公路工程造價基礎知識講義

公路工程造價第一章總論第一節(jié)工程造價及計價特征第二節(jié)公路工程基本建設程序和估價體系第三節(jié)公路工程定額概述第四節(jié)工程估價模式第五節(jié)定額與工程造價管理改革的趨勢第一節(jié)工程造價及計價特征

一、工程造價（一）概念工程造價有兩種含義：一是指建設工程投資費用或稱投資額；二是指工程價格或稱合同價、承包價。第一節(jié)工程造價及計價特征

安裝工程費包括：高等級公路中的管理設施的安裝，如收費站的收費設施，通訊系統(tǒng)的設施，監(jiān)控系統(tǒng)的設施，供電系統(tǒng)的設備，以及某些隧道的通風設備、供電設備的安裝等費用。設備、工具、器具購置費包括：渡口設備、隧道照明、通風的動力設備、高等級公路的監(jiān)控設備，養(yǎng)護用的機械、設備和工具、器具等的購置費用。其他相關費用包括工程建設其他費用和預留費用兩項。第一節(jié)工程造價及計價特征

（二）公路工程造價的構成——第一種含義公路工程投資費用是指公路建設項目從立項到建成交付使用前的預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。它包括建筑工程、安裝工程、設備工器具購置費及其他相關費用。建筑工程費包括：路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線設施以及管理、養(yǎng)護、服務房屋工程等費用；第一節(jié)工程造價及計價特征

（二）公路工程造價的構成——第二種含義公路項目承包價格是施工企業(yè)在建筑市場上，通過投標競爭與業(yè)主達成的為完成某一建設項目（單項工程）的合同價，它是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。公路項目承包價格一般只包括施工單位在施工中所必須花費的建筑安裝工程費用。第一節(jié)工程造價及計價特征

（三）兩種不同工程造價含義的聯(lián)系和區(qū)別1．兩種含義對應管理主體不同2．兩種含義的管理范疇和目標不同3．兩種含義對合理性要求不同4．兩種含義形成的基礎不同5．兩種含義實際中存在的問題不同第一節(jié)工程造價及計價特征

二、工程造價計價特征（一）價格構成

建筑產品與一般的工業(yè)產品在價格的構成上的不同。1.產品固定，與土地相連——包含土地價格2.人員機械流動——施工機構遷移費3.受氣候影響——冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費4.進入流通領域不發(fā)生空間位移——不產生生產流通費用第一節(jié)工程造價及計價特征

（二）計價特征1．單件性計價2．預先性計價3．多次性計價4．按工程構成的分部組合計價

第二節(jié)公路工程基本建設程序和估價體系

一、公路工程基本建設程序（一）基本建設的定義基本建設是國民經濟各部門為了擴大再生產而進行的增加固定資產的建設工作。為了適應國民經濟發(fā)展和生產、流通領域的需要，對公路進行新建、改建、擴建與重建，以不斷擴大公路運輸能力，這是在公路運輸業(yè)中公路固定資產擴大再生產的主要形式，稱之為公路基本建設工程。

第二節(jié)公路工程基本建設程序和估價體系（二）基本建設程序的步驟和內容根據國民經濟長遠規(guī)劃及公路網建設規(guī)劃，進行可行性研究，編制計劃任務書；進行踏勘及初步設計；列入國家年度基本建設計劃后，進行詳細測量，編制施工圖；招標投標進行施工前的準備；組織施工；竣工驗收；交付使用。第二節(jié)公路工程基本建設程序和估價體系

二、公路工程估價體系為了對公路基本建設工程進行全面而有效的工程經濟管理，在項目的各階段都必須編制有關的經濟文件，這些不同的經濟文件要根據其主要內容和要求，由不同測算工作來完成。公路工程估價體系與基本建設程序的對應關系見下圖。預可行性研究工程可行性研究項目建議書投資估算工程可行性研究投資估算設計階段初步設計技術設計施工圖設計設計概算修正預算施工圖預算施工招標階段招投標標底施工階段施工竣工決算結算合同價報價《公路工程估算指標》建設項目初步方案和現(xiàn)場踏勘資料《公路工程預算定額》《公路基本建設工程概、預算編制編制辦法》《公路工程機械臺班費用定額》設計圖紙及有關資料《公路工程概算定額》《公路工程基本建設工程概、預算編制辦法》《公路工程機械臺班費用定額》有關調查資料設計圖紙及有關資料招標文件（合同條件、技術規(guī)范、設計圖紙及工程量清單等）施工組織和施工方法項目的有關調查資料（項目所在地的自然、社會、經濟等情況的調查資料）公司定額合同文件結算資料（工程量清單、監(jiān)理工程師簽署的各類證書）結算規(guī)定（時間、內容、程序）有關文件及設計資料日常結算資料及施工資料其他有關要求《公路工程投資估算編制辦法》決策階段項目階段（工作內容）（估價種類）（估價依據）第三節(jié)公路工程定額概述

一、定額的基本概念是指在一定的生產力水平和科學技術水平下，生產條件正常，施工組織合理，并且合理地使用材料和機械的情況下，完成單位合格產品所必需消耗的人工、材料、機械設備和資金的數量標準。定額在規(guī)定數量的同時，還規(guī)定了相應的工作內容和要求達到的質量標準以及安全要求。第三節(jié)公路工程定額概述

二、定額的產生和發(fā)展定額經過小商品生產情況、資本主義社會大生產，直到19世紀末美國工程師泰勒通過研究，提出了一套系統(tǒng)標準的科學管理方法，形成了有名的“泰勒制”。“泰勒制”的核心可以歸納為：制定科學的工時定額；實行標準的操作方法；有差別的計件工資。第三節(jié)公路工程定額概述三、我國公路工程定額的發(fā)展過程建國初期——分散“一五”期間——集中1957年下半年—1976年——再分散1978年以后——再集中第三曉節(jié)凝公滲路工霉程定延額概搖述四、榨定額霧的特貴點科學址性與駁系統(tǒng)灑性統(tǒng)一悔性與勺權威而性穩(wěn)定原性和判時效岡性針對緩性第三華節(jié)租公路濾工程剖定額泥概述五、園公路奔工程安定額糟的分攏類按生屆產要油素分苗類按編向制程監(jiān)序和薪用途躬分類按費鴿用性桐質分情類按頒農發(fā)部假門和庸管理至權限冶分第四崗節(jié)腔工罰程估派價模環(huán)式一、智國際耗工程托的計踐價模宗式英國典的計絕價模丑式日本娛的計慰價模諷式美國舒的計防價模障式第四墊節(jié)南工臺程估娃價模鞏式二、邊我國界工程權估價燙方法單價轎法實物哥法綜合評單價婦法第四渡節(jié)擱工伐程估援價模錄式三、壞中外認工程瘦估價駱模式妥比較1、分暴項工捉程量耗計算我國正及國蠟際慣庸例均斜按照局一定君的工槳程量經計算黎規(guī)則貪計算謊工程拒量。但是吐我國巧各專亂業(yè)部鞋制定唱的定刊額中乖，工拆程量邁計算恩規(guī)則奮的口洗徑不矮同，青有的懼步距筐大、掛項目危粗，云有的扮步距丙小、萄項目仍細；織同一鍋部門蚊，在彈全國啦各地截又有龜不盡首相同牌的工看程量冬計算姻規(guī)則傾。第四爛節(jié)礙工與程估扁價模役式2、消兵耗量責的確券定英美功沒有占消耗纏量定薦額，況日本宴有消示耗量璃定額勸，我延國積吳累了斧龐大訊的消共耗量啄定額景體系廈。我國高的消仰耗量蜜定額虛存在共以下意弊端饅：—測算彼精度灣不夠—相同牽工程烤消耗貪量不新同—消耗畏標準扎包含室了實嚇體消蘿耗和富施工螺措施毫性消侍耗第四稠節(jié)男工任程估卸價模滅式3、速價格焦及費逮用計比算依扭據國內校：人薄工單棵價——指令承性價盲格材料芽價格——指導逼性價州格費用結標準——政府久規(guī)定國外疾：均咬采用輝市場冊價格4、計第算程盛序國內末：概秀預算嘴編制暴中分槐項工咱程單己價只申計算涉到直接費旺；投攝標報梳價采織用綜欺合單虹價。國外職：采悅用綜