地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)指引(試行)

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)指引（試行）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警發(fā)布后，縣自然資源規(guī)劃局依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測員、該區(qū)域內(nèi)群眾及其他相關(guān)人員。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，啟動相應(yīng)類型和等級預(yù)警響應(yīng)，督促指導(dǎo)相關(guān)防災(zāi)責任單位做好防范應(yīng)對工作。同時，縣自然資源規(guī)劃局在市自然資源規(guī)劃局指導(dǎo)下，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關(guān)部門（單位）提出主動避險轉(zhuǎn)移建議。一、等級預(yù)報預(yù)警響應(yīng)根據(jù)省級預(yù)警響應(yīng)和市級基礎(chǔ)響應(yīng)，結(jié)合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定和工作實際，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行業(yè)主管部門、村（社區(qū)）、組、地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實以下等級預(yù)報預(yù)警響應(yīng)措施。（一）縣級基礎(chǔ)預(yù)警響應(yīng).四級（藍色）預(yù)警響應(yīng)。密切關(guān)注雨情、水情變化，實行24小時值班值守，相關(guān)人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時將預(yù)警信息傳達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門（單位）。.三級（黃色）預(yù)警響應(yīng)。在四級響應(yīng)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“重要”的受威脅農(nóng)戶;強化24小時值班值守，密切關(guān)注降雨預(yù)報及降雨實況,會商研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢，適時加密開展等級預(yù)報;檢查防災(zāi)責任體系落實情況，加密房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測;做好監(jiān)測預(yù)警和預(yù)警信息發(fā)布;預(yù)警期督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門（單位）按職責分工做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及所有在建工程營地施工人員的轉(zhuǎn)移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓,確保群眾生命安全;做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作。.二級（橙色）預(yù)警響應(yīng)。在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上,組織、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門（單位）立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“較重要”的受威脅農(nóng)戶以及所有在建工程營地施工人員;對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加密巡查、排查、監(jiān)測;適時加密開展等級預(yù)報;加強短臨預(yù)警;檢查預(yù)警響應(yīng)落實情況;預(yù)警期督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉(zhuǎn)移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓;做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作;縣級技術(shù)支撐隊伍進入待命狀態(tài)。一級（紅色）預(yù)警響應(yīng)。在二級響應(yīng)基礎(chǔ)上,組織、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）立即轉(zhuǎn)移所有隱患點的受威脅農(nóng)戶;加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段及地質(zhì)災(zāi)害隱患點24小時巡查、監(jiān)測、預(yù)警;實時加強雨情、災(zāi)情收集,主動研判風險，調(diào)度防災(zāi)力量;預(yù)警期督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門（單位）組織預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有危險區(qū)域（地質(zhì)災(zāi)害、在建工程等）人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控，防止無關(guān)人員進入地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,必要時，可強行組織避災(zāi)疏散;派出縣級技術(shù)支撐單位前往重點地區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)工作;在縣政府或縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指揮下，發(fā)改（能源）、經(jīng)信、自然資源、住建、交通、水利、應(yīng)急等相關(guān)行業(yè)主管部門開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患點和在建工程營地預(yù)警響應(yīng)檢查工作。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關(guān)部門基礎(chǔ)預(yù)警響應(yīng).四級（藍色）預(yù)警響應(yīng)。密切關(guān)注雨情、水情變化，實行24小時值班值守，相關(guān)人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時將預(yù)警信息傳達到各村（社區(qū)）、組和在建工程責任人以及隱患點監(jiān)測員，并督促相關(guān)人員開展“喊醒叫應(yīng)”等工作。.三級（黃色）預(yù)警響應(yīng)。在四級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“重要”的受威脅農(nóng)戶，并做好人員管控，做到不安全不返回;強化24小時值班值守，密切關(guān)注降雨預(yù)報及降雨實況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部、黨員、志愿者、群眾等相關(guān)人員開展房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測等防災(zāi)措施，部門應(yīng)立即組織本行業(yè)本系統(tǒng)在預(yù)警區(qū)內(nèi)下屬企事業(yè)單位、工程項目等開展地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查與監(jiān)測等防災(zāi)措施;預(yù)警期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門（單位）按職責分工做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及所有在建工程營地施工人員的轉(zhuǎn)移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓,確保群眾生命安全;做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作。.二級（橙色）預(yù)警響應(yīng)。在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“較重要”的受威脅農(nóng)戶以及所有在建工程營地施工人員，并做好人員管控,確保不安全不返回;對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加密巡查、排查、監(jiān)測;檢查預(yù)警響應(yīng)落實情況;預(yù)警期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉(zhuǎn)移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓;做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作。一級（紅色）預(yù)警響應(yīng)。在二級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移所有隱患點的受威脅戶，并做好人員管控,確保不安全不返回;加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段及地質(zhì)災(zāi)害隱患點24小時巡查、監(jiān)測、預(yù)警;預(yù)警期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門（單位）要組織預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有危險區(qū)域（地質(zhì)災(zāi)害、在建工程等）人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控，防止無關(guān)人員進入地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,必要時，可強行組織避災(zāi)疏散。（三）村（社區(qū)）、組基礎(chǔ)預(yù)警響應(yīng).四級（藍色）預(yù)警響應(yīng)。密切關(guān)注雨情、水情變化，實行24小時值班值守，相關(guān)人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時將預(yù)警信息傳達到黨員、志愿者、民兵等。.三級（黃色）預(yù)警響應(yīng)。在四級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“重要”的受威脅農(nóng)戶，并做好人員管控，確保不安全不返回;強化24小時值班值守，密切關(guān)注降雨預(yù)報及降雨實況，組織轄區(qū)內(nèi)黨員、村社干部、志愿者、群眾等相關(guān)人員開展房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測;預(yù)警期做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及在建工程營地施工人員的轉(zhuǎn)移避讓準備,若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓,確保群眾生命安全;做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作。.二級（橙色）預(yù)警響應(yīng)。在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“較重要”的受威脅農(nóng)戶以及所有在建工程營地施工人員，并做好人員管控,確保不安全不返回;對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加密巡查、排查、監(jiān)測;預(yù)警期要做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉(zhuǎn)移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓;做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作。.一級（紅色）預(yù)警響應(yīng)。在二級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移所有隱患點的受威脅農(nóng)戶，并做好人員管控,確保不安全不返回;加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段及地質(zhì)災(zāi)害隱患點24小時巡查、監(jiān)測、預(yù)警;預(yù)警期村（社區(qū)）、組要組織預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有危險區(qū)域（地質(zhì)災(zāi)害、在建工程等）人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控，防止無關(guān)人員進入地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域，必要時，可強行組織避災(zāi)疏散。（四）群測群防專職監(jiān)測員基礎(chǔ)預(yù)警響應(yīng).四級（藍色）預(yù)警響應(yīng)。密切關(guān)注雨情、水情變化,加強本地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅區(qū)域巡排查，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時將預(yù)警信息傳達到受威脅群眾，開展好“喊醒叫應(yīng)”等工作。.三級（黃色）預(yù)警響應(yīng)。在四級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“重要”的受威脅農(nóng)戶，并做好人員管控，確保不安全不返回;密切關(guān)注降雨預(yù)報及降雨實況，加密地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅區(qū)域房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測;預(yù)警期要做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及隱患點區(qū)域在建工程營地施工人員的轉(zhuǎn)移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象,應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓，確保群眾生命安全。.二級（橙色）預(yù)警響應(yīng)。在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移隱患點分級為“較重要”的受威脅農(nóng)戶以及隱患點區(qū)域在建工程營地施工人員，并做好人員管控,確保不安全不返回;加密地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅區(qū)域巡查、排查、監(jiān)測;預(yù)警期要做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉(zhuǎn)移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應(yīng)果斷組織轉(zhuǎn)移避讓。一級（紅色）預(yù)警響應(yīng)。在二級響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即轉(zhuǎn)移所有隱患點的受威脅農(nóng)戶，并做好人員管控,確保不安全不返回;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅區(qū)域24小時巡查、監(jiān)測、預(yù)警;預(yù)警期要組織好隱患點區(qū)域內(nèi)的人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控,防止無關(guān)人員進入地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,必要時，可強行組織避災(zāi)疏散。二、短臨預(yù)警響應(yīng)短臨預(yù)警響應(yīng)由縣自然資源規(guī)劃局在市自然資源規(guī)劃局指導(dǎo)下,結(jié)合縣級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和縣級等級預(yù)報預(yù)警響應(yīng)制定，包括氣象部門暴雨預(yù)警。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門（單位）根據(jù)預(yù)警信息，結(jié)合現(xiàn)場情況，有序開展各項防災(zāi)避險工作。三、專業(yè)監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)降雨告警基礎(chǔ)響應(yīng)和監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)響應(yīng),結(jié)合本級應(yīng)急預(yù)案及隱患點防災(zāi)預(yù)案,進一步細化完善本轄區(qū)專業(yè)監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)。（一）降雨告警基礎(chǔ)響應(yīng)。降雨告警發(fā)布后,告警區(qū)專職監(jiān)測員密切關(guān)注區(qū)內(nèi)雨情、水情變化，適時加密隱患巡查，及時上報現(xiàn)場情況,必要時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓;縣自然資源規(guī)劃局督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門（單位）按照縣級短臨預(yù)警響應(yīng)有關(guān)要求開展防范工作。（二）監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)響應(yīng)。專業(yè)監(jiān)測預(yù)警發(fā)布后，專職監(jiān)測員應(yīng)第一時間開展預(yù)警區(qū)現(xiàn)場核查。若為異常預(yù)警，應(yīng)檢查預(yù)警設(shè)備和周圍環(huán)境，及時向縣自然資源規(guī)劃局反饋油縣自然資源規(guī)劃局組織技術(shù)人員分析誤報原因，開展設(shè)備維護、排查檢修及預(yù)警閾值修訂等工作。若核實為有效預(yù)警，則立即啟動監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)。.四級（藍色）預(yù)警響應(yīng)。專職監(jiān)測員及時開展現(xiàn)場核查,并在4小時內(nèi)通過地災(zāi)智防APP上傳現(xiàn)場照片并反饋核查結(jié)果,上報防災(zāi)責任人和縣自然資源規(guī)劃局，按照不低于1次/天的頻率開展現(xiàn)場巡查。防災(zāi)責任人、監(jiān)測責任人加密與專職監(jiān)測員聯(lián)系，督促做好巡查、核實工作?？h自然資源規(guī)劃局在預(yù)警信息發(fā)布4小時內(nèi)掌握現(xiàn)場情況，督促指導(dǎo)預(yù)警區(qū)落實各項防災(zāi)措施，在系統(tǒng)審核轄區(qū)預(yù)警核實及處置結(jié)果，并及時將預(yù)警核查與反饋情況向市自然資源規(guī)劃局報告。.三級（黃色）預(yù)警響應(yīng)。在四級響應(yīng)基礎(chǔ)上，專職監(jiān)測員按照不低于2次/天的頻率加密現(xiàn)場巡查，并在3小時內(nèi)通過地災(zāi)智防A叩上傳現(xiàn)場照片并反饋核查結(jié)果,通知受威脅群眾做好防范工作;防災(zāi)責任人、監(jiān)測責任人赴現(xiàn)場組織劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);縣自然資源規(guī)劃局在預(yù)警信息發(fā)布3小時內(nèi)掌握現(xiàn)場情況，組織專業(yè)技術(shù)人員開展實地調(diào)查，分析發(fā)展趨勢并提出應(yīng)對策略。.二級（橙色）預(yù)警響應(yīng)。在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，專職監(jiān)測員按照不低于4次/天的頻率加密現(xiàn)場巡查，并在2小時內(nèi)通過地災(zāi)智防APP上傳現(xiàn)場照片并反饋核查結(jié)果,逐戶告知受威脅的人員做好避險撤離準備;防災(zāi)責任人、監(jiān)測責任人組織設(shè)定明顯的危險警示標志，強化人員管控;縣自然資源規(guī)劃局在預(yù)警信息發(fā)布2小時內(nèi)掌握現(xiàn)場情況，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急