全球化與東亞金融危機(jī)

全球化與東亞金融危機(jī)

一、全球化的概念、表現(xiàn)及成因

近年來，“全球化”已經(jīng)成為各種傳播媒體使用頻率最高的詞匯之一，而且也是迄今為止最具爭議的概念之一。人們對此眾說紛紜，莫衷一是，相關(guān)的學(xué)術(shù)著作更是數(shù)不勝數(shù)，時至今日也沒有一個統(tǒng)一的定義。筆者認(rèn)為可以對全球化的概念從宏觀世界歷史進(jìn)程的角度出發(fā)做出如下幾個方面的界定：第一，全球化是人類社會不斷演進(jìn)的客觀發(fā)展過程，是世界歷史縱向發(fā)展與橫向發(fā)展交互作用的結(jié)果，是歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變過程中逐漸形成與發(fā)展的客觀歷史現(xiàn)象，屬于歷史的范疇；第二，全球化是世界歷史發(fā)展過程中諸多因素共同作用的結(jié)果，但其核心內(nèi)容和主要動力是經(jīng)濟(jì)力，即生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展；第三，全球化是一個多維度的統(tǒng)一體，其內(nèi)涵十分豐富，至少應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等幾個方面，但在目前情況下，所謂全球化主要是指經(jīng)濟(jì)全球化，因為全球政治體系，全球文化秩序和全球社會制度還尚未出現(xiàn)；第四，經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，特別是電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動并進(jìn)行資源配置，從而使人類經(jīng)濟(jì)生活在全球范圍不斷實(shí)現(xiàn)全方位溝通、聯(lián)系、融合與互動的客觀歷史進(jìn)程；第五，全球化既不否認(rèn)民族和地區(qū)的差異，也不排斥國家主權(quán)的存在。它與民族化、區(qū)域化是對立統(tǒng)一、相互促進(jìn)、互為因果的關(guān)系。

從宏觀歷史學(xué)的視野出發(fā)考察近代開端以來的世界歷史進(jìn)程，可看出它就是一部全球化進(jìn)程準(zhǔn)備、啟動、發(fā)展和初步形成的歷史。全球化進(jìn)程發(fā)端于15世紀(jì)末16世紀(jì)初的歐洲，經(jīng)過大約500余年的發(fā)展與演變，到20世紀(jì)末，全球化時代才真正到來。

20世紀(jì)末以來全球化的形成與發(fā)展主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)全球化范圍日益擴(kuò)大，國際生產(chǎn)分工已發(fā)展為以現(xiàn)代工藝技術(shù)和產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工，于是“以世界為工廠，以各國為車間”的生產(chǎn)模式不斷涌現(xiàn)，“宇宙牌產(chǎn)品”日益增多；二是貿(mào)易全球化趨勢不斷增強(qiáng)，世界貿(mào)易擴(kuò)展到技術(shù)、金融等服務(wù)貿(mào)易，貿(mào)易自由化的速度也在加快，世界貿(mào)易組織的正式成立，標(biāo)志著一個以貿(mào)易自由為核心的世界多邊貿(mào)易體制大框架的建立；三是金融全球化進(jìn)程明顯加快，金融國際化局面形成，國際資本流量年均增長率達(dá)到20%，國際金融市場的年金融交易量達(dá)500萬億美元，全球外匯交易的日周轉(zhuǎn)額已達(dá)萬億美元；四是跨國公司蓬勃發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，1980年全世界跨國公司只有萬家，子公司萬家。而到1997年，全球跨國公司數(shù)量已超過萬家，子公司已達(dá)28萬家。目前僅在中國從事經(jīng)營的跨國公司就有萬家。五是經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化趨勢強(qiáng)勁，據(jù)統(tǒng)計，目前已有146個國家和地區(qū)參加了35個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，歐洲共同體、亞太經(jīng)合組織、北美自由貿(mào)易區(qū)和中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟(jì)組織在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越大的作用。另據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定(RTAs)的實(shí)施數(shù)量在1950-1959年有3個，1960-1969年有19個，1970-1979年上升到39個，1990-1998年則達(dá)到82個。目前，55-60%的世界貿(mào)易是在貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)發(fā)生的。

全球化所表現(xiàn)出的上述特征并非偶然現(xiàn)象，它是世界資本主義發(fā)展的一種過程，是資本主義產(chǎn)生之后為延長自己壽命的一種方式。從本質(zhì)上看，驅(qū)動全球化的根本動力是資本積累與擴(kuò)張的內(nèi)在沖動，是資本推動下生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。正如沃勒斯坦所說，“全球化”是資本主義制度的必然結(jié)果，歷史資本主義的邏輯最終必然達(dá)到全球范圍，“整個世界都是在這個單一的我們稱之為資本主義世界經(jīng)濟(jì)的社會分工的架構(gòu)之內(nèi)動作的。”因為資本主義具有開放和擴(kuò)張的本性，它一開始就要求以全世界為它的活動舞臺，如果不掠奪世界，它就無法發(fā)展，而不發(fā)展，實(shí)際上就意味著它的滅亡。因此，資本主義自產(chǎn)生之日起就極力向外擴(kuò)張，向海外殖民，向世界各地傾銷商品，掠奪世界各地的廉價原料，使用世界各地廉價的勞動力，攫取高額利潤，以維護(hù)資本主義的正常發(fā)展。這樣做的一個直接結(jié)果是客觀上把那些落后國家和地區(qū)卷入到資本主義經(jīng)濟(jì)體系，導(dǎo)致世界各地區(qū)聯(lián)系的加強(qiáng)。使世界逐步由分散、孤立、隔絕的狀態(tài)發(fā)展成為互相依賴、密切聯(lián)系的有機(jī)整體。

二、全球化與東亞金融危機(jī)

東亞國家和地區(qū)在短短的30余年間創(chuàng)造的“東亞奇跡”引起了世人的矚目，一時間，關(guān)于東方行將崛起，西方即將衰敗等說法彌漫全球。然而，正當(dāng)人們?yōu)闁|亞模式大唱贊歌的時候，1997年東亞金融危機(jī)爆發(fā)了。這場危機(jī)給先前人們對東亞發(fā)展模式的熱情重重地潑上了一盆冷水。于是乎，否定東亞奇跡和東亞模式的呼聲又甚囂塵上，“東亞經(jīng)濟(jì)高速增長的神話已經(jīng)破滅”，“東亞奇跡已經(jīng)完結(jié)”等論調(diào)充斥傳媒，美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘甚至斷言：東亞模式已不再奏效，只有美國風(fēng)格的自由市場系統(tǒng)才是成功的。

究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看待東亞金融危機(jī)，東亞金融危機(jī)與東亞模式之間存在的何種關(guān)系，東亞金融危機(jī)的原因到底是什么？國內(nèi)外發(fā)表的文章和著作難以數(shù)計，但歸納起來關(guān)于東亞金融危機(jī)的原因主要有以下幾個方面：即國際投機(jī)因素、銀行不良貸款、金融監(jiān)管不力、匯率政策僵化、政府干預(yù)不當(dāng)與裙帶關(guān)系以及對國際環(huán)境變化反應(yīng)遲鈍等多種因素。[10]應(yīng)當(dāng)說，這些方面對東亞金融危機(jī)的發(fā)生都起了一定的作用，有的還起到了重要作用，但是這些分析在很大程度上都是從直接的或者表層上看問題，尚缺乏本質(zhì)上的深層次的分析。筆者認(rèn)為，東亞金融危機(jī)爆發(fā)的原因主要應(yīng)從這樣兩個方面來看：一方面，要從當(dāng)代世界國際環(huán)境的大背景下來審視；另一方面，還要從東亞國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)制度尤其是東亞發(fā)展模式上來考察。

從當(dāng)代世界國際環(huán)境的大背景出發(fā)審視東亞金融危機(jī)的成因，首先要弄清的問題是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要特征是什么？只有弄清了這一點(diǎn)，才能抓住問題的本質(zhì)。毫無疑問，全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要特征，全球化時代的到來不僅改變了任何一個民族、國家現(xiàn)有生存與發(fā)展的基本條件，而且還對世界的經(jīng)濟(jì)、政治、文化甚至人們的社會心理等方面產(chǎn)生深刻的影響。當(dāng)今發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)意義的現(xiàn)代化，并且開始步入后現(xiàn)代化階段，信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為這些國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所以在世界經(jīng)濟(jì)大潮中一直處于主導(dǎo)、示范和中心的地位，全球化對它們的影響主要是積極的。如全球化為它們的發(fā)展提供了廣闊的經(jīng)濟(jì)活動空間，使其可以不斷地擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)勢力范圍，謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益。同時也進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家跨國公司的發(fā)展和全球擴(kuò)張，使發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)向科技和資本密集型產(chǎn)業(yè)升級，在高新技術(shù)方面不斷創(chuàng)新，引導(dǎo)世界科技革命的新潮流，從而在國際競爭中處于較為有利的地位。而廣大的發(fā)展中國家正在為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化努力奮斗，有些國家甚至還沒有完成工業(yè)化的重要一環(huán)——資本的原始積累。全球化對他們來說是福是禍，是得是失？從不同的立場和觀點(diǎn)看問題，可以有不同的、甚至是相反的結(jié)論。筆者認(rèn)為，全球化對發(fā)展中國家來說是一把雙刃劍，既有利，也有弊；既有積極影響，也有消極影響；既給它們帶來難得的機(jī)遇，又使它們面臨巨大的挑戰(zhàn)。正如世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨所說：“全球化猶如一股洶涌的波濤，它既可以吞沒一些國家，也可以將另一些國家向前推進(jìn)”。[11]

從積極的方面來說，全球化使發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中能夠吸納外國直接投資，從而為本國現(xiàn)代化進(jìn)程中的資本積累創(chuàng)造條件，使他們可以通過吸收外資獲得資本積累。同時，也為發(fā)展中國家提供了資本外投的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與條件，使其對外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而為它們的資本增值創(chuàng)造了必要條件。另外，也促進(jìn)了發(fā)展中國家跨國公司的發(fā)展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強(qiáng)。

從消極的方面來看，全球化沖擊著發(fā)展中國家的市場，使它們在現(xiàn)代化初期階段發(fā)展起來的民族經(jīng)濟(jì)面臨越來越大的壓力和挑戰(zhàn)。也加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，貧富兩極分化日益嚴(yán)重，使窮國越來越窮，富國越來越富成為一種主要趨勢?？鐕驹谌驍U(kuò)張雖然深化了國際分工，但發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的垂直分工的本質(zhì)仍未根本改變，從而使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和命運(yùn)很難說能真正掌握在自己手中，而且在一定程度上使國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)出現(xiàn)虛置現(xiàn)象。

全球化對發(fā)展中國家?guī)淼姆e極影響為東亞國家和地區(qū)大力發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，積極對外開放，引進(jìn)外資，加快資源等要素配置的國際化，參與國際經(jīng)濟(jì)世界性大循環(huán)，融入全球化進(jìn)程創(chuàng)造了條件。而全球化對發(fā)展中國家?guī)淼南麡O影響則對東亞國家和地區(qū)的發(fā)展埋下了陷阱，如金融市場的全球化加劇了金融風(fēng)險，投資貿(mào)易的自由化導(dǎo)致了泡沫經(jīng)濟(jì)和出口市場的壓力，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對危機(jī)傳遞的加速作用等。因此，東亞金融危機(jī)從本質(zhì)上來說就是全球化對東亞國家?guī)淼呢?fù)面影響所致。

從東亞模式本身來看，它在實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)騰飛的過程中起了制度性的保證作用，是東亞成功的基礎(chǔ)。但是，東亞模式也確實(shí)存在很大的缺陷和不足，這些缺陷和不足隨著東亞經(jīng)濟(jì)的快速增長和世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化越發(fā)暴露出負(fù)面效應(yīng)，從而為金融危機(jī)的爆發(fā)潛藏下禍根?；蛘哒f，東亞模式在取得成功的同時，也為危機(jī)的發(fā)生留下了隱患。

首先，從政府主導(dǎo)現(xiàn)代化進(jìn)程，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行最大限度干預(yù)方面來看。政府主導(dǎo)在后發(fā)現(xiàn)代化國家經(jīng)濟(jì)起飛階段具有重要作用，它是東亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要原因，因為東亞國家和地區(qū)在現(xiàn)代化初期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方，而且資源匱乏，空間狹小，有機(jī)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成，尤其是市場機(jī)制嚴(yán)重殘缺，政治民主化進(jìn)程相對遲緩。在這種情況下，通過政府實(shí)行強(qiáng)有力的干預(yù)，可以將有限的資源配置到最急需發(fā)展的部門，可以運(yùn)用強(qiáng)制辦法推進(jìn)市場機(jī)制的發(fā)育、形成和完善，從而有助于迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。但是，政府干預(yù)在現(xiàn)代化初期取得了成效，并不等于說它就是萬能的救世良方，就應(yīng)當(dāng)一直干預(yù)下去。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)越是成熟，政府干預(yù)這只看得見的手就應(yīng)當(dāng)及時收回來，讓位于市場機(jī)制充分發(fā)揮其作用。在這種情況下，繼續(xù)干預(yù)就會走向反面，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。正所謂“成也蕭何，敗也蕭何”。然而，東亞大多數(shù)國家沒有及時實(shí)現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，有的國家甚至越走越遠(yuǎn)。在這方面，韓國、泰國、印度尼西亞和菲律賓這些遭受危機(jī)重創(chuàng)的國家表現(xiàn)的尤為突出。被譽(yù)為“漢江奇跡”的韓國長期依靠政府干預(yù)，實(shí)行以財閥大企業(yè)集團(tuán)為主體的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)，政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)為原則性目標(biāo)而且為達(dá)此目的毫不猶豫地干預(yù)本該由市場導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)。在樸正熙時期，政府建立了被賦予大權(quán)的經(jīng)濟(jì)計劃委員會(EPB)用以策劃經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖，并負(fù)責(zé)控制國內(nèi)預(yù)算和實(shí)施計劃。商業(yè)和工業(yè)部(MCI)的角色也被進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)口控制、出口提升、工業(yè)發(fā)展計劃、投資申請和貿(mào)易許可均由其負(fù)責(zé)。財政部(MOF)則負(fù)責(zé)監(jiān)管國內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)。特別是在金融領(lǐng)域政府干預(yù)更大，政府擁有并控制著所有的商業(yè)銀行、特別銀行和大部分金融機(jī)構(gòu)。這種做法的結(jié)果是導(dǎo)致了銀行、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)均聽命于政府，銀行被迫維持定量信用和低利率政策，造成了大量呆帳和壞帳。但是，許多國家的政府在高增長方針的指導(dǎo)下，不斷調(diào)高經(jīng)濟(jì)增長速度，擴(kuò)大投資規(guī)模，以至于在泰國出現(xiàn)了一個以“高爾夫球場資本主義”為特征的投資場面，這些投資即沒有贏得泰國賴以生存的出口收入，也沒有促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)并提供長期就業(yè)機(jī)會的工業(yè)長期增長。正如世界銀行指出的那樣，在泰國已經(jīng)出現(xiàn)了與泡沫經(jīng)濟(jì)隨影附形的明顯的貧富差距的拉大，并且使相當(dāng)多的民眾愈發(fā)不滿。另外，企業(yè)為了迎合政府的偏好，獲得大量的低息貸款，又不斷盲目擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，企業(yè)的規(guī)模越大，貸款也就越多，從而與政府的關(guān)系也就越密切，反過來也就能獲得更多的貸款。這種貸款越多，政府承擔(dān)的風(fēng)險越大，國家金融的基礎(chǔ)就越不穩(wěn)固。爆發(fā)金融危機(jī)也就不足為奇了。與政府主導(dǎo)相關(guān)的另一個問題時，強(qiáng)有力的政府高層支配經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致官僚主義盛行，經(jīng)濟(jì)社會制度缺乏民主監(jiān)督，官商不分，政治腐敗。正如西方一些社會學(xué)家所反復(fù)論證的那樣：“權(quán)力意味著腐敗，而絕對的權(quán)力意味著絕對的腐敗?！痹谟《饶嵛鱽?，蘇哈托的家屬和親信壟斷了最賺錢的行業(yè)和主要銀行等金融機(jī)構(gòu)，通過享受稅收優(yōu)惠等特權(quán)，中飽私囊。這種國家權(quán)勢人物任人唯親，搞裙帶關(guān)系，為親朋好友謀取私利的腐敗往往被西方媒體稱為“朋黨資本主義”(CronyCapitalism)。蘇哈托的女兒，金泳三的兒子的不法行為，全斗煥八年任期中大約撈取4-5億美元的好處，盧泰愚繼任后大肆侵吞國家財產(chǎn)等事實(shí)都是明證。朋黨資本主義導(dǎo)致了官商勾結(jié)，貪污受賄等腐敗行為的蔓延，民眾的不滿也日益凸顯。因此，腐敗是影響東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大痼疾。

第二，從出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方面看。東亞國家和地區(qū)大部分在現(xiàn)代化初期都實(shí)行進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略，后來，又適時調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。而且出口產(chǎn)品大都是勞動密集型的加工工業(yè)。這種戰(zhàn)略對于東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要推動作用。但是，長期實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略勢必帶來這樣一個問題，就是會使本國經(jīng)濟(jì)過分依賴國際市場，在市場開放度逐漸增大的情況下，其遭受外部風(fēng)險的機(jī)率也隨之加大，致使經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的脆弱性。東亞國家和地區(qū)在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略指引下的一個直接后果是無論市場還是技術(shù)都嚴(yán)重依賴先進(jìn)國家，尤其是日本和美國。從市場上看，由于它們的制造業(yè)都是在日本資金和技術(shù)輸出下建立起來的，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度十分有限。加之國內(nèi)市場狹小，就決定了東亞的制造業(yè)必然是大進(jìn)大出的外向型特征。如1993年印度尼西亞、馬亞西亞、菲律賓和泰國的出口依存度分別為%，%，%和%。在這種外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東亞多數(shù)國家始終不能擺脫對日本市場的進(jìn)口依賴和對美國市場的出口依賴，而且，對美國的出口越多，從日本的進(jìn)口就越大，對美國的順差越巨，對日本的逆差就越嚴(yán)重。[12]在這種情況下，一旦國際市場不景氣，就會反過來影響自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和全球化進(jìn)程的加快，越來越多的國家都實(shí)行了對外開放，加入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，使國際市場日益趨于飽和，競爭十分激烈。而且，東亞國家在經(jīng)濟(jì)高速增長時期勞動力成本也不斷提高，從而使其產(chǎn)品的國際競爭力下降。致使出口越來越困難。從技術(shù)上看，韓國每輛轎車總技術(shù)成本的30%要以專利的形式支付給外國精密技術(shù)供給商，每臺攝像機(jī)總技術(shù)成本的50%，每生產(chǎn)一個DRAM半導(dǎo)體總技術(shù)成本的30%，每臺筆記本電腦總技術(shù)成本的70%要以技術(shù)專利形式支付給外國廠商。韓國所謂的汽車三大家平均研發(fā)(R&D)投入僅為美國三大汽車廠的%和日本前三大汽車廠的%。[12]面對這種情況，東亞國家應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，因為任何發(fā)展戰(zhàn)略都不是一成不變的，它存在的合理性都是受到時間和空間條件嚴(yán)格制約的?？墒菛|亞國家未能及時做出這方面的調(diào)整。出口下降，赤字上升成為危機(jī)的主要誘因。

第三，從東亞區(qū)域特有的梯級發(fā)展序列，即“雁行發(fā)展模式”(flyinggeesepattern)方面看。東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中形成了一種如同“大雁飛行列陣”的產(chǎn)業(yè)鏈，在這個鏈條中，依照其先進(jìn)程度，形成了以日本為“雁頭”，“四小龍”為“雁身”，東盟為“雁尾”的有序發(fā)展序列。80年代后期，中國東部沿海地區(qū)也加入了這一“雁陣”。于是在日本、“四小龍”和東盟之間形成了一種“產(chǎn)業(yè)階梯”，當(dāng)日本發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時，“四小龍”接受日本轉(zhuǎn)移出來的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，東盟及中國沿海地區(qū)再接受“四小龍”轉(zhuǎn)移出來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這樣在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代，形成一種整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)由先進(jìn)帶動后進(jìn)的發(fā)展局面。這是東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。但是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系、梯級發(fā)展也形成了“一榮俱榮，一損俱損”的連環(huán)鎖鏈。而且，這種雁行模式要保持其活力，必須具備一個重要的前提，即“領(lǐng)頭雁”必須有強(qiáng)大的金融實(shí)力和不斷的創(chuàng)新能力，以便做到時刻引領(lǐng)“雁群”翱翔。但是日本在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代的頂峰發(fā)展之后，90年代初就進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期。其技術(shù)引進(jìn)的后發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失，而新興知識經(jīng)濟(jì)下的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未能崛起，于是，日本的產(chǎn)業(yè)升級停滯不前，沒有較新的產(chǎn)業(yè)向“四小龍”轉(zhuǎn)移。日本將大量的剩余資金流向房地產(chǎn)和海外市場，引發(fā)了泡沫經(jīng)濟(jì)，待到泡沫破滅，海外投資失敗，日本就元?dú)獯髠?，從而失去了“領(lǐng)頭雁”的資格。與此同時，日本打破了先前先向“四小龍”轉(zhuǎn)移，再向東盟轉(zhuǎn)移技術(shù)的順序，而是同時向兩者轉(zhuǎn)移，使得東盟與“四小龍”之間的差距縮小，東亞早已形成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈出現(xiàn)混亂。在東亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)“盲點(diǎn)”的情況下，韓國將目光轉(zhuǎn)向不切實(shí)際的“世界化”，香港則轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，臺灣設(shè)計出“亞太運(yùn)營中心”，新加坡則想取代香港在東亞的國際金融中心地位。東盟國家更是把目光轉(zhuǎn)向“短、平、快”項目，泡沫經(jīng)濟(jì)越吹越大，終于釀成危機(jī)。因此，東亞金融危機(jī)雖然發(fā)生在金融層面，但其根子卻在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。即使金融制度整頓、完善了，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不升級，東亞經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展仍會碰到嚴(yán)重障礙。[13]當(dāng)危機(jī)爆發(fā)后，這種雁行模式不但沒有阻止危機(jī)的蔓延，反而利用早已形成的這種鏈條加劇了危機(jī)的傳遞。

第四，從高儲蓄率和高投資率方面看。東亞國家的高儲蓄保證了工業(yè)化資金主要來自于內(nèi)部，不依賴大量舉借外債就能獲得較為充足的資金，保證較高的投資率，是東亞現(xiàn)代化起飛的重要特征。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，投資需求急劇擴(kuò)大。而由于國內(nèi)資本市場欠發(fā)達(dá)，在金融政策上又缺乏一種將分散的小額儲蓄轉(zhuǎn)化為長期投資的資本形成機(jī)制，所以，為了保證經(jīng)濟(jì)高速增長，許多國家轉(zhuǎn)而鼓勵企業(yè)向外大量借債，并以開放資本市場的方式來吸引海外證券投資。在韓國，由于低利率政策超出了資本的要求，人們?nèi)狈㈠X存入銀行的刺激，所以在高膨脹的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中國內(nèi)儲蓄受到抑制，結(jié)果政府不得不借助國外貸款以維系其工業(yè)運(yùn)行。由于大量舉債導(dǎo)致韓國的國際債務(wù)迅速增加。1993年韓國外債為億美元，1994年為億美元，1996年就達(dá)到億美元，1997年更達(dá)到億美元。對外來資本的過分依賴，致使在外來沖擊之下韓國經(jīng)濟(jì)顯得異常脆弱，因為它需要通過貿(mào)易形式得到足夠的國外資金以應(yīng)付它的巨額債務(wù)。在這種情況下，如果外部環(huán)境變得不利，韓國的工業(yè)生產(chǎn)勢必受到?jīng)_擊。另外，大量的外債中有一半以上都是短期債務(wù)，因為國際借貸者更愿意將短期款項借給東亞國家的企業(yè)，這樣可以避免負(fù)債。可是韓國企業(yè)將短期借款卻用于長期投資，加之東亞國家又普遍缺乏駕馭短期資本的能力，不能有效的引導(dǎo)資本流向可貿(mào)易的生產(chǎn)性行業(yè)，所以，導(dǎo)致大量資本流向獲利較高的投機(jī)性強(qiáng)的房地產(chǎn)和股票市場，從而直接導(dǎo)致了大量泡沫經(jīng)濟(jì)的形成。當(dāng)從泰國爆發(fā)的危機(jī)席卷東亞之時，外國借貸者突然決定收回他們的短期貸款，韓國措手不及，陷入危機(jī)的泥潭。

三、幾點(diǎn)思考

綜上所述，東亞金融危機(jī)表象上是金融領(lǐng)域的危機(jī)，但實(shí)質(zhì)上既是全球化所產(chǎn)生的負(fù)面影響的危機(jī)、全球化帶來的國際分工體系的危機(jī)、是全體化過程中世界經(jīng)濟(jì)潛在危機(jī)的大爆發(fā)；也是東亞模式本身一些缺陷的危機(jī)、有關(guān)國家政策缺陷的危機(jī)、是一種發(fā)展性的危機(jī)。盡管東亞金融危機(jī)使東亞國家遭受沉重打擊，也不能由此否定東亞模式的存在及取得的成就，更不能否定“東亞奇跡”的存在。因為在危機(jī)爆發(fā)前的30多年中，東亞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了年均達(dá)8%以上的增長率，并且由30年前的只占世界經(jīng)濟(jì)總量的1/10發(fā)展到今天已占世界經(jīng)濟(jì)總量1/4的比重，成為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，這是有目共睹的事實(shí)。創(chuàng)造東亞奇跡的東亞模式是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的特殊道路，其實(shí)踐基本上是成功的，而且在今后還會繼續(xù)發(fā)揮作用。如果回顧世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，就不難看出，世界上任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不是直線上升的，都會遇到挫折和困難，也不時地會出現(xiàn)一些危機(jī)。歷史上多次大的危機(jī)自不必說，僅20世紀(jì)90年代以來世界上就發(fā)生了三次金融危機(jī)，而且，類似的危機(jī)今后也很難完全避免。那么，誰又能借此否認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的巨大成就，否認(rèn)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所創(chuàng)造的各種發(fā)展模式的存在呢？當(dāng)然，東亞金融危機(jī)也昭示人們：在全球化已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流的今天，東亞國家和地區(qū)要根據(jù)客

觀形勢的變化，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，在堅持東亞發(fā)展模式精華的基礎(chǔ)上，揚(yáng)棄其內(nèi)在缺陷，通過改革、完善、整合東亞模式，重振東亞經(jīng)濟(jì)的輝煌。

第一，要繼續(xù)參與全球化，融入全球化帶來的世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)之中，抓住全球化帶來的機(jī)遇，迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)中爭得更重要的地位。同時也要注意防范全球化對自身發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響，規(guī)避全球化可能帶來的風(fēng)險，趨利避害，加快發(fā)展自己，制定一條切合國情的發(fā)展道路以應(yīng)對全球化。

第二，要在繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)的同時，不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革的力度。促使政府的角色直接介入型向間接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。在不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下，加速各種形式市場、機(jī)制、制度工具的培育工作，特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能，并規(guī)范其運(yùn)行。

第三，要在堅持出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的同時，調(diào)整