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文檔簡介
第關于2023審計工作整改報告標準版(10篇)關于2023審計工作整改報告標準版(10篇)
審計工作的整改報告應該怎么寫才合適呢在當下這個社會中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有語言陳述性的特點。下面是小編給大家整理的2023審計工作整改報告標準版,僅供參考希望能幫助到大家。
2023審計工作整改報告標準版篇1
__政府:
年初,__審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現將整改情況匯報如下:
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產生的根源??h長李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的“治慢”工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社保基金的統(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對“兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內的“兩金”全部轉入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現已全部結束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調整財政支出結構,保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經濟的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
2023審計工作整改報告標準版篇2
近年來,隨著金融領域合規(guī)經營、風險防范意識不斷增強,內外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發(fā)現問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發(fā)現問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規(guī)章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續(xù)多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業(yè)務的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業(yè)務發(fā)展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內外部審計檢查發(fā)現問題整改工作是保證我行合規(guī)經營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業(yè)務條線部門應切實提高認識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統(tǒng)性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或審計檢查部門的管理建議、整改建議等內容,針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計發(fā)現問題區(qū)分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因“就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時,按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質量
目前,內外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發(fā)現之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發(fā)生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴格按照省分行下發(fā)的《關于明確內部審計發(fā)現問題整改狀態(tài)及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現“無效整改”等情況。
四、應進一步完善整改工作檔案資料
各機構和各部門應明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據,以便在后續(xù)追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
2023審計工作整改報告標準版篇3
根據《中華人民共和國審計法》和__年年度計劃及__通知精神,__審計局于__年X月X日-__年X月X日派出審計組,對____進行送達審計。__單位負責人對本單位提供的財務會計資料的真實性和完整性負責,并且作出了書面承諾。在審計過程中,得到被審計單位的支持和配合,使審計工作得以正常開展20__關于審計整改報告20__關于審計整改報告。審計局按照《中華人民共和國審計法》和其他法律法規(guī)進行審計,出具審計報告。
一、基本情況
(一)項目基本情況(按立項批復內容)
計劃總投資__萬元,其中:中央__萬元,省__萬元,州__萬元,縣配套__萬元,自籌__萬元
實施地點:
實施內容:
實施時間:
(二)項目前置情況(工程建設程序)
前置審計情況:送審投資__萬元,審定投資__萬元,審計核減__萬元,建議攔標價__萬元。
招標投標情況:(招標代理機構名稱、投標單位[公司]名稱及投標價,中標單位[公司]名稱及中標價)
合同簽訂情況:(合同簽訂時間,項目實施區(qū)間、合同價)
二、資金到位及撥付情況
(一)資金到位情況:
(二)資金撥付情況:
截止__年X月X日,總計支付項目資金__萬元,其中:
1、建筑安裝支出__萬元;
2、勘探費支出__萬元;
3、設計費支出__萬元;
4、監(jiān)理費支出__萬元;
5、管理費支出__萬元;
三、投資完成情況
送審投資__萬元,審定投資__萬元,核減投資__萬元。投資完成情況如下(審定投資):
(一)建筑安裝工程投資完成__萬元;
(二)待攤投資完成__萬元,其中:
1、管理費__萬元;
2、勘察設計費__萬元;
3、監(jiān)理費__萬元
四、審計評價
(圍繞被審計單位或項目的`財政收支、財務收支的真實性、合法性和效益性三個方面進行評價20__關于審計整改報告工作報告。具體是:第一、根據審計結果及其得出的結論寫作,切忌大包大攬,偏離審計結論主題;第二、審計結論應包括肯定成績和概括問題兩方面,都需要有證據支撐;第三、審計發(fā)現和處理問題的合理延伸和濃縮。)
五、審計發(fā)現的主要問題和處理意見
(一)基本程序方面發(fā)現的問題
1、招標投標方面
2、前置審計方面
3、合同簽訂方面
2023審計工作整改報告標準版篇4
我局對歷年所有審計項目進行了自查,通過自查,我局發(fā)現其中有8個審計項目存在問題,對此,我們制定了整改措施并嚴格抓好落實,現將我局自查整改情況匯報如下:
一、項目審計基本情況
1、__中小學校舍粉刷工程1標段,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__%。
2、__中小學校舍粉刷工程2標段,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__。
3、__中小學校舍粉刷工程3標段,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__%。
4、__中小學校舍粉刷工程4標段,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__%。
5、__幼兒園食堂燃氣管道,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__%。
6、輪臺鎮(zhèn)中心小學燃氣工程,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__%。
7、__學生宿舍、實訓設備廠房,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__%。
8、__小學教室、__小學教室、__鍋爐房,送審價__元,審定價__元,核減額__元,核減率__%。
二、存在的問題
經過我局對歷年所有審計項目進行自查,通過自查我局發(fā)現以上審計項目核減率均超過15%,越過了審計標準的紅線。
三、整改措施
我局將進一步建立健全各項審查制度,加大項目工程量清單的審查力度,加大對所有項目預算控制價的審查力度,加大對項目設計變更的審查力度,加大對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督力度,加強對施工單位和監(jiān)理單位相關人員的培訓,建立健全各項檢查監(jiān)督制度,堅決杜絕以上類似問題的.發(fā)生。
四、下一步工作計劃
今后我局將進一步加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審查,嚴格按照相關程序操作,堅決按照審計標準執(zhí)行。
2023審計工作整改報告標準版篇5
__人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)同志任__鎮(zhèn)黨委書記期間經濟責任審計的報告后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規(guī)去做的現象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產已按照行政事業(yè)單位財務規(guī)則健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習財會基礎知識,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照預算法的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照會計法和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。
加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習財會基礎知識,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照預算法的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照會計法和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。
1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。
3、加強固定資產的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。
4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據會計法規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經濟發(fā)展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
2023審計工作整改報告標準版篇6
為認真貫徹全國公安審計工作會議精神以及支隊“審計整改年”活動要求,切實加強對審計查出問題的整改工作,進一步加大審計整改力度,我大隊自3月開展“審計整改年”活動以來。取得了一定的工作實效,基本達到了預期的目標?,F將我大隊“審計整改年”活動自查自評情況總結如下:
一、“審計整改年”活動中所取得的成績
在支隊黨委和財務主管部門的領導下,在大隊全體官兵的傾力配合下,審計整改工作取得了長足的發(fā)展,具體表現在以下三個方面:
(一)審計整改觀念全面更新。觀念是行動的先導。我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,切實做到了“三個轉變”:由事后懲處向事前防范轉變、由處理處罰向積極建議轉變、由被動監(jiān)督向主動服務轉變,改變了以前認為“審計工作就是找麻煩、整人”的錯誤觀念。明確工作目標和重點,確保審計整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊財經制度得到有效落實,經濟活動違紀違規(guī)問題得到有效處理,經濟活動“免疫系統(tǒng)”建設得到有效推進,涉案財物管理逐步規(guī)范,經費物資監(jiān)管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經法規(guī)紀律等問題的發(fā)生,為消防部隊可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的服務和保障。
(二)審計整改工作成效明顯。20__年支隊對我大隊20__年以來的財務開支情況進行了審計。發(fā)現我大隊有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊購車款30000元沒有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產帳帳之間相差3098359元。為了確保審計發(fā)現的問題切實得到整改。根據實際情況,我大隊仔細梳理,針對以上四項不同的問題,按照問題的屬性逐個進行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計問題整改回頭看的形式,對已整改到位的問題進行再檢查再核實,現階段已整改到位3個問題。由于我大隊營房重建,到現在還未進行驗收決算,導致固定資產帳帳不符,我大隊將盡快和有關部門協(xié)商,采取相應的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。
(三)機制制度逐步健全。
一是健全工作機制。大隊黨委召集官兵學習有關財經法規(guī)以及各項財務管理制度。從而使財務工作有章可循、有規(guī)可依。
二是完善內部制度。堅持目標科學、責任明確的原則,先后制定了大隊財務管理辦法、財務監(jiān)督責任制度等內部管理制度。
(四)宣傳力度強,為確保審計整改年活動取得實效,為使全體官兵充分認識和重視審計整改年活動的重要性和必要性,我大隊從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊黨委會議,及時傳達“審計整改年活動”的精神和工作要求;并通過支隊內網的形式發(fā)布工作情況。整個活動期間,大隊在支隊內網上刊登了3篇關于“審計整改年”活動的新聞報道。
二、深入查找自身存在的問題和不足
(一)審計整改工作有待加強,整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質量和工作效率的提高。
(二)功能發(fā)揮不夠充分。對問題的實質欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設性不強,整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強化內部管理的.效果不明顯,督促整改力度不大。個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”。
(三)專業(yè)技能亟須提高。財務管理工作任務重、培訓機會少,財務人員業(yè)務素質和能力有待提高。
三、認真落實整改提高的各項措施
把握角色定位,樹立服務大局的財務管理理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的財務管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃開支和開展工作,從機制、體制層面建言獻策,強化財務管理服務大局功能。深入分析查出問題的癥結,從加強內部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。
2023審計工作整改報告標準版篇7
__同志經濟責任審計報告
20__年2月24日至20__年3月7日,__X派出審計組依據____(以下簡稱“__X”)及轄內__X社(以下簡稱“__X”)提供的資料,對__同志20__年9月至20__年2月任荊門市__X期間的工作情況進行了審計,本次審計主要采取抽查方式?,F將審計情況報告如下:
一、基本情況
(一)被審計人基本情況。
__X,男,生于1962年11月,大專文化程度,中共黨員,經濟師。20__年9月至20__年2月任荊門市__X,分管稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作。
(二)被審計人所在單位基本情況。
截止20__年2月底,__X下轄機構下轄機構網點__X個,其中:__X。全轄共有員工__人,其中:在崗員工__人,內退員工__X人,工勤人員__X人。
報表反映各項資產總額__億元;負債__億元,其中:各項存款__億元;所有者權益__億元,其中:未分配利潤__億元,未彌補歷年虧損__億元。累計虧損掛賬__億元。
二、被審計人任職期間履行職責情況
該同志任職期間,認真貫徹__X及監(jiān)管部門要求,抓住工作重點,強化監(jiān)管職能,突出風險管控重點,堅持從嚴治社,及時糾正并處理各類違規(guī),為__X發(fā)展保駕護航,有力地推動了全市__X改革發(fā)展工作。
(一)抓住工作重點,強化監(jiān)管職能。
一是加強稽核監(jiān)察隊伍建設,監(jiān)督管理工作提供組織保障。通過公開選聘與組織考核推薦的方式,調整完善了34名審計稽核人員,并保持了稽核隊伍的相對穩(wěn)定。出臺了稽核監(jiān)察工作考核辦法、稽查中隊管理暫行辦法以及稽核工作程序、_工作程序、紀律處分工作程序和工作報告制度、工作例會制度、勞動紀律制度等。先后組織了兩次審計監(jiān)察及安保人員的輪訓,通過對案防工作流程、審計工作程序、信貸業(yè)務審計方法、經濟責任審計方法、信貸違規(guī)定性、財務違規(guī)定性、稽核項目檔案與內務管理等相關知識的學習,有效提高了“糾偏查錯”的能力和防案控險的水平。
二是突出風險管控重點,__X發(fā)展保駕護航。多次組織了全轄營業(yè)網點、金庫、ATM機的安全評估大檢查,并將評估結果進行了通報,引起聯(lián)社黨委的高度重視,經市、縣兩級的共同努力,先后增加投入大量資金,經督促整改,除4個信用社網點需納入下年改造計劃外,其余安保設施均達到公安部GA858-20__行業(yè)標準。圍繞改革發(fā)展目標,統(tǒng)籌常規(guī)審計和階段性業(yè)務發(fā)展重點審計,共開展了50萬元
至100萬元到期未收回貸款、機關財務管理、干部交流離任、基建項目等11項(次)審計活動;同時,開展了包括財務對賬、授權、密押、印鑒、票據、大額存款、百萬元以上大額存款、銀行卡專項檢查活動十余項,通過檢查及時暴露和處置了一些風險隱患,切實規(guī)避了各類風險,進一步優(yōu)化了農信社內部經營秩序和管理環(huán)境。
三是堅持從嚴治社,及時糾正并處理各類違規(guī)。對違規(guī)違紀行為始終保持打擊的高壓態(tài)勢,對審計、檢查、_工作中涉及的違規(guī)違紀責任人督促縣級聯(lián)社進行了責任追究。
(二)狠抓案件防范,確保穩(wěn)定平安。
圍繞“改革、發(fā)展、規(guī)范”三大中心任務。突出防案控險工作重點。通過層層落實案防責任,深入開展“內控和案防制度執(zhí)行年”活動,確保了全轄農信社人、財、物全面安全無事故,進一步提高了監(jiān)管工作實效。一是市、縣兩級聯(lián)社分別成立了案件防控領導小組及專門辦公室;二是層層簽定案防責任狀;三是按照案件防控工作量化考核細則組織案防工作量化考核;四是深入開展“內控和案防制度執(zhí)行年”活動;五是認真開展“三項”檢查;六是認真落實領導干部案防工作“三個一”、“”四個一、“五個一”制度。使全員的案防意識得到了明顯提高、內控和案防制度的執(zhí)行力得到明顯增強、內控制度得到進一步的完善,促進了各項業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展,任期內未發(fā)生案件。
(三)堅持廉潔自律,強化作風建設
在作風建設上,一是嚴謹求實,注重開展調查研究,主動參與縣級聯(lián)社轉換經營機制調研活動及擬定公司部、個貸部、清收部及績效考核方案工作;二是敢抓敢管,不回避矛盾,不上交矛盾,針對過去違規(guī)處理不到位的問題,加強個案督辦,并深入一線與被處理員工面對面談話,及時化解矛盾,消除違規(guī)上訪事件所帶來的負面影響;三是服務基層誠墾熱情,對基層反映的問題,及時答復和幫忙解決。
在廉政建設方面,一是重點加強并監(jiān)督領導班子的黨風廉政建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書,通過建立領導干部一崗雙責制度,完善廉政建設檔案制度,加強對領導干部及一線高管人員的行為監(jiān)督;二是督促相關部門健全社務公開和公示制度,完善民主監(jiān)督機制,對群眾關心的熱點、難點、疑點、焦點問題,以及領導班子建設、人事決定、財務收支、信貸發(fā)放、辦事結果,提高工作的透明度,實行民主管理并接受群眾的再監(jiān)督;三是嚴格自律,嚴格遵守中紀委十七屆五次全會提出的“五個嚴禁”及黨員領導干部謙潔從政“八禁止”行為規(guī)范和省聯(lián)社黨委作風建設“六不”承諾。
三、審計中發(fā)現的問題
在對__同志任職期間履責情況審計中,發(fā)現__同志及荊門市聯(lián)社總體工作存在以下幾個方面的問題:
(一)部分審計項目有待進一步跟進,對部分員工輪崗
的離任審計還沒有同步開展,對轄內縣級聯(lián)社副職干部的任期經濟責任審計沒有按規(guī)定期限開展,部分審計項目檢查的內容還不夠全面。
(二)還存在對部分違規(guī)違紀人員的責任追究不到位的問題,有待今后督促落實。
(三)個別員工違規(guī)放貸的現象還沒有得到遏制,員工思想教育還有待進一步加強。
四、審計建議
針對審計中發(fā)現的問題,對__同志及__X今后的工作提出如下建議:
(一)對__同志的建議。一是要進一步加強學習,不斷提高自己的政治理論和業(yè)務素質;進一步提高組織領導、管理能力。二是要多深入基層開展調查研究。三是要進一步嚴格落實各項規(guī)章制度。
(二)對__X的建議。一是要大力組織存款,加大貸款投放,進一步加快業(yè)務發(fā)展步伐。二是要加大對不良貸款的清收力度,做好控新降舊工作,努力提高資產質量。三是要嚴格加強貸款管理,嚴密防范貸款風險。要嚴把貸款審批關,加強貸后跟蹤檢查,確保貸款安全。四是進一步加強對轄內農信社內控管理,認真落實省聯(lián)社出臺的各項內控制度。五是要妥善解決歷史遺留問題,理順工作關系。
2023審計工作整改報告標準版篇8
通過審計組對我市社會保障資金審計,發(fā)現民政資金存在向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的問題。市委、市政府對此高度重視,專門組織財政、民政、人社、公安、住建、金融、稅務等部門召開工作協(xié)調會,要求各部門要通力配合,認真核對,切實做好整改工作。同時,我局也召開了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作會議,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照市委、市政府的要求,針對存在的問題落實責任,限期整改,現將整改的情況報告如下:
一、關于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
(一)對擁有汽車人員領取低保問題的整改情況
針對擁有汽車領取低保的情況,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對此類人員再次逐一進行核查,對經查實確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關規(guī)定其兩年內不得申請享受低保。對于申請低保前車輛已經報廢或轉讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請程序重新申請,重新入戶調查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
(二)對擁有商品房、營業(yè)房人員領取低保問題的整改情況
針對擁有商品房、營業(yè)房領取低保的問題,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對審計部門提供的相關對象逐一進行了核實調查,按照規(guī)定對三年內購買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關規(guī)定,此類人員家庭兩年之內不得申請享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請程序重新申請,重新入戶調查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們在調查核實中發(fā)現,有部分人員系移民安置到我市后,在農村修建了私有住房,雖然辦理了產權證但并不是商品房,對此類人員,經調查核實后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
(三)對死亡人員領取低保問題的整改情況
針對可能出現的死亡人員領取低保的問題:一是加強基層低保工作人員的培訓工作,增強他們的責任心和業(yè)務能力,凡發(fā)現低保對象已死亡的應立即予以取消低保,并及時將情況上報,并在臺賬中予以注銷,形成低保對象動態(tài)情況月報制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對低保對象戶籍登記情況,一旦發(fā)現有低保對象死亡的情況應立即予以注銷并將情況上報。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報送市民政局,由專人進行信息比對,一旦發(fā)現低保對象死亡情況,立即予以注銷低保待遇。
(四)對同時領取城鎮(zhèn)和農村低保問題的整改情況
針對上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對低保對象信息進行核對,特別是農轉非人員家庭,對已經農轉非的低保對象在將其基本信息轉錄入到城市低保臺賬系統(tǒng)的同時,要將其原來在農村臺賬系統(tǒng)中的信息刪除。對家庭中同時存在城市和農村戶籍的,按其戶籍性質分別進行申報,在進行信息錄入時也要按其戶籍性質分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
(五)對領取社保同時領取低保金問題的整改情況
按照審計部門提供的花名。我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進行了核查,對領取社保后家庭人均收入已超過我市最低生活保障標準的低保家庭立即予以取消,對領取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標準的,經重新申請,重新入戶調查,重新評議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動保障所已建立了保障對象按月會審制度,勞動保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門,經民政部門審核后對不符合享受低保條件的及時予以取消,保證了低保對象的動態(tài)管理。
二、原因分析
我們對本次審計發(fā)現的問題進行了深刻的總結和反思,并對出現問題的原因進行了認真的分析,我們認為出現問題的主要原因有以下四點。
(一)相關制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實施辦法,但都沒有對低保對象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對象的唯一標準,但是從上到下對于家庭收入的核定和財產認定都沒有一個明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產狀況如汽車、商品房、營業(yè)房等資產,也無法取證核實,再加上其本人刻意隱瞞拒不如實上報家庭收入情況;另外雖然我們一直堅持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會主動舉報,造成在對低保戶的認定審核上困難重重。
(二)信息化建設嚴重滯后。
1.民政部門使用的臺賬軟件系年版,多年來一直未升級更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級很多都沒有專業(yè)的電腦管理人員,村組通過手工采集低保對象基本信息后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進行信息化錄入,造成低保對象信息不完整或不準確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務數據分散管理。目前我市居民個人信息由多個部門分散管理,各部門之間未形成資源共享,致使低保對象在家庭財產收入核查、身份證信息比對、死亡信息核對上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對象準確認定的難度。
(三)人員和經費少,工作開展難
一是隨著經濟社會發(fā)展和國家對民生工程的.重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項工作,又是“5、12”的極重災區(qū),災后重建任務重,工作量大,服務管理對象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開展難度都非常大,動態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經費嚴重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導致重復工作多,無法保證低保工作正常開展,更無法開展對人戶分離人員的調查和聘請低保監(jiān)督人員。
(四)規(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問題和穩(wěn)定問題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農民和遇難學生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時納入容易清退難。
三、下一步工作
(一)加強制度建設
針對目前低保工作面臨的各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關制度,制定切實可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開、公平、公正,最大程度保障低保對象的準確性。
(二)建立健全相關的信息比對機制
為認真貫徹落實中央、省、市低保工作有關規(guī)定和要求,進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴把低保對象審批關,切實保障困難群眾基本生活,我市在充分調研討論的基礎上,建立了由財政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對象聯(lián)合會審制度(府辦【】94號),要求各部門各行其責,在各自的職責范圍內對低保對象的經濟狀況進行核對,資源形成共享,為低保工作的順利實施,保證低保對象的準確性和真實性打下了堅實的基礎。
(三)積極推行低保金社會化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時足額發(fā)放到低保對象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現象的發(fā)生。
(四)做好宣傳工作
今后我們要不斷加強宣傳工作,利用電視、電臺、報刊等宣傳媒體加大對國家有關政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段,務必做到低保政策家喻戶曉。
(五)積極爭取資金和人員編制,加大投入
我們要根據工作職能和工作量大小,積極爭取必要的工作人員編制和經費,加大對低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運行。
(六)加強信息化建設
一方面加強對低保信息化建設的投入,配備信息化建設所需的基本設施和信息化管理人員。二是上級民政部門應開發(fā)適應當前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對象家庭信息管理系統(tǒng),加強管理,確保低保人員信息完整、安全、準確。
(七)加強對低保工作人員的培訓
一是加強對低保工作人員責任感教育,增強工作人員責任意識,提高工作人員思想覺悟。二是加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓,讓基層工作人員掌握政策,嚴格按政策審核低保,杜絕人情保。三是加強對工作人員規(guī)范操作的培訓,讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員,特別是對電腦管理系統(tǒng)的操作,減少工作失誤。
(八)針對這次審計中發(fā)現的問題
我們對有車、有商品房、商鋪,領取職工養(yǎng)老保險金中不符合享受低保的人員,已停發(fā)低保保障金,并及時進行了整改;對此次停發(fā)的對象,責成鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)重新調查,民政局抽查,并與相關部門配合做好因取消低保待遇而造成的_工作和穩(wěn)定工作。
2023審計工作整改報告標準版篇9
大慶榆樹林油田開發(fā)有限責任公司:
我們接受委托,對貴公司20__年生產、產能建設中永久性占地和臨時性占地發(fā)生的永征地補償費、臨時占地補償費、油水淹地補償費以及與油田生產占地相關的土地補償費用支出和土地事業(yè)性收費支出進行審計。貴公司的責任是向我們提供與此相關的情況資料,并對這些資料負責,我們的責任是對土地征地費用和臨時占地費用支出的合理性發(fā)表審計意見。我們的審計是根據《中國注冊會計師獨立審計準則》進行的。在審計過程中我們進行了包括檢查占地認定單,計算補償金額、測量占地面積,觀察耕地種植作物等我們認為必要的審計程序。
一、基本情況:
貴公司是石油生產企業(yè),全年因鉆井、作業(yè)、采油(包括提撈)、油水管線施工以及管線、井口跑水跑油等原因,需進行永久性征地和臨時性占地,跑水跑油時需對水污油污的農作物進行補償。公司在內部管理控制方面,將與此有關的事務交由工農事務辦統(tǒng)一負責。工農事務辦依照貴公司經營管理制度匯編中《施工用地管理辦法》、《施工用地及補償標準》等相關文件處理有關事務。因此,我們對工農事務辦20__年全年的土地占地認證單(占地費用支出憑證)以及工農事務辦提供的相關資料進行了詳細審計。
貴公司20__年全部生產、產能建設用地1181336M2(1772畝)。本年永征地面積147750M2(221.62畝),其中征用井場面積72023M2(60口井),通(井)路面積65207M2(約8694延長米),卸油點9463M2,供電線路線桿占地1080M2(120根桿)。臨時性占地面積897700M2(1346畝),其中管線開溝地面積61147M2(管線61147延米),短地面積79215M2。水淹地面積24230M2(36.34畝)。油污地面積111657M2(167.48畝)。
根據工農事務辦的認定標準計算本年應發(fā)生土地補償費金額7,979,192.23元(根據同樣的原始單據,工農事務辦計算數為7,984,050.00元,計算誤差4,857.77元。李蕾20__年12月30日電話提供)。內容分別如下:永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(附表1);臨時性用地補償費用4,556,682.59元(附表2+3+4),
其中:短地補償費617,887.00元(附表3),管線開溝地補償費723,144.16元(附表
4);水淹地補償費5,669.82元(附表5);油污地補償費104,113.34元(附表6);政策性補償費415,736.60(附表7)元;協(xié)議補償250,000.00元(附表7);行政事業(yè)性收費16,683.80元(附表7)。(以上均為未審前數)
二、審計過程中我們發(fā)現管理中存在如下問題:
1、土地補償費計算方法有誤
經我們檢查詢問,工農事務辦上兩年度計算永征地補償費用--其中的土地補償費時,沒有按照公司有關規(guī)定(即按土地地類劃分)標準補償。貴公司管理文件匯編《施工用地及補償標準》規(guī)定,永久征地土地補償費按該耕地被征用前3年平均年產值10倍補償。被征用的土地年產值確定標準執(zhí)行綏政土發(fā)(20__)1號文件。工農事務辦在以前年度計算永征地土地補償費時,按當年地表種植作物即按青苗補償費標準的10倍進行補償。以文件中規(guī)定的肇東標準為例,旱地年產值0.78元/M2,一般菜田年產值3.40元/M2。本年永久征地面積147750M2,其中菜地面積115272M2。按以前年度的計算方法,僅征用種菜地的土地補償費就達3,919,248.00元(115272×3.4×10)。依據肇東市土地部門劃分的地類(即旱地或一般菜田)確定,油田產能建設所征土地均屬旱地,應按0.78/米2計算土地補償費。我們計算的土地補償費金額是899,121.60元(115272×0.78×10)。兩種計算方法相差3,020,126.40元(115272×(3.4-0.78)×10)。加上統(tǒng)征服務費差額120,805.06元(3,020,126.40×4%),共計差額3,140,931.46元。對于前述問題,工農事務辦采納了我們的意見,改變了以前年度計算方法,為貴公司節(jié)約開支3,140,931.46元。
2、臨時性占地面積認定不準確
,貴公司因本年油水管線施工和管網改造,臨時性占地面積897700M2(未審數),
費用達4,556,682.59元(未審數)。審計中我們經檢查發(fā)現,臨時占地中管線施工占地面積土99#、土100#、土106#、土107#占地認定單面積計算有誤差。經詢問和實際測量,產生誤差的主要原因是土地面積測量計算方法不正確。按工農事務辦的一貫做法,占地面積測量時由分管的一名土地員和當地鄉(xiāng)土地員、村負責人用米繩實地測量。這種方法用于小面積測量時一般沒有誤差。但是,管線施工占地情況特殊,管線一般幾千米長,全靠土地員徒步測量,當地鄉(xiāng)土地員與村負責人往往為了地方利益,在測量時作弊而土地員不能察覺,比如偷拉米繩,本應原地不動卻往后行走等。以上原因導致臨時占地面積虛增47765M2,占全年臨時占地面積的5%。
3、地面種植作物認定不準確
貴公司生產、產能建設永久征地和臨時占地本年均發(fā)生在肇東市的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當地農業(yè)生產以種植玉米等大田作物為主,在土地部門的地類劃分上也均屬旱田。本年永久性征地147750M2,其中菜地115272M2,占全部面積的78%。臨時性占地897700M2(未審數),其中菜地523053M2(未審數),占全部面積的58%。據我們測量計算,本年管線工程“榆一聯(lián)至東口,榆二聯(lián)至樹2,榆二聯(lián)至樹127污水管線”工程地區(qū),沿管線長度14500米穿越農田,管線穿越蔬菜地的長度僅有176米,占總長度的1.2%,經觀察其它農田未見反證,由此判斷本地區(qū)菜地面積占農作物種植面積不足2%。由于油田生產的特殊性以及當地農戶搶種經濟作物的實際情況,油田生產、產能建設占地中,菜田占大田的比例會有所增加。但是,我們認為,永征地78%和臨時占地58%的比例不符合實際情況。經調查詢問,其主要原因是占地認定處理不及時,往往是產能建設占地部門先占地,后補批臨時用地手續(xù),土地員到現場時,已經不能取得地面種植作物的第一手資料,或已經發(fā)生農戶搶種經濟作物的事實,給土地認證工作帶來極大困難,也給企業(yè)造成了很大的經濟損失。經我們測算,如果本年青苗補償費按照10%菜田(田間抽樣計算,榆樹林油田產能建設地區(qū)種植蔬菜的面積不足2%)計算,20__年全年土地補償費可以控制在600萬元以內。
4、補償標準適用不正確
根據公司有關規(guī)定,因永征地造成的.30米以內確實無法耕種的短地按耕地的10倍補償。土10#占地面積58×24米(2.09畝),經調查不符合按短地補償規(guī)定,應按照臨時占地補償。
5、占地認證單項目填寫不完備,編號不連續(xù),處理現場記錄不及時。
工農事務辦本年加大管理力度,嚴格四方簽認制度,對認證單實行編號管理。基礎工作較以前年度有很大提高。但是我們在審計中也發(fā)現有些單據填寫不完備,編號不連續(xù)。如土9#—土14#占地認證單沒有生產部門經辦人和施工單位經辦人簽字。由于油田生產的特殊性,會有四方不能同步認證的情況。但是應當盡快補簽。此外,99年修建東382井區(qū)油水系統(tǒng)工程占地至20__年底才協(xié)議補償,處理現場不及時,僅此一項就增加本年土地補償費250,000.00元。
6、土地補償費計算不及時。
審計中我們發(fā)現工農事務辦只有在年終時才一次匯總計算全年的土地補償費,
平時只是估算補償金額,這樣不利于平時發(fā)現占地認證方面的問題,也不利于有關領導作出相關的決策。
三、具體審計情況如下:
審計情況對比表:面積單位(M2)金額單位(元)
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我們審定永征地面積147750M2(221.62畝),其中征用井場面積72023M2(60口井),通(井)路面積65207M2(約8694延米),卸油點9463M2,供電線路線桿占地1080M2(120根桿)。臨時性占地面積848543M2(1273畝),其中管線開溝地面積61147M2(管線61147延長米),短地面積77823M2。水淹地面積24230M2(36.34畝),油污地面積111657M2(167.48畝)。
針對審計過程中發(fā)現的問題我們進行了審計差異調整,調整額為754,497.70元(經工農事務辦確認,附表9)。調整后本年土地補償費用金額7,229,552.30元。其中:永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(不包括測繪費);臨時性用地補償費用3,857,973.76元(其中:短地補償費607,019.40元,管線開溝地補償費722,606.54元);水淹地補償費5,669.82元;油污地補償費104,113.34元;政策性補償費366,714.30元;協(xié)議補償250,000.00元;行政事業(yè)性收費14,775.00元。
在審計過程中,我們得到了工農事務辦的積極配合,工農事務辦按照要求調整了永久性征地的土地補償費的計算標準,僅此一項,就為公司節(jié)約土地費用開支3,140,931.46元,加上工農事務辦確認的審計調減數754,497.70元,本年共減少土地
費用開支3,895,429.16元。
工農事務辦本年加強了有關土地占地認定單簽認方面的內部管理,強化了四方簽認制度,減少了占地補償的任意性,補償費用較上年大幅度減少,減少幅度為14.16%。很好地完成了年初公司下達的費用指標。
針對審計中發(fā)現的問題我們提出如下建議:
1、組織工農事務辦業(yè)務人員認真學習與土地補償費用相關的法律法規(guī)文件以及公司內部的相關規(guī)章制度,在工作中嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和規(guī)章制度。審計中我們注意到貴公司《施工用地及補償標準》中規(guī)定,臨時用地補償統(tǒng)征服務費的標準是([青苗費+復墾費]×4%)。根據黑土資發(fā)[20__]36號文件精神,臨時占地不屬于土地包干全包工作范圍,按照半包工作方式,結合大慶油田有限責任公司的實際工作做法,我們認為統(tǒng)征服務費的標準應當修正為([青苗費+復墾費]×2%)。
2、針對臨時性占地面積認定不準確的情況,我們認為,在以后年度測量管線施工長度、計算補償面積時,應參照施工單位測量的施工管線長度進行修正。必要時結合成本效益原則,可以聘請專業(yè)測量人員使用專用測量儀器進行測量,防止由于舞弊造成的土地補償費用損失。
3、地面種植作物認定不準確,主要與前述的突擊施工與農戶搶種有關。要解決這個問題,還需要工農事務辦加強占地認證方面的管理,主動開展工作,努力爭取各方面的積極配合,并提請有關領導重視這方面的工作,加大工作力度,促進各方面協(xié)作。通過調查我們了解到工農事務辦已經配備了照相和攝像器材,建議以后年度要求作到補償金額萬元以上的認證單均有照片或錄像資料,極特殊情況應當有主管領導簽字。
4、土地永征地和臨時占地等情況應當建立相應的稽核制度。
不論永久征地還是臨時占地,或者水淹、油污地,土地補償費用的發(fā)生在各個生產、產能部門都有相關的生產記錄,我們在審計過程中驗證了這一點。如臨時占地中的壓裂占地和研究設計室提供的20__年新井壓裂進度及施工順序表核對相符。但是經詢問,工農事務辦本年對于本年發(fā)生的各種補償費用沒有與相關產能單位進行核對。我們認為應當設立一個有效的獨立于工農事務辦和生產單位的稽核崗位(比如交由內部審計部門),要求各生產、產能建設單位按月上報與占地認證有關的情況匯總表,與工農事務辦月末上報的占地情況分類匯總表核對并出具匯報材料,如果發(fā)現異常情況,及時上報處理。
5、工農事務辦應當按月計算土地補償費金額,編制占地情況分類匯總表,
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