社會實踐調(diào)查報告-關(guān)注寶應(yīng)縣社會福利院

社會實踐查報告--注寶應(yīng)縣社會利院社會實踐調(diào)查報告2011-2-20題關(guān)注寶應(yīng)縣社會福利院____學(xué)生姓名：

目___學(xué)專

號：班：業(yè)：學(xué)生社會調(diào)查報告正文內(nèi)容社會調(diào)查基本情況調(diào)查目的：通過調(diào)查，對寶應(yīng)縣社會福利方面有所了解；通過對比，對中西方社會福利政策有進一步的研究。調(diào)查對象：寶應(yīng)縣社會福利院

寶應(yīng)縣老年公寓調(diào)查方法：文獻法

訪問法調(diào)查地點：寶應(yīng)縣社會福利院

寶應(yīng)縣老年公寓調(diào)查時間：2009年8月――2009年9月報告正文一：寶應(yīng)縣社會福利院簡介：寶應(yīng)縣社會福利院興建于年11月占地面積19.35畝,建筑面積余平方米由光榮院社會福利院兒童福利院三院合一擔(dān)負著全市社會棄嬰、城鎮(zhèn)“三無”對象和優(yōu)撫對象的收養(yǎng)任務(wù)。隨著社會老齡化的發(fā)展，開展了社會家庭老人托養(yǎng)目前是鄂西北地區(qū)最大的一所綜合性社會福利機構(gòu)院法人代表寧少燕，書記宋明安，副院長劉敏。目前，現(xiàn)有供養(yǎng)床150余張，供養(yǎng)對象145。院內(nèi)分設(shè)老人班、嬰幼兒

班、康復(fù)班和幼教班四個班組。老人班主要供養(yǎng)社會“三無”老人和社會家庭托養(yǎng)老人；嬰兒班主要供養(yǎng)―4歲的社會棄嬰；康復(fù)班主要供養(yǎng)4以上殘疾的兒童；大班主要供養(yǎng)的是身體正常學(xué)齡兒童。院內(nèi)分設(shè)辦公室、財務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、供勤辦、業(yè)務(wù)辦等四個部門。下設(shè)班組為：老人班、嬰幼兒班、康復(fù)班、大班、洗衣班、炊事班等六個班組。院內(nèi)配備有閱覽室、健身房、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練室、學(xué)齡兒童學(xué)習(xí)室、兒童活動室、培智室等六個功能室。在社會各界愛心人士的關(guān)心和支持下我們不斷開拓創(chuàng)新擴大社會服務(wù)功能，突破單一的辦院模式，由最初單純供養(yǎng)型、救濟型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今集殘障康復(fù)、特殊教育、醫(yī)療護理為一體的多功能社會福利機構(gòu)。二、寶應(yīng)縣老年公寓簡介：寶應(yīng)縣老年公寓地處城區(qū)五堰中心地帶依百二河而,緊鄰市人民醫(yī)院，環(huán)境優(yōu)美交通、就醫(yī)十分便利，是一所集養(yǎng)老、休閑、健身、娛樂、學(xué)習(xí)于一體的公益性事業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。寶應(yīng)縣老年公寓坐落于宜昌路筑面積1.1萬余平方米別設(shè)有單人間、雙從間三人間等不同規(guī)格的房間擁有168張床位能滿足不同需求的老年人入住每個房間配有彩色電視機冷暖空調(diào)緊急呼叫系統(tǒng)及專門為老年人設(shè)計的高標準獨立衛(wèi)生間。公寓設(shè)有咨詢接待室、食堂、餐廳、洗衣房等生活服務(wù)設(shè)施，并設(shè)有室內(nèi)健身房、棋牌室、閱覽室、卡OK練唱廳等多項休閑娛樂場所。公寓面向社會開放接收生活自理半自理及完全不能自理的老人以及殘疾人入住，采取分區(qū)居住管理的辦法。公寓堅持“一切為了老人、為了一切老人、為了老人一切”的服務(wù)理念，推

行“孝”心服務(wù)、親情服務(wù)；實行科學(xué)管理、規(guī)范管理。傳承中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德，弘揚為老助老的時代風(fēng)尚為老人創(chuàng)造精彩的晚年，伴老人度過不老的人生”是全體員工的共同心愿，本著“用愛待孝，用心關(guān)懷”的服務(wù)信念為入住老人營造溫馨、和諧的家園。三、存在的問題1.寶應(yīng)縣社會福利院主要資金來源分為兩個方面政府撥款和社會捐資目前政府下?lián)艿馁Y金只能夠滿足全院的部分需求福利院還需要及時籌備活動向社會各界尋求資助。2.福利院的求助人員較多但是資助分配到每一個人是比較少的一般只有學(xué)習(xí)成績特別好的孩子才能得到更多的資助。3.福利院、老年公寓收養(yǎng)、撫養(yǎng)的人較多，會造成其他方面的糾紛，給服務(wù)人員帶來不便，對服務(wù)人員的各方面素質(zhì)就有更高的要求。4.目前，中國的福利機構(gòu)管理模式基本上是由“大政府，小社會”向“小政府，大社會”轉(zhuǎn)型，受政府領(lǐng)導(dǎo)控制轉(zhuǎn)向社會自發(fā)的組織管理。寶應(yīng)縣的社會福利機構(gòu)還沒有完善機構(gòu)層次比較單一服務(wù)項目比較單面務(wù)體系還未健全。5.中國政府通過責(zé)任分擔(dān)的“社會化”模式，實現(xiàn)“低水平、廣覆蓋”的目標通過提高社會保障制度的運行效率和壓縮社會保障開支剝離國有企業(yè)社會福利保障責(zé)任，使國有企業(yè)盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型；同時減少政府的財政負擔(dān)。這是一種被認為“甩包袱式”的改革。經(jīng)過十余年改革，企業(yè)與政府的福利負擔(dān)確實減輕了從80年代后期到90年代中期政府在社會保障公共醫(yī)療衛(wèi)生教育和社會福利服務(wù)等方面的開支水平相對于的比例總體上呈現(xiàn)出單邊下降趨勢當(dāng)然這也意味著原來本來能夠享受到國家福利的民眾福利減少

或喪失了，他們主要是效益較差、轉(zhuǎn)制或倒閉的國有企業(yè)職工。6.中國的社會福利對國家有一定的依賴性其發(fā)展仍是有一定的有限性如社會利益分化和資源分散水平不高一方面缺乏抵御權(quán)力的權(quán)利意識和主張另一方面又容易形成狹隘的地域性和小團體力量。四、西方國家福利制度（1）美國的綜合國力、經(jīng)濟總量、軍事實力、科技教育水平、文化影響力在全世界都是最強的加上整個世界的經(jīng)濟運行規(guī)則在很大程度上是由美國主導(dǎo)制定或受其左右的任何國家在美國主導(dǎo)的規(guī)則下與其競爭美國就會像一個巨大的“漩渦”和“黑洞超強力量將你吸進去，使你不會有取勝的機會。（2）在西方國家福利制度中，社會公正這一概念始終包含著兩重涵義，彼此相輔相成一是機會的平等制度的平等問題二是國家保護人的轉(zhuǎn)移支付，即再分配作用問題。前者強調(diào)“社會權(quán)利者強調(diào)“削減貧困（3）社會保障卡（SecurityCard）每個人一生中所能領(lǐng)取的社會保障福利金的數(shù)額是根據(jù)他的社會保障卡所記錄的收入情況來計算的所以您終生使用一個社會保障卡號碼是非常重要的而且您在工作時所使用的名字務(wù)必要與您的社會保障卡上的名字相同如果您更改了名字您一定不要忘記更改社會保障卡上的名字美國的這種服務(wù)是免費的而且您的孩子也將有他自己的社會保障卡您在填寫稅單時在直系親屬這一欄中也需填上子女的社會保障卡號。繳納社會保障稅SocialSecurityTax掙取社會?！胺謹?shù)當(dāng)您工作和繳稅時您會掙取社會?！胺謹?shù)這些分數(shù)將決定您將來是否有資格領(lǐng)取社會保障福利金。按規(guī)定，您每年最多只能掙取4分大多數(shù)人需要掙取40（也就是需要工作十年來才能

有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金年紀較輕的人當(dāng)他們要領(lǐng)取傷殘福利（disability或遺族福利金（survivors）時，分數(shù)可適當(dāng)降低。社會保障福利金（SecurityBenefits）的計算您所能領(lǐng)取的社會保障福利金是您在工作年限里的平均工資的某個比例。每個人在退休或傷殘時，社會保障福利金都不應(yīng)是您的退休生活的唯一收入來源同樣在您去世后您的社會保障福利金也不應(yīng)是您的家人的唯一收入來源。您還應(yīng)該為自己的晚年安排其他計劃，比如，養(yǎng)老金計劃、存款和其他投資等。低收入的人員所得到的福利金比例比高收入人員所得到的略高于一名普通收入的人員來說，他所能得到的福利金是他的工作年限里的平均工資的40%。美國有專門的機構(gòu)為國民提供免費的服務(wù)，免費評估他們將要得到的福利金數(shù)額。社會保障福利金（SecurityBenefits）的種類每個人繳納了社會保障稅后，可以從社會保障福利中享受如下五種福利：退休金、傷殘福利金、家庭福利金、遺族福利金和聯(lián)邦醫(yī)療保險社會保障補貼不是由社會保障稅資助，將在其他章節(jié)說明）退休金Retirement任何人如果掙得了足夠的社會保障分數(shù)Credits，并年滿退休年齡后都可以領(lǐng)取退休金（62歲的人員也可以領(lǐng)取退休金，但數(shù)量有一定比例的減少1938年之前出生的人的退休年齡為，1938年之后出生的人的退休年齡逐漸提高1960年出生的人（含年以后出生）的退休年齡為67歲是延遲退休的人員就是延遲領(lǐng)取退休金的人員70歲之前，每月都會掙到特別的分數(shù)傷殘福利金Disability）任何掙足了社會保障分數(shù)Credits患有一種嚴重的身體或精神方面的疾病并導(dǎo)致他們一年以上不能從事固定工作的人；

或者患有某種不治之癥的人都可以領(lǐng)取傷殘福利金一般來講每月收入達到800元以上的工作，視為固定工作。家庭福利金（FamilyBenefits如果您符合條件領(lǐng)取退休金或傷殘福利金，您的家庭成員也可以領(lǐng)取到家庭福利金。聯(lián)邦醫(yī)療保險――聯(lián)邦醫(yī)療保險分兩個部分：醫(yī)院保險（也稱A）和醫(yī)藥保險（也稱Part一般來說，凡是年滿65周歲并有資格享受社會保障福利的人都可自動享受醫(yī)療保險連續(xù)兩年領(lǐng)取傷殘福利金的人也有資格領(lǐng)取醫(yī)療保險金。其他人則必須先提交申請，方可領(lǐng)取。醫(yī)院保險PartA從社會保障稅款中提取負責(zé)支付住院費用職業(yè)護士的護理費用和其他服務(wù)醫(yī)藥保險PartB來源于保險（每月自愿交納2003年為58.7美金和其他稅收。它用來支付醫(yī)生的費用、門診治療費和其他醫(yī)療費,包括醫(yī)院保險中未付的一些費用，如物理理療費、家庭護理費等。社會保障補貼――社會保障補貼向那些低收入者和赤貧者每月提供生活補貼。65歲以上（含）和傷殘者才有資格領(lǐng)取。成人或兒童也可領(lǐng)取社會保障補貼中的傷殘款聯(lián)邦政府支付一個基本數(shù)額再由州政府負責(zé)另一部分的補貼，使人們達到一定的生活標準。一般來講，符合領(lǐng)取社會保障補貼的人，同時有資格領(lǐng)取醫(yī)療補助、食物券等補助。社會保障補貼不是來源于社會保障基金，也不取決于人們以前的工資收入它是有國家的總的稅收收入支付以保障那些年老的和傷殘人士保持最基本的生活水平。五、寶應(yīng)縣如何更加完善社會福利制度1.政府要做的有兩點：第一，明確這些社會保障的互助保險性質(zhì)，并引入

競爭機制否則本來屬于個人賬戶的資金可能被隨意動用管理部門也刻意壓低支付標準參保者不能享受充分的保險收益保險機構(gòu)卻節(jié)余大筆資金用于其他目的。如果這些機構(gòu)引入競爭，明確其社會屬性，并引入社會化的治理結(jié)構(gòu)，當(dāng)可使之更好地向參保者提供福利。第二政府放松對社團的管理允許人們以多種靈活的方式成立各種慈善公益機構(gòu)，向社會供應(yīng)福利。2.設(shè)計合理的制度就可以形成一個厚實的社會福利體系它將包括營利性保險機構(gòu)非營利性保險機構(gòu)托于家族宗族會等傳統(tǒng)制度的公益組織，向社會開放的各類現(xiàn)代公益組織他們將構(gòu)成國民福利體系的基礎(chǔ)政府則在此基礎(chǔ)上發(fā)揮輔助性作用建立一個規(guī)模較小但全面覆蓋“薄而全的國民保險體系。社會與政府互相配合，當(dāng)可為國民提供較為完善的福利。當(dāng)然社會福利體系發(fā)育完善的前提是政府實行低稅收政策富于民，讓民眾自己來支配社會財富通過多種渠道進行財富的再分配如果政府實行高稅收政策，那社會匱乏資源，也就無法建設(shè)社會福利體系。當(dāng)然，最糟糕的局面是，政府收的稅不少，福利供應(yīng)卻很少，或者政府承諾很多，而由于民情卻無法籌集更多稅收，那政府就可能面臨挑戰(zhàn)。一個低稅收、低國家福利、高社會福利的福利體系，更適合于中國的文化、民情與政情