó)會(huì)，由大貴族、騎士、市民參加13世紀(jì)中后期，議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng)14世紀(jì)，議會(huì)逐漸分為上下兩院，各自議事，并取得批準(zhǔn)征稅、進(jìn)行立法等重要權(quán)力。國(guó)王通過(guò)議會(huì)為自己的政策尋求支持；議會(huì)以向國(guó)王請(qǐng)?jiān)傅男问剑髧?guó)王改善統(tǒng)治下院又稱平民院，主要由騎士、平民代表組成上院：下院：上院又稱貴族院，主要由貴族組成3.特點(diǎn)：二、中古西歐的封建制度（四）德意志：神圣羅馬帝國(guó)的選帝侯制度1.開端：2.確立：3.選帝侯：4.結(jié)束：962年，德意志國(guó)王被教皇加冕為羅馬人的皇帝，德意志王國(guó)逐漸演變?yōu)樯袷チ_馬帝國(guó)。1125年，國(guó)王由諸侯選舉成為制度1356年，皇帝查理四世發(fā)布“黃金詔書”，確認(rèn)由七大封建諸侯選舉“羅馬人民的國(guó)王”的合法性，這七大諸侯被稱為“選帝侯。”1806年，在拿破侖一世的打擊下，名存實(shí)亡。神圣羅馬帝國(guó)解散，選帝侯也變成了榮譽(yù)。課堂小結(jié)從古希臘羅馬時(shí)代，留下的公民參政、人民選舉，到中世紀(jì)的有限王權(quán)，都是近代西方政治發(fā)展的重要基石。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.原因：（資本主義）生產(chǎn)方式受到舊政治制度的嚴(yán)重阻礙根本：政治：思想：主要：資產(chǎn)階級(jí)要求獲得政治權(quán)利歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響社會(huì)矛盾尖銳激化。資產(chǎn)階級(jí)與封建制度長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果2.過(guò)程和方式：革命、改革、立法，確立了近代西方政治制度——資產(chǎn)階級(jí)代議制。其中以英國(guó)君主立憲制、美國(guó)聯(lián)邦制和法國(guó)共和制最為典型。3.典型：代議制：公民通過(guò)選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力的一種民主制度和組織行式。巧記方法：間接參政，有立法權(quán)1.英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1640-1688）（1）背景：

1625年，（英王）查理一世繼位后，在財(cái)政問(wèn)題上與議會(huì)產(chǎn)生矛盾。1628年，國(guó)王召開議會(huì)，企圖解決財(cái)政困難……次年，國(guó)王解散議會(huì)，實(shí)行獨(dú)裁，大量出售專利權(quán)，征收新稅……激起社會(huì)不滿。文藝復(fù)興、宗教改革和啟蒙運(yùn)動(dòng)解放了人們的思想①根本原因：②經(jīng)濟(jì)：③思想：英國(guó)封建專制統(tǒng)治阻礙英國(guó)資本主義發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)和新貴族在經(jīng)濟(jì)上日益強(qiáng)大議會(huì)下院上院主要由貴族組成主要由騎士、平民代表組成國(guó)王議會(huì)PK三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）近代英國(guó)的政治制度（2）過(guò)程：為什么將“光榮革命”作為革命完成的標(biāo)志？資產(chǎn)階級(jí)革命的任務(wù)是“推翻封建統(tǒng)治，掃除資本主義發(fā)展的障礙”。通過(guò)“光榮革命”，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族為首的議會(huì)奪取并掌握了政權(quán)，從而掃除了資本主義發(fā)展的障礙。光榮革命留下的啟迪：制度變遷可以用非革命的手段完成。此后，英國(guó)歷史上不再出現(xiàn)重大的暴力沖突，和平和漸進(jìn)的改革成為英國(guó)歷史發(fā)展的特色——錢乘旦、許潔明《英國(guó)通史》特點(diǎn)：曲折，和平漸進(jìn)（3）影響：光榮革命后，英國(guó)君主立憲制逐步形成三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1640-1688）2.君主立憲制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）近代英國(guó)的政治制度（1）背景：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族實(shí)力增強(qiáng)，提出政治訴求。①制度傳統(tǒng)：②經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：③階級(jí)基礎(chǔ)：14世紀(jì)議會(huì)君主制形成新航路開辟后，英國(guó)資本主義迅速發(fā)展17世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命和《權(quán)利法案》頒布。④階級(jí)基礎(chǔ)：君主立憲制資本主義國(guó)家以君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力受到憲法限制的政權(quán)組織形式。2.君主立憲制（2）經(jīng)過(guò)：①確立：1689年，議會(huì)通過(guò)《權(quán)利法案》1701年，《王位繼承法》該法案擴(kuò)大了國(guó)會(huì)的權(quán)力，限制了王權(quán)，確立了英國(guó)君主立憲政體的一些憲法性原則。主要內(nèi)容為：國(guó)王未經(jīng)國(guó)會(huì)同意不得廢止法律或停止法律之實(shí)施；不得征收金錢；不得征募或維持常備軍；臣民有向國(guó)王請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利；議員在國(guó)會(huì)內(nèi)有演說(shuō)、辯論或議事的自由；不得對(duì)臣民采用殘酷的刑罰；不得設(shè)立審理宗教事務(wù)的欽差法庭等。——?jiǎng)⒓遗d等《北京大學(xué)法學(xué)百科全書》《權(quán)利法案》限制了國(guó)王哪些權(quán)力？有何意義？限制了國(guó)王的立法權(quán)、征稅權(quán)、軍權(quán)、司法權(quán)意義：①確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則。②君主權(quán)力由法律賦予，受法律制約，標(biāo)志英國(guó)君主立憲建立。2.君主立憲制（2）經(jīng)過(guò)：②形成：18世紀(jì)中期，英國(guó)逐漸形成責(zé)任內(nèi)閣制度。（1）形成過(guò)程：①“光榮革命”前，國(guó)王的最高咨詢機(jī)構(gòu)——樞密院。②“光榮革命”后，威廉三世時(shí)內(nèi)閣逐漸取代樞密院，成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。③漢諾威王朝時(shí)期，國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議成為慣例。④1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾成為首相，開創(chuàng)多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣先例。⑤18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；國(guó)王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。（2）權(quán)利職責(zé)：①首相與內(nèi)閣全體成員集體負(fù)責(zé)，名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。②內(nèi)閣掌握國(guó)家的行政大權(quán)，又能通過(guò)議會(huì)掌握立法權(quán)。③若議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)，或者首相解散議會(huì)，重新選舉特別提醒不能認(rèn)為《權(quán)利法案》頒布后國(guó)王就處于“統(tǒng)而不治”的地位?！稒?quán)利法案》只是剝奪了國(guó)王的立法權(quán)、財(cái)權(quán)及軍權(quán)，國(guó)王仍掌握行政權(quán)，只是國(guó)家權(quán)力中心由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中。后來(lái)，隨著內(nèi)閣責(zé)任制的確立，國(guó)王的行政權(quán)才逐漸被剝奪，英王才真正處于“統(tǒng)而不治”的地位，成為國(guó)家的象征。2.君主立憲制③完善：19世紀(jì)中后期，英國(guó)先后進(jìn)行三次議會(huì)改革，民主制度基本形成1832年改革法案規(guī)定，取消人口不滿2000人的56個(gè)“衰敗地區(qū)”的議席，另外31個(gè)人口在2000至4000之間的選區(qū)分別減少一個(gè)議席，空出的143個(gè)席位中，65個(gè)給了新興大工業(yè)城市……1918年法案中，授予了年滿30歲的婦女以選舉權(quán)?！虧h大《英國(guó)政治制度史》史料主要反映了什么問(wèn)題，造成問(wèn)題的原因是什么，有何影響？問(wèn)題：選區(qū)調(diào)整；婦女獲得選舉權(quán)原因：工業(yè)革命深入發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求獲得更多的政治權(quán)力。影響：①1832年議會(huì)改革，提高了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)中的地位；促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展②婦女獲得選舉權(quán)，英國(guó)民主制度不斷發(fā)展、完善。1832年，第一次議會(huì)改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)；1867年，第二次議會(huì)改革，城市小資產(chǎn)階級(jí)和城市工人；1884年，第三次議會(huì)改革，農(nóng)業(yè)工人；1918年，30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女；1928年，婦女的年齡降到21歲；1969年，凡滿18歲的男女都獲普選權(quán)；

英國(guó)選舉權(quán)逐漸擴(kuò)大說(shuō)明：體現(xiàn)民主范圍的逐漸擴(kuò)大。貴族工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)公民權(quán)力的分配發(fā)生了怎樣的變化？光榮革命后（17世紀(jì)）18世紀(jì)后中古后期英國(guó)政治制度的演變國(guó)王議會(huì)立法權(quán)行政權(quán)財(cái)政權(quán)軍事權(quán)司法權(quán)提案權(quán)監(jiān)督權(quán)征稅權(quán)國(guó)王行政權(quán)議會(huì)立法權(quán)財(cái)政權(quán)軍事權(quán)司法權(quán)……國(guó)王國(guó)家象征立法權(quán)財(cái)政權(quán)軍事權(quán)司法權(quán)……議會(huì)內(nèi)閣行政權(quán)（元首）限制國(guó)王權(quán)力確立議會(huì)權(quán)力內(nèi)閣掌握政府權(quán)力國(guó)王統(tǒng)而不治君主議會(huì)內(nèi)閣上院（貴族院）下院（平民院）多數(shù)組閣負(fù)責(zé)形式任命任命世襲提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)監(jiān)督（首相）權(quán)力中心立法權(quán)國(guó)家元首政府首腦選民選舉英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)①君主（統(tǒng)而不治）：

權(quán)力受到限制；②議會(huì)（權(quán)力中心）：

是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)③內(nèi)閣：掌握行政權(quán)，受議會(huì)監(jiān)督，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。1、內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)？為什么？

2、女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，決議會(huì)不會(huì)發(fā)生改變？為什么？

3、如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé)，政治共進(jìn)退。①議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求首相及其內(nèi)閣下臺(tái)；②首相及其內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。對(duì)于英國(guó)的脫歐問(wèn)題，人民議論紛紛。請(qǐng)根據(jù)所學(xué)知識(shí)回答：【活學(xué)活用】1.過(guò)程：①1775年，北美13個(gè)英國(guó)殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，1776年，美利堅(jiān)合眾國(guó)建立三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）美國(guó)聯(lián)邦制民主共和制民主共和制：是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式（政體）。聯(lián)邦制：中央集權(quán)，地方保留一部分自治權(quán)力（國(guó)家結(jié)構(gòu)）②1787年，美國(guó)制定憲法，規(guī)定美國(guó)是聯(lián)邦制共和國(guó)。聯(lián)邦政府對(duì)外代表國(guó)家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)美國(guó)獨(dú)立后，邦聯(lián)政府的權(quán)力很小，不能有效地行使國(guó)家職權(quán)。三權(quán)分立原則：國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院分別掌握立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，彼此制衡。聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府擁有最高權(quán)利，各州政府擁有一定自治權(quán)。中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。人民主權(quán)原則：國(guó)會(huì)與總統(tǒng)皆由選舉產(chǎn)生。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）美國(guó)聯(lián)邦制民主共和制2.評(píng)價(jià)：是近代世界第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法；使美國(guó)成為一個(gè)聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)；促進(jìn)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）美國(guó)聯(lián)邦制民主共和制①積極：②局限性：留下了種族歧視的烙印，沒(méi)有真正解決人權(quán)問(wèn)題，如承認(rèn)黑人奴隸制，婦女無(wú)選舉權(quán)。各州權(quán)利過(guò)大，為地方對(duì)抗中央提供可能，為內(nèi)戰(zhàn)埋下伏筆。2.美國(guó)民主政治的完善：①此后，美國(guó)國(guó)會(huì)陸續(xù)以憲法修正案的形式，不斷完善1787年憲法；②1865年，美國(guó)廢除奴隸制；③歷經(jīng)200余年的變革，美國(guó)民主制度逐漸完善起來(lái)1.艱難歷程：經(jīng)歷了共和制和君主制的多次反復(fù)，最后確立了共和制度。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）法國(guó)的議會(huì)共和制2.確立——1875年憲法：從材料可以得出法國(guó)共和制的那些信息？①立法權(quán)和行政權(quán)分屬總統(tǒng)和議會(huì)，體現(xiàn)分權(quán)制衡的民主特色。②總統(tǒng)權(quán)力較大，說(shuō)明?；逝蓪?shí)力強(qiáng)大。③民主共和的確立是?；逝珊唾Y產(chǎn)階級(jí)共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物。國(guó)會(huì)總統(tǒng)內(nèi)閣（立法權(quán)）

（行政權(quán)）議會(huì)選舉產(chǎn)生任命（眾議院同意）與總統(tǒng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)參議院（間選）眾議院（普選）副署（行政權(quán)、軍事權(quán)、立法權(quán)）參議院同意可解散眾議院三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）法國(guó)的議會(huì)共和制3.特點(diǎn)：①實(shí)行分權(quán)制衡；②權(quán)力中心在議會(huì)③實(shí)行議會(huì)制共和